【發(fā)言材料】建筑施工單位總經(jīng)理在安委會(huì)上的講話.docx

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1、在第一事業(yè)部2019年安委會(huì)暨安全工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，在這里召開事業(yè)部安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的是分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，關(guān)于事業(yè)部下步的工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再部署，以確保事業(yè)部安全生產(chǎn)工作的平穩(wěn)發(fā)展，剛才，分管安全生產(chǎn)的劉國華副總關(guān)于事業(yè)部2018年的安全工作進(jìn)行了總結(jié)，剖析了目前的安全生產(chǎn)狀況，指出了安全管理方面存在的問題，并且關(guān)于事業(yè)部2019年的安全工作進(jìn)行了部署，我完全同意xxx報(bào)告。 2018年事業(yè)部完成產(chǎn)值xxx億元，產(chǎn)值總量和計(jì)劃完成率均處于集團(tuán)公司各二級(jí)單位前列。在繼續(xù)保持良好發(fā)展局面的同時(shí)，安全管理也取得了很好的成績(jī)，全年未發(fā)生任何安全事故，主要成效如下：

2、 一是2018年度，xxxxxxxxxxxxxx項(xiàng)目部獲得了青島市交通委平安工地“示范工地”榮譽(yù)稱號(hào)xxxxxxxx項(xiàng)目獲得“2018年度青島市公用事業(yè)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工地”； 二是“體驗(yàn)式安全教育培訓(xùn)基地”建設(shè)取得了良好的社會(huì)效應(yīng)和培訓(xùn)效果； 三是轟轟烈烈、扎實(shí)有效地開展“安全生產(chǎn)月”和“行為安全之星”活動(dòng)，并且舉行了啟動(dòng)儀式，受到了政府相關(guān)部門和公司的肯定和贊揚(yáng)。 四是順利經(jīng)過了股份公司關(guān)于XXX和XXXX項(xiàng)目部的檢查工作，并且得到了檢查組的肯定； 這些成績(jī)的取得是全體員工共通積極努力的成果，在此，我代表事業(yè)部安委會(huì)，向?yàn)槭聵I(yè)部安全管理工作做出貢獻(xiàn)的廣大干部員工表示衷心的感謝！ 回

3、顧一年來事業(yè)部在安全管理方面的工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但仍存在現(xiàn)場(chǎng)安全隱患不能有效整改，安全投入不到位，各別項(xiàng)目安全監(jiān)管人員配備不到位，“一崗雙責(zé)”貫徹不夠深入，各級(jí)人員的安全責(zé)任還沒有真正落實(shí)到位的問題。同志們，2019年的各項(xiàng)工作已經(jīng)開始，大部分項(xiàng)目已經(jīng)復(fù)工，各項(xiàng)目部一定要接合實(shí)際情況，認(rèn)真籌劃，確保完成2019年的安全目標(biāo)。下面，我再提四個(gè)方面的要求： 第一、思想要重視，認(rèn)識(shí)要到位，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性 一是2018年全國建筑業(yè)的較大以上安全事故不斷發(fā)生。 1、2018年1月24日，河南省許昌市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)塘坊李新家園5#樓工程一施工升降機(jī)在拆除時(shí)發(fā)生墜落，造

4、成4名施工人員死亡; 2、2018年1月26日，廣西壯族自治區(qū)百色市平果縣城西異地扶貧搬遷安排點(diǎn)道路建設(shè)工程在溝槽清理作業(yè)時(shí)發(fā)生土方坍塌事故，造成3名施工人員死亡。 3、2018年2月7日，廣東省佛山市禪城區(qū)地鐵2號(hào)線綠島湖?湖涌盾構(gòu)區(qū)間工地發(fā)生地面塌陷事故，導(dǎo)致11人死亡，1人失聯(lián)。 4、2018年2月8日，廣西壯族自治區(qū)河池市錦逸時(shí)代商住樓工程一塔吊在拆卸進(jìn)程中發(fā)生傾覆，造成3名施工人員死亡。 5、2018年3月130,寧夏回族自治區(qū)銀川市西夏區(qū)文昌南街銀川市第九污水處理廠配套進(jìn)出廠管道工程進(jìn)行沉井加固時(shí)發(fā)生塌方，造成4名施工人員死亡。 6、2018年4月9日，廣東省汕頭市濠江區(qū)

5、中海信（汕頭）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目B地塊一期工程發(fā)生一起施工升降機(jī)墜落事故，造成4名施工人員死亡。 7、2018年6月29日，天津市寶垠區(qū)大白莊鎮(zhèn)九園工業(yè)園御景家園二期項(xiàng)目發(fā)生一起觸電事故，造成3名施工人員死亡。 8、2018年7月2日，貴州省畢節(jié)市環(huán)境整頓“19456”工程天河廣場(chǎng)項(xiàng)目發(fā)生一起塔吊倒塌事故，造成3人死亡。 9、2018年8月310,山東省德州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)龍溪香岸住宅小區(qū)三期項(xiàng)i地下車庫工程發(fā)生一起模板支撐腳手架坍塌事故，造成6人死亡、2人受傷。 10、2018年9月7日，江西省贛州市經(jīng)開區(qū)創(chuàng)業(yè)路1標(biāo)地面及高架項(xiàng)目發(fā)生一起鋼模板坍塌事故，造成4人死亡。 11、2018年10

6、月5日，荷澤市定陶區(qū)博文歐洲城1號(hào)樓項(xiàng)目發(fā)生一起塔式起重機(jī)倒塌事故，造成3人死亡。 12、2018年12月10日，陜西省漢中市南鄭區(qū)圣樺國際城C區(qū)1期1-7#樓項(xiàng)目發(fā)生一起塔吊倒塌事故，造成3名施工人員死亡。 選取的這12起事故中，其中塔吊傾覆倒塌事故4起，死亡12人;施工升降機(jī)墜落事故兩起，死亡8人；土方坍塌事故3起，死亡18人;觸電事故1起，死亡3人；腳手架坍塌事故一起死亡六人；鋼模板坍塌事故一起死亡4人。這些事故造成了重大的人員、財(cái)產(chǎn)損失和惡劣的社會(huì)影響，我們要引以為戒，各項(xiàng)目特別是清華美院項(xiàng)目一定要做好塔吊倒塌、施工升降機(jī)墜落、高大模板坍塌、土方坍塌、腳手架坍塌、觸電等高發(fā)事故的防

7、范工作，確保項(xiàng)目施工安全。 二是我部當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，必需常抓不懈，不能有絲毫懈怠和大意。 2018年，我部雖然取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但是我們也要清醒地看到,在安全生產(chǎn)上還存在很多的問題和事故隱患。 今年以來，我們就安全生產(chǎn)工作，下了不少文件，開展了各種安全活動(dòng)，每月召開安全生產(chǎn)例會(huì)，每月進(jìn)行月度安全檢查，日常進(jìn)行各種節(jié)假日專項(xiàng)檢查、經(jīng)過檢查，我們發(fā)現(xiàn)了很多的問題，也暴露出在安全管理上的許多薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：各別項(xiàng)目安全管理不到位，安全檢查流于形式，項(xiàng)目經(jīng)理未參加項(xiàng)目月度安全檢查，安全隱患不能有效整改，現(xiàn)場(chǎng)隱患反復(fù)發(fā)生；現(xiàn)場(chǎng)安全管理松懈，管理人員關(guān)于不安全行為視而不見，工人違章作

8、業(yè)，冒險(xiǎn)蠻干，安全隱患比比皆是。為什么工地還存在那么多的管理問題和安全隱患，原因是多方面的，但歸根結(jié)底，根源還是在思想上，在關(guān)于安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)上。 關(guān)于此，各項(xiàng)目部及項(xiàng)目經(jīng)理要引起高度重視，需要進(jìn)一步的深思，必需認(rèn)真查找思想認(rèn)識(shí)上存在的突出問題。我認(rèn)為這些問題主要表現(xiàn)在：關(guān)于安全生產(chǎn)沒有提到應(yīng)有的高度來認(rèn)識(shí)，沒有作為第一要?jiǎng)?wù)來抓，有的項(xiàng)目仍然只是說在口頭上，寫在紙面上，掛在墻上，沒有落實(shí)到行動(dòng)上;安全生產(chǎn)的法治觀念沒有真正確立起來；關(guān)于安全與效益的關(guān)系沒有真正處理好，忽略安全生產(chǎn)的現(xiàn)象嚴(yán)重，安全生產(chǎn)的措施落實(shí)不到位；只強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度，忽略關(guān)于安全生產(chǎn)的投入和管理，在僥幸中求安全的現(xiàn)象沒有從根本

9、上得到解決，必需全員牢固確立警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，絕不懈怠的思想，全力抓好安全管理工作。 第二、體系要健全，人員要到位，職責(zé)要清晰。 各項(xiàng)目部要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固確立紅線意識(shí)。要依照住建部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》等有關(guān)法規(guī)和集團(tuán)要求，健全安全組織機(jī)構(gòu)，配齊安全監(jiān)管人員。 今年，新開工項(xiàng)目較多，安全員十分緊俏，事業(yè)部將進(jìn)一步加大安全監(jiān)管人員配置力度，從社會(huì)招聘和校招兩方面引進(jìn)人才充實(shí)到安全崗位上。同時(shí)各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司下發(fā)的《XXXX有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員管理辦法（修訂版）》，要重視、關(guān)懷和愛護(hù)從事安全管理的人員

10、，執(zhí)行辦法里面的4.6條“安全監(jiān)管人員待遇應(yīng)當(dāng)高于同級(jí)同職其他崗位管理人員的待遇”，以避免人員流逝和現(xiàn)職安全員不愿意干的現(xiàn)狀。 2019年，事業(yè)部將依照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，根據(jù)今年新下發(fā)的《安全責(zé)任清單》，厘清安全職責(zé)，與全體人員層層簽署安全責(zé)任書，加大考核獎(jiǎng)罰，做到安全責(zé)任到人，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。 第三、隱患要整改，督查要到位，效果要彰顯。 安全管理重在現(xiàn)場(chǎng)、重在隱患排查治理，這是我一直以來一直強(qiáng)調(diào)的宗旨。各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要從根本上重視現(xiàn)場(chǎng)隱患排查，帶隊(duì)做好周檢、月檢工作，關(guān)于于查出的問題要下大舉度進(jìn)行整改，關(guān)于于整改不到位的部門、隊(duì)伍要加大處罰力度，必要時(shí)停工整頓，確保隱患整改率100%

11、。 事業(yè)部經(jīng)過關(guān)于18年的隱患統(tǒng)計(jì)分析來看，臨時(shí)用電、臨邊防護(hù)、深基坑、高處作業(yè)、腳手架、設(shè)備驗(yàn)收等隱患比較多發(fā)，各別項(xiàng)目關(guān)于安全隱患整改不力，事業(yè)部月度檢查查出的隱患連續(xù)兩個(gè)月未能整改，這說明了項(xiàng)目經(jīng)理關(guān)于待安全管理思想認(rèn)識(shí)不到位，安全責(zé)任貫徹不到位，未能從根本上吸取地下綜合管廊項(xiàng)目高處墜亡事故的教訓(xùn),抱有僥幸心理。安全隱患整改重在落實(shí)，要確保整改效果。各別項(xiàng)目安全隱患查出不少，然而整改的效果卻難以令人滿意，隱患整改效率低，整改不到位。有些問題甚至反復(fù)出現(xiàn)，成為阻礙安全生產(chǎn)的“沉痢頑疾"。要落實(shí)安全責(zé)任，做到“隱患?xì)w零”。要盯住隱患問題閉合整頓，關(guān)于排查出的安全問題逐一落實(shí)好整改人員，整改

12、措施、整改責(zé)任、整改資金和整改期限，做到問題不排查清除絕不放過，隱患不整改到位絕不放過。要經(jīng)過不間斷、無縫隙地隱患排查整改，不放過一個(gè)安全隱患，不留下一處安全死角。下一步我們將繼續(xù)加大關(guān)于各項(xiàng)目安全隱患整改不到位的處罰力度，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理的安全考核和處罰，經(jīng)過曝光臺(tái)、罰款、約談項(xiàng)目經(jīng)理、暫停施工等手段消除隱患,以減少事故發(fā)生的概率。 要加強(qiáng)關(guān)于勞務(wù)分包隊(duì)伍的安全管理，著力消除安全短板，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。在勞務(wù)招標(biāo)中要求安全費(fèi)按比例單獨(dú)列支，保證安全投入，不達(dá)標(biāo)就扣除相應(yīng)比例的安全文明施工費(fèi)；要采取措施防止違法分包，防止分包單位不在我們的合格分包隊(duì)伍名錄里面。要嚴(yán)格定標(biāo)前施工資質(zhì)和安全能力評(píng)判，

13、切實(shí)選擇有施工管理能力，安全保證能力的施工隊(duì)伍。 第四、措施要有效，獎(jiǎng)懲要到位，警示要鮮明。 再好再全的制度不執(zhí)行就沒有用，我們?cè)诮∪贫韧陚錂C(jī)構(gòu)的同時(shí)，重點(diǎn)是抓落實(shí)，一定要讓項(xiàng)目管理人員、勞務(wù)分包隊(duì)伍知道這些制度，執(zhí)行這些制度，各項(xiàng)目要加大宣傳力度，加大檢查力度，加大考核力度。事業(yè)部層面和每個(gè)項(xiàng)目都要制定獎(jiǎng)罰制度，關(guān)于于反復(fù)出現(xiàn)的違章、隱患，除考核責(zé)任人和責(zé)任部門，還要進(jìn)行聯(lián)責(zé)考核，聯(lián)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理、安全技術(shù)人員，以高壓、強(qiáng)勢(shì)的罰款措施，遏制安全事故的發(fā)生。要自上而下層層簽署“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書”，界定好其在安全生產(chǎn)中的職責(zé)，任何人因責(zé)任落實(shí)不到位出現(xiàn)安全問題，都要毫不留情地按規(guī)則要求進(jìn)行處理，確保安全責(zé)任真正刻在心上、落到實(shí)處。 目前，事業(yè)部各項(xiàng)目陸續(xù)開、復(fù)工，這是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期。各項(xiàng)目部一定要高度重視，履職盡責(zé)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,始終保持強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，把安全生產(chǎn)工作牢牢記在心上，扎實(shí)抓在手上。 同志們，新的一年己經(jīng)開始，我們一定要依照集團(tuán)和事業(yè)部的各項(xiàng)部署，扎扎實(shí)實(shí)地開展工作，確保事業(yè)部2019年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保事業(yè)部健康、平穩(wěn)的向前發(fā)展。 謝謝大家!