城市發(fā)展與城市文化建設(shè)

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1、城市發(fā)展與城市文化建設(shè) 城市發(fā)展與城市文化建設(shè) 城市文化是一門城市管理科學(xué)，它不是單指某一特定的城市文化設(shè)施、市民的知識水平、教育程度高低等狹隘的文化現(xiàn)象，而是包括了城市所創(chuàng)造的一切物質(zhì)文化、制度文化和精神文化的總和及其所形成的管理系統(tǒng)。 一、城市文化建設(shè)的基本要求 城市文化是一門綜合管理城市的學(xué)科，是城市組織體系的基本架構(gòu)和行動方略的指導(dǎo)系統(tǒng)。城市文化的構(gòu)成要素有城市精神文化、物質(zhì)文化、建筑文化、自然文化、管理文化、制度文化、行為文化等。它們是自然文化與社會文化的結(jié)合，是物質(zhì)文化、制度文化與精神文化的統(tǒng)一。城市文化建設(shè)的基本要求是： 1、培育具有現(xiàn)代素質(zhì)的市民。市民是城市的主體

2、，是城市社會文明的創(chuàng)造者和體現(xiàn)者，也是城市文化的載體。城市市民的素質(zhì)如何，直接決定著一個(gè)城市的形象。廣大市民只有不斷增強(qiáng)城市意識、開放意識、法制意識和現(xiàn)代生活環(huán)境意識，促進(jìn)一個(gè)城市形成良好的社會風(fēng)氣和精神風(fēng)貌，有濃郁的崇文意識、有健康的心態(tài)和良好的行為習(xí)慣，這個(gè)城市才能現(xiàn)代化。 2、塑造城市形象文化。城市形象文化主要指城市的外觀形象，它包括城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施和時(shí)尚的外觀形象。諸如，城市的空間布局，建筑的造型、風(fēng)格、色彩以及道路，廣場，公園，雕塑，路燈，欄桿，甚至路牌和廣告等等。獨(dú)特的文化來源于獨(dú)特的自然和生態(tài)環(huán)境，所以，要建設(shè)和諧城市就必須充分認(rèn)識自己城市的自然特色，保護(hù)自然和城市的文化特

3、色。城市的發(fā)展是以健康的自然環(huán)境為前提的，自然環(huán)境是孕育城市文化的搖籃，因此，只有遵從自然規(guī)律的城市發(fā)展，才能產(chǎn)生經(jīng)久不衰的城市文化。 3、充分挖掘城市的歷史文化資源。歷史文化資源是一個(gè)城市文化品位的重要表現(xiàn)，是一個(gè)城市文化個(gè)性的生動體現(xiàn)，也是一個(gè)城市最獨(dú)特的文化優(yōu)勢。歷史文化使一個(gè)城市有別于其他城市，充分挖掘利用城市的歷史文化資源，保護(hù)歷史文物和文物依存的周邊環(huán)境，是樹立城市文化個(gè)性、提升城市文化品位的捷徑之一。歷史文化遺產(chǎn)是一種無形資產(chǎn)，它可以與旅游、文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)姻，產(chǎn)生投入小、回報(bào)大的經(jīng)濟(jì)效益，它所起的品牌效應(yīng)，絕非商業(yè)鋪面和房地產(chǎn)等近期利益所能比擬的。 4、有繁榮發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)。所謂

4、文化產(chǎn)業(yè)主要包括文化娛樂產(chǎn)業(yè)、影視及音像制品業(yè)、新聞出版業(yè)、文化旅游業(yè)以及一些與文化相關(guān)的美食、美容、時(shí)裝、休閑、美術(shù)品產(chǎn)業(yè)等等。文化產(chǎn)業(yè)作為"朝陽產(chǎn)業(yè)"，既可以有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也可以極大地提高一個(gè)城市的文化品位。 5、群眾文化活動豐富多彩。所謂群眾文化既指城市市民之間自娛自樂的文化形式，比如社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化等等，也指一些節(jié)慶文化活動。群眾文化是城市文化的重要組成部分，也是建設(shè)文化名城必不可少的一個(gè)重要內(nèi)容，特別是節(jié)慶文化活動，對提高城市的文化品位，養(yǎng)成群眾的文化意識，具有不可估量的重要作用。要正確引導(dǎo)城市發(fā)展，科學(xué)提高城市品位，就必須重視和加強(qiáng)城市文化建設(shè)，以形成和建設(shè)城市

5、的文化特色。 二、城市文化與城市發(fā)展的關(guān)系 城市文化是指城市長期的發(fā)展中培育形成的獨(dú)具特色的共同思想、價(jià)值觀念、基本信念、城市精神、行為規(guī)范等精神財(cái)富的總和。它是與經(jīng)濟(jì)、政治并列的城市全部精神活動及其產(chǎn)物，它既包括世界觀、人生觀、價(jià)值觀、發(fā)展觀等具有意識形態(tài)性質(zhì)的部分，也包括科技、教育、習(xí)俗、語言文字、生活方式等非意識形態(tài)的部分，既有普遍性，又有特殊性。城市文化與城市發(fā)展發(fā)展的關(guān)系表現(xiàn)在以下幾方面。 1、城市文化是城市發(fā)展的助推器。城市文化與城市發(fā)展兩者密不可分相輔相成，城市文化是城市發(fā)展的助推器，而城市發(fā)展是城市文化的有效載體。城市文化滲透在城市發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。如飲食文化、企業(yè)文化、酒

6、文化、茶文化、服裝文化、旅游文化等等。城市文化在城市發(fā)展發(fā)展中的地位和作用，越來越突出和明顯，從企業(yè)的經(jīng)營理念、管理方式，到消費(fèi)服務(wù)的各個(gè)方面，都展現(xiàn)著中國的文化傳統(tǒng)。如在經(jīng)濟(jì)交往中注重信譽(yù)、倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神、弘揚(yáng)群體主義，主張以和為貴，以情感人、以理服人等等，都是中國傳統(tǒng)文化理念的體現(xiàn)。城市文化，對城市發(fā)展發(fā)展起著提升和推動的作用。 2、城市文化是城市發(fā)展品位提升的基礎(chǔ)。城市文化融入城市發(fā)展之中，可以提升城市的價(jià)值和品位，以形成地域特色，可增強(qiáng)城市吸引力和凝聚力。從某種意義上，城市文化是城市發(fā)展的內(nèi)在基礎(chǔ)。城市文化是城市發(fā)展吸引力與輻射力擴(kuò)大的基礎(chǔ)，是支撐城市生存、競爭和發(fā)展的巨大動力和無形資

7、產(chǎn)。而且，就城市發(fā)展而言，文化因素能為其提供深層次、寬領(lǐng)域、強(qiáng)勢頭的動力，更能從城市經(jīng)營管理理念層面上保證城市發(fā)展的制度連續(xù)性、規(guī)劃合理性和建設(shè)系統(tǒng)性。 3、城市文化是城市發(fā)展的動力。城市文化對城市發(fā)展，尤其是對旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展起著潛在的拉動作用。撫順市是個(gè)旅游資源非常豐富的城市，而旅游資源，又是文化沉淀的結(jié)果，無論是自然景觀，還是人文景觀，都與人類文化素養(yǎng)有關(guān)。自然景觀是一種潛在的城市發(fā)展動力，不僅是一種文化形式，更是一種潛在的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。城市文化與城市發(fā)展是緊密聯(lián)系在一起的，而兩者是互為條件和動力的。城市發(fā)展要重視城市文化的發(fā)展；只有城市文化的發(fā)展，才能提升城市發(fā)展的價(jià)值品位，才能增強(qiáng)

8、城市的吸引力，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)輻射力，才能塑造和完善城市形象，拉動城市的全面發(fā)展。 三、城市文化在城市發(fā)展中的作用 城市之間的競爭,既是經(jīng)濟(jì)的競爭,又是文化的競爭。城市文化是城市現(xiàn)代化的根基,是城市的旗幟所在。無論是塑造城市靈魂,培植城市競爭力,培育城市的個(gè)性,還是塑造城市形象,都需要先進(jìn)的城市文化做指導(dǎo)。城市文化在現(xiàn)代城市發(fā)展中占有重要地位和起著巨大的作用。 1、城市文化是城市全面發(fā)展的推動力?，F(xiàn)代城市是社會全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會文明程度和標(biāo)志之一?，F(xiàn)代化城市更是物質(zhì)文明和精神文明相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市。而文化，特別是先進(jìn)文化又是城市現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大精神動力和廣泛的智力支撐。所謂先進(jìn)文化，

9、是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展、反映最廣大人民利益和要求，推動人類社會進(jìn)步，代表未來發(fā)展方向，并在與不同思潮較量中日益顯示其生命力的文化。它包括人文文化和科學(xué)文化，它的核心是人文精神和科學(xué)精神。 2、城市文化是促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本。在人類發(fā)展史上，文化發(fā)展與人的發(fā)展成正比，文化作為人的創(chuàng)造物，一旦形成，就對人產(chǎn)生巨大的反作用。文化的發(fā)展幫助人完成自己本質(zhì)的實(shí)現(xiàn)。文化具有塑造人的功能。人一出生就處在特定的文化背景之中，受其熏陶，這種文化氛圍中流行的價(jià)值觀、倫理觀、生活方式、組織方式等都會在他們的身上得到充分的體現(xiàn)，進(jìn)而影響他們的物質(zhì)生活、思維方式、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、倫理原則和行為取向。文化的發(fā)展是通過人的創(chuàng)造活動

10、來實(shí)現(xiàn)的，文化的發(fā)展過程就是人的技能、潛力不斷發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)的過程。文化的發(fā)展為人的解放提供了手段和工具。文化越發(fā)達(dá)，人們的生活越豐富，人們面對的生產(chǎn)資料越多樣化，可使用的手段、工具就越先進(jìn)。 3、城市文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。文化對經(jīng)濟(jì)的支撐作用主要表現(xiàn)在：一是文化的導(dǎo)向賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展以價(jià)值意義，經(jīng)濟(jì)制度的選擇、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的提出，經(jīng)濟(jì)政策的制定，無不受到社會文化背景的影響以及決策者文化水平的制約。文化給物質(zhì)生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)以思想、理論、輿論的引導(dǎo)，在一定程度上規(guī)定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和方式。二是文化賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展以極高的組織效能。人作為文化的單元，不僅受文化熏陶，而且也依一定的原理相互感通，相互認(rèn)同，

11、從而形成社會整體。文化的這種滲透力是人的社會性的體現(xiàn)，它能夠促進(jìn)社會主體之間相互溝通，保證經(jīng)濟(jì)生活與社會生活在一定的組織內(nèi)有序開展。三是文化賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展以更強(qiáng)的競爭力。經(jīng)濟(jì)活動所包含的先進(jìn)文化因子越厚重，其產(chǎn)品的文化含量以及由此帶來的附加值也就越高，在市場中實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也就越大。 4、城市文化產(chǎn)業(yè)是蘊(yùn)含巨大增長潛力的新興產(chǎn)業(yè)。文化活動包含了科技、教育、文藝、體育、新聞出版、廣播影視、館藏、旅游、娛樂休閑等各種活動。城市是文化創(chuàng)新和交流的中心,城市文化與經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢日益突顯,文化產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)象令人矚目。文化產(chǎn)業(yè)以其智力型、清潔型、增值型的特點(diǎn),成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn),成為城市經(jīng)營的一種

12、重要方式。城市文化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接的巨大促進(jìn)作用是制度文化和科技文化的發(fā)展對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽引。高科技促進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)的興起，使經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)生了翻天覆地的變化。文化創(chuàng)新特別是體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展，生產(chǎn)關(guān)系的變革和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)換。文化的動力作用則體現(xiàn)了增強(qiáng)人的預(yù)見能力、科技能力、指導(dǎo)能力、價(jià)值能力和發(fā)展能力。文化氛圍、思想觀念、行為規(guī)范、精神面貌，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有不可想象的影響力。 5、城市文化提升城市的綜合競爭力。城市的內(nèi)部資源往往分為實(shí)物資源、人力資源和無形資源。其中無形資源包括城市政府的信譽(yù)、城市品牌、城市文化、公眾的認(rèn)同等等。城市的競爭對手可以很快擁有實(shí)物和人力資源,但

13、長期形成的無形資源優(yōu)勢,卻是難以超越。 一個(gè)城市的魅力和吸引力，主要是靠文化。文化是一座城市的凝聚力和自信心的源泉。一個(gè)城市如果文化發(fā)達(dá)，思想解放，尊重知識，尊重人才，發(fā)揚(yáng)科學(xué)精神，城市發(fā)展就大有希望。文化又是綜合國力組成部分，也是城市的綜合實(shí)力和競爭力組成部分。先進(jìn)的文化起到凝聚城市現(xiàn)代化建設(shè)各方面力量的作用，能夠最佳組合各種城市資源，最大限度地調(diào)動人才隊(duì)伍的積極性、創(chuàng)造性，快捷有效地將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，形成強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢和文化力。 四、城市文化建設(shè)的對策 城市文化是一個(gè)有機(jī)整體，大致區(qū)分為物質(zhì)文化、制度文化、精神文化等三個(gè)層次。城市的物質(zhì)文化為見之于形、聞之有聲、觸之有覺的表層文

14、化，它由城市的可感知的、有形的各類基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成，包括城市布局、城市建筑、城市道路、城市通訊設(shè)施等。城市的制度文化，直接影響著城市文化的屬性、形態(tài)和發(fā)展，規(guī)定著城市文化發(fā)展的機(jī)制與走向。城市的精神文化是城市文化的內(nèi)核或深層結(jié)構(gòu)。城市的精神文化包括一個(gè)城市的知識、信仰、藝術(shù)、道德、法律、習(xí)俗以及作為一個(gè)城市成員的人所習(xí)得的其他一切能力和習(xí)慣。它的核心和靈魂，是城市市民的思想觀念、心理狀態(tài)，這是以人腦和文字為載體的理念文化。理念文化是一個(gè)城市的核心價(jià)值觀、城市精神、城市本質(zhì)內(nèi)涵的高度濃縮和概括。城市文化建設(shè)必須使各種文化有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展。 1、縮小文化需求與供給之間的矛盾。一是要加快城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)

15、，解決城市文化建設(shè)上所需要的經(jīng)費(fèi)來源問題，縮小城市文化供給與需求的矛盾。二是要重視市民的特殊文化需求，改善城市文化有效供給與文化需求不對稱的現(xiàn)狀。(1)要堅(jiān)持物質(zhì)文化與精神文化兩手抓，兩手都要硬；(2)要注重精英文化的建設(shè)，使精英文化的發(fā)展符合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律和轉(zhuǎn)型社會的需要，同時(shí)要對大眾文化進(jìn)行積極的引導(dǎo)，以現(xiàn)代人文精神提升大眾文化，取其精華，去其糟粕，倡導(dǎo)積極向上、健康文明的城市文化；(3)要在重視對城市社會成員文化素質(zhì)培養(yǎng)的同時(shí)加強(qiáng)城市思想道德建設(shè)，注重對社會主義共同理想、共同信念的培養(yǎng)。(4)要大力保護(hù)、弘揚(yáng)和發(fā)展城市特色文化。2、提高城市社會成員的文化參與意識，拓展城市文化建設(shè)參與

16、的廣度與深度。一是要在社會形成普遍性的認(rèn)識，即城市市民是城市文化建設(shè)的主體，是城市文化的推動力量和受益者。二是要規(guī)范城市文化建設(shè)制度，充分發(fā)揚(yáng)民主，讓城市市民不僅可以就城市重大的經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)發(fā)表自己的看法，而且還可以通過決策參與、執(zhí)行參與和監(jiān)督參與實(shí)現(xiàn)自己的主體地位。三是要通過廣泛開展科普教育、歷史文化教育、城市特色文化宣傳來提高城市市民的綜合素質(zhì)。最后，要充分引入激勵機(jī)制，注重對城市文化建設(shè)人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和激勵，為城市文化建設(shè)注入源源不斷的動力和活力。 3、合理開發(fā)和利用城市文化資源。城市文化資源是城市文化的寶貴財(cái)富，也是城市文化的優(yōu)勢所在。對于城市文化資源，一是要做好開發(fā)工作，發(fā)現(xiàn)和

17、發(fā)掘城市文化資源，明確城市的歷史軌跡和歷史地位。二是對現(xiàn)有的已經(jīng)發(fā)現(xiàn)和發(fā)掘的城市文化資源，我們要做好保護(hù)工作。三是合理利用城市文化資源，充分發(fā)掘城市文化資源的文化內(nèi)涵和歷史價(jià)值，提高城市文化的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。四是要把城市文化資源當(dāng)作城市特色文化的重要組成部分來建設(shè)，對部分文化資源可以走城市文化產(chǎn)業(yè)化的道路，通過旅游業(yè)等相關(guān)行業(yè)來發(fā)掘城市文化資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。 4、建立起合理有效的城市文化建設(shè)機(jī)制。一是要確立政府在城市文化建設(shè)中的角色和地位。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)堅(jiān)持以市場調(diào)節(jié)為主，政府宏觀調(diào)控為輔，實(shí)現(xiàn)城市文化資源的最優(yōu)化配置。政府應(yīng)該更多地充當(dāng)文化建設(shè)的推動者、指導(dǎo)者和保障者的角色。二是要實(shí)現(xiàn)城市文化建設(shè)主體的多元化，提高城市文化建設(shè)的參與程度。三是要堅(jiān)持多種建設(shè)機(jī)制相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)福利機(jī)制與市場機(jī)制互補(bǔ)，走城市文化建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場化和社會化相結(jié)合的道路。四是要建立起有效的城市文化激勵機(jī)制。要本著"誰投資、誰受益"的原則，保障城市文化投資主體的合法收益，充分動員社會力量參與城市文化基礎(chǔ)設(shè)施和歷史文化資源的建設(shè)和開發(fā)，提高城市市民對城市文化建設(shè)投入的熱情。五是健全城市文化建設(shè)的法律和制度，使城市文化建設(shè)有法可依，保障城市文化建設(shè)主體的合法權(quán)益，保障城市文化建設(shè)向合理化、有序性發(fā)展。 6556717?