安全生產(chǎn)管理制度匯編(DOC 77頁)
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1、中鐵十局集團有限公司連鹽鐵路V標指揮部七分部 目 錄 一、安全生產(chǎn)工作會議制度 1 二、進場人員實名登記制度 4 三、安全培訓(xùn)教育制度 6 四、安全技術(shù)交底制度 9 五、特殊工種管理制度 11 六、危險性較大分部分項工程安全專項方案管理制度 13 七、臨時用電管理制度 15 八、施工機具分類及特種設(shè)備管理制度 17 九、安全經(jīng)費保障和使用制度 19 十、臨時設(shè)施安全管理制度 22 十一、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度 23 十二、安全防護設(shè)施及用品的管理制度 24 十三、安全設(shè)施、設(shè)備驗收制度 26 十四、工程承包、分包安全管理制度 28 十五、消防管理制度 31
2、 十六、安全生產(chǎn)宣傳報道制度 33 十七、安全臺帳的管理制度 34 十八、安全生產(chǎn)制度 36 十九、安全生產(chǎn)檢查制度 38 二十、安全生產(chǎn)獎懲制度 45 二十一、安全隱患排查登記和防控制度 48 二十二、應(yīng)急救援預(yù)案管理制度 49 二十三、安全生產(chǎn)事故報告制度 50 二十四、安全保衛(wèi)管理制度 54 二十五、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員管理制度 57 二十六、文物保護制度 60 二十七、安全紅線管理辦法 62 二十八、電工日常巡檢制度 66 二十九、月度風(fēng)險評估、周梳理制度 67 三十、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度 69 三十一、班前安全講話制度 71 三十二、大臨設(shè)施檢查、管理、驗收制度
3、 72 三十三、現(xiàn)場動火管理制度 73 安全生產(chǎn)管理制度匯編 一、安全生產(chǎn)工作會議制度 1、總則 1.1 為加強安全管理,改進工作作風(fēng),規(guī)范安全生產(chǎn)會議制度,明確會議內(nèi)容和要求,促進安全管理的規(guī)范化、程序化。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項目實際,特制定本制度。 1.2 本制度所指的會議是項目部召開的定期安全生產(chǎn)例會和臨時性安全工作專題會議。 1.3 會議的管理部門為項目部綜合辦公室,會議的具體會務(wù)工作由項目部安質(zhì)部協(xié)作安排。 2、會議原則與分類 2.1 本項目部召開的安全會議應(yīng)遵循如下原則: (1)高效。召開會議應(yīng)具備必要性,注重實效,目的明確,準備充
4、分。 (2)務(wù)實。把工作重點放在現(xiàn)場生產(chǎn)和管理等重要部位,加強督查,集中精力研究和解決實際問題,也可采取現(xiàn)場辦公會議等形式,及時協(xié)調(diào)研究解決有關(guān)問題。 2.2 會議分類: (1)月度安全生產(chǎn)例會。 (2)特殊情況下召開的專題會議。 3、會議安排 3.1 項目部每月1號召開1次安全生產(chǎn)例會,特殊情況,擇日召開;另外有臨時性的專門會議。 3.2 項目組織的不定期的安全會議, 均須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準后,提前2天報送項目部綜合辦公室列入會議計劃。 3.3 臨時組織的安全會議,涉及本項目部有關(guān)部門的,部門負責人應(yīng)給予積極配合,保證會議所需材料、設(shè)備、器材及時安排到位。 3.4 項目安質(zhì)部應(yīng)
5、做好會議的準備工作,將會議主持者、議題、 議程、 時間、 地點以及參會人員安排及時報送項目部綜合辦公室,由辦公室統(tǒng)籌安排。 3.5 列入會議計劃的安全會議,如遇特殊情況需更改日期、地點或會議內(nèi)容時, 安質(zhì)部應(yīng)提前1天報送項目部綜合辦公室調(diào)整會議計劃。未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,任何部門或個人不得隨意打亂或更改正常會議計劃。 特殊情況下緊急會議, 可立即召集的參會人員。 3.6 凡需要項目部領(lǐng)導(dǎo)參加的安全會議, 安全科人員應(yīng)提前請示分管領(lǐng)導(dǎo),按分管領(lǐng)導(dǎo)指示辦理。 4、會議內(nèi)容 4.1 組織、傳達國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及公司、業(yè)主、上級有關(guān)單位關(guān)于安全生產(chǎn)的重要文件及會議精神, 4.2
6、 組織職工進行安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全知識的學(xué)習(xí)和遵章守紀的安全教育。 4.3 各項安全活動的開展布置。 4.4 新進場人員的三級安全教育。 4.5 按照國家規(guī)程、規(guī)范和安全規(guī)定要求,組織制定本單位施工范圍內(nèi)安全技術(shù)措施,并組織實施安全交底的有關(guān)內(nèi)容。 4.6 組織審批項目部安全生產(chǎn)規(guī)劃、計劃、制度、獎懲和處分。 審核批準項目部的安全技術(shù)措施經(jīng)費和安全獎勵基金的建立和使用。 4.7 經(jīng)常聽取安全部門的工作匯報, 及時解決職能部門反映的安全問題;支持安全部門履行職責,及時組織、研究、解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題;月度、季度、年度安全工作總結(jié)及安全活動總結(jié)。 4.8 結(jié)合本項目安全
7、生產(chǎn)情況,開展安全技術(shù)座談和攻關(guān),提出安全合理化建議,并制定改善安全生產(chǎn)條件的措施。 4.9 討論分析典型事故,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),找出事故原因,制訂預(yù)防措施;推廣施工中的典型經(jīng)驗和先進事跡, 4.10 因發(fā)生自然災(zāi)害以及安全生產(chǎn)事故或預(yù)防發(fā)生相應(yīng)的事件,為了保證正常工作而需要召開的專題緊急會議,會議內(nèi)容緊緊圍繞所發(fā)生的事故或即將發(fā)生而提出的預(yù)警傳達有關(guān)文件、 布置并落實應(yīng)急措施,保證組織、人員、資金、物質(zhì)等到位,確保安全。 4.11 通報安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理情況。 4.12 部署下一步的安全工作任務(wù)。 4.13 需要在例會上研究解決的其他安全生產(chǎn)事項。 5、會議管理 5.1
8、 會議應(yīng)有專人負責簽到、記錄和整理。 5.2 會議原始記錄應(yīng)由會議主持人簽字認可。 5.3 與會人員要高度重視會議的記錄和傳達工作。 參加會議必須攜帶記錄本,對會議內(nèi)容、會議精神和會議要求作好記錄,并在會后及時準確地向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和員工進行傳達,有效地組織落實。 5.4 會議的文件資料、會議記錄、紀要、簡報、照片、錄像、領(lǐng)導(dǎo)講話和題詞等均應(yīng)及時整理,按時歸檔 6、會議紀律 6.1 與會人員必須按會議通知時間準時到會, 會議期間應(yīng)將手機調(diào)到振動或靜音模式。 6.2 應(yīng)參加會議人員因特殊原因不能到會, 經(jīng)主持會議領(lǐng)導(dǎo)批準后,可由相關(guān)人員代為參加,嚴禁無故曠會、代會;會議期間如有特殊情況確需
9、早退者,必須經(jīng)主持會議領(lǐng)導(dǎo)批準,并安排本單位與會人員代為做好會議記錄后方可離開。 6.3 與會人員進入會場后,應(yīng)遵守會場紀律,不得喧嘩,不得交頭接耳。 6.4 會議內(nèi)容如有保密事項,與會人員必須嚴格遵守保密紀律。 7、附則 7.1 本制度由項目安質(zhì)部負責解釋。 7.2 本制度自下文之日起生效。 二、進場人員實名登記制度 為了進一步加強項目部進場人員管理工作,了解掌握施工人員的各項自然信息,做好所有進場人員實名登記工作,特制訂本制度。 一、項目部實名登記由項目部安質(zhì)部負責,安質(zhì)部程鵬負責操作實施。 二、所有進場人員按照進場時間排序,注明身份證號碼,地址,進場時間。 三、施
10、工人員進場后各工區(qū)負責人要指派專門人員,從事對進場人員自然情況進行了解收集。在自行保管好進場人員自然情況資料的基礎(chǔ)上,將進場人員自然情況上報項目部安質(zhì)部。報安質(zhì)部的人員自然情況應(yīng)包括進場人員的姓名、家庭住址、本人身份證復(fù)印件(或身份證號)、特殊工種崗位操作證。 四、各施工工區(qū)負責收集進場人員自然情況的人員,要本著對進場人員負責、對單位負責、對工作負責的精神,認真做好對進場人員自然情況的收集工作,保證工作質(zhì)量,保證進場人員自然情況真實可靠。 五、項目部安質(zhì)部根據(jù)進場人員的自然情況,建立進場人員實名登記臺賬,為項目部的安全管理及其他方面的工作提供人員情況的依據(jù)。 六、項目部根據(jù)實名登記情況
11、編制切實可行的月份施工生產(chǎn)計劃,有針對性的開展對進場員工的安全培訓(xùn)工作,施工生產(chǎn)安全技術(shù)交底工作,安全生產(chǎn)的檢查工作以及其他安全管理方面的工作。 七、進場的施工人員必須服從項目部的領(lǐng)導(dǎo),接受項目部的管理,執(zhí)行項目部的規(guī)章制度和規(guī)定。特別是要接受項目部的安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交底,否則不準上崗作業(yè)。特殊工種作業(yè)人員,必須持有效操作證件上崗。 八、施工人員因私離開工地時須向施工負責人請假,歸隊后及時銷假。各工區(qū)負責人因事離開工地時須向項目經(jīng)理請假,任何人不請假不得私自離開工地。 九、施工人員離開工地時應(yīng)向工區(qū)負責人說明情況及理由,工區(qū)負責收集人員自然情況的人員,要將離場的施工人員離場時間及時報給
12、項目部安質(zhì)部。項目部安質(zhì)部根據(jù)掌握的施工人員變化情況,及時調(diào)整安全工作部署。 十、項目部安質(zhì)部人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,考核進場施工人員的安全工作情況,人員變化情況。及時修改登記臺賬,做到實名登記真實,為項目部的施工生產(chǎn)工作的順利進行和安全管理工作的開展提供可靠的依據(jù)。 三、安全培訓(xùn)教育制度 安全生產(chǎn)教育是提高職工安全操作技術(shù)水平,增強職工安全意識,貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,提高職工隊伍素質(zhì),搞好安全文明施工的重要手段,各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工都應(yīng)十分重視安全教育工作,因此有必要制定安全教育制度。 一、安全教育的內(nèi)
13、容 1、思想政治教育 主要是通過安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)的宣傳教育,奠定思想基礎(chǔ),提高職工對安全生產(chǎn)重要意義的認識。要注意安全教育的成效、教育的重點應(yīng)放在強化職工安全意識的思想教育上,不論科學(xué)多么進步,裝置、設(shè)備、機械的安全性能多么完善,操作的都是人。因此,強化職工安全意識是勞動保護宣傳教育的第一任務(wù)。 2、勞動紀律教育 進行勞動紀律教育,使職工懂得嚴格執(zhí)行勞動紀律和規(guī)章制度是實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的基本保證,是提高勞動生產(chǎn)率的重要條件。實踐證明,單位紀律嚴明,職工遵章守紀,就會減少和避免事故,否則,就容易發(fā)生事故。 3、安全技術(shù)知識教育 安全技術(shù)知識是生產(chǎn)技術(shù)知
14、識的組成部分。安全技術(shù)知識用于生產(chǎn)技術(shù)中,對職工教育培訓(xùn)時,必須把兩者結(jié)合起來進行。 安全技術(shù)教育包括:本單位生產(chǎn)過程中的不安全因素及其規(guī)律性,安全防護基本知識和塵、毒治理的綜合措施,崗位工人安全操作規(guī)程(包括特殊工種),消防知識,工傷事故急救方法和報告程序。 4、法制法規(guī)和安全規(guī)章制度教育 安全生產(chǎn)勞動保護法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度具有法律、法令效力,必須嚴格遵守,主要學(xué)習(xí)國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》、《關(guān)于認真做好勞動保護工作的通知》、《工人職工傷亡事故報告規(guī)程》以及本工種的安全操作規(guī)程。 5、典型事例教育 安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗和典型事故案例教育,是學(xué)習(xí)推廣
15、先進經(jīng)驗,取長補短的好辦法。不論是本單位還是外單位在安全工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗,都值得學(xué)習(xí)借鑒。 二、安全教育的形式和要求 1、 三級教育 是指公司教育、項目部教育和班組教育,是企業(yè)單位安全生產(chǎn)教育制度的基本形式,教育的對象是所有參建員工。 公司教育由人事勞動部門組織,安全部門進行,教育的主要內(nèi)容:國家有關(guān)安全生產(chǎn)法令和規(guī)定,本單位安全生產(chǎn)的一般狀況和規(guī)章制度,特殊危險部位的介紹,一般機械、電氣的安全常識和預(yù)防事故的基本知識等。 項目部教育是上述人員在分配工地時所進行的第二安全教育,由項目經(jīng)理及專職安全人員負責,采取直接上課、談話、實地參觀等形式進行,主要內(nèi)容是本工區(qū)的生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備
16、情況、安全生產(chǎn)組織形式、危險區(qū)域、有害有毒作業(yè)注意事項、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、經(jīng)驗教訓(xùn)、先進事例、典型事故分析等。 班組安全教育是上述人員到了崗位,開始工作之前,由班組長進行的安全生產(chǎn)教育。班組是生產(chǎn)活動的基礎(chǔ),是發(fā)生事故的源點。因此,班組安全教育是不可缺少的重要一環(huán),內(nèi)容力求生動具體,包括班組安全生產(chǎn)概括,工作性質(zhì)和職責范圍,崗位工種的工作性質(zhì),機具設(shè)備的安全操作方法,各種安全防護設(shè)施的性能和作用、工作地點的環(huán)境衛(wèi)生及塵、毒源、危險機具件、危險物品的控制方法,以及個人防護用品的作用和使用方法。 2、經(jīng)常性的安全教育 經(jīng)常性安全教育應(yīng)貫穿于生產(chǎn)活動中。進行經(jīng)常性的安全教育,通常采用安
17、全會議、班前班后、座談會、錄象、宣傳畫、事故現(xiàn)場分析會等多種方法,廣泛地對職工進行安全教育,主要內(nèi)容為傳達上級有關(guān)指示、通報、文件,學(xué)習(xí)安全知識和操作規(guī)程,總結(jié)、整改事故隱患等。 3、特殊工種人員進行專門培訓(xùn) 根據(jù)國家規(guī)定,電工作業(yè)、起重機械操作、爆破作業(yè)、金屬焊接(氣割)作業(yè)、機動車輛駕駛、機動船舶駕駛、建筑登高架設(shè)作業(yè)等屬特殊作業(yè)。 特殊作業(yè)人員須應(yīng)具備以下條件:年滿十八周歲,具有初中畢業(yè)以上文化程度,身體健康,無妨礙從事特種作業(yè)的疾病和生理缺陷。 對從事特殊工種作業(yè)的人員,除進行三級安全教育外,還必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)和操作技能訓(xùn)練,須經(jīng)有關(guān)部門考試合格后發(fā)證,憑證操作。 4
18、、凡離開原生產(chǎn)崗位一個月以上者,在復(fù)工時必須由班組進行安全教育,離開六個月以內(nèi)者,由工區(qū)(分隊、車間)和班組進行二級安全教育,離開六個月以上者,由安全部門進行三級安全教育。 5、工人改換工種(崗位)時,必須由接收部門負責進行新工種的安全技術(shù)和操作規(guī)程的教育,如變換工種為特殊工種,則應(yīng)按該工種的要求進行專門的安全技術(shù)知識培訓(xùn),經(jīng)考試合格領(lǐng)取到操作證后方能進行該工種的作業(yè)。 四、安全技術(shù)交底制度 一、為貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標準及企業(yè)各種規(guī)章制度,及時對安全生產(chǎn)、工人職業(yè)健康進行有效預(yù)控,提高施工管理、操作人員的安全生產(chǎn)管理、操作技
19、能,努力創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《施工企業(yè)安全檢查標準》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項目部實際,制定本制度。 二、工程開工前,由公司環(huán)境安全監(jiān)督處與基層單位負責向項目部進行安全生產(chǎn)管理首次交底。交底內(nèi)容: 1、國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度。 2、項目安全管理目標、傷亡控制指標、安全達標和文明施工目標。 3、危險性較大的分部分項工程及危險源的控制、專項施工方案清單和方案編制的指導(dǎo)、要求。 4、施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化管理的一般要求。 5
20、、公司部門對項目部安全生產(chǎn)管理的具體措施要求。 三、項目部安質(zhì)部負責向施工人員進行書面安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容: 1、項目各項安全管理制度、辦法,注意事項、安全技術(shù)操作規(guī)程。 2、每一分部、分項工程施工安全技術(shù)措施、施工生產(chǎn)中可能存在的不安全因素以及防范措施等,確保施工活動安全。 3、特殊工種的作業(yè)、機電設(shè)備的安拆與使用,安全防護設(shè)施的搭設(shè)等,項目技術(shù)負責人均要對操作班組作安全技術(shù)交底。 4、兩個以上工種配合施工時,項目技術(shù)負責人要按工程進度定期或不定期地向有關(guān)班組長進行交叉作業(yè)的安全交底。 四、施工隊長或班組長要根據(jù)交底要求,對操
21、作工人進行針對性的班前作業(yè)安全交底,操作人員必須嚴格執(zhí)行安全交底的要求。交底內(nèi)容: 1、本工種安全操作規(guī)程。 2、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境要求本工種操作的注意事項。 3、個人防護措施等。 五、安全技術(shù)交底要全面、有針對性,符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定,內(nèi)容要全面準確。安全技術(shù)交底要經(jīng)交底人與接受交底人簽字方能生效。交底字跡要清晰,必須本人簽字,不得代簽。 六、安全交底后,項目技術(shù)負責人、安全員、班組長等要對安全交底的落實情況進行檢查和監(jiān)督、督促操作工人嚴格按照交底要求施工,制止違章作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。
22、 五、特殊工種管理制度 為加強對特殊工種作業(yè)人員管理,確保企業(yè)的安全生產(chǎn),規(guī)范特殊工種作業(yè)人員的安全管理工作,防止人員傷亡事故,根據(jù)國家法律、法規(guī)以及上級有關(guān)規(guī)章制度,制定本制度。 一、對特殊工種作業(yè)人員統(tǒng)一集中管理,配備專業(yè)性管理人員,直接調(diào)度指揮,并有專職安全員監(jiān)督檢查,強化管理。 二、篩選思想好、責任心強、熱愛本職工作、遵章守紀、服從指揮、嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范辦事的青年工人從事特種作業(yè)。 三、在每年年初對特種作業(yè)人員進行整頓,凡是年齡較大,不服從管理,違章蠻干,專業(yè)技術(shù)較差或未遂事故和已形成事故者,及時調(diào)整,另行變換普通工種。 四、特種作業(yè)操作證到
23、期要進行復(fù)審并加蓋復(fù)審單位簽章合格。單位應(yīng)對特種作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn),保證特種作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識。 五、特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗,嚴禁無證上崗,特殊工種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前,必須進行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)考試并合格。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得從事特種作業(yè)。對普工分配從事特殊工種作業(yè)的,必須對指揮者和操作者本人進行處罰。嚴禁特殊工種作業(yè)人員只掛名,不跟班現(xiàn)象,或一名特殊工種作業(yè)人員幾個工地的掛名現(xiàn)象產(chǎn)生。 六、加強特殊工種作業(yè)人員的管理,由安質(zhì)部建立特殊工種作業(yè)人員管理檔案,并做好申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作并建立管理臺帳,為便于管
24、理,可與特殊工種作業(yè)人員協(xié)商,保管原件;特殊工種作業(yè)人員可持復(fù)印件,復(fù)印件必須正、副證同時復(fù)印,以備查。安質(zhì)部做好日常的檢查督促工作,在監(jiān)督檢查與原件相符且在有效期內(nèi)的復(fù)印件上加蓋公章,以示查驗原證符合。 七、項目經(jīng)理部辦公室必須要求特殊工種作業(yè)人員接受當?shù)匕脖O(jiān)部門、質(zhì)量監(jiān)督站、行業(yè)監(jiān)督站和建設(shè)、監(jiān)理單位、上級有關(guān)部門的監(jiān)督管理。堅持做到每月停產(chǎn)半天進行安全知識學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程,進行事故安全分析,自我總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷提高安全技術(shù)操作水平。離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當重新進行實作考試,經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。 八、特種作業(yè)操作證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借
25、或轉(zhuǎn)讓。特殊工種作業(yè)人員應(yīng)按照操作證注明的操作項目進行操作,不得從事與資質(zhì)不符的工作。 ? 九、特殊工種作業(yè)人員必須嚴格遵守有關(guān)的規(guī)章制度,努力學(xué)習(xí)本工種專業(yè)技術(shù)和安全操作規(guī)程,在作業(yè)中應(yīng)當嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。提高預(yù)防事故和職業(yè)危害的能力。 ? 十、特殊工種作業(yè)人員應(yīng)當正確使用、保管各種安全防護用具及勞動保護用品,善于采納有利于安全作業(yè)的意見,對違章指揮作業(yè)者能及時果斷制止,必要時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門匯報。 ? 十一、特殊工種作業(yè)人員認真執(zhí)行本單位、本部門內(nèi)所制定的崗位職責,堅持原則,堅決抵制違章指令。在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當立即向現(xiàn)場
26、安全管理人員和單位有關(guān)負責人報告。 十二、項目經(jīng)理部安質(zhì)部必須要求持有特種作業(yè)操作證的人員,嚴格執(zhí)行有關(guān)部門的持證復(fù)審規(guī)定,限期進行復(fù)審,凡超過時限未經(jīng)復(fù)審者,不得繼續(xù)從事原崗位(工種)作業(yè)。 十三、嚴禁特殊工種作業(yè)人員只掛名,不跟班現(xiàn)象,或一名特殊工種作業(yè)人員幾個工地的掛名現(xiàn)象產(chǎn)生。 六、危險性較大分部分項工程安全專項方案管理制度 為了加強對危險性較大的分部分項工程安全管理,保證專項安全技術(shù)方案的可行性和可操作性,明確安全施工方案編制內(nèi)容,確保施工中的生產(chǎn)安全,規(guī)范專家論證程序,確保安全專項施工方案實施,積極防范和遏制生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)《危險性較大的分部分項工程
27、安全管理辦法》(建質(zhì)[2009]87號),特制定本制度。 一、在工程施工過程中,對危險性較大的分部分項工程應(yīng)編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)上級主管部門技術(shù)負責人審核。 二、專項方案原則上應(yīng)由總包單位組織編制,其中,起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的,其專項方案由專業(yè)承包單位組織編制。地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,應(yīng)組織專家進行論證、審查。 三、專項方案編制應(yīng)包括:工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關(guān)圖紙。 四、專項方案由工程部編制完成后(及分包單位報送的專項方案),應(yīng)當由工程技術(shù)
28、人員、安全、質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員進行審核,經(jīng)審核合格的,由總工程師簽字后報公司審批。不需專家論證的專項方案,經(jīng)公司總工程師審核合格后報監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師(必要時建設(shè)單位項目負責人)審核簽字后方可組織實施。 五、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當進行專家論證會。專家論證時,項目經(jīng)理、總工程師、安全員、專項方案編制人必須參加。 六、項目部應(yīng)當根據(jù)論證報告修改完善專項方案,并經(jīng)公司總工程師(以集團公司資質(zhì)中標的項目,應(yīng)由集團公司總工程師)、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責人簽字后,方可組織實施。 七、專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的,施工單位應(yīng)當按照論證報告修改,并重新組織專家
29、進行論證。 八、專項方案實施前,編制人員或項目技術(shù)負責人應(yīng)當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。 九、為了保證施工安全,經(jīng)過論證的專項施工方案應(yīng)嚴格遵照執(zhí)行,不得以任何理由擅自修改和調(diào)整。方案實施過程中,確因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化,確需進行調(diào)整的應(yīng)說明理由并報上級部門審查。必要時再次組織專家論證審核。 十、項目經(jīng)理應(yīng)當指定工程部長和安質(zhì)部長對對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的,應(yīng)當要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。項目總工程師根據(jù)公司總工程師授權(quán)定期巡查專項方案實施情況。 十一、
30、對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程,項目經(jīng)理報請監(jiān)理單位共同組織有關(guān)人員進行驗收。驗收合格的,經(jīng)項目總工程師及項目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進入下一道工序。 七、臨時用電管理制度 為了保障施工人員在施工過程中的安全和健康,根據(jù)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針以及有關(guān)標準、規(guī)范和上級有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。 一、工地所有臨時用電均由持有上崗證的專業(yè)電工負責,其他無證人員禁止接駁電源。? 二、進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽,工作時穿戴好勞動保護絕緣用品,高空作業(yè)必須佩帶安全帶。 三、電工人員必須持證上崗,懂得安全操作規(guī)程,思想品德
31、良好。 四、做好安全防護措施,禁止帶電作業(yè)。 五、定期檢查線路與電氣設(shè)備,電氣元件是否良好,保證絕緣強度良好,設(shè)備停用后,配電箱電源斷電拉閘隨時上鎖。 六、使用機械安全閘時,必須向附近人員提出警示,修理電氣設(shè)備時,必須斷電,在所控制的開關(guān)上掛警告牌,禁止設(shè)備帶“病”運轉(zhuǎn)。 七、保護所用設(shè)備的負荷線、配電箱、保護零線,發(fā)現(xiàn)問題及時報告解決。 八、電氣設(shè)備與配電箱的拆裝必須由電工操作,并作妥善處理,其他人員(非電工)無權(quán)拆裝。 九、絕緣工具及儀表等,電工人員應(yīng)妥善保管,嚴禁他用,并作定期檢查、校驗。 十、電氣設(shè)備、配電箱位置合理,控制元件靈敏可靠,防護設(shè)施齊全,消防器材定期檢查、試驗
32、。 十一、保護零線,地線連接牢固可靠,重復(fù)接地定期測試。 十二、不安全的場地采用安全行燈電源36伏以下。 十三、箱內(nèi)開關(guān)、熔斷器、插座等設(shè)備齊全完好。 十四、配線及設(shè)備排列整齊,壓接應(yīng)牢固,操作面無帶電體外露。 十五、總開關(guān)及分路開關(guān)都應(yīng)設(shè)有漏電保護器。 十六、金屬電箱外殼應(yīng)設(shè)接地或接零保護。 十七、每個回路設(shè)漏電開關(guān)。 十八、門鎖齊全,有防雨措施,保持箱內(nèi)外整潔。 十九、應(yīng)做到一閘一機,開關(guān)應(yīng)采用與用電設(shè)備相匹配的熔斷器及漏電開關(guān)。 二十、同一箱內(nèi)不得用單相三眼和三相四眼不同電壓的插座。 二十一、單相電源的設(shè)備,必須使用單相三眼插座,插座上方有單獨熔絲保護,插座的接地線
33、不準串聯(lián)。 二十二、電器設(shè)備及線路必須通過專職電工人員驗收合格后方可投入使用。 二十三、現(xiàn)場用電線路及設(shè)備線路應(yīng)架空。 二十四、認真學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全操作規(guī)程。 八、施工機具分類及特種設(shè)備管理制度 一、機具管理 1、為搞好項目部的施工機具設(shè)備管理,促進機具設(shè)備管理制度化、規(guī)范化,使設(shè)備規(guī)劃調(diào)配合理,使用維護良好,及時保養(yǎng),確保設(shè)備安全、高效運行,保證施工生產(chǎn)需要,特制定本制度。 2、設(shè)備管理要形成體系,突出一個“嚴”字,逐級確定管理責任和管理目標。 3、根據(jù)機具設(shè)備的價值與使用的重要性采取ABC分類管理。 A、類設(shè)備:直
34、接用于施工生產(chǎn)、價值在二十萬以上的施工機械、運輸車輛、生產(chǎn)設(shè)備。 B、類設(shè)備:直接用于施工生產(chǎn)、價值在二十萬以下的施工機械、運輸車輛、生產(chǎn)設(shè)備。 C、類設(shè)備;辦公設(shè)備、非生產(chǎn)用車輛等。 4、根據(jù)本標段設(shè)備的需要,項目部制定了機械編制計劃。設(shè)備的調(diào)配,設(shè)備的使用和維護保養(yǎng),組織實施設(shè)備施工,由項目部物資設(shè)備部統(tǒng)一管理、調(diào)配。 5、根據(jù)項目部編制施工生產(chǎn)計劃的需要進行機具設(shè)備調(diào)配,充分發(fā)揮設(shè)備能力。 6、大型重型設(shè)備實行定人定機,人隨機調(diào)動,切實保證操作者了解和掌握設(shè)備性能及技術(shù)狀況。 7、設(shè)備管理人員要認真填寫設(shè)備運行記錄,維修記錄,真實反映當前設(shè)備的運行狀態(tài)。 8、所有設(shè)備全部實
35、行“誰使用、誰保養(yǎng)、誰維護”的責任。如因設(shè)備維護保養(yǎng)不善或違章操作造成事故,根據(jù)不同情況要嚴肅追究當事人責任,對責任人予以經(jīng)濟處罰、行政處分、直至追究刑事責任。設(shè)備事故發(fā)生后,必須如實逐級匯報,由設(shè)安質(zhì)部、辦公室調(diào)查分析,查清事故原因,找出責任者,提出處理意見,訂出防范措施,并適時清理事故現(xiàn)場。 二、特種設(shè)備管理 1、特種設(shè)備使用,應(yīng)當嚴格執(zhí)行國務(wù)院令第549號《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。 2、企業(yè)落實專人負責特種設(shè)備安全管理。 3、要建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,特種設(shè)備安全技術(shù)檔案主要包括:a、制造商、產(chǎn)品合格證明、使用維護說明等。b、特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄。c、特
36、種設(shè)備的日常使用狀況記錄。 4、每年要對特種設(shè)備進行安全檢查,在有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗的要求,接到定期檢驗的通知后,要做好迎檢工作。 5、對特種設(shè)備要進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),并定期自行檢查,至少每月一次,并作好記錄,發(fā)現(xiàn)情況及時處理。 6、特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況應(yīng)當對其全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。 7、特種設(shè)備作業(yè)人員,應(yīng)該持有上崗證,無證不得上崗。 8、應(yīng)當對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全教育的培訓(xùn)。 9、特種設(shè)備的作業(yè)人員在作業(yè)中,應(yīng)該嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程。 10、特種設(shè)備作業(yè)人員,在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其
37、他不安全因素,應(yīng)當立即向安全管理人員和主管負責人報告。 11、安全員或現(xiàn)場負責人應(yīng)經(jīng)常對特種設(shè)備的使用進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,并向有關(guān)部門匯報,采取相應(yīng)的措施。 12、對特種設(shè)備管理不嚴、違反安全管理制度的、發(fā)生事故的,根據(jù)情節(jié)的輕重,必須要負有法律責任。 九、安全經(jīng)費保障和使用制度 一、為了落實財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的通知精神,規(guī)范連鹽鐵路V標工程指揮部七分部的安全生產(chǎn)文明施工措施費投入統(tǒng)計工作,真實全面反映本管段安全生產(chǎn)文明施工措施費用的投入狀況,根據(jù)交通部、中國中鐵、集團公司
38、、指揮部關(guān)于安全標準化工地的要求,依據(jù)連鹽鐵路V標工程指揮部七分部施工合同、安全技術(shù)規(guī)程和制訂的安全專項方案,制訂本制度。 二、本制度適用于本項目部的安全投入措施費的統(tǒng)計管理。 三、安全生產(chǎn)措施費用按照“項目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進行管理。 四、項目部負責安全投入措施費基礎(chǔ)統(tǒng)計工作,并統(tǒng)計匯總報總包經(jīng)理部財務(wù)部和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。 五、項目部成立安全生產(chǎn)措施費投入使用管理組織機構(gòu)。 組 長:姜 武 副組長:路喜文 吳心國 杜兵 組 員:李金鵬 程鵬 王琪 陳衛(wèi)衛(wèi) 李露 李振都 陳玉峰 六、安全生產(chǎn)費使用管理措施 1、健全組織機構(gòu), 確保安
39、全生產(chǎn)措施費的使用管理,建立監(jiān)督管理體系。 2、建立健全各項管理制度,編制危險源風(fēng)險評價和環(huán)境影響因素,列出重大危險源和環(huán)境因素清單,編制管理方案和應(yīng)急預(yù)案。 3、落實安全生產(chǎn)措施費的使用監(jiān)管,建立使用臺帳,確保各項安全防護措施到位,人員、機具防護用品用具到位。 4、做好參建員工三級教育培訓(xùn)和特種作業(yè)持證上崗教育培訓(xùn)。 5、依法為參建員工辦理人身意外傷害保險。 6、做好工地標準化建設(shè)。 7、按照安全標志和安全色規(guī)程要求設(shè)置施工現(xiàn)場的安全標識標志,埋設(shè)警示標志。確保施工生產(chǎn)安全。 8、各種用電設(shè)備、大型設(shè)備的安全防護裝置按照規(guī)定設(shè)置。 9、按照安全規(guī)程設(shè)置三寶、四口、五臨邊的防護
40、,做好橋梁工程和交叉作業(yè)的安全防護。 10、備足備齊防洪搶險物資。 11、做好施工現(xiàn)場安全施工的宣傳教育。 七、安全投入統(tǒng)計的主要內(nèi)容 1、安全工程費用。指單位為了保障生產(chǎn)安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。如完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出;具有潛在危險的工藝改造費用;各種警示裝置、標志、器材費用;安全課題研究費用;臨時性安全防護設(shè)施費用等。 2、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用等。指對國家規(guī)定的重大危險源和可能造成人員傷亡的危險因素進行的評估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費用,以及發(fā)生事故后各單位對事故現(xiàn)場的安全防護整改等費用投入。
41、 3、安全宣傳教育培訓(xùn)及安全活動費用。指企業(yè)對員工進行安全教育培訓(xùn)(包括新員工入場三級安全教育,工種變換教育、復(fù)工返崗教育、“四新”教育,特種作業(yè)人員教育,管理人員安全教育,全員安全培訓(xùn)教育,安全知識講座等)、各種安全生產(chǎn)會議、安全咨詢、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全活動所發(fā)生的投入費用。 4、 勞動防護與職業(yè)健康費用。指為保障生產(chǎn)過程中員工的安全與健康而投入的防護用品、防護器具費用。如個人、集體、專項的安全防護用品、安全器具費用。(勞動服裝、安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護面罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器、專項安全用具等) 5、日常安全管理費用。指安全生產(chǎn)管理部門日常開展工作所需
42、的投入。包括安全生產(chǎn)檢查、評價、安全生產(chǎn)方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎勵、安全管理體系的運行維護等費用。 6、應(yīng)急救援投入費用。指為了有效預(yù)防安全事故和開展應(yīng)急管理的費用。包括應(yīng)急救援設(shè)施費用,應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費用,應(yīng)急救援涉及的人員訓(xùn)練、演習(xí)、物資費用等。 7、其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。 十、臨時設(shè)施安全管理制度 一、臨時設(shè)施由各工區(qū)指定相應(yīng)的專業(yè)人員進行日常管理及維護。 二、深槽施工保持做到坡度穩(wěn)定,及時完善護壁加固措施。 三、危險部位的邊沿,坑口要嚴加欄護,封蓋,及設(shè)置必要的安全
43、警示燈。 四、按規(guī)定設(shè)置足夠的通行道路和安全梯。 五、裝卸堆放料具,設(shè)備及施工車輛,與坑槽保持安全距離。 六、大中型施工機械(吊裝運輸碾壓等)指派專職人員指揮。 七、小型及電動工具由專職人員操作和使用。 八、嚴禁違章指揮和違章操作。 九、嚴禁在臨時設(shè)施不能滿足施工要求的情況下施工。 十、臨時用電,執(zhí)行三相五線制和三級漏電保護。由專職電工人員進行檢查和維護,臨時拉線要妥善保護。 十一、臨時設(shè)施的拆除應(yīng)由項目部安質(zhì)部統(tǒng)一安排,嚴禁工區(qū)和個人私自挪用、拆除。 十二、安質(zhì)部監(jiān)督檢查臨時設(shè)施安全是否到位,能否滿足施工要求,發(fā)現(xiàn)問題,立即下發(fā)“安全隱患通知單”通知施工單位整改。 十三、
44、安質(zhì)部應(yīng)定期對臨時安全設(shè)施進行檢查,發(fā)現(xiàn)不能滿足施工要求的,及時通知相關(guān)單位更換。 十四、施工單位對施工過程中使用的臨時安全設(shè)施應(yīng)予以愛護,施工結(jié)束后應(yīng)及時拆除回收。 十一、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度 一、施工現(xiàn)場的各級施工人員必須遵守安全生產(chǎn)“六大紀律”和各項安全生產(chǎn)規(guī)范、規(guī)程、制度,并熟記各自的安全生產(chǎn)責任制和安全技術(shù)操作規(guī)程。 二、項目部必須按照施工所在地安全施工標準,根據(jù)現(xiàn)場實際情況編制安全生產(chǎn)保證計劃,并必須切實有效地實施。 三、項目部要做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實,并結(jié)合本施工現(xiàn)場的實際情況做好各項安全技術(shù)交底工作。 四、
45、施工現(xiàn)場的各種設(shè)備、設(shè)施、材料、構(gòu)件等均要按照現(xiàn)場施工階段的平面布置圖堆放布置,保證場內(nèi)道路暢通、整潔。 五、在鄰近高壓線施工時,要按照有關(guān)規(guī)定不隨意堆放物料、不隨意搭設(shè)臨時設(shè)施、不隨意停放機械設(shè)備。 六、施工現(xiàn)場要設(shè)置臨時圍墻和門衛(wèi),做好防盜、防火、防止破壞活動。 七、按照施工組織設(shè)計或方案,做好現(xiàn)場的洞口、臨邊、場內(nèi)通道及臨近街巷和民房的防護措施,確保施工人員、行人和居民的安全。 八、凡進入施工現(xiàn)場的人員,均要服從項目部的指揮,遵守項目部的各項制度,嚴禁在場內(nèi)吸煙,嚴禁酒后作業(yè)。 九、參加施工的所有人員都要經(jīng)過入場教育和崗位安全操作技術(shù)教育,各類機械設(shè)備的操作工、電工、架子工、焊
46、工等特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專門的安全操作技術(shù)培訓(xùn),考試合格持證后,方可獨立操作。 十、施工現(xiàn)場內(nèi)的各種安全設(shè)施、設(shè)備、標志等,任何人不得擅自移動、拆除。因施工需要必須移動或拆除時,必須要經(jīng)項目經(jīng)理同意后并辦理有關(guān)手續(xù),方可實施。 十二、安全防護設(shè)施及用品的管理制度 為了加強施工過程中的安全生產(chǎn)管理工作,為所有施工人員提供合格的安全防護設(shè)施及用品,杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場,保障施工人員在施工中的人身安全與健康,強化安全防護用品、設(shè)施的管理,為施工人員提供有效的勞動保護。結(jié)合《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及上級有關(guān)要求及指揮部實際情況,特制定本制度。 一、工程
47、部制訂安全技術(shù)措施要求并提出配置安全防護用品和設(shè)施計劃,經(jīng)經(jīng)理批準后傳遞到物資設(shè)備部,由物資設(shè)備部編制采購計劃,報經(jīng)理審批后實施采購或租賃。 二、物資設(shè)備部應(yīng)按照當?shù)刂鞴懿块T的要求,對相關(guān)材料的供應(yīng)單位進行評價,擇優(yōu)選取,建立合格供應(yīng)商臺帳。 三、合格供應(yīng)商必須具備:生產(chǎn)、經(jīng)營許可證;技術(shù)和生產(chǎn)及質(zhì)量保證能力;當?shù)刂鞴荛T頒發(fā)的準用證證明材料(法律、法規(guī)要求);市場信譽和履約能力; 四、安全防護設(shè)施和用品必須在有關(guān)主管部門認定的定點商店或取得安全生產(chǎn)許可證的廠家購買,并由物資設(shè)備部、工程部和安質(zhì)部共同驗收。驗收除對生產(chǎn)(制造)許可證、安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證等合格證明書外
48、,必要時還應(yīng)進行取樣檢測和試驗。 五、勞保用品要做到“三證、四統(tǒng)一、五同時”。 “三證”是生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證;“四統(tǒng)一”是統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一發(fā)放;“五同時”是同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比。 六、重要的防護設(shè)施(尤其是龍門吊的爬梯)要執(zhí)行設(shè)計和驗收制度,未經(jīng)驗收或驗收不合格不得投入使用。安全防護設(shè)施和用品驗收合格后,由物資部門進行登記建帳、入庫。對防護設(shè)施和用品要定期進行檢查和檢驗,不能滿足要求的要及時更換。 七、防護用品發(fā)放和使用應(yīng)遵守國家的有關(guān)規(guī)定,按周期和崗位根據(jù)施工實際需要無償配給,并建立清單、管理臺帳。 八、專用勞保用品,由使用人建卡、保管,
49、按使用期限發(fā)放,無正當理由損壞、丟失按規(guī)定由財務(wù)扣款后核發(fā)。 九、未經(jīng)批準,任何人不得擅自拆除防護設(shè)施,如因施工需要,必須拆除部分安全防護設(shè)施時,應(yīng)取得有關(guān)部門的許可,辦理有關(guān)審批手續(xù),并且及時恢復(fù),暫時無法恢復(fù)的要采取其他的措施確保安全。 十、各級管理人員在安全防護設(shè)施及用品的發(fā)放、使用、驗收及管理工作中必須認真負責,對未能履行職責導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故應(yīng)負相應(yīng)的責任。 十一、貯存保管中應(yīng)防潮、防止物品變霉,避免重壓;防止陽光爆曬和過分干燥,防止物品腿色、發(fā)脆、降低拉力,同時應(yīng)防止蟲蛀鼠咬。應(yīng)儲存于干燥的庫房料架或木墊板上。貯存保管中應(yīng)注意防凍、防炎熱,不得與油、酸、堿性物資存
50、放在一起,儲存保管中應(yīng)注意隔絕火源和熱源,經(jīng)常查看有無受潮、受熱。儲存期不宜過長,一般不超過一年。 十二、對庫存滿一年的安全防護材料、用品,由副經(jīng)理、總工程師、安全總監(jiān)、安質(zhì)部長等進行復(fù)查,凡變質(zhì)、受損傷的及時清理,不允許發(fā)放使用。? 十三、要教育職工愛護和正確使用安全防護用品和設(shè)施。 十三、安全設(shè)施、設(shè)備驗收制度 為了確保各項安全設(shè)施、設(shè)備的組裝搭設(shè),嚴格做到規(guī)范齊全,提高安全設(shè)施、設(shè)備的完好率,為此制定如下驗收制度必須認真執(zhí)行。 一、大型機械裝拆,必須持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效許可證,嚴禁無證單位承接任務(wù),安裝完畢須經(jīng)項目部物資設(shè)備部、安質(zhì)部、工程
51、部、施工現(xiàn)場的安全員、機管員、電氣負責人共同組織自檢,自檢合格后,收集齊全相關(guān)資料,申報當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請檢驗和驗收,驗收合格后方能使用。并報當?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督部門登記。 二、機械設(shè)備進場安裝前須認真檢查特種機械的性能是否完好,有檢查記錄,產(chǎn)品合格證或法定檢驗檢測合格證,不準將帶病、殘缺的機械投放到施工現(xiàn)場。 三、施工現(xiàn)場的機械應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全安置或安全裝置已失效的機械設(shè)備不得使用 四、嚴禁拆除機械設(shè)備的自動控制機構(gòu),力矩限位器等安全裝置,其調(diào)試和故障的排除應(yīng)由專業(yè)人員負責進行。 五、機械設(shè)備的操作人員必須身體健康,并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考試合格在取得有關(guān)部門頒發(fā)
52、的操作證《特殊工種操作證》后方可獨立操作,特種機械須由持證上崗人員專職操作,實行“定人、定機、定崗”制,無證人員不得擅自啟動、操作。 六、與外租設(shè)備簽訂租賃合同,納入項目部的自有設(shè)備正常管理。 七、臨時用電設(shè)施、裝置,通電前必須由電氣負責人、安全員驗收合格后,方可通電使用,并做好驗收記錄。 八、中小型機械使用前,由機管員、安全員、施工員負責檢查,填寫書面驗收記錄,合格掛牌后方可使用。 九、凡特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格,審定發(fā)證,并持證上崗。 十、在有礙機械安全,人身安全,健康場所作業(yè)時,機械設(shè)備應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施,操作人員必須配備適用的安全防護用品。 十一、施工現(xiàn)場臨
53、時機棚或停機場地必須具備安全操作條件,防砸防雨,夜間作業(yè)必須設(shè)置有充分的照明。 十四、工程承包、分包安全管理制度 為了加強和規(guī)范中鐵十局連鹽鐵路V標七分部承包與發(fā)包的管理,確保施工安全依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《招標投標法》及相關(guān)法律、行政法規(guī),特制定本制度。 1、承包與發(fā)包的安全管理要求 1.1 嚴格審核承包人的資質(zhì)是否符合要求,承包人不得以肢解的方式將承包的全部工程對外分包,也不得將承包的工程轉(zhuǎn)包。 1.2 可根據(jù)實際情況進行勞務(wù)分包,勞務(wù)分包要求分包方必須具備相關(guān)資質(zhì)。
54、1.3 嚴格對分包方安全資質(zhì)審查,營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證齊全,且不得過期。 1.4 加強合同的管理,必須簽訂施工合同,除應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定外, 還必須簽訂安全生產(chǎn)責任書。 1.5 實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責??偝邪鼏挝灰婪▽⒐匪\建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當明確各自在安全生產(chǎn)方面的職責、權(quán)利、義務(wù)??偝邪鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。分包單位應(yīng)當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔主要責任。 2、發(fā)包人的安全管理要求 2.1嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)
55、,認真執(zhí)行承包合同中有關(guān)安全要求; 2.2按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進行安全生產(chǎn)管理,做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比; 2.3重要的安全設(shè)施必須堅持與主體工程“三同時”的原則,即同時設(shè)計、審批,同時施工,同時驗收,投入使用; 2.4定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會,及時傳達中央與地方安全生產(chǎn)的精神; 2.5組織對承包人施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督承包人及時處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。 3、承包人的安全管理要求 3.1嚴格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,認真執(zhí)行工程
56、施工合同中的有關(guān)安全要求; 3.2堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,增強全員安全生產(chǎn)意識,建立健全各項安全生產(chǎn)的管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度,配備專職及兼職安全檢查人員,有組織有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全生產(chǎn)活動。各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員,必須熟悉和遵守本合同的各項規(guī)定,做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比; 3.3建立健全安全生產(chǎn)責任制。從派往項目實施的項目經(jīng)理到到生產(chǎn)工人(包括臨時聘請雇工)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底、一環(huán)不漏,各職能部門、安全人員的生產(chǎn)責任制做到橫向到邊、人人有責;項目經(jīng)理是安全生
57、產(chǎn)的第一責任人。現(xiàn)場設(shè)置的安全機構(gòu),應(yīng)按《鐵路安全管理條例》規(guī)定的最低數(shù)量和資質(zhì)條件配備專職安全生產(chǎn)管理人員,專職負責所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作和預(yù)防事故的發(fā)生。安全機構(gòu)人員有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布指令,并采取保護性措施防止事故發(fā)生; 3.4承包人在任何時候都應(yīng)該采取各種合理的預(yù)防措施,防止員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力和妨礙治安的行為; 3.5承包人必須具有勞動安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書,參加施工的人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)操作規(guī)程,定期進行安全技術(shù)考核,合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重吊裝、登高架設(shè)作業(yè)、焊接等特殊工種的人員,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),獲得
58、《安全操作合格證》后,方準持證上崗。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特殊作業(yè)無證操作的現(xiàn)象,項目經(jīng)理必須承擔管理責任; 3.6對于易燃易爆的材料除應(yīng)妥善專門保管之外,還應(yīng)配備有足夠的消防設(shè)施,所有施工人員都應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法; 3.7操作人員上崗,必須按照規(guī)定穿戴防護用品。施工負責人和安全檢查員應(yīng)隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗; 3.8所有施工機具設(shè)備和高空作業(yè)的設(shè)備要定期檢查,并有安全員的簽字記錄,保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài),不合格的機具、設(shè)備和勞動防護用品嚴禁使用; 3.9施工中采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時,必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,施工現(xiàn)場必須
59、具有相應(yīng)的安全標志牌; 3.10承包人必須按照本工程項目特點,組織制定本工程實施中生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,如果發(fā)生安全事故,應(yīng)該按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》以及其他有關(guān)規(guī)定,及時上報有關(guān)部門,并堅持“四不放過“原則,嚴肅處理有關(guān)責任人; 3.11安全生產(chǎn)費用按照《鐵路安全管理條例》的相關(guān)規(guī)定使用和管理。 十五、消防管理制度 火給人類作出了巨大的貢獻,然而火災(zāi)也一直給人類帶來嚴重危害,一旦發(fā)生火災(zāi)不僅造成物質(zhì)財富的損失,同時也威脅著人們的生命安全。因此,我們要堅決貫徹執(zhí)行我國全民消防 “以防為主,以消為輔”方針,開展群眾性的防火工作,采取有效
60、措施,杜絕一切火災(zāi)事故的發(fā)生。 一、加強領(lǐng)導(dǎo),發(fā)動群眾做好預(yù)防工作。 1、各級領(lǐng)導(dǎo)要有專人負責消防工作,將消防工作納入企業(yè)管理以保證消防措施的貫徹執(zhí)行。 2、建立健全各項規(guī)章制度,根據(jù)生產(chǎn)特點,發(fā)動群眾制定和落實相應(yīng)的消防制度、公約及必要的操作規(guī)程,并嚴格檢查落實情況。 3、深入進行安全思想教育,普及消防知識,教育職工發(fā)揚主人翁精神,人人關(guān)心消防工作。 4、開展防火大檢查,及時消除火災(zāi)隱患,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。 5、加強防火重點要害部位的保衛(wèi)工作,重點檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,如發(fā)生火災(zāi),要狠抓事故“四不放”。 二、加強對易燃、易爆物品的管理: 1、要加強對易燃、易爆物品的儲藏、
61、運輸、使用的管理,易燃品不準到處亂放、亂用、亂倒,指定地點存放限額,確定專人負責。 2、施工現(xiàn)場上的易燃廢物,要當天及時消除。 3、有易燃氣體的工作房和倉庫內(nèi),必須有通風(fēng)設(shè)備,使其不達到爆炸濃度。 4、易燃、易爆物品作業(yè)場所和倉庫所有電器、電源裝置、照明開關(guān)等都符合防爆要求。 5、易燃、易爆品倉庫和作業(yè)場等禁火區(qū),應(yīng)明顯標志,標出警戒線,建立“嚴禁煙火、禁止吸煙”等警告牌子。 三、管好火源: 1、進入易燃、易爆場所,不準攜帶火柴、打火機等火種。 2、倉庫、宿舍等不準使用電爐取暖。 3、焊割作業(yè)要選擇安全地點,清除周圍的易燃雜物,以防引起火災(zāi)。 4、易燃、易爆場所和庫房,防止摩
62、擦、沖擊等發(fā)熱和發(fā)生火花而起火,應(yīng)使用銅、鉬等有色金屬制造的工具,不準穿帶釘子的鞋進入這些場所。 5、搬運盛裝易燃、易爆品的金屬容器時,不要在地上拋擲拖拉,防止發(fā)生危險。 6、燈泡距可燃物要遠一些,防止燈泡烤著可燃物引起火災(zāi)。 7、電氣設(shè)備應(yīng)定期檢修,發(fā)現(xiàn)可能引起火花、短路、發(fā)熱及電氣絕緣損壞、接觸電阻過大等情況,應(yīng)立即修換;所有易生靜電的設(shè)備,管線必須有良好的接地裝置。 四、在工作房、庫房、易燃、易爆場所等,都應(yīng)按規(guī)定配備有效的消防滅火器。 十六、安全生產(chǎn)宣傳報道制度 為了加強施工現(xiàn)場的安全宣傳工作,切實提高操作者的安全意識和自
63、我保護意識,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項目實際,特制定本制度。 ?一、安全總監(jiān)要有強烈的安全意識和高度的責任感,重視安全教育與管理,要求安質(zhì)部和綜合辦公室加強經(jīng)常性的安全宣傳報道及自我保護教育,確保項目有一個安全、穩(wěn)定的施工環(huán)境和安全氛圍。 二、建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全責任追究制,組織貫徹安全宣傳報道工作的有力執(zhí)行,保證安全管理機制長效運行,保障安全宣傳報道工作經(jīng)常性開展。 三、采取多種形式進行安全生產(chǎn)宣傳報道,使人人都注重安全。安質(zhì)部根據(jù)實際需要對員工及外協(xié)人員開展安全教育和經(jīng)常性的安全宣傳報道,不斷提高員工及協(xié)作人員的法律意識和安全意識。 四、加大安全宣傳工作的檢
64、查落實,分析安全狀況,清除隱患,預(yù)防安全事故。在進行安全宣傳報道的同時,要加大檢查落實的力度,要把評進與集中檢查、全面和重點檢查結(jié)合起來,由點到面的抓好落實。 五、加強保衛(wèi)隊伍建設(shè),對安全保衛(wèi)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分發(fā)揮安全保衛(wèi)隊伍的作用。重點抓好單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的制度,配合有關(guān)部門開展安全和治安保衛(wèi)教育;組織落實防火、防盜、防爆炸、防破壞等安全防范措施;協(xié)助單位有關(guān)部門預(yù)防和化解不安定事端;做好本單位有輕微違法犯罪行為人員的幫教工作、領(lǐng)導(dǎo)單位治保會等群防群治組織的安全保衛(wèi)工作。 六、定期對安全宣傳報道活動進行考核,對未認真進行安全宣傳報道的部門要進行處罰。 十七、安全臺
65、帳的管理制度 一、為進一步加強安全管理基礎(chǔ)工作,促進項目部安全臺帳管理的標準化、規(guī)范化,特制定本制度。 二、安質(zhì)部必須建立完整齊全的安全臺帳。如:安全會議記錄、安全檢查臺帳、隱患治理臺帳、應(yīng)急預(yù)案演練臺帳、安全防護用品臺帳、特殊工種人員檔案臺帳等。 三、安全會議記錄 按要求填寫會議名稱、內(nèi)容、時間、地點、參加人員、主持人、處理結(jié)果等內(nèi)容,主要記錄關(guān)于安全方面的會議(如安全生產(chǎn)月例會、安全工作例會等),尤其對安全生產(chǎn)文件的傳達、學(xué)習(xí)和貫徹情況要詳細填寫。 四、安全檢查臺帳 要定期組織安全檢查,要將檢查時間、檢查內(nèi)容、檢查人、檢查出的問題、整改措施、完成時間等記錄。按照項目部安全消防檢
66、查管理制度規(guī)定要求進行安全檢查,除此之外還要按照專業(yè)特點、根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日安排以及特殊作業(yè)要求,開展專項檢查。安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、問題、整改要求及整改復(fù)查情況均應(yīng)按要求如實填寫。 五、安全考核與獎懲臺帳 安全考核和獎懲臺帳記錄對各部門、各崗位安全生產(chǎn)責任制的考核情況,要有各級安全工作和安全生產(chǎn)考核標準細則,對事故發(fā)生的單位、個人及“三違”人員進行處罰的情況,對防止和避免事故發(fā)生的有功人員的獎勵情況,對在安全管理工作中作出突出貢獻的部門和個人表彰和獎勵情況。 六、應(yīng)急預(yù)案演練臺帳:演練情況、演練記錄、演練時間、演練地點、參演人員、演練總結(jié)。 七、安全學(xué)習(xí)資料:保存下發(fā)的上級各種文件、安全會議材料及安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)資料、安全試題庫、安全考試卷、安全通報等學(xué)習(xí)資料。 八、特殊工種人員檔案臺帳:記錄特殊工種人員姓名、工種、年齡、本崗位工齡、性別、取證時間、參加培訓(xùn)情況及復(fù)審考試情況等。 九、安全活動內(nèi)容:學(xué)習(xí)安全文件、通報、安全規(guī)章制度;學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識、勞動衛(wèi)生知識;結(jié)合事故案例,討論分析典型事故,總結(jié)吸取事故教訓(xùn);檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況和消除事故隱患。 十、安全臺賬的要求
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