公共行政學(xué)考試試題

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公共行政學(xué)考試試題 單選題：1X20分多選題1X10分填空題20分 名詞解釋4X4共16分簡述題：8X3共24分論述題：1X1共10分 案例分析題1X1共10分 一、 填空題 1．威爾遜在《行政之研究》和古德諾在《政治與行政》都主張政治與行政二分法。 2．發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作《行政之研究》的作者是威爾遜。 3．被稱為“科學(xué)管理之父”的是泰勒。 4．提出著名的POSDCORB，即七項管理職能的是古立克。 5．我國第一部行政學(xué)著作《行政學(xué)的理論與實際》的作者是張金鑒。 6．最先提出對公共行政環(huán)境問題進(jìn)行研究的是美國哈拂大學(xué)教授高斯。 7．組織文化包括組織概念、法律意識、道德情感和價值觀等，其中價值觀是組織文化的核心。 8．在自由資本主義時期，政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色。 9．馬克思認(rèn)為政府的基本職能有政治統(tǒng)治職能和社會管理職能兩種。 10．總統(tǒng)制，起源于18世紀(jì)末期的美國，是以總統(tǒng)既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。 11．中國的國務(wù)院體制是在總結(jié)我黨革命根據(jù)地政權(quán)建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上，借鑒了前蘇聯(lián)的部長會議制，于1954年形成的。 12．中國地方政府是以民主集中制為原則的政府形式。 13．科學(xué)管理時期的組織理論，也叫傳統(tǒng)組織理論。它產(chǎn)生并形成于19世紀(jì)末到20世紀(jì)20年代前后。 14．新公共行政主張參與行政。一是主張公民參與。二是主張在組織決策過程中下層機(jī)關(guān)工作人員的積極參與。 15．較為常見的行政領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生方式主要有選任制、委任制、考任制和考任制四種。 16．從權(quán)力的性質(zhì)上，一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為權(quán)力性影響力和非權(quán)力性影響力。 17．領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論著重研究領(lǐng)導(dǎo)者的人格特質(zhì)，以便發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用合格的領(lǐng)導(dǎo)者。 18．領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論將四分圖理論和不成熟—成熟理論結(jié)合起來，創(chuàng)造了三維空間的領(lǐng)導(dǎo)模型。 19．部外制是美國用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機(jī)構(gòu)。 20．我國國家公務(wù)員目前主要的輪換形式有經(jīng)歷輪換、職期輪換和地區(qū)輪換三種。 21．目前我國的國家公務(wù)員工資制度實行職級工資制，主要包括職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資。 22．國家公務(wù)員有違紀(jì)行為，尚未構(gòu)成犯罪，或雖構(gòu)成犯罪但是依法不追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分。 23．機(jī)關(guān)行政的職責(zé)可以概括為參與政務(wù)、處理事務(wù)和搞好服務(wù)三個方面。 24．行政機(jī)關(guān)檔案的功能主要在于其具有憑證作用和參考作用。 25．辦公自動化系統(tǒng)由事務(wù)處理層辦公自動化系統(tǒng)、管理信息層辦公自動化系統(tǒng)和決策支持層辦公自動化系統(tǒng)三個功能層次構(gòu)成。 26．對行政決策權(quán)的合法性的監(jiān)督一般由立法機(jī)關(guān)進(jìn)行。 27．?dāng)M定決策方案分兩個階段，即粗?jǐn)M階段和精心設(shè)計階段。 28．忠實于，使貫徹執(zhí)行不走樣，這是公共行政對行政執(zhí)行環(huán)節(jié)的首要要求。 29．行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是糾正偏差。 30．一種通過正式的組織程序和組織所規(guī)定的正式渠道進(jìn)行的溝通是正式溝通，它是溝通的一種主要形式。 31．對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計劃過程中履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查，稱為 事中監(jiān)督。 32．行政監(jiān)察實行雙重領(lǐng)導(dǎo)，上級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對下級監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)是全面領(lǐng)導(dǎo)，但以 業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為主。 33．審計監(jiān)督主要通過審查會計帳目和有關(guān)財經(jīng)資料的辦法進(jìn)行，必要時也進(jìn)行調(diào)查活動。 34．在現(xiàn)代社會中，資源配置的方式主要有市場和政府配置兩種。 35．經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的中央預(yù)算和地方各級預(yù)算，組成國家預(yù)算，具有法律效力。 36．履行納稅義務(wù)的主體是社會成員。 37．根據(jù)能否在經(jīng)濟(jì)上直接得到等價的補(bǔ)償，財政支出可分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。 38．據(jù)考，“法治”一詞是古希臘人畢達(dá)斯最早提出的。 39．行政立法的一般程序是規(guī)劃、起草、審查、決定簽署公布和備案。 40．根據(jù)《立法法》，行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的天內(nèi)報有關(guān)部門備案。 41．1989年《中華人民共和國行政訴訟法》的公布，標(biāo)志著中國行政法制建設(shè)進(jìn)入了一個新的歷史時期。 42．行政程序從縱向可分為行政計劃準(zhǔn)備、決定計劃、執(zhí)行計劃、檢查監(jiān)督與考核獎懲等。 43．目標(biāo)管理的特點(diǎn)是以人、工作和成果為中心的現(xiàn)代管理方法。 44．公共組織中間管理層所表現(xiàn)出的效率，為管理效率。 45．從20世紀(jì)70年代開始，西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因為實行市場化也進(jìn)行不同程度的行政改革。 46．企業(yè)家政府是政府再造的重要內(nèi)容。 二、單項選擇題 1．我國最早出現(xiàn)行政這一概念是在（B）上。 A、《尚書》B、《鋼鑒易知錄》C、《禮記》D、《左傳》 2．在西方，最早提出行政概念的是（D）。 Ａ、瓦特Ｂ、史坦因Ｃ、馬克思Ｄ、亞里士多德 ３．公共行政首要特點(diǎn)是它的（C）。 Ａ、政治性Ｂ、民主性Ｃ、公共性Ｄ、法制性 ４．中國的公共行政的最大特點(diǎn)是（D）。 Ａ、公平性Ｂ、高效性Ｃ、民主性Ｄ、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府 5．發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作《行政之研究》的是（A）。 Ａ、威爾遜Ｂ、韋伯Ｃ、泰勒Ｄ、古德諾 6．1926年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書：（B）。 A、《行政學(xué)》B、《行政學(xué)導(dǎo)論》C、《行政學(xué)原理》D、《政治與行政》 7．我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是（C），他于1876年在《論譯書》中提出“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。 A、孫中山B、康有為C、梁啟超D、張金鑒 8．我國第一部行政學(xué)著作是（A）。 A、《行政學(xué)的理論與實際》B、《論譯書》C、《行政學(xué)原理》D、《行政學(xué)》 9．公共行政環(huán)境的（A）首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。 A、特殊性B、復(fù)雜性C、不穩(wěn)定性D、約束性 10．美國哈拂大學(xué)教授（C）最先提出對公共行政環(huán)境問題進(jìn)行研究。 A、德魯克B、里格斯C、高斯D、古立克 11．融合型的公共行政模式存在于（B）。 A、信息社會B、農(nóng)業(yè)社會C、原始社會D、工業(yè)社會 12．里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的一種公共行政模式是（D）。 A、分散型B、融合型C、衍射型D、棱柱型 13．衍射型的公共行政模式存在于（A）。 A、工業(yè)社會B、原始社會C、農(nóng)業(yè)社會D、信息社會 14．按照里格斯的劃分，棱柱型是（D）。 A、農(nóng)業(yè)社會的公共行政模式B、后工業(yè)社會的公共行政模式 C、工業(yè)社會的公共行政模式D、農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的公共行政模式 15．公共行政學(xué)研究的核心問題是（A）。 A、政府職能B、行政監(jiān)督C、行政決策D、行政體制 16．政府為公眾服務(wù)的服務(wù)性特點(diǎn)首先表現(xiàn)在其（C）上。 A、公平性B、平等性C、非贏利性D、普遍性 17．我國于1998年又進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，改革后的國務(wù)院原40個部門減為（D）。 A、30B、31C、28D、29 18．政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時期是（A）。 Ａ、自由資本主義時期Ｂ、前資本主義時期 Ｃ、當(dāng)代資本主義時期Ｄ、壟斷資本主義時期 19．政府由“守夜人”變成“社會主宰者”的時期是（C）。 A、前資本主義時期B、自由資本主義時期 C、壟斷資本主義時期D、當(dāng)代資本主義時期 20．行政體制的核心問題是（D）。 A、行政權(quán)力的劃分B、公共組織設(shè)置C、政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權(quán)的配置 D、上述三者，即ABC 21．行政體制的滯后性是由其（A）演變而來的。 A、穩(wěn)定性B、繼承性C、政治性D、系統(tǒng)性 22．內(nèi)閣制，起源于18世紀(jì)的（A）國，后來為許多西方國家所采用。 A、英國B、美國C、日本D、加拿大 23．總統(tǒng)制，起源于18世紀(jì)末期的（B）國，是以總統(tǒng)既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。 A、英國B、美國C、巴西D、埃及 24．委員會制又稱合議制，起源于19世紀(jì)中期的（B）。 A、奧地利B、瑞士C、瑞典D、芬蘭 25．對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是（A）的行政區(qū)。 A、特殊型B、發(fā)展型C、傳統(tǒng)型D、現(xiàn)代型 26．回歸后的香港行政區(qū)和澳門行政區(qū)屬于（C）的行政區(qū)。 A、現(xiàn)代型B、傳統(tǒng)型C、特殊型D、發(fā)展型 27．構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是（A），它是公共組織機(jī)構(gòu)的支撐點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。 A、行政職位B、職能目標(biāo)C、行政職權(quán)D、行政人員 28．我國由人民代表投票選舉產(chǎn)生政府領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于（D）。 A、聘任制B、委任制C、考任制D、選任制 29．由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是（A）。 A、委任制B、考任制C、選任制D、聘任制 30．國務(wù)院常務(wù)會議任命部委領(lǐng)導(dǎo)者的副職，直屬機(jī)關(guān)和辦事機(jī)關(guān)的正、副職領(lǐng)導(dǎo)者的制度均屬于（D）。 Ａ、聘任制B、考任制C、選任制D、委任制 31．中央一些部委和一些省市公開招考司（局、廳）級和處級領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于（C）。 A、選任制B、委任制C、考任制D、聘任制 32．下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源的是（A）。 A、決策權(quán)力B、歸屬權(quán)C、合法權(quán)力D、獎懲權(quán)力 33．忠于政府，維護(hù)政府的聲譽(yù)，忠于職守是（B）的核心內(nèi)容。 A、社會公德B、行政道德C、職業(yè)道德D、社會行為規(guī)范 34．現(xiàn)代意義上第一個獨(dú)立的、職能化的人事行政機(jī)關(guān)是（C）于1855年成立的文官委員會。 A、日本B、美國C、英國D、法國 35．部外制是（D）國用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機(jī)構(gòu)。 A、英B、法C、日本D、美 36．人事行政機(jī)關(guān)實行黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制的國家有（B）。 A、美國B、中國C、法國D、英國 37．西方國家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國古代的科舉制，而始于（A）國資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度。 A、英B、日本C、法D、美 38．世界上第一個建立文官制度的國家是（D）。 A、法國B、美國C、中國D、英國 39．職位分類最早產(chǎn)生與19世紀(jì)的（B）國，后被許多國家所效仿。 A、中B、美C、英D、法 40．我國《國家公務(wù)員暫行條例》正式施行于（B）。 A、1994年1月1日B、1993年10月1日 C、1993年4月24日D、1993年8月14日 41．為了解決在實施決策的過程中出現(xiàn)的而一時又難以查清原因的問題的決策方案，稱為（A）。 A、臨時方案B、追蹤方案C、應(yīng)變方案D、積極方案 42．為了彌補(bǔ)或完善決策而制定的決策方案，稱為（B）。 A、積極方案B、追蹤方案C、臨時方案D、應(yīng)變方案 43．為了實現(xiàn)目標(biāo)而制定的方案，稱為（C），這是構(gòu)思和設(shè)計的主要方案。 A、應(yīng)變方案B、臨時方案C、積極方按D、追蹤方案 44．行政決策體制的核心（D）。 A、專家咨詢系統(tǒng)B、公民磋商與參與系統(tǒng)C、信息支持系統(tǒng)D、領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng) 45．行政執(zhí)行過程的第一階段是（A）。 A、準(zhǔn)備階段B、總結(jié)階段C、協(xié)調(diào)階段D、實施階段 46．整個行政執(zhí)行過程中最具有實質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是（B）。 A、協(xié)調(diào)階段B、實施階段C、準(zhǔn)備階段D、總結(jié)階段 47．行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是（C）。 A、確定控制標(biāo)準(zhǔn)B、衡量成效C、糾正偏差D、行政指揮 48．平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱（B）。 A、網(wǎng)上溝通B、橫向溝通C、無反饋溝通D、縱向溝通 49．（D）溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過協(xié)商、合作的辦法。 A、上行B、網(wǎng)上C、下行D、平行 50．行政評估準(zhǔn)備階段，評估工作的第一步是（A）。 A、確定評估對象B、選擇評估標(biāo)準(zhǔn)C、明確評估目的D、培訓(xùn)工作人員 51．事中監(jiān)督是指對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計劃過程中履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查，也叫（D）。 A、現(xiàn)場監(jiān)督B、專案監(jiān)督C、工作報告D、跟蹤監(jiān)督 52．對監(jiān)督對象構(gòu)成犯罪的案件，由（D）追究刑事責(zé)任。 A、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)B、檢察機(jī)關(guān) C、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)D、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān) 53．對具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，由（D）給予處分。 A、檢察機(jī)關(guān)B、行政監(jiān)察機(jī)關(guān) C、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)D、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān) 54．對涉及非中國共產(chǎn)黨黨員的國家公務(wù)員的案件，需要給予處分的，則由（B）給予政紀(jì)處分。 A、檢察機(jī)關(guān)B、行政監(jiān)察機(jī)關(guān) C、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)D、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān) 55．稅收制度的核心內(nèi)容是（C）。 A、稅率B、納稅人C、稅法D、稅種 56．《中華人民共和國政府采購法》正式生效的日期是（A）。 A、2003年1月1日B、2003年5月1日 C、2002年10月1日D、2002年1月1日 57．據(jù)考，“法治”一詞是古希臘人（C）最早提出的。 A、亞里士多德B、梭倫C、畢達(dá)哥拉斯D、柏拉圖 58．根據(jù)《立法法》，行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的（B）天內(nèi)報有關(guān)部門備案。 A、15B、30C、45D、60 59．目標(biāo)管理方法是（D）于20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。 A、菲德勒B、西蒙C、伍德沃德D、德魯克 60．從20世紀(jì)（C）年代開始，西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因為實行市場化也進(jìn)行不同程度的行政改革。 A、50B、60C、70D、80 三、多項選擇題 1．有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來界定公共行政范圍，認(rèn)為國家可以分為（BCD）三種權(quán)力。 A、考試B、行政C、司法D、立法E、監(jiān)察 2．公共行政學(xué)的特點(diǎn)是（ABCDE）。 A、公共行政學(xué)的發(fā)展性 B、公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科 C、公共行政學(xué)研究的廣泛性 D、公共行政學(xué)是政治性較強(qiáng)的學(xué)科 E、公共行政學(xué)是一門交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科 3．行政環(huán)境的特點(diǎn)是（ABCE）。 A、特殊性B、復(fù)雜性C、不穩(wěn)定性D、公共性E、約束性 4．里格斯將公共行政模式劃分為（ACD）。 A、融合型公共行政模式B、分散型公共行政模式C、棱柱型公共行政模式 D、衍射型公共行政模式E、集中型公共行政模式 5．下列屬于文化環(huán)境要素的是（BCDE）。 A法律制度B、意識形態(tài)C、道德倫理D、價值觀念E、教育 6．從現(xiàn)代社會和各國政府行政實踐來看，政府的基本職能可以分為（ABCE）。 Ａ、政治職能B、文化職能C、社會職能D、協(xié)調(diào)職能E、經(jīng)濟(jì)職能 7．市場失效主要表現(xiàn)在（ABCDE）。 Ａ、市場壟斷和專制價格Ｂ、外部性問題Ｃ、公共物品的提供 Ｄ、無知和非理性Ｅ、不平等問題 8．政府的政治職能主要包括（ACE）。 Ａ、民主職能Ｂ、確保社會公平分配的職能Ｃ、政治統(tǒng)治職能 Ｄ、發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能Ｅ、保衛(wèi)國家主權(quán)的職能 9．下列實行內(nèi)閣制的國家有（BCD）。 Ａ、阿根廷B、比利時C、加拿大D、斯里蘭卡E、津巴布韋 10．下列實行總統(tǒng)制的國家有（AD）。 A、墨西哥B、德國C、新加坡D、埃及E、丹麥 11．行政區(qū)劃的類型可以分為（ACD）。 A、傳統(tǒng)型B、現(xiàn)代型C、特殊型D、發(fā)展型E、經(jīng)驗型 12．傳統(tǒng)公共行政學(xué)時期的主要組織理論學(xué)派有（ABC）。 A、泰勒的科學(xué)管理組織理論 B、韋伯的官僚制組織理論 C、法約爾的行政管理學(xué)派的組織理論 D、梅奧的人際關(guān)系組織理論 E、伍德襖德的權(quán)變組織理論 13．行為科學(xué)時期組織理論的主要的代表人物有（ABE）。 A、梅奧B、巴納德C、韋伯D、法約爾E、西蒙 14．梅奧在總結(jié)霍桑試驗的基礎(chǔ)之上，提出的組織理論有（ABD）。 A、非正式組織理論B、新型領(lǐng)導(dǎo)能力理論C、權(quán)威接受理論 D、社會人理論E、組織平衡理論 15．巴納德在行為科學(xué)時期提出的組織理論主要有（BCE）。 A新型領(lǐng)導(dǎo)能力理論B、非正式組織理論C、權(quán)威接受理論 D、社會人理論E、組織平衡理論 16．非營利組織的特點(diǎn)主要有（ABCDE）。 A、非政府性B、組織性C、非營利性D、志愿性E、自治性 17．非營利組織在提供公共服務(wù)中的作用表現(xiàn)在（ABCDE）。 A、在制度建設(shè)方面有倡導(dǎo)作用B、監(jiān)督市場 C、監(jiān)督政府D、中介作用E、維護(hù)良好的社會價值 18．下列不屬于委任制的優(yōu)點(diǎn)的是（BE）。 A、權(quán)力集中、責(zé)任明確B、公開平等，有效防止任人唯親 C、指揮統(tǒng)一、不受牽制D、行動迅速，簡便易行 E、擇優(yōu)錄取，在競爭基礎(chǔ)上鑒別人才 19．從權(quán)力的性質(zhì)上，一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利分為（BD）。 A、獎懲權(quán)力B、權(quán)利性影響力C、合法權(quán)力D、非權(quán)利性影響力E、決策權(quán)力 20．行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源主要有（ABCE）。 A、獎懲權(quán)力B、歸屬權(quán)C、專業(yè)知識權(quán)D、決策權(quán)力E、合法權(quán)力 21．在四分圖理論的基礎(chǔ)上，（BE）于1964年提出了領(lǐng)導(dǎo)方格圖理論。 A、利克特B、莫頓C、沙特爾D、斯多基爾E、布萊克 22．領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論以權(quán)力定位為基本變量，把領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過程中表現(xiàn)出來的極端行為劃分（ABE）類型。 A、民主式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)B、放任自流的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)C、溫和獨(dú)裁式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng) D、人事并重式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)E、專制式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng) 23．行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的構(gòu)成主要有（ABCDE）。 A、道德素質(zhì)B、文化素質(zhì)C、身體素質(zhì)D、心理素質(zhì)E、政治素質(zhì) 24．下列屬于人事行政機(jī)關(guān)類型的有（ABCD）。 A、部內(nèi)制B、部外制C、折中制D、黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制E、首長負(fù)責(zé)制 25．西方各國國家公務(wù)員制度的共同之處主要是（ABDE）。 A、公開考試、擇優(yōu)錄用 B、嚴(yán)格考核，功績晉升 C、政務(wù)官不與執(zhí)政黨共進(jìn)退 D、人事分類、依法管理 E、政治中立、職務(wù)常任 26．世界上通行的人事分類制度是（BE）。 A、態(tài)度分類B、職位分類C、能力分類D、學(xué)歷分類E、品位分類 27．下列實行職位分類制度的國家有（BCE）。 A、法國B、美國C、中國D、英國E、日本 28．從國家公務(wù)員晉升的形式上來看，大體上有（ABCDE）。 A、越級晉升制B、考試晉升制C、年資晉升制D、功績晉升制E、綜合晉升制 29．我國國家公務(wù)員的考核內(nèi)容包括（BCDE）。 A、智B、績C、勤D、德E、能 30、機(jī)關(guān)行政的職責(zé)可以概括為（ABE）。 A、參與政務(wù)B、處理事務(wù)C、執(zhí)行公務(wù)D、進(jìn)行決策E、搞好服務(wù) 31．一般來說，辦公自動化系統(tǒng)的開發(fā)大致分為如下階段（ABCDE）。 A、系統(tǒng)實施B、系統(tǒng)設(shè)計C、系統(tǒng)維護(hù)D、系統(tǒng)需求分析E、系統(tǒng)評價 32．從決策的風(fēng)險程度來講，行政決策可以分為（ACE）。 A、確定型決策B、理性決策C、風(fēng)險型決策D、直覺決策E、不確定型決策 33．從決策主體的行為方式來講，行政決策可以分為（DE）。 Ａ、直覺決策B、經(jīng)驗決策C、理性決策D、個人決策E、集體決策 34．現(xiàn)代行政決策體制應(yīng)該包括（ACDE） A、領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)B、行政評估系統(tǒng)C、專家咨詢系統(tǒng) D、信息支持系統(tǒng)E、公民磋商與參與系統(tǒng) 35．行政執(zhí)行的一般過程可以分為（ACE）。 A、準(zhǔn)備階段B、控制階段C、實施階段D、協(xié)調(diào)階段E、總結(jié)階段 36．行政實施階段的環(huán)節(jié)主要包括（ABCE）。 A、行政協(xié)調(diào)B、行政控制C、行政溝通D、行政評估E、行政指揮 37．按溝通的線路劃分，行政溝通可分為（AC）。 A、單向溝通B、非正式溝通C、雙向溝通D、網(wǎng)上溝通E、正式溝通 38．行政組織中的溝通存在的障礙主要有（BCD）。 A、信道障礙B、組織結(jié)構(gòu)障礙C、心理與語言障礙 D、職位與專業(yè)障礙E、接受障礙 39．社會監(jiān)督的主體是（ABCDE）。 A、公民個人B、各民主黨派C、各社會團(tuán)體D、新聞機(jī)構(gòu)E、政協(xié) 40．依照公共行政管理的過程，行政監(jiān)督可以分為（ADE）。 A、事中監(jiān)督B、法制監(jiān)督C、社會監(jiān)督D、事后監(jiān)督E、事前監(jiān)督 41．我國行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職權(quán)包括（ABCD）。 A、檢查權(quán)B、建議權(quán)C、調(diào)查權(quán) D、行政處分權(quán)E、查處違法違紀(jì)案件時的請求協(xié)助權(quán) 42．我國行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的輔助職權(quán)包括（ACE）。 A、對監(jiān)督事項涉及的單位和個人的查詢權(quán) B、建議權(quán) C、對違反行政紀(jì)律取得的財物的處置權(quán) D、行政處分權(quán) E、查處違法違紀(jì)案件時的請求協(xié)助權(quán) 43．稅收的基本特征是（BDE）。 A、服務(wù)性B、無償性C、政治性D、固定性E、強(qiáng)制性 44．按照稅收管理權(quán)限，可將稅收分為（ABD）。 A、中央稅B、中央與地方共享稅C、農(nóng)業(yè)稅D、地方稅E、個人所得稅 45．政府采購的基本程序一般分為（ABCDE）等階段。 A、簽訂采購合同B、選擇采購方式C、確定采購需求 D、履行采購合同E、效益評估 46．法治行政的特點(diǎn)包括（ABCDE）。 A、法律保留B、法律優(yōu)先C、職權(quán)法定D、依據(jù)法律E、職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一 47．行政方法的內(nèi)容包括（ABE）。 A、技術(shù)方法B、行政程序C、決策樹法D、目標(biāo)管理E、基本手段 48．行政程序從縱向可分為（ABCDE）。 A、行政計劃準(zhǔn)備B、決定計劃C、考核獎懲D、檢查監(jiān)督E、執(zhí)行計劃 49．按照時間劃分，行政計劃的類型可以分為（ABE）。 A、短期計劃B、長期計劃C、經(jīng)濟(jì)計劃D、社會計劃E、中期計劃 50．從公共組織層次上來考察，行政效率可以分為（ABC）。 A、組織效率B、管理效率C、工作效率D、社會效率E、客觀效率與規(guī)范效率 51．公共服務(wù)績效評價的一般性指標(biāo)包括（ABCD）。 A、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)B、效率指標(biāo)C、公平指標(biāo)D、效能指標(biāo)E、政治指標(biāo) 52．參與政府模式的理論基礎(chǔ)有（ABDE）。 A、參與管理B、民主對話C、公民自治權(quán) D、公民社會E、承認(rèn)公民組織中基層官員是組織有效運(yùn)作的核心 四、名詞解釋 1、公共行政學(xué) 2、公共行政環(huán)境 3、政府職能 4、市場失效 5、行政體制 6、行政區(qū)劃體制 7、分離制 8、機(jī)能制 9、行政領(lǐng)導(dǎo) 10、行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力 11、機(jī)關(guān)行政 12、辦公自動化 13、非程序性決策 14、科學(xué)決策 15、危機(jī)決策 16、行政執(zhí)行 17、非正式溝通 18、廣義的行政監(jiān)督 19、輿論監(jiān)督 20、公共財政 21、行政道德 22、行政方法 23、政府全面質(zhì)量管理 24、行政效率 25、電子政府 五、簡述題 1、公共行政環(huán)境的特殊性表現(xiàn)在哪些方面？ 2、我國在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有哪些？ 3、行政區(qū)劃體制應(yīng)遵循的原則有哪些？ 4、簡述機(jī)能制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷。 5、簡述公共組織部門劃分的標(biāo)準(zhǔn)。 6、簡述政府對非營利組織的作用。 7、簡述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要內(nèi)容。 8、行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)主要由哪些方面構(gòu)成？ 9、簡述人事行政應(yīng)遵循的基本原則。 10、簡述行政決策的特點(diǎn)。 11、簡述行政決策必須遵循的基本原則。 12、簡述行政監(jiān)督的特點(diǎn)。 13、法制監(jiān)督具有哪些特征？ 14、簡述輿論監(jiān)督的特點(diǎn)。 15、簡述行政改革的取向。 六、論述題 1、論述公共行政的作用。 2、論述公共行政環(huán)境的作用。 3、試分析政府失效的主要表現(xiàn)。 4、論述行政體制的作用。 5、什么是管理層次與管理幅度？試述管理層次與管理幅度的關(guān)系。 6、如何理解行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和其行政職位、行政職權(quán)是統(tǒng)一的？ 7、試分析行政決策在行政管理過程中的重要作用。 8、試分析行政監(jiān)督的原則主要體現(xiàn)在哪些方面？ 9、試述行政效率在公共行政中的作用。 10、你認(rèn)為行政改革必須遵循的原則有哪些？ 七、案例分析題 《行政管理學(xué)》參考案例 [案例分析] 某市公安局新上任的交通處處長張某，為盡快改變交通處存在的紀(jì)律松弛、干警不安于位的落后狀況，他首先深入基層單位和干警進(jìn)行調(diào)查研究。然后，他針對該處存在的主要問題采取了一些行政措施，如：（一）派人到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)交通管理經(jīng)驗，制訂崗位責(zé)任制；（二）對少數(shù)違法亂紀(jì)干警給予必要的懲處；（三）派工作組進(jìn)駐問題多的交通隊；（四）改善干警工作條件和必要的福利待遇。這些措施實施后，該處工作有了明顯起色，張?zhí)庨L的威信也因此大大提高。各科、隊和幾位副處長遇事不論大小都要向他請示，沒有他的點(diǎn)頭許多事情就很難辦。張?zhí)庨L自認(rèn)為：領(lǐng)導(dǎo)干部的威信就是要利用手中掌握的權(quán)力來樹立，手中無權(quán)就談不上威信，就沒有號召力。在這樣的思想指導(dǎo)下，張?zhí)庨L通過使用行政手段，雖然使交通處的工作有了明顯起色，樹立了個人威信，但該處存在的主要問題卻沒有從根本上得到解決。而且還使一些人害怕他，對他敬而遠(yuǎn)之。后來他離休了，他的威信也隨之消失了。交通處的干警對他褒貶不一，有的說：交通處沒有張?zhí)庨L這樣的干部不行；有的說：一個領(lǐng)導(dǎo)干部僅靠權(quán)力來樹立威信是調(diào)動不起下屬人員的積極性的。 試分析：行政領(lǐng)導(dǎo)者的威信（或影響力）來自哪里？張?zhí)庨L建立起的威信為什么不能持久？ [案例分析]： 為了加強(qiáng)縣文化局的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，某市人民政府辦公會議決定任命張某為縣文化局局長，并以縣人民政府的名義發(fā)出了正式任命通知。該縣人大常委會認(rèn)為縣政府的任命通知違背了憲法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定，遂建議縣人民政府予以糾正，但縣人民政府不予理睬。為此，縣人大常委會專門召開了常委會議，委員們一致通過了撤消縣人民政府關(guān)于任命文化局長的決定。 請從行政法制、行政監(jiān)督的角度來分析該縣人民政府、縣人大常委會對上述問題的處理是否得當(dāng)？為什么？ [案例分析]： 某市制革廠附近的下水道堵塞，造成污水四溢，臭氣熏天。附近1000多戶居民深受其害，多次向有關(guān)部門反映，但問題一直得不到解決。某報記者對此作了專門的采訪，并在該報的監(jiān)督專欄里對有關(guān)部門提出了批評和建議，終于促使有關(guān)部門馬上采取措施。在不到一周的時間內(nèi)解決了下水道堵塞問題。 請從行政監(jiān)督的角度看，上述報紙的報道和批評屬于何種監(jiān)督？這種監(jiān)督具有什么作用？ [案例分析]： A湖是某市的一大風(fēng)景點(diǎn)，又是市民的飲水源。1987年發(fā)現(xiàn)其西北岸邊幾百米的湖面被藍(lán)藻覆蓋，水生生物被窒息，水質(zhì)惡臭，水廠被迫停止供應(yīng)市民用水。省市領(lǐng)導(dǎo)對此非常焦慮，決心治理A湖。省政府派一位副省長帶領(lǐng)有關(guān)人員到主要污染源之一的南西河去檢查，見到鋼鐵廠、化工廠、造紙廠等流出的污水都向A湖流淌。省政府很快就保護(hù)A湖水資源問題制定出規(guī)章。市政府為治理A湖成立了常設(shè)機(jī)構(gòu)：劃定5公里以內(nèi)保護(hù)區(qū)不準(zhǔn)建污染水源的工廠，責(zé)成環(huán)保部門加強(qiáng)治理藍(lán)藻的科研工作，通過多種渠道向市民進(jìn)行環(huán)保教育，經(jīng)過一年多努力，A湖流域500萬人民群眾的恢復(fù)A湖秀麗姿色的盼望，即將成為顯示。有些人對政府治理A湖污染的工作提出異議，說什么：政府何必花這么大財力、精力來管這本該是那些污染水源的工廠應(yīng)負(fù)責(zé)的事；重重懲罰那些工廠，問題就可解決；A湖污染治理，一般市民沒有責(zé)任，何必老是向市民大作宣傳呢！ 試從行政職能的角度出發(fā)，分析上述案例中政府的做法是否值得？三種說法是否正確？并說明理由？ [案例分析]： “千里之堤，潰于蟻穴”。前幾年因受賄鋃鐺入獄而“名噪一時”的某省級干部的自白頗為典型。他說：“近幾年來，我官做大了，便放松自己，不注意提高道德自律能力，沒有了堅定的道德信念，再加上來自各方面的監(jiān)督制約很少，即使有也是形式化、表面化，因而在潛移默化中慢慢地被封建主義、資本主義腐朽思想淹沒了?！? 請運(yùn)用行政道德的有關(guān)理論，分析在新形勢下應(yīng)如何制止政府官員腐敗。