安全生產(chǎn)管理制度匯編(DOC 251頁)
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1、西山煤業(yè)安全生產(chǎn)管理制度 西山煤業(yè) XSMY 長治縣西山煤業(yè)有限責(zé)任公司 安全生產(chǎn)管理制度 準(zhǔn)時 準(zhǔn)確 敬業(yè) 二〇一〇年 6 目 錄 序 言 1 第一編 總 則 2 第二編 安全生產(chǎn)綜合管理制度 2 第一章 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 2 第二章 安全辦公會議制度 4 第三章 安全生產(chǎn)碰頭會議制
2、度 5 第四章 安全目標(biāo)管理制度 6 第五章 安全投入保障制度 8 第六章 安全生產(chǎn)隱患排查治理和報告制度 9 第一節(jié) 事故隱患分類及排查責(zé)任劃分 9 第二節(jié) 事故隱患分級 10 第三節(jié) 事故隱患的查找、整改、上報、建檔 10 第四節(jié) 事故隱患管理 12 第七章 安全監(jiān)督檢查制度 13 第一節(jié) 總 則 13 第二節(jié) 安全生產(chǎn)檢查的程序、內(nèi)容 13 第三節(jié) 檢查問題處理及整改 15 第八章 重大安全生產(chǎn)隱患排查治理制度 15 第九章 礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度 17 第一節(jié) 總 則 17 第二節(jié) 《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃》的編制、實施 1
3、8 第三節(jié) 一通三防”管理 19 第四節(jié) 頂板控制 21 第五節(jié) 水災(zāi)管理 23 第十章 煤礦事故應(yīng)急救援制度 25 第一節(jié) 總 則 25 第二節(jié) 事故劃分 25 第三節(jié) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) 26 第四節(jié) 應(yīng)急救援預(yù)案啟動條件及啟動程序 26 第六節(jié) 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 27 第十一章 事故報告調(diào)查分析統(tǒng)計處理制度 28 第一節(jié) 總 則 28 第二節(jié) 事故報告 29 第三節(jié) 事故救援和現(xiàn)場保護(hù) 30 第四節(jié) 事故調(diào)查分析 31 第五節(jié) 事故調(diào)查分析報告 32 第六節(jié) 事故的責(zé)任追究 32 第十二章 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
4、 32 第一節(jié) 總 則 32 第二節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及執(zhí)行方法 33 第三節(jié) 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)規(guī)劃及要求 33 第四節(jié) 處罰規(guī)定 36 第十三章 具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所 37 第十四章 重大危險源安全檢測、監(jiān)控管理制度 38 第十五章 安全教育與培訓(xùn)制度 43 第一節(jié) 總 則 43 第二節(jié) 新工人培訓(xùn)管理 44 第三節(jié) 轉(zhuǎn)井培訓(xùn)管理 45 第四節(jié) 換崗和技術(shù)更新培訓(xùn)管理制度 45 第五節(jié) 外出培訓(xùn)人員培訓(xùn)管理 46 第六節(jié) 日常培訓(xùn)管理制度 47 第十六章 特種作業(yè)人員管理制度 47 第十七章 安全技術(shù)審批制度 49 第一節(jié)
5、總 則 49 第二節(jié) 工程設(shè)計 49 第三節(jié) 作業(yè)規(guī)程 50 第四節(jié) 安全措施和方案 51 第五節(jié) 傳達(dá)貫徹與復(fù)審 52 第十八章 安全操作規(guī)程管理制度 52 第十九章 入井檢身與出入井人員清點制度 53 第二十章 安全生產(chǎn)考評制度 55 第一節(jié) 總 則 55 第二節(jié) 獎 勵 55 第三節(jié) 處 罰 56 第二十一章 安全檔案管理制度 57 第二十二章 領(lǐng)導(dǎo)24小時值班制度 59 第二十三章 礦級領(lǐng)導(dǎo)跟班制度 60 第一節(jié) 礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班管理制度 60 第二節(jié) 礦領(lǐng)導(dǎo)下井安排制度 62 第三節(jié) 礦領(lǐng)導(dǎo)下井登記公示制度 63 第四節(jié)
6、 礦領(lǐng)導(dǎo)井下交接班制度 63 第五節(jié) 安全隱患處理落實制度 64 第六節(jié) 礦領(lǐng)導(dǎo)帶班情況日報告制度 64 第七節(jié) 礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班考核獎懲制度 64 第二十四章 各級管理人員下井帶班管理制度 65 第二十五章 職業(yè)衛(wèi)生管理制度 67 第二十六章 工傷保險管理制度 67 第二十七章 勞保防護(hù)用品發(fā)放與管理制度 69 第二十八章 安全舉報制度 70 第二十九章 單項工程和零散人員管理制度 72 第一節(jié) 總 則 72 第二節(jié) 單項工程的作業(yè)管理 73 第三節(jié) 單項工程的現(xiàn)場管理 73 第四節(jié) 零散作業(yè)人員作業(yè)管理 74 第三十章 礦用設(shè)備、器材使
7、用管理制度 75 第一節(jié) 總 則 75 第二節(jié) 組織機(jī)構(gòu)及基本職責(zé) 76 第三節(jié) 礦用設(shè)備、器材的前期管理 77 第四節(jié) 礦用設(shè)備、器材的入井與升井 78 第五節(jié) 礦用設(shè)備、器材的使用與維護(hù) 79 第六節(jié) 礦用設(shè)備、器材的檢修 81 第七節(jié) 礦用設(shè)備、器材的獎懲 82 第三十一章 煤礦班組安全管理制度 84 第一節(jié) 總 則 84 第二節(jié) 組織領(lǐng)導(dǎo) 84 第三節(jié) 班組責(zé)任與權(quán)力 85 第四節(jié) 規(guī)章制度 86 第五節(jié) 臺 帳 87 第六節(jié) 獎懲辦法 87 第三十二章 安全班前會制度 87 第三編 安全生產(chǎn)專項管理制度 88 第一章
8、 監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理制度 88 第一節(jié) 安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理制度 88 第二節(jié) 安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施的管理制度 90 第三節(jié) 安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)資料管理制度 91 第四節(jié) 安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)值班制度 93 第五節(jié) 安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備和傳輸設(shè)備 94 第六節(jié) 安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運行管理制度 95 第七節(jié) 安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)故障報告制度 95 第八節(jié) 安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測、監(jiān)控異常上報制度 96 第二章 調(diào)度管理制度 98 第一節(jié) 調(diào)度管理制度 98 第二節(jié) 調(diào)度室保密制度 100 第三節(jié) 調(diào)度員交接班制度 101 第四節(jié) 上級指示、文件及
9、傳真處理制度 101 第五節(jié) 調(diào)度綜合記錄管理制度 102 第六節(jié) 調(diào)度會議制度 102 第七節(jié) 調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)值班管理制度 103 第八節(jié) 調(diào)度室人員入井管理制度 104 第九節(jié) 事故匯報制度 105 第十節(jié) 產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)管理制度 108 第十一節(jié) 通訊管理制度 109 第十二節(jié) 庫存煤管理制度 111 第三章 采掘生產(chǎn)管理制度 111 第一節(jié) 采掘安全技術(shù)管理制度 111 第二節(jié) 班評估制度 113 第三節(jié) 回采工作面頂板管理制度 113 第四節(jié) 掘進(jìn)工作面頂板管理制度 115 第五節(jié) 采掘工作面安裝就位管理制度 117 第六節(jié) 采掘工
10、作面回撤規(guī)定 118 第七節(jié) 綜采工作面文明生產(chǎn)管理制度 119 第八節(jié) 掘進(jìn)工作面文明生產(chǎn)管理制度 120 第四章 機(jī)電、運輸管理制度 121 第一節(jié) 設(shè)備管理制度 121 第二節(jié) 油脂管理制度 125 第三節(jié) 機(jī)電事故追查分析制度 126 第四節(jié) 電氣試驗制度 126 第五節(jié) 小絞車管理制度 128 第六節(jié) 雜散電流的管理制度 129 第七節(jié) 配件管理制度 131 第八節(jié) 停送電管理制度 132 第九節(jié) 設(shè)備包機(jī)制度 134 第十節(jié) 防爆設(shè)備入井驗收制度及防爆檢查制度 134 第十一節(jié) 機(jī)電干部上崗查崗制度 136 第十二節(jié) 機(jī)電
11、設(shè)備微機(jī)管理制度 137 第十三節(jié) 阻燃膠帶檢驗和管理制度 138 第十四節(jié) 阻燃電纜的檢驗和管理制度 139 第十五節(jié) 上下山運輸管理制度 140 第十六節(jié) 機(jī)電設(shè)備檢修制度 142 第十七節(jié) 設(shè)備定期檢修制度 145 第十八節(jié) 人行車管理制度 147 第五章 一通三防管理制度 148 第一節(jié) 總 則 148 第二節(jié) 通風(fēng)管理制度 149 第三節(jié) 瓦斯管理 157 第四節(jié) 防滅火管理制度 167 第五節(jié) 防塵管理 169 第六節(jié) 爆破和火工品管理 175 第七節(jié) 安全監(jiān)控管理 181 第六章 地測管理制度 188 第一節(jié) 地測機(jī)
12、構(gòu)工作職責(zé) 188 第二節(jié) 工作聯(lián)系制度 188 第三節(jié) 礦井地質(zhì)工作管理制度 192 第四節(jié) 礦井水文地質(zhì)工作管理制度 193 第五節(jié) 礦井防治水管理制度 194 第六節(jié) 圖紙資料保管和使用制度 195 第七節(jié) 測量儀器使用保管制度 196 第八節(jié) 礦井及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報制度 197 第九節(jié) 貫通工程測量制度 198 第十節(jié) 導(dǎo)線控制等級制度 198 第十一節(jié) 地測科業(yè)務(wù)保安制度 199 第十二節(jié) 礦井測量工作管理制度 200 第十三節(jié) 地測資料、技術(shù)報告審批制度 201 第十四節(jié) 地測工作質(zhì)量、事故分析制度 202 第十五節(jié) 資源管理
13、制度 203 第七章 防治水管理制度 206 第一節(jié) 防治水管理制度 206 第二節(jié) 防治水九項制度 207 第四編 生產(chǎn)獎懲制度 223 第一章 總 則 223 第二節(jié) 獎懲原則 223 第一節(jié) 獎勵原則 223 第二節(jié) 處罰原則 224 第三節(jié) 一般規(guī)定 224 第四節(jié) 采 煤 227 第五節(jié) 開拓與掘進(jìn) 229 第六節(jié) 機(jī) 電 231 第七節(jié) 提升與運輸 234 第八節(jié) 井下火工品管理及放炮 236 第九節(jié) 一通三防 239 第十節(jié) 火工品使用管理獎罰制度 242 第十一節(jié) 工傷條例 243 第十二節(jié) 三違人員處理
14、的規(guī)定 244 第五編 附 則 244 西山煤業(yè)安全生產(chǎn)管理制度 序 言 長治縣西山煤業(yè)有限責(zé)任公司位于長治縣蔭城鎮(zhèn)王慶村,2004 年2月20日成立,現(xiàn)占地面積12.4萬平 方米,井田面積3.3927平方公里,地質(zhì)儲量3910萬噸,可采儲量3800萬噸,批準(zhǔn)開采3#、15#煤層,核定生產(chǎn)能力90萬噸/年?,F(xiàn)有固定資產(chǎn)1.1億余元,職工600余人,其中各類專業(yè)技術(shù)人員100余人,大專及以上文化程度人員80余人。井下布置一個綜采工作面和兩個綜掘工作面;主斜井采用強(qiáng)力皮帶運輸,地面采用了篩選和分選系統(tǒng),實現(xiàn)了煤、炭、矸分離,提高了煤炭質(zhì)量。 我公司始終堅持“安全
15、第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場管理工作,與時俱進(jìn),跨越發(fā)展,結(jié)合礦井實際,提出了“準(zhǔn)時、準(zhǔn)確、敬業(yè)”的企業(yè)精神。幾年來,連續(xù)被長治市委、市政府、縣委、縣政府授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)礦井”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”等榮譽稱號。為進(jìn)一步提升管理水平,明確職責(zé),落實責(zé)任,制定并完善了安全生產(chǎn)管理制度和各工種崗位責(zé)任制,各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí),加強(qiáng)落實和考核,嚴(yán)格按制度要求規(guī)范工作,為我公司安全健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 由于編寫時間倉促和水平有限,制度編寫難免有疏漏和不足,歡迎廣大干部職工提出寶貴意見。 第一編 總 則 第一條 為了貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方
16、針,科學(xué)管理,依法治礦,發(fā)揚 “準(zhǔn)時、準(zhǔn)確、敬業(yè)”的企業(yè)精神,保證安全生產(chǎn),特制定本《安全生產(chǎn)管理制度》。 第二條 本安全生產(chǎn)管理制度適用于礦屬各單位全體干部職工。 第三條 各單位要嚴(yán)格落實《安全生產(chǎn)管理制度》,單位正職是學(xué)習(xí)貫徹和落實執(zhí)行《安全生產(chǎn)管理制度》的第一責(zé)任者。 第四條 各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真檢查《安全生產(chǎn)管理制度》的落實執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令糾正或整改,定期總結(jié)。 第五條 本《安全生產(chǎn)管理制度》解釋權(quán)歸公司安全委員會。 第二編 安全生產(chǎn)綜合管理制度 第一章 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 第一條 貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)的指令、規(guī)定,遵守安全
17、生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,保證安全生產(chǎn)。 第二條 按規(guī)定要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備各類專項安全生產(chǎn)管理人員、種作業(yè)人員和崗位操控人員。 第三條 建立、健全煤礦各項安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格按規(guī)定對各部門、人員進(jìn)行考核。 第四條 建立、健全結(jié)合實際情況的各崗位工種操作規(guī)程,并嚴(yán)格貫徹學(xué)習(xí)、落實到位。 第五條 保障安全生產(chǎn)投入的有效實施,保證相關(guān)資金及時到位。 第六條 組織實施年度《災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》,防止或減少事故的發(fā)生。 第七條 建立安全辦公會制度,按時召開安全辦公室會議,貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定及指示,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的重大問題、重大隱患
18、,制定解決的措施并落實到有關(guān)部門和人員,檢查上次安全辦公會議安排的工作落實情況。 第八條 定期組織礦井安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大檢查,對重大問題、重大隱患召開專題會議制定解決方案,并督促落實。 第九條 高度重視“一通三防”管理,建立逐日審簽礦井瓦斯、煤塵日報表制度,并嚴(yán)格落實。 第十條 全礦各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門經(jīng)常深入井下現(xiàn)場,執(zhí)行好帶班、跟班制度,督促檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患。 第十一條 組織實施安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、安全教育培訓(xùn)計劃、防災(zāi)計劃,積極推廣新技術(shù)、新工藝。 第十二條 抓好安全指揮和監(jiān)督工作,正確行使安全監(jiān)督職權(quán)。 第十三條 定期向職工代表大會報告安全生產(chǎn)工作
19、,自覺接受監(jiān)督。 第十四條 建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少組織一次礦井救災(zāi)演習(xí)。 第十五條 礦井事故發(fā)生后,立即采取措施,組織搶救,并按有關(guān)規(guī)定及時上報,保護(hù)事故現(xiàn)場,組織進(jìn)行搶救,防止事故擴(kuò)大。對事故按照“四不放過“的原則組織調(diào)查,分析、處理,制定防范措施。 第十六條 各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位操作人員嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。 第二章 安全辦公會議制度 第一條 為認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)化安全工作的管理,及時平衡解決生產(chǎn)過程中存在的安全隱患及問題,制定本制度。 第二條 安全辦公會議由礦長主持,副總及以上礦領(lǐng)導(dǎo)、職能科室和各單位主要
20、負(fù)責(zé)人參加。 第三條 安全辦公會議每月上旬、中旬、下旬定期在中心會議室召開,緊急會議由礦長臨時組織,安全指揮中心負(fù)責(zé)通知。 第四條 安全辦公會議內(nèi)容: 1. 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、文件和有關(guān)安全生產(chǎn)會議精神,制定落實具體措施及辦法。 2. 研究安全資金的提取和使用。 3. 總結(jié)前一階段安全工作,排查安全隱患,決策解決方案,安排下一步安全工作。 4. 督察上次安全辦公會確定事項的落實情況,對不落實的問題要查出原因并追究責(zé)任。 5. 聽取各專業(yè)安全生產(chǎn)管理工作及業(yè)務(wù)保安方面的匯報。 6. 通報對各單位檢查情況。 7. 對單位存在的安全隱患和發(fā)生的
21、事故進(jìn)行剖析,對事故責(zé)任者、嚴(yán)重“三違”做出處理意見,對隱患問題拿出整改方案,對安全有功人員進(jìn)行獎勵。 8. 分析、研究“一通三防”和“防治水”等重點安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在的主要問題,研究制定解決措施和辦法,并進(jìn)行落實。 9. 其它涉及安全生產(chǎn)的重大事項。 第五條 安全指揮中心負(fù)責(zé)制定安全辦公會的會議議程,通知參加安全辦公會成員,做好充分的準(zhǔn)備,做到有議有決,抓住重點,注重實效。 第六條 嚴(yán)格會議制度,執(zhí)行會議簽到,嚴(yán)禁遲到、早退、曠會,有事必須向礦長請假。 第六條 建立安全辦公會專用記錄本,安全指揮中心負(fù)責(zé)記錄,詳細(xì)地記錄會議全部內(nèi)容,記錄要存檔保管備查。 第三章 安全生產(chǎn)
22、碰頭會議制度 第一條 為了每天及時平衡協(xié)調(diào)好全礦安全生產(chǎn)工作,特對礦每日碰頭會做如下制度。 第二條 安全生產(chǎn)碰頭會,每日早7點在安全指揮中心會議室由礦長主持召開 。 第三條 參加會議人員:副總以上礦領(lǐng)導(dǎo),安全指揮中心各科室負(fù)責(zé)人,調(diào)度室、財務(wù)科、供應(yīng)科、辦公室、煤場、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人。 第四條 值班領(lǐng)導(dǎo)通報前一天的安全生產(chǎn)情況、調(diào)度平衡主要問題、事故分析處理情況和其他事宜。 第五條 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)天安全生產(chǎn)工作做出具體安排。 第六條 會議內(nèi)容由調(diào)度室值班主任作好記錄。 第七條 調(diào)度室對提出問題進(jìn)行匯總、整理、落實和通報。 第八條 對參加會議遲到者罰款5
23、0元,無故不參加罰款100元,不傳達(dá)、不落實安全碰頭會安排的罰款200元,造成后果的進(jìn)行責(zé)任追究。 第四章 安全目標(biāo)管理制度 第一條 為貫徹落實安全生產(chǎn)方針,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,防止事故的發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,實現(xiàn)安全管理目標(biāo),特制定本制度。 第二條 每年初,根據(jù)礦井生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)過程出現(xiàn)的新情況及安全生產(chǎn)形勢要求,經(jīng)礦研究,制定礦年度安全管理目標(biāo)。 第三條 安全生產(chǎn)總體安全目標(biāo): 1. 杜絕輕傷及以上人身傷害事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。 2. 杜絕瓦斯、粉塵、水、火、頂板、機(jī)電、運輸?shù)雀黝悶?zāi)害事故。 3. 減少“三違”行為,提高職工綜合素質(zhì)。 第四
24、條 安全目標(biāo)管理主要原則: 1. 堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針。把安全放在一切工作的首位,做到不安全不生產(chǎn),隱患不處理不生產(chǎn),安全措施不落實不生產(chǎn),采取有效防范措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 2. 分解安全目標(biāo),落實安全責(zé)任。各單位要將安全目標(biāo)分解到班組和崗位。全體職工都要結(jié)合自己的崗位,圍繞安全目標(biāo),自覺執(zhí)行三大規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度,防止各種事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。 3. 堅持“四不放過”原則。發(fā)生事故必須嚴(yán)肅分析,原因調(diào)查不清不放過,當(dāng)事人未受到處理不放過,職工未受到教育不放過,整改措施不落實不放過,實現(xiàn)安全管理目標(biāo)。 第五條 嚴(yán)格落實礦級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。礦長
25、是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對礦安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機(jī)電副礦長、總工程師及其它副職按照安全生產(chǎn)責(zé)任制職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,確保安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。 第六條 各科室、單位安全管理目標(biāo)要求 1. 技術(shù)科:依靠科學(xué)技術(shù),不斷采用新技術(shù)、新工藝、新的管理方法和手段,促進(jìn)安全技術(shù)和管理水平不斷提高,合理布局,依法開采。以采煤方法改革為重點研究項目,優(yōu)化設(shè)計、認(rèn)真編制規(guī)程措施,搞好技術(shù)管理,為實現(xiàn)安全管理目標(biāo)夯實基礎(chǔ)。 2. 通風(fēng)科:以“一通三防”為重點,抓好局部通風(fēng)管理,合理分配風(fēng)量,嚴(yán)格瓦斯檢查和管理,實現(xiàn)通風(fēng)瓦斯零事故目標(biāo)。 3. 安全科:把防線設(shè)在一線,嚴(yán)格
26、排查安全隱患,解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,監(jiān)督檢查規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行情況,防止事故的安生。 4. 機(jī)電科:設(shè)備安裝調(diào)試符合規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求,搞好機(jī)電設(shè)備維護(hù)和運轉(zhuǎn),杜絕電氣設(shè)備失爆。 5. 調(diào)度室:及時掌握、收集、分析、整理安全生產(chǎn)動態(tài)信息,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的調(diào)度、協(xié)調(diào)、指揮,為安全生產(chǎn)管理提供保障。 6. 地測科:及時收集井下地質(zhì)構(gòu)造資料,做好“三量”統(tǒng)計和地質(zhì)水文預(yù)測預(yù)報工作,做好各項工程測量,及時填繪相關(guān)圖紙。 7. 探放水科:按探放水設(shè)計做好探放水工作,并做好相關(guān)記錄。 8. 信息科:及時收集、整理、匯報各種安全信息。 9. 井下各單位嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程作業(yè),杜絕違章指揮、違
27、章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為,防止事故發(fā)生。 第七條 安全目標(biāo)考核 1. 礦對安全目標(biāo)實施情況采用動態(tài)管理方式,進(jìn)行逐月檢查考核,全員工資的30%與安全掛鉤。 2. 發(fā)生輕傷事故,取消相關(guān)責(zé)任人當(dāng)月安全獎金30%;發(fā)生重傷事故,取消相關(guān)責(zé)任人當(dāng)月獎金50%,并進(jìn)行責(zé)任追究;發(fā)生工亡事故,取消相關(guān)責(zé)任人全年安全獎金,并追究有關(guān)責(zé)任人及責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 3. 對安全目標(biāo)的管理,各單位要逐級落實到班組和個人,嚴(yán)格依據(jù)《安全獎懲制度》進(jìn)行檢查和考核。 4. 安全科要在安全辦公會上通報各單位落實安全目標(biāo)執(zhí)行情況。 第五章 安全投入保障制度 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我礦生產(chǎn)安全措施項目與投
28、資管理工作,確保安全投入及各項指標(biāo)的完成,結(jié)合我礦實際,特制定安全投入保障制度。 第二條 安全資金的提?。喊踩Y金按礦井實際產(chǎn)量15元/噸標(biāo)準(zhǔn)提取。 第三條 安全資金的使用范圍包括: 1. 主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出; 2. 完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)支出; 3. 完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出 4. 完善和改造礦井防滅火支出; 5. 完善和改造礦井防治水支出; 6. 完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出; 7. 完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出; 8. 完善和改造礦井運輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出; 9. 其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支
29、出。 第四條 煤礦維簡費從實際原煤產(chǎn)量中按8.5元/噸標(biāo)準(zhǔn)提取,具體使用范圍包括: 1. 礦井開拓延深工程; 2. 礦井技術(shù)改造; 3. 礦井固定資產(chǎn)更新、改造和固定資產(chǎn)零星購置; 4. 礦區(qū)生產(chǎn)補(bǔ)充勘探; 5. 綜合利用和“三廢”治理支出; 6. 礦井新技術(shù)的推廣。 第五條 安全投入資金的管理 1. 建立管理制度,統(tǒng)一提取維簡費及安全資金,集中使用,所籌集資金由財務(wù)部門開設(shè)專戶,專款專用,專項核算,統(tǒng)一管理。 2. 煤礦安全生產(chǎn)專項資金堅持先提取、后使用的原則。 3. 建立管理資金的申請、使用、檢查、驗收制度,以確保安全投入資金的正常使用和有效的發(fā)揮作用。 第六條
30、 其它未盡事宜嚴(yán)格按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第六章 安全生產(chǎn)隱患排查治理和報告制度 第一節(jié) 事故隱患分類及排查責(zé)任劃分 第一條 事故隱患的種類分為:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運輸、爆破、火災(zāi)、水害及其它。 第二條 礦長對全礦事故隱患排查全面負(fù)責(zé);總工程師、各分管副礦長、副總工程師對分管范圍內(nèi)的事故隱患排查負(fù)責(zé)。 第三條 各業(yè)務(wù)部門對歸口范圍內(nèi)的事故隱患排查負(fù)責(zé)。 第四條 各生產(chǎn)單位對本單位責(zé)任范圍的事故隱患排查負(fù)責(zé)。 第二節(jié) 事故隱患分級 第五條 事故隱患是指:礦井生產(chǎn)現(xiàn)場(包括各環(huán)節(jié))、現(xiàn)場管理、技術(shù)管理、裝備設(shè)施等達(dá)不到安全法規(guī)要求或上級安
31、全規(guī)定要求,所存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的不安全因素。 第六條 按事故隱患的嚴(yán)重程度和解決難易分為A、B、C三個等級; A級:性質(zhì)嚴(yán)重、難度大,礦解決不了,需由上級部門協(xié)助解決的隱患。 B級:嚴(yán)重威脅安全,難度較大,單位解決不了,需由礦解決的隱患。 C級:單位以及業(yè)務(wù)部門能夠解決的隱患。 第三節(jié) 事故隱患的查找、整改、上報、建檔 第七條 日事故隱患排查。由當(dāng)班礦領(lǐng)導(dǎo)、跟班安全員進(jìn)行每班隱患排查,職能科室人員每天對重點安全地區(qū)和安全重點控制事宜進(jìn)行隱患排查。 第八條 單位事故隱患排查。由各單位正職組織,本單位管理人員參加,每班對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行隱患排查。 第九條 周
32、事故隱患排查。由安全科組織調(diào)度、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電和各生產(chǎn)單位管理人員參加,對礦井各生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行事故隱患排查。 第十條 月事故隱患排查。由礦領(lǐng)導(dǎo)組織安全科、調(diào)度室、通風(fēng)科、機(jī)電科、技術(shù)科和各生產(chǎn)單位管理人員參加。由礦領(lǐng)導(dǎo)提出檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查方法和方式,對礦井各生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全隱患排查。 第十一條 對查出的事故隱患,能立即整改的現(xiàn)場進(jìn)行整改,不能立即整改及時下發(fā)整改指令或隱患通知單,由安全指揮中心負(fù)責(zé)登記、制定措施、督促整改、驗收銷號并建立臺帳。 第十二條 各單位現(xiàn)場班組作業(yè)人員,負(fù)責(zé)對作業(yè)現(xiàn)場隱患進(jìn)行查找,查找出的隱患要當(dāng)班立即進(jìn)行整改,不能整改的要向跟班管理人
33、員匯報,組織人員進(jìn)行整改。 第十三條 所有井下上報的隱患由信息科收集、整理、上臺帳并匯報安全指揮中心,安全指揮中心根據(jù)上報隱患制定相應(yīng)解決措施并下發(fā)整改指令,處置隊現(xiàn)場落實,督查科現(xiàn)場驗收銷號。 第十四條 事故隱患臺帳進(jìn)行編號管理,整改后并簽字、確認(rèn),驗收后進(jìn)行銷號,做到閉合管理。 第十五條 對查出的事故隱患,按如下等級進(jìn)行分類處理: 1. 屬C級的,責(zé)任單位按照整改意見及時組織人員現(xiàn)場解決或逐步解決,責(zé)任必須落實到人,由安全員監(jiān)督整改。并將隱患處理情況報信息科,記錄本單位的隱患排查治理臺帳。 2. 屬B級的,由專業(yè)礦領(lǐng)導(dǎo)指定單位副職以上管理人員或相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)
34、人現(xiàn)場跟班處理,治理完成后由督查科檢查驗收并出驗收報告,經(jīng)主管礦長簽字后報信息科存檔。 3. 屬A級的,要立即停止生產(chǎn),進(jìn)行全面治理,不能自行解決的由礦長簽字報上級主管部門制定方案進(jìn)行整改,整改完畢后由上級主管部門檢查驗收后方可生產(chǎn)。在治理整改期間,由礦長指定專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場跟班。 第十六條 每月由礦長親自組織一次,由總工程師、專業(yè)副礦長、副總工程師、職能科室負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員參加的重大事故隱患專項排查,召開專門會議研究分析重大事故隱患產(chǎn)生的原因、治理方案及治理過程中存在的問題,填報重大隱患排查表并向上級主管部門匯報。 第十七條 凡隱患沒有完全消除之前,在隱患存
35、在場所施工或作業(yè)單位要明確專人制定針對性可靠的防范事故措施,經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門審核,報主管礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可安排施工或作業(yè)。無安全措施的嚴(yán)禁在隱患存在場所進(jìn)行作業(yè)活動。 第四節(jié) 事故隱患管理 第十八條 安全指揮中心負(fù)責(zé)事故隱患的綜合管理,監(jiān)督檢查事故隱患整改實施情況,負(fù)責(zé)對隱患進(jìn)行統(tǒng)計、上報、建檔備案。 第十九條 每月專業(yè)礦長組織召開一次安全隱患排查會議,分析事故產(chǎn)生的原因,協(xié)調(diào)解決存在的問題,安排部署隱患排查治理工作并留有記錄。 第二十條 事故隱患排查考核。 1. 當(dāng)月未開展隱患排查工作或未按規(guī)定時間上報隱患排查表,對單位正職和責(zé)任人各罰款100元。 2. 排查不能發(fā)現(xiàn)
36、隱患或隱瞞隱患不報,對排查責(zé)任人罰款50—200元;由此而導(dǎo)致非傷亡事故或傷亡事故的,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。 3. 對排查出的隱患不制定專項防范措施,安排人員作業(yè)的,對責(zé)任人罰款1000元;造成事故,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。 4. 對排查出的隱患不負(fù)責(zé)任,未按時落實整改措施、消除隱患,給予責(zé)任人200元罰款;釀成事故的,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。 5. 現(xiàn)場作業(yè)人員對現(xiàn)場存在隱患不能發(fā)現(xiàn),被他人查出告知后當(dāng)班不能消除又不報告、交接不清楚,給予當(dāng)班班組長200元罰款,造成事故,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。 6. 各級各類管理人員對責(zé)任范圍內(nèi)存在隱患不能發(fā)現(xiàn),被他人查出時,給予排查責(zé)任人100元以上罰款。
37、第七章 安全監(jiān)督檢查制度 第一節(jié) 總 則 第一條 為保證安全生產(chǎn)責(zé)任制在作業(yè)現(xiàn)場落實到位,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)場所的事故隱患,推動礦井安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,特制定本制度。 第二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查是安全生產(chǎn)管理工作的一項重要內(nèi)容和手段。各單位的安全第一責(zé)任人應(yīng)給予高度重視,并解決安全生產(chǎn)中查出的重大問題。 第三條 礦各專業(yè)主管礦領(lǐng)導(dǎo)、主管副總對分管專業(yè)、分管單位的安全生產(chǎn)檢查承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任,對分管范圍解決各類事故隱患,糾正違章行為負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)和核查責(zé)任。 第四條 安全生產(chǎn)檢查分日常檢查、周檢查、月檢查、專業(yè)檢查、單位自查以及上級部門檢查六種方式。 第五條 各種方式
38、的安全生產(chǎn)檢查必須做到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、落實責(zé)任和期限解決、現(xiàn)場復(fù)查解決狀況,形成閉合管理模式,并輔以懲戒手段。 第二節(jié) 安全生產(chǎn)檢查的程序、內(nèi)容 第六條 日檢查,由當(dāng)班礦領(lǐng)導(dǎo)、跟班安全員進(jìn)行每班巡回檢查;職能科室人員每天對重點安全地區(qū)和安全重點控制事宜進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查。 第七條 單位安全生產(chǎn)檢查,由各單位正職組織,本單位管理人員參加安全檢查工作。重點查現(xiàn)場作業(yè)人員規(guī)范操作和現(xiàn)場隱患問題,查各崗位安全責(zé)任制落實情況。 第八條 周檢查由安全科組織調(diào)度、技術(shù)、生產(chǎn)單位管理人員參加,對礦井各生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。重點查各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況和現(xiàn)場安全管理狀況,查
39、各作業(yè)場所的環(huán)境,設(shè)備安全可靠程度;查安全設(shè)施的有效性和設(shè)置情況;查現(xiàn)場作業(yè)人員規(guī)范操作行為情況;查“一通三防”和軌道運輸安全管理制度,安全技術(shù)措施現(xiàn)場落實情況。 第九條 月檢查、專業(yè)檢查由礦領(lǐng)導(dǎo)組織安全科、調(diào)度室、技術(shù)科和各生產(chǎn)單位管理人員參加,安全檢查人員分工、分組,要做到專業(yè)對口,按要求進(jìn)行規(guī)范式檢查作業(yè)。由礦領(lǐng)導(dǎo)提出檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查方法和方式,對礦井各生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。 第十條 每月由安全礦長組織對采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運輸、地測防治水、“一通三防”、調(diào)度、安全管理和企業(yè)形象管理進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評定等級。 第十一條 檢查人員在檢查過程中應(yīng)做好現(xiàn)場記錄,并
40、告知被檢單位現(xiàn)場第一責(zé)任人或參檢人員。 第十二條 檢查人員應(yīng)把現(xiàn)場不能解決的問題匯總整理上臺帳編號管理,并及時責(zé)令責(zé)任單位限期內(nèi)完成。 第十三條 檢查結(jié)束時,檢查人員應(yīng)分專業(yè)或分組提交檢查總結(jié)分析報告。對被檢單位從責(zé)任制落實、現(xiàn)場狀況、檢查結(jié)論、改進(jìn)或預(yù)防措施四個方面作出實事求是的綜合評定。 第十四條 對檢查中查出的“三違”行為或重大隱患問題,檢查人員必需按照“四不放過”的原則,進(jìn)行嚴(yán)肅的分析追究。 第三節(jié) 檢查問題處理及整改 第十五條 安全檢查中查出的各類問題,能現(xiàn)場解決的一律現(xiàn)場解決,減少隱患存在的時間。不能現(xiàn)場解決的要定時間、定責(zé)任、定定措施、定人員進(jìn)行解決
41、。 第十六條 各單位對限期解決的問題,必須落實責(zé)任、落實時間、落實必需的材料、裝備。在問題未解決前,必須采取具有針對性,能夠保證安全的具體措施。 第十七條 安全科負(fù)責(zé)檢查限期解決問題的追蹤復(fù)查工作,逾期不能徹底解決的,按規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。 第十八條 安全指揮中心負(fù)責(zé)安全隱患的收集、整理、跟蹤、驗收、銷號等工作,定期向礦安全辦公會進(jìn)行匯報,并通報全礦。 第八章 重大安全生產(chǎn)隱患排查治理制度 第一條 為準(zhǔn)確認(rèn)定,及時消除重大安全生產(chǎn)隱患,杜絕重大安全生產(chǎn)事故。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等文件規(guī)定和要求,特制定本制度。 第二條 成立重大
42、安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組 組 長:礦 長 副組長:各專業(yè)副礦長、總工程師 成 員:副總工程師、各職能科室負(fù)責(zé)人、單位正職 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全指揮中心。 第三條 重大安全生產(chǎn)隱患排查治理職責(zé) 1. 領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé) 礦長對重大安全生產(chǎn)隱患排查工作全面負(fù)責(zé)。每月組織一次重大安全生產(chǎn)隱患排查,并制定重大安全生產(chǎn)隱患整改方案、安全保障措施;落實整改的內(nèi)容、資金、期限、責(zé)任單位等并組織實施。 2. 各專業(yè)副礦長、總工程師負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)重大安全生產(chǎn)隱患排查,并及時把分管范圍內(nèi)的重大安全生產(chǎn)隱患提交安全辦公會研究解決。 3. 各單位負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室書面匯報本單
43、位重大安全生產(chǎn)隱患排查情況;信息科負(fù)責(zé)對全礦重大安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行統(tǒng)計、分析,并建檔登記。 4. 各分管礦長和責(zé)任單位負(fù)責(zé)抓好本專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患治理的具體實施,并將整改結(jié)果按時報信息科;督查科負(fù)責(zé)全礦安全生產(chǎn)隱患治理的監(jiān)督復(fù)查,并將治理結(jié)果建檔登記。 第四條 重大安全生產(chǎn)隱患排查治理程序 1. 嚴(yán)格按隱患排查治理管理制度和安全監(jiān)督檢查規(guī)定,對重大安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查、發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患,立即停止生產(chǎn),按程序治理、匯報。 2. 隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)單位制定隱患整改方案、安全保障措施,落實整改的內(nèi)容、資金、期限、責(zé)任人、整改方案和措施,并組織實施。 3. 重大安全生產(chǎn)隱患整
44、改結(jié)束后必須由隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,按照重大隱患整改治理標(biāo)準(zhǔn)驗收,驗收通過方可恢復(fù)生產(chǎn),并向上級匯報。 4. 領(lǐng)導(dǎo)組辦公室定期對重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況認(rèn)真統(tǒng)計、分析、總結(jié),并登記建檔。 5. 每季度末礦長組織召開重大安全生產(chǎn)隱患排查會,總結(jié)本季度重大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。各單位負(fù)責(zé)人在《煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查治理和報告表》上簽字確認(rèn),礦長審核簽字,然后領(lǐng)導(dǎo)組辦公室起草重大隱患排查治理報告,按時上報。 第五條 工作要求: 1. 各級領(lǐng)導(dǎo)必須對重大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作高度重視,嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等文件規(guī)定和要求,認(rèn)真做好
45、隱患排查工作。 2. 各職能科室、生產(chǎn)單位必須指定專人負(fù)責(zé)本專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患的排查治理報告工作,并建檔登記,每月28日前分別向分管領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報送分管專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查情況。報送的內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)生重大安全生產(chǎn)隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全技術(shù)措施和整改結(jié)果等。 3. 領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)每季度末的最后一周將本季度重大安全生產(chǎn)隱患及排查治理報告向上級主管部門上報。必須附正式文件、附表、采掘工程平面圖。 4. 對不按時整改或未按時報送的單位,嚴(yán)肅追究責(zé)任人和責(zé)任單位。并與責(zé)任人和責(zé)任單位安全考核掛鉤。因未按時整改的造成事故的單位,按照相關(guān)規(guī)定處罰。 第九章 礦井
46、主要災(zāi)害預(yù)防管理制度 第一節(jié) 總 則 第一條 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,落實關(guān)于災(zāi)害預(yù)防管理規(guī)定,防止各類災(zāi)害事故的發(fā)生,保證礦井長治久安,特制定本制度。 第二節(jié) 《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃》的編制、實施 第二條 《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃》由總工程師牽頭組織技術(shù)、地測、安全、調(diào)度、通風(fēng)、機(jī)電、供應(yīng)、財務(wù)和生產(chǎn)等有關(guān)部門進(jìn)行編制,會審和上報。 第三條 各職能科室按所負(fù)責(zé)處理的災(zāi)害類型,確定各自分管范圍可能發(fā)生災(zāi)害的地點,并提出相應(yīng)的救災(zāi)措施、救災(zāi)路線、避災(zāi)路線、預(yù)防措施等。 1. 通風(fēng)科負(fù)責(zé)瓦斯事故、煤塵事故、火災(zāi)事故的預(yù)防、處理的管理工作。
47、 2. 技術(shù)科負(fù)責(zé)頂板事故和生產(chǎn)過程中的事故預(yù)防處理。 3. 機(jī)電科負(fù)責(zé)機(jī)電事故、運輸事故的預(yù)防和處理。 4. 地測科負(fù)責(zé)水災(zāi)事故的預(yù)防和處理。 5. 調(diào)度室負(fù)責(zé)事故預(yù)防和處理的協(xié)調(diào)、平衡、指揮。 第四條 救災(zāi)期間由指揮部根據(jù)計劃和各職能科室的職責(zé),統(tǒng)一協(xié)調(diào)。 第五條 采掘工程平面圖、井上下對照圖、礦井水文地質(zhì)圖、排水系統(tǒng)圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖、反風(fēng)系統(tǒng)圖、井下避災(zāi)路線圖、井下防滅火灑水系統(tǒng)圖、供電系統(tǒng)圖、運輸系統(tǒng)圖、監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)圖及井下通訊系統(tǒng)圖由技術(shù)科負(fù)責(zé),隨計劃的更新同步更新。 第六條 每季開始前15天,由總工程師根據(jù)礦井生產(chǎn)變化情況,組織有關(guān)部門對《
48、礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃》進(jìn)行修改和補(bǔ)充。 第七條 在編制作業(yè)規(guī)程時,必須突出對重大災(zāi)害事故預(yù)防有關(guān)內(nèi)容。 第八條 《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃》的貫徹實施。已批準(zhǔn)的《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃》由礦長負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行,技術(shù)科具體組織實施,并對各單位的貫徹、學(xué)習(xí)和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和考核。 第九條 每年組織一次礦井反風(fēng)演習(xí)。組織井下各隊組進(jìn)行礦井避災(zāi)路線演習(xí)。 第十條 涉及災(zāi)害預(yù)防和處理的安技措工程,各有關(guān)單位必須按計劃完成,必須保證資金、物資和設(shè)備的供應(yīng)。 第十一條 各職能科室要做好分管范圍的業(yè)務(wù)保安工作,加強(qiáng)安全檢查,做好各類隱患的排查和處理。 第十二條 醫(yī)務(wù)室做到 2
49、4 小時有人值班,要保證醫(yī)療器械、搶救藥品齊全,隨時能夠使用。 第十三條 機(jī)電科要及時檢查維修通訊線路、設(shè)備,保證井上下通訊暢通。 第十四條 技術(shù)科每年要組織各單位對井下職工進(jìn)行一次災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急措施以及自救互救的基本知識培訓(xùn),并建立培訓(xùn)檔案。 第十五條 各單位的安全第一負(fù)責(zé)人,要負(fù)責(zé)搞好本單位的安全生產(chǎn),嚴(yán)格按規(guī)程措施生產(chǎn)、作業(yè),杜絕三違現(xiàn)象的發(fā)生。 第十六條 所有下井人員發(fā)現(xiàn)礦井災(zāi)害、隱患、或事故征兆要及時匯報。 第三節(jié) 一通三防”管理 第十七條 通風(fēng)管理 1. 通風(fēng)科負(fù)責(zé)對礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,并及時對局部通風(fēng)進(jìn)行管理,對井下風(fēng)量、風(fēng)速進(jìn)行調(diào)節(jié)。 2
50、. 通風(fēng)科對儀器、儀表要經(jīng)常進(jìn)行維修、保養(yǎng)、使用、管理,并建立臺帳按規(guī)定進(jìn)行檢驗或校準(zhǔn)。 3. 通風(fēng)科測風(fēng)員對礦井主要進(jìn)回風(fēng)巷、采區(qū)進(jìn)回風(fēng)巷、采掘工作面的風(fēng)量每旬至少測定一次,并根據(jù)實際需要隨時進(jìn)行測風(fēng),測風(fēng)結(jié)果按旬報礦總工程師、礦長審閱并上報上級有關(guān)部門。 第十八條 粉塵管理 1. 按規(guī)定對井下各主要巷道進(jìn)行沖塵、滅塵,通風(fēng)科負(fù)責(zé)督促檢查。 2. 運輸巷轉(zhuǎn)載點安裝灑水降塵設(shè)施,各轉(zhuǎn)載點司機(jī)負(fù)責(zé)灑水。 3. 炮掘工作面距工作面20m處安裝灑水降塵設(shè)施,放炮后進(jìn)行灑水降塵。打眼采用濕式打眼。 4. 采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)必須安設(shè)內(nèi)外噴霧降塵裝置,工作時自動進(jìn)行噴霧降塵,并經(jīng)常對降塵裝置檢
51、修、維護(hù),確保靈敏可靠。通風(fēng)科負(fù)責(zé)定期對各單位工作地點降塵裝置運行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第十九條 瓦斯管理 1. 瓦斯檢查由瓦斯檢查員負(fù)責(zé),檢查地點、次數(shù)、檢查時間順序按規(guī)定執(zhí)行,瓦斯檢查結(jié)果以《瓦斯日報表》形式在次日早晨調(diào)度會之前送給礦長、總工等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位審閱,瓦斯檢查結(jié)果保存一年。 2. 各采掘面及其它巷道瓦斯管理按 “一通三防”管理制度中的瓦斯管理規(guī)定執(zhí)行。 3. 瓦斯監(jiān)測監(jiān)控裝置的安裝、調(diào)校、維護(hù)、使用、管理由通風(fēng)科、各使用單位分別按通風(fēng)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理制度執(zhí)行。 第二十條 可燃物控制 1. 井下巷道和硐室內(nèi)不準(zhǔn)存放可燃油類。井下使用的潤滑油、棉紗等
52、要分類存放,并且存放在密封的鐵桶內(nèi),嚴(yán)禁亂扔、亂放。 2. 嚴(yán)禁非阻燃皮帶、非阻燃風(fēng)筒、非阻燃電纜入井。 第二十一條 熱源控制 1. 主要通風(fēng)機(jī)房、絞車房及井口房20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。 2. 嚴(yán)格落實入井檢身制度,嚴(yán)禁攜帶煙草和點火物品及穿化纖衣服入井。 3. 井下放炮要杜絕明火,炮眼深度、封泥長度要符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。 4. 井下電氣設(shè)備及照明用具必須按有關(guān)規(guī)定使用防爆型,并定期檢查其防爆性能。 第二十二條 防滅火設(shè)施、器材配置 1. 井下各供水管路系統(tǒng),皮帶巷每隔50m、軌道巷每隔50m要設(shè)置支管和閥門,兼作消防管路。 2. 井底變電所按規(guī)定安設(shè)防火鐵門。
53、 3. 下所有皮帶機(jī)頭、移變處以及機(jī)電硐室必須配備至少2臺滅火器1個沙箱,并有消防水管。 4. 各皮帶清煤器由有關(guān)責(zé)任部門按規(guī)定安裝,及時清凈底煤,防止皮帶磨擦產(chǎn)生有害氣體。 5. 各使用單位必須定期對消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢查、維護(hù),確保完好、有效。 第四節(jié) 頂板控制 第二十三條 地測科根據(jù)地質(zhì)預(yù)測,在采掘工程開工前二十天必須編制好地質(zhì)說明書及地質(zhì)報告。 第二十四條 技術(shù)科在采、掘工程開工前十五天做好規(guī)程編制工作,經(jīng)礦總工程師和各職能部門會審后,采掘隊組織相關(guān)人員貫徹《作業(yè)規(guī)程》并經(jīng)考試合格后,方可開工。 第二十五條 掘進(jìn)頂板管理 1. 掘進(jìn)工作面和永久支護(hù)之間必須
54、使用可靠的臨時支護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度,嚴(yán)禁空頂作業(yè),并嚴(yán)格執(zhí)行先支后回的原則。 2. 架棚巷道靠近掘進(jìn)工作面10m范圍內(nèi)的支護(hù),在爆破前必須加固。爆破崩倒、崩壞的支架必須先檢查頂、幫,再由外向里逐架進(jìn)行修復(fù)。掘進(jìn)支護(hù)的支架之間要設(shè)置牢固撐桿或拉桿。 3. 采用錨桿支護(hù)時,錨桿的形式、規(guī)格、安裝角度掛網(wǎng)所采用金屬網(wǎng)形狀規(guī)格以及圍巖涌水處理等,必須在施工組織設(shè)計或《作業(yè)規(guī)程》中規(guī)定,打錨桿前,必須首先敲幫問頂,將活煤、活矸處理掉,在確保安全的條件下方可作業(yè)。施工時必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定做拉拔試驗,保證支護(hù)質(zhì)量,且煤巷還必須進(jìn)行頂板離層監(jiān)測。 4. 對工作面遇到斷層、破碎帶、陷落柱、老空等地
55、質(zhì)構(gòu)造,必須及時編制補(bǔ)充安全技術(shù)措施。 5. 掘進(jìn)隊跟班隊長、班長、驗收員每班開工前,對本隊所轄范圍的巷道頂板進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。 第二十六條 采煤頂板管理 1. 嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度,開工前班組長和安全員必須對安全情況全面檢查,確認(rèn)無危險后方準(zhǔn)進(jìn)入工作面,現(xiàn)場每個工作人員必須經(jīng)常檢查工作地點的頂板、煤壁、支護(hù)等情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。 2. 采煤工作面兩巷必須按照《作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行超前支護(hù)。超前支護(hù)所有支架必須牢固并有防倒措施,并嚴(yán)禁支設(shè)在浮矸、浮煤上,且嚴(yán)禁使用壞梁、壞柱,嚴(yán)禁在控頂區(qū)內(nèi)提前回柱,回柱時嚴(yán)格執(zhí)行先支后回的原則。 3. 綜合機(jī)械化采煤工作面液壓支
56、架必須接頂,頂板破碎時必須超前支護(hù),同時采煤機(jī)割煤后必須及時移架,采煤與移架之間的懸頂距離,應(yīng)根據(jù)頂板的具體情況在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定,超過規(guī)定距離或發(fā)生冒頂、片幫時必須停止割煤。 4. 回柱放頂?shù)姆椒ê桶踩胧约胺彭斉c放炮,分段放炮間距都必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。 5. 采煤工作面煤壁不得有傘檐。 6. 每一個采煤工作面必須有兩個或兩個以上的安全出口。采煤工作面所有安全出口與巷道連接處20 m范圍內(nèi)必須加強(qiáng)支護(hù),如發(fā)生支架斷梁折柱,巷道底鼓變形時,必須及時更換,清理。 7. 采煤工作面必須備有一定數(shù)量的支護(hù)材料。 8. 對工作面遇到斷層、破碎帶、老巷及初放與收尾,必須編制相應(yīng)的安
57、全技術(shù)措施。 9. 采煤隊跟班隊干、班長、驗收員、安全員每班開工前必須對工作面及進(jìn)、回風(fēng)順槽進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。 第五節(jié) 水災(zāi)管理 第二十七條 礦總工程師嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》、《煤礦防治水工作條例》組織編制并審批《礦井年度防治水計劃》,并按計劃方案組織實施。 第二十八條 成立防治水管理機(jī)構(gòu),配備專職的水文地質(zhì)人員。 第二十九條 要籌備足夠的防治水資金,確保防治水工作按計劃實施。 第三十條 按《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》要求,有計劃、有針對性組織進(jìn)行礦井水文地質(zhì)補(bǔ)充調(diào)查、勘探和觀測工作,查明礦井的各種充水因素。分析研究地下水動態(tài)變化規(guī)律,
58、為防治水提供技術(shù)依據(jù),組織編制《礦井年度防治水計劃》,并負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。 第三十一條 根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)計劃的安排,提供水情資料各種形式的水害預(yù)報。 第三十二條 地測科水文地質(zhì)人員對礦井涌水量每周進(jìn)行觀測。 第三十三條 每季度對采、掘工作面至少進(jìn)行一次水文地質(zhì)預(yù)報并做好記錄。施工中有水文情況異常時,水文地質(zhì)人員及時觀測,進(jìn)行分析,由技術(shù)部門提出相應(yīng)措施。 第三十四條 水文地質(zhì)人員對可能影響施工的老塘、采空區(qū)積水提前進(jìn)行調(diào)查分析,提供水患預(yù)報,必要時編制探放水措施,由礦總工程師批準(zhǔn)實施。 第三十五條 地測科水文地質(zhì)人員應(yīng)編制必備的礦井水文地質(zhì)圖紙。 第三十六條 加強(qiáng)地
59、面及附近防水工程的檢查工作。發(fā)現(xiàn)問題及時處理,在雨季到來前應(yīng)做好防汛宣傳工作,組織清挖井下各水倉和巷道水溝,保證水倉的有效容量和水溝的暢通,以便有組織、有計劃地預(yù)防水災(zāi)。 第三十七條 機(jī)電科、調(diào)度室必須保證供電排水系統(tǒng)完好,排水設(shè)施符合《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定的要求,滿足礦井排水的需要。 第三十八條 做好職工安全培訓(xùn),讓職工熟練掌握透水征兆,水災(zāi)預(yù)防與處理等基本安全知識。 第三十九條 凡受水害成脅的地區(qū)、施工單位在采掘過程中,都必須堅持有掘必探、先探后掘的探放水原則。 第四十條 施工單位在施工過程中嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》執(zhí)行排水規(guī)定。 第十章 煤礦事故應(yīng)急救援制度 第一
60、節(jié) 總 則 第一條 為了有效預(yù)防、及時控制和減少生產(chǎn)安全事故帶來的危害,規(guī)范我礦生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援,經(jīng)礦安全辦公會研究決定,特制定本制度。 第二條 積極預(yù)防,常抓不懈,各級領(lǐng)導(dǎo)、各單位(科室)要對各自責(zé)任區(qū)域可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測,制定并采取相應(yīng)的積極措施,防止事故發(fā)生。 第三條 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作必須遵循統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)的原則。各專業(yè)、各單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,必須立即向礦調(diào)度值班報告,值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故性質(zhì)和類別,即刻啟動礦相對應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。各級領(lǐng)導(dǎo)、各單位(科室)必須根據(jù)預(yù)案明確的職責(zé)分工,迅速進(jìn)入救援和處置
61、工作狀態(tài)。 第四條 迅速反應(yīng),果斷處置。事故發(fā)生后,各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)單位(科室)及事故單位要立即行動,采取果斷措施進(jìn)行搶險救援。同時,礦值班領(lǐng)導(dǎo)要及時按程序向上級報告事故情況。 第二節(jié) 事故劃分 第五條 生產(chǎn)安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,突然發(fā)生的傷害人身安全或健康,或損壞設(shè)備設(shè)施、造成經(jīng)濟(jì)損失等意外事件。 第六條 生產(chǎn)安全事故按嚴(yán)重程度劃分為四個等級:一般傷亡事故、重大傷亡事故、特大傷亡事故和特別重大事故。 第七條 井下生產(chǎn)安全事故按性質(zhì)劃分為八個類別:頂板、瓦斯、機(jī)電、運輸、火藥放炮、水害、火災(zāi)及其它事故。 第三節(jié) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
62、 第八條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:總經(jīng)理 礦長 成 員:副總工程師及以上礦領(lǐng)導(dǎo)、各職能科室負(fù)責(zé)人 第九條 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職能:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)劃分 、應(yīng)急人員配備、物資配備、專項預(yù)案的審定、確定與上級機(jī)關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的配合方案等。 第十條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援總指揮部和專業(yè)小組。 第十一條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部設(shè)在調(diào)度室。根據(jù)災(zāi)害類型確定各小組的行動方案,根據(jù)災(zāi)害等級宣布啟動和解除生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,調(diào)度人員和物資,配合上級的救援預(yù)案的行動。 第四節(jié) 應(yīng)急救援預(yù)案啟動條件及啟動程序 第十二條
63、 啟動條件: 1. 重傷及二級以上非傷亡事故。 2. 瓦斯、煤塵爆炸事故。 3. 井下透水事故。 4. 井下火災(zāi)。 5. 人員集居區(qū)壓力容器爆炸的事故。 6. 其它社會危害較大的事故。 第十三條 啟動程序: 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位和有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,及時準(zhǔn)確地報告。 1. 事故報告的內(nèi)容: (1) 事故發(fā)生的單位、時間、地點、類別。 (2) 人員的傷亡情況。 (3) 事故的簡要經(jīng)過,直接原因的初步判斷。 (4) 事故的報告單位、報告人、報告時間。 2. 安全生產(chǎn)報告的要求: (1) 事故發(fā)生后,事故單位要以最快的方式向礦調(diào)度室匯報,
64、報告的最晚時限為10分鐘。 (2) 調(diào)度室接到事故報告后,根據(jù)事故情況立即通知礦指揮部及上級主管部門。 第十四條 預(yù)案的啟動: 礦長根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和性質(zhì)、類型宣布啟動應(yīng)急救援預(yù)案。調(diào)度室負(fù)責(zé)向上級部門報告事故情況。 第十五條 生產(chǎn)安全事故報告電話: 調(diào)度室電話:8277252 8277189 井下電話及礦內(nèi)直撥電話:189 247 第十六條 預(yù)案啟動后,指揮部成員,各行動小組組長,所有應(yīng)急救援人員、科隊長以上領(lǐng)導(dǎo)全部處于救援待命狀態(tài),嚴(yán)禁外出。 第六節(jié) 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 第十七條 調(diào)度室負(fù)責(zé)與礦領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)職能科室負(fù)責(zé)人、救護(hù)大隊及上級和外圍
65、相關(guān)部門的聯(lián)系工作;各相關(guān)職能科室要根據(jù)應(yīng)急計劃的要求做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作;應(yīng)急救災(zāi)的物質(zhì)與設(shè)備要按照計劃的要求配備,并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù),確保應(yīng)急救災(zāi)物質(zhì)與設(shè)備齊全、完好。 第十八條 應(yīng)急準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故現(xiàn)場的變化情況及時調(diào)整應(yīng)急措施,礦調(diào)度室做好記錄,事故救護(hù)單位和救護(hù)人員嚴(yán)格按應(yīng)急計劃執(zhí)行。 第十九條 災(zāi)區(qū)的隊長、班長聽從指揮命令,積極采取措施,有秩序地組織現(xiàn)場受災(zāi)人員的撤退。 第二十條 礦辦公室負(fù)責(zé)組織人員將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院或通知醫(yī)院組織人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶救。 第二十一條 輔助救護(hù)單位負(fù)責(zé)配合救護(hù)大隊做好現(xiàn)場保護(hù)、向?qū)А⒂鲭y人員的救治、安全措施和事故處理工作。 第二
66、十二條 救護(hù)人員的行動服從應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮調(diào)動。 第二十三條 礦每年應(yīng)針對應(yīng)急計劃至少組織一次模擬演習(xí),演習(xí)中發(fā)生的問題應(yīng)告知有關(guān)單位。 第二十四條 應(yīng)急計劃的評審。礦每年要結(jié)合礦實際情況對應(yīng)急救援預(yù)案組織一次評審,確保應(yīng)急計劃的有效性。 第十一章 事故報告調(diào)查分析統(tǒng)計處理制度 第一節(jié) 總 則 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告調(diào)查分析統(tǒng)計處理,落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。 第二條 事故報告必須及時、準(zhǔn)確、完整。凡是出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故不得隱瞞不報、遲報、漏報、謊報,不按規(guī)定報告調(diào)查分析處理事故的,對責(zé)任人員按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。 第三條 發(fā)生事故的單位及現(xiàn)場人員必須積極配合礦事故調(diào)查分析組和上級事故調(diào)查分析組的工作,不得阻撓和干涉對事故的依法報告、調(diào)查、分析和處理。 第四條 礦成立生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查分析處理領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長:礦長 副組長:安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機(jī)電副礦長、總工程師、副總工程師
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