安全保密制度.doc

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. 第一節(jié) 總 則 第一條 為保護公司秘密、維護公司利益，根據(jù)國家有關(guān)法律及結(jié)合公司實際，制定本制度。 第二條 本規(guī)定是規(guī)范公司安全保密行為、安全保密工作的依據(jù)和行為準(zhǔn)則。 第三條 公司秘密是關(guān)系公司權(quán)力和利益，依照程序只允許特定時空范圍的人員知悉的事項，包括但不限于技術(shù)秘密、財務(wù)、人事和其他商業(yè)機密。技術(shù)秘密是指能為公司帶來經(jīng)濟利益、具有實用性的技術(shù)信息、設(shè)計方案等，包括但不限于：技術(shù)文檔、體系文件、操作規(guī)程、知識產(chǎn)權(quán)等等。財務(wù)秘密包括但不限于公司經(jīng)營的財務(wù)、資產(chǎn)及相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字。人事秘密主要是與公司人力資源現(xiàn)狀、招聘計劃員工隱私、勞資狀況等相關(guān)的信息。包括但不限于：人事檔案、合同、協(xié)議、職員工資性收入、招聘計劃等。日常秘密主要包括不限于：日常文件文檔、資料等。商業(yè)秘密包括但不限于：客戶名單、定價政策、財務(wù)資料、客戶資料、市場推廣計劃，等等。 第四條 公司所有職員、外派人員都有保守公司秘密的義務(wù)。接觸到公司秘密的高級管理人員，如：管理人員、技術(shù)人員、財務(wù)人員、秘 書等負(fù)有特別的保秘責(zé)任。 第二節(jié) 保密范圍和密級確定 第五條 公司秘密包括本制度第三條規(guī)定的及下列秘密事項： (一)公司重大決策中的秘密事項； (二)公司尚未付諸實施的經(jīng)營戰(zhàn)略、方向、規(guī)劃及決策等； (三)公司內(nèi)部掌握的合同、協(xié)議、意見書及可行性報告； (四)公司財務(wù)預(yù)決算報告及各類財務(wù)報表、統(tǒng)計報表； (五)公司職員人事檔案，工資性、勞務(wù)性收入及資料； (六)公司科研專有技術(shù)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、工程設(shè)計、等等； (七)其他經(jīng)公司確定應(yīng)當(dāng)保密的事項。 第七條 公司秘密的密級分為“絕密” 、 “機密”、 “秘密”三級。 絕密是最重要的公司秘密，泄露會使公司權(quán)益和利益遭受特別嚴(yán)重?fù)p害;機密是重要的公司秘密，泄露會使公司權(quán)益和利益遭受到嚴(yán) 重?fù)p害;秘密是一般的公司秘密， 泄露會使公司權(quán)力和利益遭受損害。 第八條 秘級的確定： (一)公司經(jīng)營發(fā)展中，直接影響公司權(quán)益和利益的重要決策文件、技術(shù)資料、技術(shù)專利等為絕密級; (二)公司的規(guī)劃、財務(wù)報表、統(tǒng)計資料、重要會議記錄、公司經(jīng) 營情況為機密級; (三)公司人事檔案、合同、協(xié)議、職員工資性收入、尚未進入市3 場或尚未公開的各類信息為秘密級。 第九條 秘密級別由歸口管理部室依據(jù)第七條確定，并確定保密 期限：分永久、長期、短期，一般與密級相對應(yīng)，特殊情況外標(biāo)明。 保密期限屆滿，自行解密。 第十條 發(fā)現(xiàn)已經(jīng)或者可能泄露秘密時， 應(yīng)立即采取補救措施并 報告主管部室或公司領(lǐng)導(dǎo)；主管部室或領(lǐng)導(dǎo)接到報告，應(yīng)及時處理。 第十一條 本制度規(guī)定的泄密是指下列行為之一： (一)使秘密被不應(yīng)知悉者知悉的; (二)使秘密超出接觸限定范圍，不能證明未被不應(yīng)知悉者知悉的。 第二章 日常保密管理規(guī)定 第十二條 日常保密包括但不限于文印文檔、資料、人事及其他 保密事項等。辦公室為日常保密工作歸口管理部室。 辦公室主要保密職責(zé)： (一)根據(jù)法律及上級公司規(guī)定，結(jié)合公司實際制定安全保密管理 規(guī)定，并監(jiān)督實施； (二)負(fù)責(zé)組織宣傳安全保密管理規(guī)定、制度，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)公司 有關(guān)保密安全條例； (三)制定并落實人事、檔案保密管理措施； (四)配合其他部室完成技術(shù)、財務(wù)、商業(yè)等保密的管理、監(jiān)督和檢查工作； (五)嚴(yán)格機要、文印人員、招聘選拔；4 (六)對安全保密突發(fā)事件應(yīng)急處理，日常安全保密工作的監(jiān)督；協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)完成保密工作檢查、獎懲及與之相關(guān)的活動等； (七)承辦上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他保密事項。 第十三條 日常保密工作，各部室、各崗位應(yīng)做到： (一)領(lǐng)導(dǎo)干部、部室負(fù)責(zé)人、專業(yè)組長：增強保密意識、以身作則，模范遵守保密規(guī)定，落實保密責(zé)任。做到：不泄露知悉的公司秘密；不在無保密保障的場所閱辦秘密文件、資料；不在家屬、親友、熟人和其他無關(guān)人員面前談?wù)摴久孛苁马?；不攜帶秘密文件、資料 參加社交活動；不在出訪、考察等外事活動中攜帶秘密文件、資料；閱辦完秘密文件及時清退、歸檔；審校、簽發(fā)文件及稿件時，要把好定密關(guān)；下級發(fā)生泄密問題后，及時上報、設(shè)法補救，不掩蓋包庇。 (二)員工應(yīng)做到：不該說的秘密不說；不該問的秘密不問；不該看的秘密不看；不該記錄的秘密不記錄；不在非保密本上記錄秘密；不在公共場所和家屬、子女、親友面前談?wù)摴久孛苁马?；不在不利于保密的地方存放秘密文件、資料；不攜帶秘密材料游覽、參觀、探 親、訪友和出入公共場所；不在私人交往中泄露公司秘密。 日常保密措施： 第十四條 健全收發(fā)文制度，各部室要有專人負(fù)責(zé)文件、設(shè)計圖紙、技術(shù)檔案等機密文件的管理和清退工作，發(fā)現(xiàn)秘級文件資料丟失、被竊、泄密時，須立即報告，及時追查、力挽損失。 第十五條 檔案管理按照質(zhì)量管理體系文件中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十六條 送閱、傳閱文件應(yīng)做到： （一)呈送領(lǐng)導(dǎo)人的文件，應(yīng)進行登記，領(lǐng)導(dǎo)人批示后，應(yīng)退還辦公室，不應(yīng)把批文直接交承辦部室； (二)傳閱文件采取直傳方式，文秘人員應(yīng)逐件登記送閱文人，閱后退回，要清點份數(shù)，閱文人之間不得橫向傳閱； (三)傳閱的文件，不許隨意抽取。 第十七條 有秘密內(nèi)容的會議或活動，主辦部門應(yīng)采取措施： (一)選擇具備保密條件的會議場所，嚴(yán)禁使用無線話筒傳達密件或向室外擴音； (二)根據(jù)需要，限定參會人員的范圍，指定參會人員; (三)依照規(guī)定使用會議設(shè)備和管理會議文件； (四)規(guī)定不準(zhǔn)記錄的會議內(nèi)容，不得記錄，不攜帶錄音機進入會場錄音；不以任何形式對外泄露會議秘密內(nèi)容，會議結(jié)束后，要對會議場所進行保密檢查；嚴(yán)禁濫印、復(fù)印會議秘密文件資料，確需要復(fù)制的須經(jīng)批準(zhǔn)。 第十八條 文印崗人員應(yīng)該做到： (一)凡帶密文件、合約書及其他需用印章的文件，沒有領(lǐng)導(dǎo)簽字不私自用印、復(fù)印。復(fù)印的秘密文件：需經(jīng)批準(zhǔn)后才能復(fù)??；嚴(yán)格控制份數(shù)，復(fù)印件要按原件一樣管理； (二)嚴(yán)格保管承印的秘密文稿、資料及有秘密內(nèi)容的磁盤、錄音筆等；對會議記錄和有關(guān)文件、資料嚴(yán)加保管，及時立卷歸檔； (三)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，打印、復(fù)印涉密文稿的內(nèi)容不得傳播，不得讓無關(guān)人員閱看，不私自多印留存； (四)打印的密件廢頁、圖紙廢頁、蠟紙應(yīng)及時處理，不讓無關(guān)人員閱看；發(fā)現(xiàn)密件丟失或下落不明，要立即報告，并抓緊查找，采取補救措施。定期檢查、清理、清退、銷毀文件；嚴(yán)防將秘密文件、資料和文件底稿隨同舊報紙等出售。 第十九條 對于密級文件、資料設(shè)計圖紙、方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他物品，須采取保密措施： (一)非經(jīng)批準(zhǔn)，不得復(fù)制和摘抄；收發(fā)、傳遞和外出攜帶，由指 定人員擔(dān)任，并采取必要的安全措施； (二)在設(shè)備完善的保險裝置中保存； (三)如有與質(zhì)量管理體系中規(guī)定相左之處，以后者為準(zhǔn)。 第二十條 如有必要公司應(yīng)與相關(guān)人員簽訂《保密合同》 。 第三章 商業(yè)保密管理規(guī)定 第二十一條 商業(yè)保密包括但不限于：客戶信息、采購資料、定 價政策、財務(wù)資料、進貨渠道、投標(biāo)信息、經(jīng)營策略等。 第二十二條 經(jīng)營部為商業(yè)保密的歸口主管部門，辦公室及其他 部門配合經(jīng)營部完成商業(yè)保密管理。 經(jīng)營部主要保密職責(zé)： (一)制定商業(yè)保密管理有關(guān)規(guī)范、制度，并組織實施、監(jiān)督； (二)組織宣傳、培訓(xùn)商業(yè)管理規(guī)定； (三)負(fù)責(zé)本部門保密管理工作，監(jiān)督其他部門管理工作； (四)負(fù)責(zé)商業(yè)泄密事件的應(yīng)急、調(diào)查、處理、處罰工作； 第二十三條 涉及公司商業(yè)秘密的合作、 代理、交易合同或協(xié)議7 依據(jù)情況設(shè)置相關(guān)“保密條款” ，限制對方行為。 第二十四條 經(jīng)營部有關(guān)人員不可將商業(yè)秘密透露給任何第三 方或用于合同目的以外的用途，離職、辭職時，要及時交出相關(guān)資料， 同時不得泄露公司經(jīng)營秘密；不可在對外接受訪問或者與任何第三方 交流時泄露秘密內(nèi)容。 第四章 財務(wù)保密管理規(guī)定 第二十五條 財務(wù)保密工作包括但不限于資產(chǎn)、財務(wù)統(tǒng)計數(shù)字及 工資及其他報表的保密。 第二十六條 財務(wù)部為財務(wù)保密的歸口主管部門，經(jīng)營部、辦公 室及其他部門配合財務(wù)部落實財務(wù)保密工作。財務(wù)部主要保密職責(zé)： (一)根據(jù)法律及上級單位規(guī)定，結(jié)合實際制定財務(wù)保密規(guī)范； (二)組織本部門員工學(xué)習(xí)并執(zhí)行財務(wù)保密制度的有關(guān)規(guī)定； (三)負(fù)責(zé)組織宣傳保密、安全管理規(guī)定、規(guī)范，組織培訓(xùn)學(xué) 習(xí)公司有關(guān)保密安全規(guī)定； (四)負(fù)責(zé)本部門保密管理工作，監(jiān)督其他部門管理工作； (五)負(fù)責(zé)財務(wù)泄密事件的應(yīng)急、調(diào)查、處理、處罰工作； 第五章 技術(shù)專利、知識產(chǎn)權(quán)保護 及信息保密管理規(guī)定 第二十七條 技術(shù)專利、知識產(chǎn)權(quán)是重要無形資產(chǎn)，保護本單位 的技術(shù)、信息秘密是每位職工的義務(wù)和責(zé)任，任何人不得利用職權(quán)和 工作之便或采取不法手段泄漏、出售、轉(zhuǎn)讓本單位的技術(shù)秘密第二十八條 技術(shù)質(zhì)量部牽頭對技術(shù)保密工作負(fù)總責(zé)， 為技術(shù)專 利、知識產(chǎn)權(quán)保護和信息保密工作歸口管理部門，其他部室密切配合。技術(shù)專家委員會、總工程師配合技術(shù)質(zhì)量部，做好技術(shù)專利、知識產(chǎn) 權(quán)保護，監(jiān)督、檢查工作。 技術(shù)質(zhì)量部保密職責(zé) (一)制訂技術(shù)、科研研發(fā)、技術(shù)專利保密、知識產(chǎn)權(quán)保護工作 規(guī)劃、計劃，制定信息安全保密管理規(guī)定，負(fù)責(zé)劃定技術(shù)密級等工作，并組織實施； (二)研究解決技術(shù)保密、知識產(chǎn)權(quán)及專利保護中的重要問題； (三)對各部室技術(shù)保密工作開展情況進行督促檢查和總結(jié)評比，并負(fù)責(zé)對泄密、失密事件的調(diào)查和處理，對重大特大泄密事件上報及 協(xié)同調(diào)查工作； (四)組織職工學(xué)習(xí)技術(shù)保密的制度、上級保密規(guī)定，提高廣大職 工的保密意識； (五)負(fù)責(zé)技術(shù)安全、知識產(chǎn)權(quán)（專利）侵權(quán)事件的查處和處罰。 第二十九條 對列入為本單位重大科技計劃項目的計劃任務(wù)書 或者有關(guān)合同課題組成員名單的科技人員，在科研任務(wù)尚未結(jié)束前要 求調(diào)離、辭職，并可能泄漏上技術(shù)秘密，損害本單位利益的，原則上 不予批準(zhǔn)。確需調(diào)離、辭職的，須簽保密協(xié)議。 第三十條 承擔(dān)保密義務(wù)的設(shè)計、研究人員依法享有因從事技術(shù) 開發(fā)活動而獲取相應(yīng)報酬和獎勵的權(quán)利。 第三十一條 本單位對外發(fā)布（表）新聞、通訊和報告作品，及文章時，不得涉及技術(shù)秘密的實質(zhì)性內(nèi)容，其稿件必須經(jīng)技術(shù)保密主 管部門審查，在確認(rèn)不會造成泄密后，簽字認(rèn)可方可發(fā)表。 第三十二條 外單位人員、外商等來本單位培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、參觀、考察、洽談生意等活動涉及技術(shù)秘密的，須報總經(jīng)理批準(zhǔn)，接待參訪的部門要有專人負(fù)責(zé)保密工作，并指定參觀考察路線和范圍。 第三十三條 對外合作項目，凡涉及技術(shù)秘密的，對合作方和外來單位應(yīng)簽訂保密協(xié)議或在合同中增加保密條款。 第三十四條 技術(shù)質(zhì)量部要健全各項信息保密管理制度，強化機房計算機的應(yīng)用管理。凡秘密數(shù)據(jù)的傳輸和存貯均應(yīng)采取相應(yīng)的保密措施，錄有文件的軟盤信息要妥善保管，嚴(yán)防丟失。 (一)保障公司計算機及其相關(guān)的配套設(shè)備、設(shè)施的安全，保障信息的安全，保障計算機功能的正常發(fā)揮，維護計算機信息系統(tǒng)的安全性。應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時提出解決方案，及時處理解決問題； (二)新用戶登記時，應(yīng)認(rèn)真核實其身份，并詳細記錄用戶的相關(guān)信息。員工不允許將公司 “用戶信息和網(wǎng)絡(luò)密碼”告知非本公司人員。員工離開本公司，技術(shù)質(zhì)量部應(yīng)注銷該員工的所有用戶信息； (三)對于安全性較高的信息，需要嚴(yán)格管理。無論是紙張形式還 是電子形式，均要落實到責(zé)任人。嚴(yán)禁將工作中的數(shù)據(jù)文檔帶離。 (四)OA系統(tǒng)要發(fā)布的數(shù)據(jù)內(nèi)容要嚴(yán)格把關(guān)；技術(shù)質(zhì)量部要將審 核后的內(nèi)容準(zhǔn)確、安全、即時地上傳至托管服務(wù)器。 (五)加強計算機系統(tǒng)的保密安全管理。對涉密與非保密計算機予以明確區(qū)分，涉密機必須完全與局域網(wǎng)脫離連接，并禁止上因特網(wǎng)以防泄密。并采取身份認(rèn)證、存儲傳輸加密、配置防視頻泄密干擾器等 措施加強保密防范。 第三十五條 屬于公司秘密的文件、資料和其它物品的制作、收 發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、摘抄、保存和銷毀，由辦公室或主管領(lǐng)導(dǎo)委 托專人執(zhí)行；采用電腦技術(shù)存取、處理、傳遞的公司秘密由技術(shù)質(zhì)量 部門負(fù)責(zé)保密。 第三十六條 設(shè)計室內(nèi)、文印室、CAD計算機房內(nèi)，禁止無關(guān)人 員逗留、參觀，嚴(yán)禁會客。 第三十七條 知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)專利保護按照《江蘇中核華為知識 產(chǎn)權(quán)、專利保護管理細則》執(zhí)行，詳見附件。 第四章 安全管理制度 第三十八條 要害部位安全管理要求： (一)根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，各部室一把手對本部、室要 害部位管理負(fù)全面責(zé)任； (二)重要合同文本、設(shè)計圖紙、招投標(biāo)方案、貴重物品、現(xiàn)金、票證落實專人負(fù)責(zé)，責(zé)任人要認(rèn)真做好保管、使用、防火、防盜、防 潮、防爆、防鼠及保密工作，對要害部位認(rèn)真按安全保衛(wèi)保密要求落 實人防、物防、技防措施，防范于未然； (三)建立要害部位管理呈報制度，要害部位管理責(zé)任追究制度，并建立要害部位處置突發(fā)事件預(yù)案； (四)按規(guī)范要求對要害部位做好避雷、防爆措施及安全用電。結(jié)合業(yè)務(wù)工作中涉及國家秘密的各個環(huán)節(jié)，制定嚴(yán)格的保密防范措施，11 并組織實施。 第五章 罰則 和 獎則 第三十九條 公司對在安全保密工作中做出突出成績的個人和 部室給予獎勵。 第四十條 對未按本《規(guī)定》進行管理或管理不善造成秘密泄漏 的，除對直接責(zé)任者按規(guī)定給予相應(yīng)處理外，還將追究所屬部室主要 負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并對直接責(zé)任者和所屬部室給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。 第四十一條 對無視本《規(guī)定》 ，以謀取個人或小集團利益為目、 蓄意泄漏秘密的，造成重大損失和嚴(yán)重后果的，將依《中華人民共和 國刑法》追究法律責(zé)任。 第四十二條 保密管理人員因玩忽職守使秘密泄漏造成經(jīng)濟損 失，削弱競爭能力的，視情節(jié)輕重給予不同程度的行政處分和經(jīng)濟處 罰，明知故犯者加重處罰。對違反本《規(guī)定》 ，使單位秘密泄露，造 成直接或間接經(jīng)濟損失的， 由本部室及歸口管理部室部門負(fù)責(zé)調(diào)查核 實，并提出處理意見，報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第六章 附 則 第四十三條本《規(guī)定》自發(fā)布之日起執(zhí)行。 第四十四條 在執(zhí)行過程中如有與法律、法規(guī)、華興公司關(guān)及集 團公司有關(guān)規(guī)定有相抵觸的，以國家法律、法規(guī)為準(zhǔn)；如有與主管部 室的規(guī)定有沖突的，以部室規(guī)定為準(zhǔn)。 第四十五條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬于本公司辦公室。 6 可編輯修改