房地產(chǎn)企業(yè)管理制度

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1、1．1．1 大型房地產(chǎn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)范例 大型房地產(chǎn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)圖 董事會(huì) 監(jiān)事會(huì) 工程總監(jiān) 營銷總監(jiān) 財(cái)務(wù)總監(jiān) 行政總監(jiān) 工程公司 物業(yè)公司 商貿(mào)公司 裝飾公司 股東會(huì) 總經(jīng)理 投資發(fā)展部 營銷策劃部 銷售管理部 項(xiàng)目開發(fā)部 工程技術(shù)部 造價(jià)管理部 材料設(shè)備部 質(zhì)量管理部 財(cái)務(wù)部 審計(jì)部 行政管理部 人力資源部 綜合辦公室 項(xiàng)目經(jīng)理部 相關(guān)說明 編制人數(shù) 審核人員 批準(zhǔn)人員 編制日期 審核日期 批準(zhǔn)日期 1．1．2 中型房地產(chǎn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)范例 中型房地產(chǎn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)圖

2、 工程管理中心 營銷策劃中心 企業(yè)管理中心 營銷策劃部 銷售管理部 項(xiàng)目開發(fā)部 設(shè)計(jì)管理部 造價(jià)管理部 工程管理部 技術(shù)管理部 裝飾管理部 行政管理部 人力資源部 物業(yè)管理部 財(cái)務(wù)管理部 董事會(huì) 總經(jīng)理辦公室 A項(xiàng)目部 B項(xiàng)目部 C項(xiàng)目部 相關(guān)說明 編制人數(shù) 審核人員 批準(zhǔn)人員 編制日期 審核日期 批準(zhǔn)日期 1．1．3 小型房地產(chǎn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)范例 小型房地產(chǎn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)圖 總經(jīng)理 總工程師 副總經(jīng)理 項(xiàng)目管理部 經(jīng)營管理部 市場(chǎng)營銷部 工程管

3、理部 預(yù)算合約部 財(cái)務(wù)管理部 綜合管理部 相關(guān)說明 編制人數(shù) 審核人員 批準(zhǔn)人員 編制日期 審核日期 批準(zhǔn)日期 6．1 工程施工管理制度設(shè)計(jì) 6．1．1 項(xiàng)目經(jīng)理部管理制度 制度名稱 項(xiàng)目經(jīng)理部管理制度 受控狀態(tài) 編 號(hào) 執(zhí)行部門 監(jiān)督部門 考證部門 第一章 項(xiàng)目經(jīng)理部崗位編制 第1條 項(xiàng)目經(jīng)理部常規(guī)編制 每個(gè)項(xiàng)目在一般情況下設(shè)置四個(gè)崗位，即項(xiàng)目經(jīng)理崗位一個(gè)；土建、綠化工程兼土建綠化工程預(yù)算及資料管理崗位一個(gè)；電氣工程及相

4、關(guān)配套市政工程管理兼預(yù)算及資料管理崗位一個(gè)；水暖工程及相關(guān)配套市政工程管理兼預(yù)算及資料管理崗位一個(gè)。 第2條 項(xiàng)目經(jīng)理部編制的變更 項(xiàng)目經(jīng)理部的崗位隨著項(xiàng)目的增加而增加，每增加一個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理部便增加四個(gè)崗位，分別為項(xiàng)目經(jīng)理崗位一個(gè)，專業(yè)工程管理及預(yù)算、資料管理崗位三個(gè)。隨著項(xiàng)目的完工，項(xiàng)目經(jīng)理部的崗位也隨之減少，每完工一個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理部相應(yīng)減少四個(gè)崗位。 第3條 崗位輪換 本著穩(wěn)定隊(duì)伍、培養(yǎng)人才的策略，項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部根據(jù)實(shí)際情況和項(xiàng)目情況進(jìn)行崗位輪換，以培養(yǎng)復(fù)合型人才，利于崗位的內(nèi)部晉升，增加項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)的精干和高效性。 第4條 項(xiàng)目經(jīng)理部的崗位調(diào)整 項(xiàng)目經(jīng)理部隨

5、著項(xiàng)目的開展和工程量的增加，或項(xiàng)目的完工和工程量的減少，項(xiàng)目經(jīng)理部的崗位會(huì)隨之增加或減少，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)實(shí)際情況做出全面評(píng)價(jià)后向主管副總或總經(jīng)理提交項(xiàng)目經(jīng)理部崗位調(diào)整申請(qǐng)，批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整。 第二章 項(xiàng)目經(jīng)理部人員及勞動(dòng)紀(jì)律管理 第5條 項(xiàng)目經(jīng)理部的人員變動(dòng)和調(diào)整要遵循嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出的原則。 第6條 項(xiàng)目經(jīng)理部的人員考核要遵循公開、公平和公正的原則。 第7條 工作時(shí)間的規(guī)定：有關(guān)工作日及節(jié)假日的時(shí)間規(guī)定參見企業(yè)總體管理制度。 第8條 不準(zhǔn)遲到早退，如有特殊情況需提前請(qǐng)假，并填寫《請(qǐng)假單》，以備記錄并將記錄納入到績效考核之中。 第9條 工作中需外出辦事的必須提前申請(qǐng)，填寫《申請(qǐng)單》

6、，以備記錄和考核。 第10條 工作需要去外地出差的必須提前申請(qǐng)。節(jié)假日需離開本地的，同樣須申請(qǐng)。 第11條 工作中嚴(yán)禁聊天和從事其他娛樂活動(dòng)，影響他人工作。 第12條 必須維護(hù)工作環(huán)境的整潔，愛護(hù)公共設(shè)施與財(cái)物。 第13條 對(duì)辦公物品的領(lǐng)用進(jìn)行統(tǒng)一管理，要先計(jì)劃、批準(zhǔn)，后統(tǒng)籌、安排、領(lǐng)用，避免浪費(fèi)。 第14條 不論是在工作中還是在工作外，均不得做出有害和影響企業(yè)及部門利益和形象的行為，應(yīng)遵守法律和社會(huì)公德。 第15條 不準(zhǔn)接受外單位的宴請(qǐng)或收受與變相收受禮品，如有發(fā)現(xiàn)立即進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，開除出項(xiàng)目經(jīng)理部，并退回企業(yè)人事部門進(jìn)行處理。 第16條 項(xiàng)目經(jīng)理部人員如需進(jìn)行對(duì)

7、外招待，必須申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。 第17條 項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)所有招待費(fèi)、交通費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一管理，即發(fā)生費(fèi)用前要經(jīng)過申請(qǐng)和批準(zhǔn)，發(fā)生費(fèi)用后要經(jīng)過審核，然后統(tǒng)一報(bào)銷。 第三章 項(xiàng)目經(jīng)理部工作目標(biāo)管理 第18條 項(xiàng)目經(jīng)理部工作目標(biāo)和計(jì)劃的種類 （1）工程進(jìn)度目標(biāo)和計(jì)劃。 （2）工程質(zhì)量目標(biāo)和計(jì)劃。 （3）工程安全與文明施工目標(biāo)、計(jì)劃。 （4）工程施工投資目標(biāo)與計(jì)劃。 （5）項(xiàng)目經(jīng)理部總體目標(biāo)與計(jì)劃。 （6）項(xiàng)目經(jīng)理部資料與文件管理計(jì)劃、目標(biāo)。 （7）項(xiàng)目經(jīng)理部崗位與人員編制目標(biāo)、計(jì)劃。 （8）項(xiàng)目經(jīng)理部辦公與管理費(fèi)用目標(biāo)、計(jì)劃。 （9）項(xiàng)目經(jīng)理部企業(yè)文化實(shí)施與管理目標(biāo)規(guī)劃。

8、 第19條 項(xiàng)目經(jīng)理部工作目標(biāo)、計(jì)劃的制定 （1）項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)企業(yè)的總體情況和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求制定項(xiàng)目經(jīng)理部的年度工作目標(biāo)和計(jì)劃、季度工作目標(biāo)和計(jì)劃、月度工作目標(biāo)和計(jì)劃。 （2）項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)將項(xiàng)目經(jīng)理部的工作目標(biāo)、計(jì)劃制定項(xiàng)目的總體目標(biāo)、計(jì)劃和年度、季度、月度工作目標(biāo)、計(jì)劃進(jìn)行層層分解，落實(shí)到各單項(xiàng)工程和分項(xiàng)工程的工作上。 （3）各單項(xiàng)工程和分項(xiàng)工程主管將項(xiàng)目的工作目標(biāo)、計(jì)劃制定單項(xiàng)和分項(xiàng)工程的工作目標(biāo)、計(jì)劃進(jìn)行分解，落實(shí)到個(gè)人或監(jiān)理單位、施工單位。 （4）項(xiàng)目經(jīng)理部工作目標(biāo)、計(jì)劃的制定采用相對(duì)民主的辦法，即上級(jí)的目標(biāo)、計(jì)劃攤派和下級(jí)答辯的辦法。上級(jí)目標(biāo)、計(jì)劃攤派后，下級(jí)在兩個(gè)工作日

9、內(nèi)就目標(biāo)、計(jì)劃的合理性和可行性提出自己的意見，并就目標(biāo)、計(jì)劃的情況達(dá)成一致，上報(bào)主管副總或總經(jīng)理審批使目標(biāo)、計(jì)劃生效。目標(biāo)、計(jì)劃生效后，將作為工作績效的考核依據(jù)。 第20條 項(xiàng)目經(jīng)理部工作目標(biāo)、計(jì)劃的考核 （1）項(xiàng)目經(jīng)理部的各級(jí)工作目標(biāo)生效后，項(xiàng)目經(jīng)理部按時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)工作目標(biāo)、計(jì)劃的完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （2）項(xiàng)目經(jīng)理部定期組織相關(guān)人員對(duì)工作目標(biāo)、計(jì)劃的完成情況進(jìn)行分析，找出影響目標(biāo)、計(jì)劃完成的主、次要因素。 （3）將工作目標(biāo)與計(jì)劃的考核結(jié)果納入績效考核之中。 （4）項(xiàng)目經(jīng)理部將工作目標(biāo)、計(jì)劃分析結(jié)果形成紀(jì)要，并上報(bào)主管副總或總經(jīng)理審閱。 第21條 項(xiàng)目經(jīng)理部工作目標(biāo)、計(jì)

10、劃的調(diào)整 項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工作目標(biāo)、計(jì)劃的分析結(jié)果和主管領(lǐng)導(dǎo)的意見對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的工作目標(biāo)、計(jì)劃和下級(jí)目標(biāo)、計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并將調(diào)整的結(jié)果上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。 第四章 項(xiàng)目經(jīng)理部工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資管理 第22條 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)度、質(zhì)量、投資管理以進(jìn)度、質(zhì)量、投資計(jì)劃與目標(biāo)及簽訂的合同、協(xié)議為依據(jù)。 第23條 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)度、質(zhì)量、投資管理采用上級(jí)監(jiān)督檢查、抽查與下級(jí)匯報(bào)相結(jié)合的辦法。 第24條 項(xiàng)目經(jīng)理部每周、月、季度組織一次工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資檢查并聽取項(xiàng)目相關(guān)人員、監(jiān)理單位、施工單位的匯報(bào)，之后將檢查結(jié)果形成記錄上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。 第25條 項(xiàng)目經(jīng)理部將進(jìn)度、質(zhì)量、投資檢查

11、結(jié)果納入到績效考核之中。 第26條 項(xiàng)目經(jīng)理部每周、月、季度根據(jù)檢查結(jié)果和主管領(lǐng)導(dǎo)的意見召開一次工作例會(huì)，對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、投資情況進(jìn)行總結(jié)和調(diào)整，并將調(diào)整結(jié)果形成會(huì)議紀(jì)要上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。 第五章 項(xiàng)目經(jīng)理部工程現(xiàn)場(chǎng)管理 第27條 項(xiàng)目經(jīng)理部工程現(xiàn)場(chǎng)管理以簽訂的承包與合作合同、協(xié)議及制定、審批的目標(biāo)與計(jì)劃為依據(jù)。 第28條 工程現(xiàn)場(chǎng)管理必須貫徹企業(yè)的形象宣傳策略，有利于擴(kuò)大企業(yè)的影響力和提升企業(yè)的無形資產(chǎn)。 第29條 具體管理辦法同進(jìn)度、質(zhì)量、投資管理。 第六章 項(xiàng)目經(jīng)理部資料與文件管理 第30條 項(xiàng)目經(jīng)理部工程資料與文件的收集整理和歸檔嚴(yán)格按照ISO 9001

12、規(guī)定的管理程序進(jìn)行。 第31條 項(xiàng)目經(jīng)理部工程資料和文件必須體現(xiàn)工作責(zé)任的可追溯性，如出現(xiàn)追溯性不強(qiáng)或資料分不清責(zé)任的情況，資料管理人員與相應(yīng)工作環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人員對(duì)資料和資料反映的相關(guān)工作環(huán)節(jié)負(fù)全責(zé)。 第32條 項(xiàng)目經(jīng)理部的工程資料與文件必須具有真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，如出現(xiàn)資料失真或不準(zhǔn)確、不及時(shí)的情況，資料管理人員與資料反映的相關(guān)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人對(duì)該工作負(fù)全責(zé)。 第33條 項(xiàng)目經(jīng)理部按月度、季度、年度和以工程項(xiàng)目為單位對(duì)工程資料進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果納入績效考核之中。 第七章 項(xiàng)目經(jīng)理部工作信息管理 第34條 項(xiàng)目經(jīng)理部的信息管理工作要遵循及時(shí)、透明的原則。 第35條 項(xiàng)

13、目經(jīng)理部的信息管理工作可分為項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部與項(xiàng)目經(jīng)理部外部兩個(gè)部分，所有項(xiàng)目經(jīng)理部人員必須建立信息系統(tǒng)的概念，即企業(yè)是一個(gè)整體信息系統(tǒng)，項(xiàng)目經(jīng)理部則是企業(yè)的一個(gè)信息子系統(tǒng)。為使企業(yè)保持整體良性運(yùn)作，必須使企業(yè)與外部、項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)及工作相關(guān)部門的信息流動(dòng)及時(shí)、準(zhǔn)確，從而產(chǎn)生良好的組織行為，減少消耗，提高效率。 第36條 項(xiàng)目經(jīng)理部信息的接收 （1）項(xiàng)目經(jīng)理部外部信息的接收原則以項(xiàng)目經(jīng)理為接收入口，防止信息的過濾效應(yīng)和信息的不必要擴(kuò)散。項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)所有工作人員接收到外部信息后，必須及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便主管領(lǐng)導(dǎo)做出決策或向上匯報(bào)。由于接受信息人推諉和延誤造成的損失，由接收信息人負(fù)全責(zé)。

14、 （2）項(xiàng)目經(jīng)理部接收企業(yè)或其他部門的信息指令后回復(fù)要及時(shí)。 （3）項(xiàng)目經(jīng)理部接收企業(yè)外部信息后要匯報(bào)給項(xiàng)目經(jīng)理，由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行分析后匯報(bào)給主管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門。 第37條 項(xiàng)目經(jīng)理部信息的發(fā)布 （1）建立健全工作匯報(bào)制度，項(xiàng)目經(jīng)理部執(zhí)行每周、月度、季度、年度工作匯報(bào)制度，項(xiàng)目經(jīng)理部所有人員必須按上述時(shí)間向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，并形成記錄。項(xiàng)目經(jīng)理要根據(jù)企業(yè)要求定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。 （2）項(xiàng)目經(jīng)理部各級(jí)主管必須深入實(shí)際，了解收集信息。如上級(jí)得到的現(xiàn)場(chǎng)信息，下級(jí)還沒有得到，經(jīng)分析是由工作安排或責(zé)任心及工作態(tài)度引起的，則給予相應(yīng)的處罰，并納入績效考核之中。 （3）項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)工程開展情況

15、及時(shí)向相關(guān)部門傳遞信息，以便形成良好的分工與協(xié)作。 第38條 項(xiàng)目經(jīng)理部信息工作的考核：項(xiàng)目經(jīng)理部每月度、季度和年度組織相關(guān)人員對(duì)信息工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和總結(jié)，形成記錄，并納入到績效考核之中。 第八章 項(xiàng)目經(jīng)理部管理制度及措施修改 第39條 項(xiàng)目經(jīng)理部管理制度（試行）及措施經(jīng)主管副總與總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效。 第40條 項(xiàng)目經(jīng)理部每年召開管理制度與措施修改民主會(huì)。經(jīng)會(huì)議做出的修改決議上報(bào)主管副總與總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效。 第41條 在項(xiàng)目經(jīng)理部管理制度與措施實(shí)施的過程中，如有可操作性不強(qiáng)或與實(shí)際工作相沖突之處，必須向項(xiàng)目經(jīng)理、主管副總、總經(jīng)理匯報(bào)審批后形成臨時(shí)決議方可改動(dòng)執(zhí)行。 編制日

16、期 審核日期 批準(zhǔn)日期 修改標(biāo)記 修改處數(shù) 修改日期 6．1．2 項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度 制度名稱 項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度 受控狀態(tài) 編 號(hào) 執(zhí)行部門 監(jiān)督部門 考證部門 第一章 總則 第1條 目的 （1）項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)進(jìn)行工程承包的招投標(biāo)工作。招投標(biāo)工作以國家、行業(yè)及企業(yè)的相關(guān)管理規(guī)定為依據(jù)。 （2）對(duì)工程承包方進(jìn)行評(píng)定和選擇，保證承包方具有滿足本企業(yè)規(guī)定要求的能力，通過對(duì)企業(yè)的工程承包活動(dòng)實(shí)施控制，以確保本企業(yè)的工程符合業(yè)主和法規(guī)的要求。 第2條 適用范圍 適用于企業(yè)施工中的所有承包活動(dòng)。 第3條 項(xiàng)目

17、招投標(biāo)工作的原則 （1）公開、公正的原則。 （2）標(biāo)價(jià)與成本相結(jié)合的原則。 （3）工程性質(zhì)與施工能力相結(jié)合的原則。 第二章 本企業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)的要求與形式 第4條 項(xiàng)目招投標(biāo)工作的要求 （1）項(xiàng)目承包的工程質(zhì)量必須達(dá)到國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及合同的質(zhì)量要求，并且必須滿足本企業(yè)的質(zhì)量要求。 （2）工程分承包方必須經(jīng)過評(píng)定和認(rèn)可，并建立合格的工程分承包方檔案。 （3）選擇工程分承包方，需由項(xiàng)目經(jīng)理部決定并報(bào)總經(jīng)理審核。 （4）工程分承包方應(yīng)在《合格工程分承包方名冊(cè)》中選擇。 （5）所有工程分承包方施工的項(xiàng)目必須由質(zhì)檢員驗(yàn)收合格后方可交付。 第5條 項(xiàng)目招投標(biāo)的形式 企業(yè)工程

18、招標(biāo)的方式有公開招標(biāo)、不定向議標(biāo)、定向議標(biāo)三種。單項(xiàng)工程發(fā)包、重要單位工程發(fā)包原則上均采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行；有特殊要求的單位工程發(fā)包和分項(xiàng)工程發(fā)包可采用不定向議標(biāo)或定向議標(biāo)。 （1）定向議標(biāo)的工程發(fā)包范圍 ①工程造價(jià)在10萬元內(nèi)的非關(guān)鍵工程。 ②因政策等原因，承包商目前處于無競(jìng)爭地位。 ③其他特殊原因。 （2）實(shí)行公開招標(biāo)的工程發(fā)包由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，項(xiàng)目開發(fā)部組織委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。實(shí)行公開招標(biāo)的工程發(fā)包需遵照國家招投標(biāo)法及本行業(yè)相關(guān)管理辦法執(zhí)行。 （3）實(shí)行議標(biāo)的工程發(fā)包由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，工程技術(shù)部編制《初步施工方案》，項(xiàng)目開發(fā)部自行或委托編制標(biāo)底（如是委托編制，要審核），并

19、參照國家招投標(biāo)法及本行業(yè)相關(guān)管理辦法由項(xiàng)目開發(fā)部組織開展。 第三章 項(xiàng)目招投標(biāo)程序 第6條 提出招標(biāo)及招標(biāo)前準(zhǔn)備 工程技術(shù)部根據(jù)開發(fā)項(xiàng)目的總體進(jìn)度安排，提出工程招標(biāo)時(shí)間及時(shí)機(jī)。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)安排招標(biāo)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 第7條 資格預(yù)審 工程招標(biāo)前應(yīng)對(duì)工程承包商進(jìn)行資格預(yù)審。資格預(yù)審分虛審（程序性審核）及實(shí)審（實(shí)質(zhì)審核）。虛審就是審查工程承包商報(bào)送的資料；實(shí)審由項(xiàng)目開發(fā)部組織，工程技術(shù)部、造價(jià)管理部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門配合。 （1）預(yù)審包括以下內(nèi)容 ①應(yīng)具備的符合發(fā)包工程要求的施工資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照，異地施工的企業(yè)必須提供發(fā)包工程所在地的注冊(cè)證明文件。 ②近兩年的合同（包括內(nèi)容）履

20、行情況，權(quán)威部門認(rèn)定的施工質(zhì)量情況。 ③近兩年的年終財(cái)務(wù)報(bào)表及流動(dòng)資金狀況。 ④現(xiàn)有施工任務(wù)（含在建及未開工工程）。 ⑤企業(yè)自有設(shè)備一覽表，企業(yè)人力及物力資源情況。 （2）其他需要預(yù)審的內(nèi)容 ①以上內(nèi)容按照業(yè)務(wù)對(duì)口的原則由企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、工程、財(cái)務(wù)等職能部門分別評(píng)審。評(píng)審就是由企業(yè)總工程師組織工程、項(xiàng)目開發(fā)等部門對(duì)工程承包商近兩年的在建及已完工程進(jìn)行考察，并聽取相關(guān)業(yè)主的反饋意見。 ②采用公開招標(biāo)方式的，資格預(yù)審后參與投標(biāo)的工程承包商數(shù)執(zhí)行國家或行業(yè)的相關(guān)規(guī)定；采用不定向議標(biāo)方式的，資格預(yù)審后參與投標(biāo)的工程承包商不得少于三家。 第8條 招標(biāo)文件的起草 實(shí)行公開招標(biāo)的招標(biāo)文件由受

21、委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（或項(xiàng)目開發(fā)部）起草，議標(biāo)工程的招標(biāo)文件由項(xiàng)目開發(fā)部起草。招標(biāo)文件主要內(nèi)容應(yīng)包括以下四部分： （1）工程名稱及概況； （2）投標(biāo)人完成招標(biāo)內(nèi)容的要求； （3）投標(biāo)須知及有關(guān)日程安排； （4）《投標(biāo)書》的內(nèi)容要求。 第9條 招標(biāo)文件的評(píng)審 招標(biāo)文件編制好后，項(xiàng)目開發(fā)、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等職能部門就其中主要條款及要求做出書面評(píng)審，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理及總工程師確認(rèn)，確認(rèn)后的評(píng)審記錄作為招標(biāo)文件修改及正式成文的依據(jù)。 第10條 標(biāo)底的編制 公開招標(biāo)的標(biāo)底原則上均委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)編制。標(biāo)底的委托方式及編制原則經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)確定后由項(xiàng)目開發(fā)部編寫委托說明。非委托的標(biāo)底由項(xiàng)目開發(fā)部組織編制

22、。標(biāo)底由總工程師組織審批，需要報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定的報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定。編制完成后的標(biāo)底在公布前應(yīng)嚴(yán)格保密。 第11條 投標(biāo)書的評(píng)審（評(píng)標(biāo)） （1）公開招標(biāo)的《投標(biāo)書》由被委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)及本企業(yè)要求組織專家組按一定程序進(jìn)行評(píng)審。 （2）企業(yè)內(nèi)部議標(biāo)的《投標(biāo)書》由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭組織相關(guān)職能部門就《投標(biāo)書》的主要承諾與招標(biāo)文件的主要要求的一致性及技術(shù)的可行性、投標(biāo)價(jià)進(jìn)行詢標(biāo)并做出書面評(píng)審記錄。 第12條 中標(biāo)及《中標(biāo)通知書》的填寫 評(píng)標(biāo)確定的綜合評(píng)比最優(yōu)的投標(biāo)人為中標(biāo)人。議標(biāo)產(chǎn)生的《中標(biāo)通知書》由項(xiàng)目開發(fā)部填寫。 第13條 招標(biāo)實(shí)施程序 （1）發(fā)出《招標(biāo)通

23、知》或《邀請(qǐng)函》。 （2）投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，向符合條件的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。 （3）組織投標(biāo)人勘察施工現(xiàn)場(chǎng)，并解答疑問。 （4）收集《投標(biāo)書》。 （5）確定評(píng)標(biāo)原則及方法（需要報(bào)批的要進(jìn)行報(bào)批）。 （6）成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 （7）開標(biāo)。 （8）出具《評(píng)標(biāo)報(bào)告》。 （9）確定中標(biāo)人。 第14條 工程承包文件管理 工程承包文件包括工程承包計(jì)劃和工程承包協(xié)議。 （1）工程承包計(jì)劃 各項(xiàng)目部根據(jù)工程特點(diǎn)和進(jìn)度需要確定承包工程，并在合格工程分承包方名冊(cè)中選擇工程分承包方，所有承包工程必須簽訂承包協(xié)議。 （2）工程承包協(xié)議的內(nèi)容 ①承包工程的名稱部位、工程量、開工日期、交付日

24、期、付款方式等。 ②質(zhì)量條款、技術(shù)要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。 ③《合同法》規(guī)定的有關(guān)條款。 （3）承包工程的技術(shù)資料 ①承包工程的材料合格證，分項(xiàng)評(píng)定資料由承包方整理并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員簽認(rèn)后歸檔。 ②承包工程完工后承包方應(yīng)將有關(guān)資料及時(shí)交項(xiàng)目經(jīng)理部歸檔。 第15條 承包工程的檢驗(yàn)、評(píng)定 （1）分承包方必須按照國家施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。 （2）項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量員獨(dú)立行使對(duì)本項(xiàng)目分承包方的工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定權(quán)。 （3）經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量員評(píng)定達(dá)到合同規(guī)定的要求后，方可轉(zhuǎn)序。如出現(xiàn)不合格品，項(xiàng)目經(jīng)理部要按本企業(yè)《糾正和預(yù)防措施程序》實(shí)施，并按本程序重新評(píng)價(jià)分承包方，評(píng)價(jià)不合格的應(yīng)從《合格工

25、程分承包方名冊(cè)》中除名。 第四章 工程承包方的評(píng)價(jià)與考核 第16條 工程分承包方的評(píng)價(jià) （1）分承包方的評(píng)價(jià)由項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)符合要求的，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后存檔，并編制《合格工程分承包方名冊(cè)》。通過GB/T 19000-ISO 9000質(zhì)量認(rèn)證的單位可直接列入分承包方名冊(cè)中。 （2）工程承包方評(píng)價(jià)的內(nèi)容 ①施工隊(duì)伍的人員素質(zhì)、技術(shù)水平能否滿足本企業(yè)的質(zhì)量體系要求。 ②施工機(jī)械設(shè)備能否滿足本工程的要求。 ③履約情況和社會(huì)信譽(yù)。 ④以前合同的履約情況。 ⑤社會(huì)信譽(yù)。 ⑥隊(duì)伍資質(zhì)證書及企業(yè)概況。 第17條 合格分承包方的考核與管理 （1）項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量員負(fù)

26、責(zé)對(duì)合格分承包方的施工情況進(jìn)行跟蹤考察，并做好原始記錄。 （2）經(jīng)考察不合格的，報(bào)企業(yè)經(jīng)營部（外地報(bào)辦事處經(jīng)營負(fù)責(zé)人），并從《合格工程分承包方名冊(cè)》中除名。 （3）每半年，由企業(yè)經(jīng)營部對(duì)各辦事處、項(xiàng)目經(jīng)理部的工程分承包方評(píng)價(jià)工作進(jìn)行一次審查，以防止不合格工程分承包方生產(chǎn)不合格品。 編制日期 審核日期 批準(zhǔn)日期 修改標(biāo)記 修改處數(shù) 修改日期 6．1．3 工程承包商管理制度 制度名稱 工程承包商管理制度 受控狀態(tài) 編 號(hào) 執(zhí)行部門 監(jiān)督部門 考證部門 第一章 總則 第1條 目的 為使在本項(xiàng)目承擔(dān)施工任務(wù)的承包

27、單位的各項(xiàng)管理工作滿足本企業(yè)項(xiàng)目管理要求，確保施工管理的各項(xiàng)工作正常有序，按標(biāo)準(zhǔn)在受控狀態(tài)下進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的管理目標(biāo)，特制定本制度。 第2條 職責(zé) 本制度適用于進(jìn)入本企業(yè)項(xiàng)目管理現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的任何一家承包單位。 第二章 進(jìn)場(chǎng)管理規(guī)定 第3條 所有承包單位必須持有項(xiàng)目經(jīng)理部所簽發(fā)的《入場(chǎng)許可證》，方可進(jìn)場(chǎng)。 第4條 辦理入場(chǎng)許可證的條件 （1）持有本項(xiàng)目的《施工合同（協(xié)議）書》或《中標(biāo)通知書》。 （2）辦理《入場(chǎng)許可證》需提供：《企業(yè)資質(zhì)證書》及營業(yè)執(zhí)照；參與本工程的《組織機(jī)構(gòu)表》及《通信聯(lián)絡(luò)表》；《入場(chǎng)人員花名冊(cè)》及身份證復(fù)印件等；單位的《安全資格審查認(rèn)可證》、《消防證書》；本

28、項(xiàng)目管理人員的證件，項(xiàng)目經(jīng)理證書，安全員、質(zhì)量員的證書原件，技術(shù)人員的職稱證書；負(fù)責(zé)本項(xiàng)目施工的特種工人的《特種作業(yè)操作證》復(fù)印件；《進(jìn)場(chǎng)安全物資一覽表》及安全證明等資料。 第三章 承包單位人員教育培訓(xùn) 第5條 工人素質(zhì)培訓(xùn) （1）教育培訓(xùn)工作由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)，培訓(xùn)大綱如表6-1所示。 表6-1 培訓(xùn)大綱表 內(nèi)容 教育部門 參加人員 入場(chǎng) 教育 現(xiàn)場(chǎng)教育 消防保衛(wèi) 項(xiàng)目經(jīng)理部 承包單位全體人員 質(zhì)量管理 質(zhì)量管理部 承包單位管理人員 計(jì)劃管理 項(xiàng)目經(jīng)理部 承包單位管理人員 文明施工管理 項(xiàng)目經(jīng)理部 承包單位管理人員 成品保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)物資 項(xiàng)

29、目經(jīng)理部 承包單位管理人員 技術(shù)管理 工程技術(shù)部 承包單位管理人員 技術(shù)資料管理 工程技術(shù)部 承包單位管理人員 工程款結(jié)算 項(xiàng)目經(jīng)理部 承包單位管理人員 安全教育 各類安全規(guī)定 項(xiàng)目經(jīng)理部 承包單位全體人員 特殊作業(yè)規(guī)定 各承包隊(duì)伍 承包單位全體人員 施工 中教育 制度教育 各項(xiàng) 承包單位自學(xué)由項(xiàng)目經(jīng)理部檢查 承包隊(duì)伍全體人員 技術(shù)培訓(xùn) 分項(xiàng)工程開工前 工程技術(shù)部 分項(xiàng)施工人員 新工藝新技術(shù) 工程技術(shù)部 專業(yè)施工人員 安全教育 周一安全例會(huì) 安全員 承包單位全體人員 承包單位安全會(huì) 承包單位自行組織 承包單位全體人員

30、（2）由承包單位自行組織的教育培訓(xùn)，必須是符合本企業(yè)項(xiàng)目要求的，須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部審批，并做好備案。 （3）項(xiàng)目經(jīng)理部組織對(duì)工人的技術(shù)素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)。所有分項(xiàng)工程開工前，由專業(yè)工程師或承包單位主管主持對(duì)施工人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，未對(duì)工人進(jìn)行培訓(xùn)的分項(xiàng)工程不允許開工。 （4）各承包單位必須配一名素質(zhì)較高的專職質(zhì)量員，以保證下達(dá)的質(zhì)量整改和質(zhì)量保證措施得到徹底貫徹和實(shí)施。 第6條 安全教育 （1）項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)承包單位的全體成員進(jìn)行入場(chǎng)安全教育。 （2）承包單位要指派一名領(lǐng)導(dǎo)為安全負(fù)責(zé)人，主管日常的安全生產(chǎn)及文明施工管理工作，承包單位中每50人要設(shè)一名專職安全員，少于50人則要設(shè)兼職安全員。 第

31、四章 組織管理 第7條 組織規(guī)定 （1）在施工中承包單位必須按合同及所報(bào)施工組織設(shè)計(jì)要求配備足夠的、有經(jīng)驗(yàn)的管理及施工工人，提交《組織機(jī)構(gòu)圖》。 （2）經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部確定認(rèn)可的所報(bào)《組織機(jī)構(gòu)圖》上管理人員及數(shù)量不可隨意變動(dòng)，必須常駐現(xiàn)場(chǎng)，提供固定的聯(lián)系電話（手機(jī)）。 （3）承包單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須依據(jù)施工合同常駐現(xiàn)場(chǎng)，履行組織管理職責(zé)，不經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部批準(zhǔn)不得更換。 （4）現(xiàn)場(chǎng)管理必須設(shè)置專職技術(shù)員、安全員、質(zhì)量員、資料員、測(cè)量員，其數(shù)量必須滿足施工生產(chǎn)及項(xiàng)目要求的需要。 （5）承包單位必須依據(jù)項(xiàng)目管理要求，建立健全內(nèi)部的各項(xiàng)管理制度，并報(bào)總包工程部。 （6）承包單位任何人無權(quán)更改

32、施工方案和經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部批準(zhǔn)的施工計(jì)劃。如需變動(dòng)必須事先征得項(xiàng)目經(jīng)理部的批準(zhǔn)。 （7）對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理部安排的任何工作指令，承包單位無論結(jié)果如何必須在兩小時(shí)之內(nèi)回復(fù)，并補(bǔ)充至月、周、日計(jì)劃中。 （8）無論何種原因現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)發(fā)生緊急情況或事故，承包單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及其他管理人員必須在現(xiàn)場(chǎng)指揮，并及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部。 第8條 現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定 （1）所有承包單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人員必須著裝整齊，統(tǒng)一佩戴安全帽和胸卡、編制號(hào)碼，其管理人員與操作人員、特殊工種人員必須有明顯的區(qū)別，違者罰款××元/人·次。 （2）施工現(xiàn)場(chǎng)布置、承包單位所建的臨時(shí)設(shè)施（包括現(xiàn)場(chǎng)料場(chǎng)）必須符合項(xiàng)目

33、總平面布置圖要求，施工前須先得到項(xiàng)目經(jīng)理部的批準(zhǔn)，按要求進(jìn)行布置，不得私自更改。 （3）所有承包單位的施工管理人員及操作人員必須著裝整潔，不得留長發(fā)，注意舉止行為；嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)大聲喊叫、打鬧。 （4）愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的安全、消防、測(cè)量、照明設(shè)施及有關(guān)CI標(biāo)牌等。 （5）必須保證所懸掛標(biāo)牌的完好、整潔，標(biāo)識(shí)顏色清晰無褪色。所堆放物品無論堆放時(shí)間長短，都必須堆放整齊，有完整封閉圍擋。 （6）施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁賭博、酗酒鬧事行為，否則對(duì)承包單位責(zé)任人罰款××元/次，并將有關(guān)人員驅(qū)逐出場(chǎng)。 第9條 現(xiàn)場(chǎng)辦公室管理 （1）承包單位應(yīng)于進(jìn)場(chǎng)前提出書面辦公用房申請(qǐng)，并注明條件

34、。 （2）由項(xiàng)目經(jīng)理部安排房屋，承包單位須按方案無條件執(zhí)行，不得隨意調(diào)整和占用辦公用房。 （3）辦公室內(nèi)必須保持干凈、整潔、桌凈、窗明，文件圖紙按順序編號(hào)，按類歸檔。 （4）工作時(shí)間，禁止串門閑談，禁止在辦公區(qū)大聲喧嘩，應(yīng)保持肅靜。 （5）辦公室應(yīng)懸掛標(biāo)牌，規(guī)格尺寸按本企業(yè)CI手冊(cè)要求制作。 第10條 函件處理 （1）項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)承包單位函件的收發(fā)工作。 （2）承包單位必須重視項(xiàng)目經(jīng)理部所發(fā)的正式函件及便函，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以回復(fù)，超時(shí)未復(fù)者，即為確認(rèn)接收，承擔(dān)因此造成的后果。 （3）承包單位所有關(guān)于圖紙、方案、進(jìn)度計(jì)劃表等必須以書面的形式報(bào)至項(xiàng)目經(jīng)理部；對(duì)材料審批、

35、申請(qǐng)索賠、決算書等發(fā)生質(zhì)疑時(shí)，必須以書面形式報(bào)至項(xiàng)目經(jīng)理部，否則一律無效。所造成的損失自負(fù)。 （4）承包單位不得拒收、拒簽項(xiàng)目經(jīng)理部所發(fā)的任何函件、整改、通知、施工措施和方案等文件。如有異議，在收到文件24小時(shí)內(nèi)回函協(xié)商解決，否則視為確認(rèn)接受。 （5）承包單位對(duì)本企業(yè)的函件必須統(tǒng)一格式、正式打印、統(tǒng)一編號(hào)，并且有負(fù)責(zé)人簽字或單位公章，否則項(xiàng)目經(jīng)理部拒收。 第五章 施工計(jì)劃及管理 第11條 施工計(jì)劃管理 （1）任何一項(xiàng)施工開始都必須具有經(jīng)過批準(zhǔn)的施工方案、進(jìn)度計(jì)劃、安全交底書和技術(shù)交底書，并保證材料使用得到批準(zhǔn)、安全設(shè)施齊全無隱患。 （2）管理者及操作者經(jīng)過教育，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)

36、準(zhǔn)清楚，否則不得開工，已施工的必須拆除，返工重新按規(guī)定施工，一切損失自負(fù)。 第12條 施工管理 （1）所有施工都必須按照項(xiàng)目經(jīng)理部規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，做分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收，并提供齊全、有效的技術(shù)保證及質(zhì)量評(píng)定資料，否則返工重新施工，一切損失自負(fù)。 （2）由于承包單位自身原因造成生產(chǎn)要素配備不及時(shí)、不足時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部需書面通知限時(shí)配足。超時(shí)未配足者，項(xiàng)目經(jīng)理部有權(quán)代為配置，承包單位不得拒絕，否則承包單位完不成的部分，由項(xiàng)目經(jīng)理部另行安排，并對(duì)承包單位造成的損失進(jìn)行索賠（工期和經(jīng)濟(jì)），項(xiàng)目經(jīng)理部代為配置部分的費(fèi)用將加倍由承包單位從工程款中支付，該費(fèi)用的計(jì)算不受定額和合同價(jià)的限制。

37、（3）因承包單位的原因?qū)е马?xiàng)目必須修改施工方案或采取特殊技術(shù)措施的，所增加的費(fèi)用完全由承包單位支付，所需生產(chǎn)要素承包單位必須及時(shí)配置。 （4）承包單位進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)，其施工組織、安排必須按項(xiàng)目經(jīng)理部的要求完成，項(xiàng)目工程部責(zé)任師負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、解決非修改方案或設(shè)計(jì)的技術(shù)性問題。如需修改方案或設(shè)計(jì)，由承包單位書面通知項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門解決，任何人無權(quán)擅自修改方案和設(shè)計(jì)，得到項(xiàng)目經(jīng)理部的書面確認(rèn)后方可修改。 （5）承包單位所使用材料及供應(yīng)商必須是經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部審批同意使用的，否則一律嚴(yán)禁使用，已進(jìn)場(chǎng)的必須清退出場(chǎng)，并要向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)告其處理結(jié)果及去向。 （6）周計(jì)劃（本周二至下周

38、一）由承包單位于每周一下午2點(diǎn)之前上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部；項(xiàng)目經(jīng)理部于當(dāng)日召開生產(chǎn)會(huì)時(shí)確定周計(jì)劃的審批修改意見并形成文件下發(fā)，周二開始按照審批修改意見執(zhí)行。 （7）月計(jì)劃由承包單位于每月23日?qǐng)?bào)月計(jì)劃（本月25日至下月24日）到項(xiàng)目經(jīng)理部，當(dāng)月24日生產(chǎn)例會(huì)上確定月計(jì)劃審批修改意見并形成文件下發(fā)，25日開始實(shí)施。 （8）為了迎接各方面的檢查，承包單位應(yīng)積極配合項(xiàng)目經(jīng)理部做好各自工作面的清理工作及各種安排。 （9）月計(jì)劃未按期完成時(shí)，如沒有合理的工期拖延理由，每延誤一天對(duì)承包單位處以2 000～5 000元的罰款。 第六章 安全生產(chǎn)管理 第13條 安全生產(chǎn)組織 項(xiàng)目經(jīng)理部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組

39、，負(fù)責(zé)工程安全、文明施工監(jiān)督檢查管理工作，每周由項(xiàng)目經(jīng)理部組織承包單位進(jìn)行檢查，參加安全檢查人員包括承包單位項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、專業(yè)工長、專業(yè)電工、專職機(jī)械管理員等。 第14條 安全生產(chǎn)檢查 （1）安全檢查的內(nèi)容 ①查領(lǐng)導(dǎo)，是否認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，正確處理安全和進(jìn)度的關(guān)系，把安全生產(chǎn)工作擺在了重要議事日程之上。 ②查教育，對(duì)管理人員、工人的教育在時(shí)間和內(nèi)容上是否真正落實(shí)。 ③查防護(hù)，施工現(xiàn)場(chǎng)各種防護(hù)是否達(dá)到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 ④查制度，安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度是否真正得到了落實(shí)。 ⑤查隱患，施工作業(yè)面是否存在事故隱患和違章作業(yè)行為。 （2）項(xiàng)目經(jīng)理部、承包單位應(yīng)做好班

40、前、班中、班后、節(jié)日前后的安全檢查，特別是作業(yè)前必須對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真檢查。發(fā)現(xiàn)問題要立即解決并及時(shí)上報(bào)，解決后方可開始作業(yè)。下班時(shí)要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，不得留有任何隱患。 （3）各承包單位應(yīng)將輕傷事故頻率控制在2‰以下，杜絕重傷和死亡事故的發(fā)生。 （4）項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查要貫徹“邊檢查、邊整改”的精神。對(duì)查出的隱患要下達(dá)《隱患整改通知書》，定人、定措施、定完成日期。盡快進(jìn)行整改，一時(shí)不能整改的要建立登記、整改、檢查、消項(xiàng)制度。在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施。如有危及人身安全的緊急情況和重大隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)。 （5）違規(guī)處理 ①各承包單位如不向項(xiàng)目工程部提供規(guī)定的安全資料，

41、對(duì)承包單位的安全員罰款××元/次。 ②各承包單位如不組織和不參加周一安全教育活動(dòng)，對(duì)承包單位處以××元/次罰款；如各承包單位拒不參加項(xiàng)目組織的安全檢查和綜合大檢查，對(duì)承包單位處于××元/次罰款。 ③各承包單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員未進(jìn)行安全教育的，處罰××元/人·次。 ④項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)各承包單位有下列違章行為之一的員工給予××元/次處罰。 A．在沒有防護(hù)設(shè)施和防護(hù)設(shè)施不全的高處施工作業(yè)。 B．未執(zhí)行本工種安全技術(shù)交底，違章作業(yè)。 C．非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)，特種作業(yè)人員不持證上崗。

42、 D．破壞現(xiàn)場(chǎng)的各種防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志，未經(jīng)項(xiàng)目工程部責(zé)任師批準(zhǔn)，隨意挪動(dòng)和拆除。 E．在高處作業(yè)時(shí)向下投拋物體。 F．機(jī)電設(shè)備缺防護(hù)裝置，未按操作規(guī)程操作。 G．現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電不符合安全要求。 ⑤有下列行為之一者，給予處罰××元/次罰款處理，賠償損失，直至追究刑事責(zé)任。 A．沒有給員工創(chuàng)造良好的作業(yè)條件，沒有安全可靠的工作環(huán)境，強(qiáng)令員工違章冒險(xiǎn)作業(yè)。 B．承包單位未進(jìn)行安全技術(shù)交底或安全技術(shù)交底無針對(duì)性；承包單位對(duì)安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況不進(jìn)行檢查或存在隱患的。 C．對(duì)施工作業(yè)范圍內(nèi)的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備、存在隱患未及時(shí)采取措施，做好防護(hù)的。 D．

43、不認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全規(guī)定，對(duì)所管轄班組人員的勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)不落實(shí)者。 E．多次違章，屢教不改。 第七章 消防、保衛(wèi)管理 第15條 治安保衛(wèi) （1）各承包單位人員必須遵守現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度及國家、地方有關(guān)法律法規(guī)。 （2）任何承包單位或個(gè)人攜帶物品出門時(shí)須有項(xiàng)目經(jīng)理部開具的出門條，經(jīng)值班警衛(wèi)核對(duì)無誤后方可放行。 （3）外來人員參觀、會(huì)客、探友人員必須持有關(guān)證件到項(xiàng)目經(jīng)理部辦理來客登記，出門時(shí)必須持有被探訪人簽字的會(huì)客條方可。 （4）承包單位集體宿舍不得男女混住，不得臥床吸煙，不得私自留宿外來人員。 （5）承包單位要定期對(duì)員工進(jìn)行法制教育，教育員工要遵紀(jì)守法，不得打架斗毆

44、，不得盜竊，并教育員工遵守現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度，按章辦事，愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)備及器材。 （6）承包單位應(yīng)于承包項(xiàng)目完成后一周內(nèi)組織施工人員退場(chǎng)，退場(chǎng)前將出入證交還項(xiàng)目經(jīng)理部，做到來去有據(jù)、管理有序。 第16條 消防保衛(wèi) （1）施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙，現(xiàn)場(chǎng)各重點(diǎn)部位按規(guī)定合理配備消防設(shè)施和器材。 （2）施工現(xiàn)場(chǎng)不得隨便動(dòng)用明火。凡操作施工明火必須在使用前報(bào)項(xiàng)目管理部門檢查，辦理批準(zhǔn)動(dòng)火證手續(xù)，并有專人看火，配備必要的消防器材。 （3）木工車間（棚）應(yīng)符合防火安全要求，應(yīng)及時(shí)清理刨花、木屑、鋸末，做到工完場(chǎng)清，并不得在棚內(nèi)存放大量成品、半成品。 （4）物資倉庫、易燃物品存放庫房要設(shè)專人負(fù)責(zé)，并在庫

45、房門口標(biāo)明，專職人員下班前應(yīng)斷電、關(guān)窗、鎖門。 （5）施工現(xiàn)場(chǎng)道路為消防通道必須暢通無阻?，F(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)臨時(shí)消防器材，并設(shè)有明顯標(biāo)志，周圍三米內(nèi)不得堆放材料和其他物品，不準(zhǔn)埋壓、圈占、挖溝、堆土，嚴(yán)禁隨便動(dòng)用或損壞各種消防器材。 （6）施工和生活區(qū)為了冬季取暖設(shè)置保溫火爐時(shí)，必須有專人看管?；馉t的安裝要求按有關(guān)冬施防火規(guī)定執(zhí)行。 第八章 文明施工與成品保護(hù)管理 第17條 文明施工檢查及考評(píng) （1）項(xiàng)目經(jīng)理部自查。項(xiàng)目經(jīng)理部文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組每天組織一次巡查，各承包單位文明施工檢查員要準(zhǔn)時(shí)參加，接受項(xiàng)目經(jīng)理部提出的整改意見，進(jìn)行自我考評(píng)，并做好記錄，對(duì)本施工專業(yè)的問題要及時(shí)下達(dá)整改通知，

46、并督促落實(shí)。 （2）每周組織一次現(xiàn)場(chǎng)綜合大檢查，在檢查前一天通知各部門。 （3）對(duì)承包單位在不文明施工檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。 第18條 成品保護(hù)管理 （1）項(xiàng)目經(jīng)理部管理整個(gè)項(xiàng)目的成品保護(hù)工作，總包在生產(chǎn)會(huì)上對(duì)成品保護(hù)工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、檢查及講評(píng)。 （2）承包單位駐現(xiàn)場(chǎng)代表為其所施工區(qū)域的專業(yè)成品保護(hù)直接責(zé)任人，承包單位應(yīng)設(shè)成品保護(hù)檢查員一名，負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督本專業(yè)的成品保護(hù)工作。 （3）成品保護(hù)的期限為承包單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工開始至其施工的專業(yè)竣工驗(yàn)收為止，全程均處于成品保護(hù)階段，特殊專業(yè)按合同條款執(zhí)行。 （4）承包單位在成品保護(hù)工作中將檢查發(fā)現(xiàn)不完善且造成損失的，所造成的

47、經(jīng)濟(jì)損失由承包單位自負(fù)，同時(shí)項(xiàng)目部對(duì)其處以××元/次罰款，并追究由此造成的工期及質(zhì)量損失。 第九章 生活區(qū)后勤管理 第19條 承包單位食堂管理 （1）承包食堂管理由承包單位自行負(fù)責(zé)。 （2）遵守秩序，禁止非食堂工作人員隨便進(jìn)入食堂操作間及倉庫，隨意使用公共食堂食品加工工具、炊具。 第20條 承包單位宿舍管理 （1）承包單位必須在進(jìn)場(chǎng)前根據(jù)自身實(shí)際需要提出各類住房申請(qǐng)報(bào)至項(xiàng)目辦公室，由辦公室負(fù)責(zé)安排，編制《住房分配方案》，未提出申請(qǐng)者不予安排。 （2）承包單位由后勤管理員負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目指定的住房進(jìn)行管理和分配，并將入住情況、入住各房間人員名單按房間統(tǒng)計(jì)張貼并

48、上報(bào)，經(jīng)確定后的住房方案不得自行調(diào)整。 （3）承包單位宿舍必須保持本宿舍室內(nèi)衛(wèi)生整潔，由承包單位專職后勤管理員組織選舉室長，實(shí)行值日制度并保證宿舍清潔、衛(wèi)生。 （4）承包單位專職后勤管理員必須每日準(zhǔn)時(shí)參加項(xiàng)目經(jīng)理部組織的現(xiàn)場(chǎng)巡查，對(duì)當(dāng)日發(fā)現(xiàn)的問題負(fù)責(zé)整改。 第21條 現(xiàn)場(chǎng)廁所管理 （1）現(xiàn)場(chǎng)廁所由承包單位派出保潔員值班清掃，保證廁所內(nèi)空氣流通及清潔衛(wèi)生。 （2）承包單位保潔員應(yīng)定期噴灑消毒劑，除污垢，保持廁所無蠅、無蚊蟲。 第22條 生活垃圾管理 （1）承包單位宿舍及辦公室必須每日打掃、清理垃圾，垃圾應(yīng)傾倒在項(xiàng)目經(jīng)理部指定地點(diǎn)。 （2）生活區(qū)內(nèi)垃圾由承包單位保潔員及時(shí)清理，

49、并把垃圾運(yùn)到項(xiàng)目指定的垃圾堆放處，防止垃圾遺灑。 （3）每天對(duì)堆垃圾處進(jìn)行消毒，防止蚊蠅滋生。 編制日期 審核日期 批準(zhǔn)日期 修改標(biāo)記 修改處數(shù) 修改日期 6．1．4 工程監(jiān)理管理制度 制度名稱 工程監(jiān)理管理制度 受控狀態(tài) 編 號(hào) 執(zhí)行部門 監(jiān)督部門 考證部門 第一章 總則 第1條 目的 做好工程監(jiān)理單位的管理工作，保證工程質(zhì)量，縮短建設(shè)周期，提高投資效益。 第二章 監(jiān)理單位的選擇 第2條 工程部組織確定監(jiān)理單位，簽訂《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》，明確工程監(jiān)理的任務(wù)，在施工階段監(jiān)理單位需依據(jù)合同規(guī)定按時(shí)

50、進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。 第3條 監(jiān)理單位應(yīng)具備的資質(zhì)條件 （1）投標(biāo)單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)。 （2）具備同類工程階段的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)或全過程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)。 （3）具備與該工程所包括的設(shè)計(jì)、土建、安裝、裝修全部工作內(nèi)容相適應(yīng)的實(shí)際工作能力，全面進(jìn)行“三控”（進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制）、“兩管理”（合同管理、信息管理）、“一協(xié)調(diào)”（業(yè)主與實(shí)施方以及實(shí)施方之間）和安全文明施工。 （4）具有進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)代化管理的能力。 （5）具有完成該工程類似的工程項(xiàng)目招標(biāo)、評(píng)標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)，以及具有編制招標(biāo)文件，制定或?qū)徍藰?biāo)底的能力；具有建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)代化管理的能力。 （6）具有編寫符合規(guī)程、規(guī)范的竣工資料的能力。

51、 第4條 對(duì)監(jiān)理單位的要求 （1）監(jiān)理單位應(yīng)能獨(dú)立完成該工程項(xiàng)目所委托的全部監(jiān)理工作，不得轉(zhuǎn)讓或分包。 （2）提交該項(xiàng)工程的監(jiān)理大綱和監(jiān)理規(guī)劃。 （3）符合該項(xiàng)目總監(jiān)成員和其他監(jiān)理工程師的資質(zhì)要求與人才網(wǎng)絡(luò)要求。 （4）從事監(jiān)理工作的人員組成應(yīng)能滿足該項(xiàng)工程的全部專業(yè)要求，監(jiān)理單位需提交《隨工程進(jìn)度監(jiān)理人員上崗直方圖》和《監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置框圖》。 （5）報(bào)送為該項(xiàng)工程監(jiān)理任務(wù)所必需的設(shè)備清單（其中注明自身能提供的部分）。 （6）提供準(zhǔn)備用于本項(xiàng)工程監(jiān)理工作的各種主要監(jiān)理表格，如向業(yè)主提供的報(bào)表格式，監(jiān)理單位進(jìn)行管理的監(jiān)理記錄和資料管理表格等。 （7）提交實(shí)施該項(xiàng)目工程報(bào)價(jià)和計(jì)算依據(jù)

52、。 （8）填寫《監(jiān)理單位情況調(diào)查表》，包括《邀請(qǐng)監(jiān)理單位情況調(diào)查表》、《過去已完成和在建監(jiān)理項(xiàng)目情況表》、《擬參加本項(xiàng)目監(jiān)理人員名單表》，具體如表6-2、表6-3和表6-4所示。 表6-2 邀請(qǐng)監(jiān)理單位情況調(diào)查表 監(jiān)理單位名稱（全稱） 總部地址 監(jiān)理單位（企業(yè)性質(zhì)） 上級(jí)主 管單位 行政負(fù)責(zé)人 技術(shù)負(fù)責(zé)人 監(jiān)理單位 編制人數(shù) 全員人數(shù) 監(jiān)理技術(shù)等級(jí)證號(hào) 其中監(jiān)理人員 工商營業(yè)執(zhí)照號(hào) 持監(jiān)理證人員 開戶銀行賬號(hào) 資金情況 固定資產(chǎn) 萬元 自有流動(dòng)資金 萬元 準(zhǔn)備投入該項(xiàng)目監(jiān)理工作能力及條件 承擔(dān)該

53、項(xiàng)目監(jiān)理人員能力 總監(jiān)負(fù)責(zé)人 高級(jí)工程師（名） 工程師（名） 一般技術(shù)人員（名） 聯(lián)合監(jiān)理單位名稱 計(jì)算機(jī)（監(jiān)理軟件）投入條件 其他要說明的問題 表6-3 過去已完成和在建監(jiān)理項(xiàng)目情況表 工程名稱 監(jiān)理內(nèi)容 監(jiān)理項(xiàng)目類型 建筑面積（萬平方米） 工程造價(jià)（億元人民幣） 監(jiān)理項(xiàng)目業(yè)主評(píng)價(jià) 投入監(jiān)理人員數(shù) 監(jiān)理項(xiàng)目 開竣工日期 表6-4 擬參加本項(xiàng)目監(jiān)理人員名單表 姓名 年齡 性別 學(xué)歷 職稱 監(jiān)理 專業(yè) 監(jiān)理工程師證

54、號(hào)（或培訓(xùn)證書號(hào)） 監(jiān)理、設(shè)計(jì)、 施工實(shí)績 第三章 施工階段監(jiān)理工作的內(nèi)容 第5條 協(xié)助業(yè)主編寫《開工報(bào)告》。 第6條 協(xié)助業(yè)主確認(rèn)施工單位選擇的分包單位。 第7條 審查施工單位提出的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃，提出改進(jìn)意見。 第8條 審查施工單位提出的材料和設(shè)備清單及其所列的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)。 第9條 督促、檢查施工單位嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 第10條 協(xié)調(diào)與施工方之間的問題。 第11條 檢查工程使用的材料、構(gòu)件和設(shè)備的質(zhì)量，檢查安全防護(hù)措

55、施。 第12條 檢查工程進(jìn)度和施工質(zhì)量，驗(yàn)收分項(xiàng)工程，簽署工程付款憑證。 第13條 整理合同文件和技術(shù)檔案資料。 第14條 按施工圖要求在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施ISO 9000質(zhì)量計(jì)劃并配備相應(yīng)的人員。 第15條 組織設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行工程竣工初步驗(yàn)收，提出《竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。 第16條 組織召開工程例會(huì)。 第四章 建立監(jiān)理單位檔案 第17條 依法簽訂監(jiān)理委托合同。 第18條 各種工作會(huì)議記錄。 第19條 監(jiān)理工作的各種表格 （1）向承包商發(fā)出的表格。 （2）送交項(xiàng)目經(jīng)理部的報(bào)表。 （3）監(jiān)理記錄。 （4）監(jiān)理月報(bào)。 （5）往來的文件和函電。 第20條 項(xiàng)

56、目經(jīng)理部的各項(xiàng)批復(fù)。 第五章 對(duì)監(jiān)理的考核與監(jiān)理效果評(píng)價(jià) 第21條 對(duì)監(jiān)理考核的內(nèi)容包括管理水平、總監(jiān)素質(zhì)、監(jiān)理工程師的素質(zhì)、上崗情況、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的完善和監(jiān)理手段。 第22條 監(jiān)理效果的評(píng)價(jià)內(nèi)容 （1）成績 ①設(shè)計(jì)圖紙的審查。 ②深入現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。 ③向項(xiàng)目經(jīng)理部提出合理化建議。 ④幫助承包商解決疑難問題。 （2）由于監(jiān)理失職造成的失誤 ①項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)監(jiān)理單位的評(píng)價(jià)。 ②承包商對(duì)監(jiān)理單位的評(píng)價(jià)。 編制日期 審核日期 批準(zhǔn)日期 修改標(biāo)記 修改處數(shù) 修改日期 6．1．5 技術(shù)交底管理制度 制度名稱 技術(shù)交底管理

57、制度 受控狀態(tài) 編 號(hào) 執(zhí)行部門 監(jiān)督部門 考證部門 第一章 總則 第1條 目的 為了科學(xué)地組織施工，按合理的工序、工藝流程進(jìn)行作業(yè)，避免發(fā)生指導(dǎo)和操作的錯(cuò)誤，在正式施工之前，工程技術(shù)部更好地對(duì)參與施工的有關(guān)施工單位管理人員、技術(shù)人員及施工工人交待工程情況和技術(shù)要求，特制定本制度。 第2條 職責(zé) （1）部門職責(zé) ①項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)技術(shù)交底的組織工作。 ②工程技術(shù)部負(fù)責(zé)具體的技術(shù)交底工作。 ③設(shè)計(jì)管理部、造價(jià)部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)技術(shù)交底的支持工作。 （2）人員職責(zé) ①項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)交底應(yīng)由總工程師主持。 ②單位工程施工組織設(shè)計(jì)交底應(yīng)由項(xiàng)目

58、技術(shù)負(fù)責(zé)人（主任工程師）主持。 ③分部、分項(xiàng)工程施工方案應(yīng)由單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人主持。 ④施工工序的交底由單位工程負(fù)責(zé)人（工長）實(shí)施，主要在下達(dá)施工任務(wù)時(shí)進(jìn)行。 第二章 技術(shù)交底的要求與范圍 第3條 技術(shù)交底的要求 技術(shù)交底必須滿足施工合同條款、施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程。 第4條 技術(shù)交底的范圍 包括整個(gè)工程施工、各分項(xiàng)工程、特殊和隱蔽工程、易發(fā)生質(zhì)量事故和安全事故的工程部位或工序。 第三章 技術(shù)交底的形式 第5條 會(huì)議交底 即交底人事先寫好交底材料，然后召開會(huì)議進(jìn)行交底。 第6條 書面交底 一般單位工程負(fù)責(zé)人向班組長及工人進(jìn)行技術(shù)交底時(shí)強(qiáng)調(diào)書面交底，

59、即單位工程負(fù)責(zé)人按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工藝規(guī)程的有關(guān)規(guī)定、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及安全要求，結(jié)合工程的具體情況，寫出書面技術(shù)交底材料交予施工班組。 第7條 樣板交底 先按設(shè)計(jì)圖的技術(shù)要求和具體做法，在一個(gè)自然間或一個(gè)部位，由技術(shù)水平高的工人做出樣板，然后對(duì)照樣板向施工班組交底。交底的重點(diǎn)是交操作要領(lǐng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法。 第8條 崗位交底 崗位交底也稱工序交底，是為了保證某工序上的不同崗位的操作質(zhì)量而進(jìn)行的交底。其具體做法是采用工人操作崗位責(zé)任制或制定操作崗位工藝卡等措施。 第四章 技術(shù)交底的內(nèi)容 第9條 圖樣交底 目的是使施工人員了解設(shè)計(jì)意圖、建筑和結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)、重要部位的構(gòu)造和要求等，以

60、便掌握設(shè)計(jì)關(guān)鍵，做到按圖施工。 第10條 施工組織設(shè)計(jì)交底 要向施工人員交待施工組織設(shè)計(jì)的全部內(nèi)容，以便其掌握工程特點(diǎn)、施工部署、任務(wù)劃分、進(jìn)度要求、主要工種的相互配合、施工方法、主要機(jī)械設(shè)備及各項(xiàng)管理措施等。 第11條 設(shè)計(jì)變更交底 要將設(shè)計(jì)變更的部位向施工人員交待清楚，講明變更的原因，以免施工時(shí)發(fā)生遺漏。 第12條 分項(xiàng)工程技術(shù)交底 （1）主要是對(duì)施工工藝、規(guī)范和規(guī)程的要求、材料的使用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)安全措施等進(jìn)行交底。對(duì)新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝和關(guān)鍵部位以及特殊要求，要著重交待，以使施工人員把握住重點(diǎn)。 （2）技術(shù)交底可分級(jí)、分階段進(jìn)行。各級(jí)交底除口頭和文字交底

61、外，必要時(shí)要用圖表、樣板、示范操作等方法進(jìn)行。 第13條 施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向下級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人交底 包括工程概況、工程特點(diǎn)及設(shè)計(jì)意圖、施工方案、施工準(zhǔn)備要求以及施工注意事項(xiàng)，其中包括地基處理、主體施工裝飾施工的注意事項(xiàng)、項(xiàng)目目標(biāo)控制的要求等。 第14條 施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)工長、班組長進(jìn)行技術(shù)交底 按工程分部、分項(xiàng)進(jìn)行交底，內(nèi)容包括： （1）設(shè)計(jì)圖紙的具體要求； （2）施工方案實(shí)施的具體技術(shù)措施及施工方法； （3）土建與其他專業(yè)交叉作業(yè)的協(xié)作關(guān)系及注意事項(xiàng)； （4）各工種之間協(xié)作與工序交接質(zhì)量檢查； （5）設(shè)計(jì)要求； （6）規(guī)范、規(guī)程、工藝標(biāo)準(zhǔn)； （7）施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢

62、驗(yàn)方法； （8）隱蔽工程記錄、驗(yàn)收時(shí)間及標(biāo)準(zhǔn)； （9）成品保護(hù)項(xiàng)目、辦法與制度、施工安全技術(shù)措施。 編制日期 審核日期 批準(zhǔn)日期 修改標(biāo)記 修改處數(shù) 修改日期 6．1．6 臨時(shí)水電使用規(guī)定 制度名稱 臨時(shí)水電使用規(guī)定 受控狀態(tài) 編 號(hào) 執(zhí)行部門 監(jiān)督部門 考證部門 第一章 總則 第1條 目的 施工用臨時(shí)水電的正確使用與計(jì)量，對(duì)保證工程施工正常進(jìn)行，工程竣工決算水電費(fèi)的計(jì)量有著非常重要的意義。 第2條 適用范圍 本規(guī)定適用于各項(xiàng)目企業(yè)工程管理中施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)對(duì)所有的施工單位的臨時(shí)用水、用電及水電設(shè)施的使用

63、、管理與計(jì)量。 第二章 規(guī)定的內(nèi)容 第3條 項(xiàng)目企業(yè)及開發(fā)部應(yīng)辦妥工地所在地的市政配套手續(xù)，將技術(shù)資料收集齊全。 第4條 工程技術(shù)人員根據(jù)工地所在地的市政配套現(xiàn)狀資料并參考各施工單位報(bào)審的《施工組織計(jì)劃書》中所提出的臨時(shí)水電需求總量，計(jì)算出本項(xiàng)目的臨時(shí)水電的總負(fù)荷（包括水表的型號(hào)、數(shù)量、排水管道的直徑等；變壓器的容量、電壓等），形成書面資料報(bào)項(xiàng)目企業(yè)經(jīng)理批準(zhǔn)，并配合項(xiàng)目企業(yè)市政人員做好臨時(shí)水電的接入工作。 第5條 如果情況允許，應(yīng)該將施工用臨時(shí)水電的接入與工程完工后的正式用水電同時(shí)考慮，以避免二次浪費(fèi)。 第6條 臨時(shí)水電接入后應(yīng)根據(jù)工地現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，配合監(jiān)理工程師繪制整個(gè)

64、工地的臨時(shí)水電分配圖。 第7條 各施工單位之間出現(xiàn)水電需求矛盾時(shí)，應(yīng)督促監(jiān)理工程師進(jìn)行協(xié)調(diào)，并優(yōu)先考慮工程人員生活、安全的需要及重點(diǎn)工程的正常進(jìn)行。 第8條 在施工單位進(jìn)入、撤出工地現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，相關(guān)工程技術(shù)人員應(yīng)組織監(jiān)理單位、施工單位相關(guān)人員對(duì)施工用水表的表號(hào)、數(shù)字、型號(hào)及電表的型號(hào)、表號(hào)、數(shù)字、互感器的倍數(shù)等參數(shù)進(jìn)行記錄并由三方簽字認(rèn)可，項(xiàng)目企業(yè)設(shè)立專門檔案，在工地有專人負(fù)責(zé)。 第9條 工地臨時(shí)水電負(fù)責(zé)人員應(yīng)根據(jù)工程所在地的實(shí)際情況定期檢查各施工單位的臨時(shí)水電使用情況，將水表、電表的數(shù)字記錄三方簽字認(rèn)可后轉(zhuǎn)交給項(xiàng)目企業(yè)財(cái)務(wù)人員。 第10條 各施工單位在各自施工場(chǎng)地內(nèi)的臨時(shí)水電使用

65、、管理在監(jiān)理單位、開發(fā)單位的監(jiān)督下進(jìn)行，并對(duì)其安全性負(fù)全部責(zé)任。 第11條 各施工單位變更水表、電表及變更其使用位置時(shí)，應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位、開發(fā)單位批準(zhǔn)后方能進(jìn)行。 第12條 臨時(shí)水電的使用應(yīng)遵守當(dāng)?shù)匦袠I(yè)部門的內(nèi)部規(guī)定。 編制日期 審核日期 批準(zhǔn)日期 修改標(biāo)記 修改處數(shù) 修改日期 6．1．7 工程簽證管理制度 制度名稱 工程簽證管理制度 受控狀態(tài) 編 號(hào) 執(zhí)行部門 監(jiān)督部門 考證部門 第一章 總則 第1條 目的 為規(guī)范設(shè)計(jì)變更和工程簽證的工作程序，確保設(shè)計(jì)變更和工程簽證的有效性、可執(zhí)行性，滿足工程的質(zhì)量、成

66、本和進(jìn)度等要求，進(jìn)而控制設(shè)計(jì)變更、簽證的費(fèi)用，利于集團(tuán)投資項(xiàng)目建設(shè)工程的有效管控，特制定本制度。 第2條 適用范圍 適用于所有在建工程的設(shè)計(jì)變更及簽證項(xiàng)目。 第3條 職責(zé) （1）工程技術(shù)部是簽證管理的部門，確認(rèn)簽證及設(shè)計(jì)變更實(shí)施的情況及工程量。 （2）項(xiàng)目經(jīng)理部是簽證實(shí)施的見證部門，負(fù)責(zé)組織簽證變更實(shí)施工作。 （3）設(shè)計(jì)管理部是設(shè)計(jì)變更的見證部門，對(duì)設(shè)計(jì)變更單進(jìn)行確認(rèn)及說明變更原因。 （4）造價(jià)部對(duì)設(shè)計(jì)變更及簽證進(jìn)行費(fèi)用核算。 第二章 工程簽證程序 第4條 工程簽證的審核 （1）工程簽證由施工單位提出，有關(guān)設(shè)計(jì)變更引起的《工程簽證單》，由設(shè)計(jì)管理部提出。 ①現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理

67、工程師對(duì)簽證進(jìn)行初審。 ②項(xiàng)目部主辦人及成本管理部進(jìn)行審核（有關(guān)設(shè)計(jì)變更引起的《工程簽證單》，須經(jīng)項(xiàng)目部設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人審核）。 ③項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人審核。 ④集團(tuán)工程管理部負(fù)責(zé)人審核。 ⑤分管領(lǐng)導(dǎo)審批。 （2）當(dāng)工程簽證費(fèi)用不超過10 000元時(shí)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)最終審核后直接交施工單位實(shí)施。具體審核流程如圖6-1所示。 施工單位工程簽證 監(jiān)理單位初審 開始 結(jié)束 項(xiàng)目經(jīng)理部及造價(jià)部審核 項(xiàng)目經(jīng)理審核 總工程師辦公室審核 分管領(lǐng)導(dǎo)審批 施工單位施工 圖6-1 工程簽證費(fèi)用不超過10 000元的審核程序圖 （3）當(dāng)工程簽證費(fèi)用超過10 000元（含）時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部填寫《內(nèi)