淺談建設(shè)工程招投標(biāo)中的不規(guī)范行為及防治對策 工程管理專業(yè) 開題報告

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1、 畢業(yè)論文（設(shè)計）開題報告 系 別： 工程技術(shù)系 專 業(yè)： 工程管理 班 級： 13工程管理3班 姓 名： 潘俊豪 學(xué) 號： 2013101190323 指導(dǎo)教師： 廖夢如、羅有為

2、 職 稱： 中級工程師 日 期： 2016.12.13 廣東海洋大學(xué)寸金學(xué)院教務(wù)處制 廣東海洋大學(xué)寸金學(xué)院20132017 屆本科畢業(yè)論文（設(shè)計）開題報告 畢業(yè)論文 （設(shè)計）題目 淺談建設(shè)工程招投標(biāo)中的不規(guī)范行為及防治對策 研究的目的和意義： 在現(xiàn)如今的市場中，招投標(biāo)是作為最具競爭力的一個采購方式的存在，招投標(biāo)的實施加速的促進(jìn)我國建筑市場的發(fā)展。這種采購方式節(jié)約了工程投資，對前期尋找施工單位節(jié)約了不少的人力物力。通過招投標(biāo)的方式進(jìn)行建設(shè)，也有利于提高

3、建設(shè)工程質(zhì)量，其建設(shè)的要求是非常之高的。然而我國實行工程招投標(biāo)的時間還不夠長，整個工程招投標(biāo)的機(jī)制還不成熟，國內(nèi)的招投標(biāo)的業(yè)務(wù)也只是在發(fā)展的初期階段，工程招投標(biāo)中的規(guī)劃化、科學(xué)化、人性化等一系列方面做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)還不夠。其中包括一些官場腐敗，暗中通標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)等各種不規(guī)范行為，所以這深深的引起了我們的反思，我們是時候?qū)@一系列的問題進(jìn)行規(guī)范化處理、做出及時的防治對策。工程招投標(biāo)的管理在現(xiàn)況下要做出積極的回應(yīng)，管理不斷加強(qiáng)。而本次的論文就是對此提出各種不規(guī)范化的行為以及各種違法不道德做法，針對此做法做出正確的對策以及回應(yīng)。語言表達(dá)不明確 國內(nèi)外研究（設(shè)計）刪除 發(fā)展?fàn)顩r：隨著我國建筑業(yè)的發(fā)展

4、，越來越多的國外建筑企業(yè)進(jìn)入我國建筑市場，但我國建筑企業(yè)與國外相比有許多方面的劣勢，如管理水平低、競爭能力差、抗風(fēng)險能力弱等，要縮短與國外建筑企業(yè)的差距，招投標(biāo)的規(guī)范程度，以及作好招投標(biāo)文件的編制也是其中的重要環(huán)節(jié)。招投標(biāo)的的發(fā)展會嚴(yán)重影響建筑市場的發(fā)展，招投標(biāo)作為主要的項目來源，必須跟上時代的發(fā)展不斷完善。 歐盟、美國、英國、意大利、瑞士等國都規(guī)定使用公共資金、涉及國民經(jīng)濟(jì)的、涉及國家安全的以及對社會具有重大影響的必須采取公開招標(biāo)方式。實行招標(biāo)制度原意就是為了保證公開競爭原則能夠有效貫徹。我們不能容忍一切對招投標(biāo)制度的褻瀆，應(yīng)該做到自覺遵守招投標(biāo)的各項制度和指標(biāo)，不能“鉆空子”。 國外大

5、多數(shù)國家和國際組織，包括世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等常用的工程項目招標(biāo)方式有三種：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)。而我國《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定的招標(biāo)方式是公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。我國的招標(biāo)方式還不夠多元化。不夠多元化還不止是招標(biāo)方式，還有評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。 在評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)上，我國的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主要有合理最低價中標(biāo)法和綜合評標(biāo)法兩種方式，而且把“而且”改成“但” 國外除此之外還有其他的標(biāo)準(zhǔn)。在國外，業(yè)主常?？梢宰约哼x擇招投標(biāo)的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，民間工程則有多種標(biāo)準(zhǔn)：最低標(biāo)、次低標(biāo)、綜合評分最高等等。國際工程招標(biāo)中，政府工程一般還是以最低價中標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)。 研究（設(shè)計）刪除 主要內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)及擬解決的關(guān)鍵問題：此為論文的整體框架及

6、核心思想，需要分小點明確。如：1.研究主要內(nèi)容；2.預(yù)期目標(biāo)；3.擬解決的關(guān)鍵問題…… 長期以來，由于我國的投資制度透明度低、投資效益低，資金運(yùn)作中腐敗浪費(fèi)現(xiàn)象時有發(fā)生，雖然推行“五制”，即項目法人制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。促使招標(biāo)投標(biāo)制成為我國投標(biāo)體制改革的突破口，強(qiáng)化投資過程的監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營，降低工程造價，提高投資效益起到一定作用。為規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，保護(hù)國家利益、社會公眾利益和招標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項目質(zhì)量，從法律上強(qiáng)制推行招標(biāo)投標(biāo)制度，解決規(guī)避招標(biāo)、行政干預(yù)、地方與行政保護(hù)、招標(biāo)行政監(jiān)督體制不順和職責(zé)不清等招標(biāo)投標(biāo)活動中的諸多問題

7、。 目前我們國家還處在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的初期階段，各種方面的的法律都不夠完善，所以給不法分子帶來了可乘之機(jī)。專業(yè)的建設(shè)工程法庭和司法隊伍尚不完善，很多的建設(shè)工程合同的權(quán)益并不能得到法律的完全保障，這種情況的頻繁出現(xiàn)讓整個招投標(biāo)市場堪憂。 在招投標(biāo)的機(jī)制中想要充分的發(fā)揮公平競爭的話，就必須充分發(fā)揮價格杠桿和競爭機(jī)制的作用，在工程招投標(biāo)的過程中，要盡量的把人為因素降到最低點，才能有效的避免一些不正當(dāng)?shù)母偁幍姆绞胶托袨?，才能真正的體現(xiàn)競爭的公平、公正、公開。 研究（設(shè)計）刪除 方法：從針對工程招投標(biāo)所存在的問題此處問題不可太廣泛，需具體寫出 出發(fā)，思考解決的方案以及可以采取的改進(jìn)措施與對策

8、。首先要規(guī)范管理，堅決杜絕避免招投標(biāo)的現(xiàn)象。從需要進(jìn)行招投標(biāo)的各項工程項目開始嚴(yán)抓，盡量不能有遺漏。從招投標(biāo)的機(jī)制出發(fā)提出解決方案，健全招投標(biāo)的機(jī)制，完善工程招投標(biāo)工，招標(biāo)機(jī)制必須與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分離，從而讓招標(biāo)機(jī)構(gòu)成為真正的行政執(zhí)法監(jiān)督的專業(yè)機(jī)構(gòu)。促進(jìn)招投標(biāo)代理（中介）的發(fā)展可以從而促進(jìn)招投標(biāo)規(guī)范化的發(fā)展。很多建設(shè)單位，承包商對招投標(biāo)的過程，結(jié)構(gòu)并不熟悉，這樣他們就需要一個代理中介機(jī)構(gòu)替他們進(jìn)行招投標(biāo)行為。此行為可以降低招投標(biāo)的違規(guī)行為。最后實行招投標(biāo)全過程公開、全過程監(jiān)督。發(fā)布招標(biāo)公告、投標(biāo)單位的資格審核、開標(biāo)、詢標(biāo)、宣布中標(biāo)等結(jié)果都要公開的進(jìn)行，公開接受監(jiān)督。針對各項各類研究招投標(biāo)各項各類

9、問題太廣泛，只需要針對最重要及最新的問題研究即可 招投標(biāo)問題，一一出發(fā)，進(jìn)行針對性的解決，尋求方案和防治對策。 參考文獻(xiàn)：書寫參考文獻(xiàn)不規(guī)范，盡可能的引用近幾年的文獻(xiàn) [1]王瀟洲.工程招投標(biāo)與合同管理[M].廣州:華南理工大學(xué)出版社，2009. [2]中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 [3]房屋建筑與市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件示范文本（2010） [4]張新華.招投標(biāo)與合同管理[M].重慶:西南交通大學(xué)出版社，2010 工作計劃進(jìn)程表 時 間 工 作 內(nèi) 容 2016.

10、12.05-2016.12.15 2016.12.16-2017.01.20 2017.01.21-2017.02.20 2017.02.21-2017.03.20 2017.03.21-2017.04.10 完成開題報告 完成論文初稿論文初稿一般占大部分的時間，且需寫明哪個時間段完成初稿的哪一章節(jié)內(nèi)容 修改完成二稿 修改完成三稿 定稿，交論文、開題報告和實習(xí)報告紙質(zhì)版答辯時間需寫上，答辯完才能定稿 選題是否合適： □是 □否 方案是否可行： □是 □否 進(jìn)程是否合理： □是 □否 任務(wù)能否完成： □能 □不能 指導(dǎo)教師（簽字） 年 月 日 選題是否合適： □是 □否 方案是否可行： □是 □否 進(jìn)程是否合理： □是 □否 任務(wù)能否完成： □能 □不能 指導(dǎo)小組組長（簽字） 年 月 日 7