臺安縣騰威紙業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬噸高強度瓦楞原紙項目環(huán)境影響報告書

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1、 臺安縣騰威紙業(yè)有限公司 年產(chǎn)10萬噸高強度瓦楞原紙項目 環(huán)境影響報告書 （簡本） 環(huán)評單位：沈陽環(huán)境科學(xué)研究院 委托單位：臺安縣騰威紙業(yè)有限公司 二○一三年十一月 目　錄 一、建設(shè)項目概況 1 1. 建設(shè)項目的地點及相關(guān)背景 1 2. 建設(shè)項目概況 1 二、建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 3 1. 建設(shè)項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀 3 2. 建設(shè)項目環(huán)境影響評價范圍 3 三、建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果 4 1. 建設(shè)項目的主要污染物 4 2. 建設(shè)項目評價范圍內(nèi)的環(huán)境保護目標(biāo) 5 3. 建設(shè)項目的主要環(huán)境影響及

2、其評價結(jié)果分析 5 4. 建設(shè)項目污染防治措施、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、達標(biāo)情況及效果 6 5. 環(huán)境風(fēng)險分析預(yù)測結(jié)果、風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)案 14 6. 建設(shè)項目環(huán)境保護措施的技術(shù)、經(jīng)濟論證結(jié)果 20 7. 建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析 20 8. 建設(shè)項目防護距離內(nèi)的搬遷所的單位及相關(guān)措施 21 9 建設(shè)單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度 22 四、公眾參與 27 五、環(huán)境影響評價結(jié)論 28 六、聯(lián)系方式 29 一、建設(shè)項目概況 1. 建設(shè)項目的地點及相關(guān)背景 臺安縣騰威紙業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬噸高強度瓦楞原紙項目建設(shè)地點在臺 安縣工業(yè)園區(qū)造紙產(chǎn)業(yè)

3、園內(nèi)。 　　臺安縣工業(yè)園是2001年臺安縣人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的縣級開發(fā)區(qū)，核準(zhǔn)面積8.5平方公里，位于臺安縣城區(qū)西側(cè)。2011年4月，臺安縣工業(yè)園區(qū)管理委員會以《關(guān)于懇請將遼寧省臺安縣工業(yè)園區(qū)晉升為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的請示》(臺工發(fā)[2011]5號)向省政府申請升級為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)?！杜_安縣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》的規(guī)劃年限為2008－2030年，規(guī)劃范圍為：北至京沈高速公路，南接沈盤公路，西以規(guī)劃道路為界，東達省道307，規(guī)劃總面積3088.32公頃。園區(qū)性質(zhì)是以木業(yè)加工、高新技術(shù)、裝備制造、精細(xì)化工、造紙以及現(xiàn)代物流、居住商貿(mào)服務(wù)于一體的現(xiàn)代化綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 《臺安縣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告

4、書》及《臺安縣工業(yè)園區(qū)造紙產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報告》均已經(jīng)遼寧省環(huán)境保護廳審查通過。本項目符合造紙產(chǎn)業(yè)園準(zhǔn)入條件，與造紙產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃相符。 根據(jù)遼寧省造紙企業(yè)整治方針：新建、擴建非木漿制造項目單條生產(chǎn)線起始規(guī)模要求達到年產(chǎn)5萬噸；其他紙板項目年產(chǎn)10萬噸。支持造紙企業(yè)進入工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)造紙廢水集中處理并實現(xiàn)集中供熱。 本建設(shè)項目符合遼寧省產(chǎn)業(yè)政策要求，也符合國家產(chǎn)業(yè)政策。 2. 建設(shè)項目概況 (1) 建設(shè)內(nèi)容 臺安縣騰威紙業(yè)有限公司以市場為導(dǎo)向，以回收利用的廢紙為原料，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)公用設(shè)施(供暖、供汽、給排水、污水處理廠等)為依托，建設(shè)年產(chǎn)10萬噸高強度瓦楞原紙。廢紙回收利用是解

5、決造紙工業(yè)面臨原料短缺、能源緊張和污染嚴(yán)重等三大問題的有效途徑。 項目占地面積66670m2，其中本期用地面積40412m2，預(yù)留用地面積26258m2?？偨ㄖ娣e24282m2，主要建設(shè)生產(chǎn)車間、原料庫、成品庫、綜合樓等。 (2) 主體工程 項目主體工程建設(shè)廢紙制漿生產(chǎn)車間、抄紙生產(chǎn)車間。 廢紙制漿生產(chǎn)工藝：廢紙經(jīng)輸送機→碎漿機制粗漿→除渣一→篩分→制成漿； 抄紙生產(chǎn)工藝：成漿→調(diào)定濃度→長網(wǎng)抄造機流漿箱→抄紙機網(wǎng)部→壓榨部→烘干→卷紙機復(fù)卷機→包裝入成品庫。 (3) 公用工程 ① 給水系統(tǒng)：建設(shè)一座625m3蓄水池，滿足一次火災(zāi)所需消防水量。 ② 排水系統(tǒng)：廠區(qū)雨污分流、生

6、活污水經(jīng)化糞池后直接排入工業(yè)園區(qū)污水處理廠；生產(chǎn)車間排水進入廠內(nèi)污水處理站進行預(yù)處理→厭氧處理→好氧處理后，生產(chǎn)廢水90.71%以上回用于生產(chǎn)線，其余排入工業(yè)園區(qū)污水處理廠，排水符合遼寧省《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB21/1627－2008)中排入工業(yè)園區(qū)污水處理廠的污水排放標(biāo)準(zhǔn)。 ③ 建設(shè)周期 項目建設(shè)工期擬定為12個月。 ④ 項目投資 項目總投資13913萬元(申請銀行中長期貸款8500萬元，企業(yè)自有資金5413萬元)，其中環(huán)保投資預(yù)計565萬元，環(huán)保投資占總投資比例為4.06%。 二、建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 1. 建設(shè)項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀 建

7、設(shè)項目所在地已規(guī)劃為臺安縣工業(yè)園區(qū)造紙產(chǎn)業(yè)園，場地現(xiàn)為凈地，入園項目有擬建、待建、在建。 園區(qū)道路、電力、排水管網(wǎng)已基本建成。園區(qū)供熱工程已完成可研報告，正在立項階段；園區(qū)污水處理廠一期工程(建設(shè)規(guī)模5萬m3/d)初步定于2013年12月份建成，現(xiàn)正在進行環(huán)境影響評價報告書編制工作。 2. 建設(shè)項目環(huán)境影響評價范圍 (1) 大氣評價范圍：以廠區(qū)對角線交匯點為中心，直徑5km園形區(qū)域。 (2) 水環(huán)境評價范圍 僅對廠區(qū)總排放口水質(zhì)進行總量控制和達標(biāo)排放。 (3) 聲環(huán)境評價范圍 聲環(huán)境評價范圍為廠界外1m，廠北界臨園區(qū)道路，東廠界臨園區(qū)道路，南廠界與園區(qū)污水處理相鄰，西廠界與造紙產(chǎn)

8、業(yè)園待入駐企業(yè)空地相鄰。 (4) 地下水評價范圍 以廠中心為園心半徑2km園形區(qū)域，詳見附圖1、2。 三、建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果 1. 建設(shè)項目的主要污染物 本建設(shè)項目不排放大氣污染物，主要排放廢水、固廢污染物及設(shè)備噪聲。 (1) 廢水排放情況 廢水污染源主要有生活污水和制漿造紙廢水。 生活污水排放量0.7803萬m3/a，主要污染物為CODcr、BOD5、SS及NH3－N。其排放濃度及排放量分別為：CODcr 300mg/L，2.34t/a；BOD5 180mg/L，1.4t/a；NH3－N 20mg/L，0.16t/

9、a；SS 150mg/L，1.17t/a。 生產(chǎn)工藝廢水排放量9.98萬m3/a，主要污染物排放濃度及排放量分別為：CODcr 44.8mg/L，4.47t/a；BOD5 17.2mg/L，1.72t/a； SS 4.2mg/L，0.42t/a，氨氮6.9mg/L，0.68t/a，總氮9.1mg/L，0.91t/a，總磷0.5mg/L，0.05t/a。 根據(jù)臺安縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，工業(yè)園區(qū)內(nèi)排水全部排入園區(qū)污水處理廠，在園區(qū)污水處理廠建成運行之前，通過園區(qū)排水干管可排入臺安縣污水處理廠。 生活污水經(jīng)廠內(nèi)化糞池處理后，直接排入臺安縣污水處理廠，符合污水處理廠進水水質(zhì)要求。 生產(chǎn)廢水排入廠內(nèi)污

10、水處理站，處理后出水90.91%回用于生產(chǎn)線用水，其余(9.98萬m3/a)排入臺安縣污水處理廠。符合污水處理廠進水水質(zhì)要求。 生活污水及生產(chǎn)廢水全部為連續(xù)排放，每天按24小時計，每年340天工作日，本項目排水不會對臺安地區(qū)水環(huán)境造成污染影響，不會對臺安生態(tài)環(huán)境造成污染影響。 (2) 固體廢物排放情況 項目排放固體廢物主要有制漿工段排渣，污水處理站污泥以及生活垃圾。 制漿工段處理廢紙排渣量為4392t/a，含水率為30%，主要組分為廢紙箱中繩、塑料、泡沫、鐵屑、砂石及纖維漿料等，由廠內(nèi)渣庫暫存，外運至臺安縣生活垃圾填埋廠處置。 污水處理站污泥排放量241t/a，含水率80%，主要含有

11、纖維漿料，可作燃料或綜合利用，也可送往垃圾填埋廠處置。 (3) 噪聲 設(shè)備噪聲源主要分布在生產(chǎn)車間，主要是風(fēng)機、空壓機、水及漿料循環(huán)泵等。通過采取隔音、封閉、減震消聲等措施，廠內(nèi)噪音大大降低，廠界噪聲可達標(biāo)。 2. 建設(shè)項目評價范圍內(nèi)的環(huán)境保護目標(biāo) 本項目在造紙產(chǎn)業(yè)園東南邊緣，評價范圍內(nèi)的環(huán)境保護目標(biāo)主要園區(qū)外的居民村、九股河及地下水環(huán)境，詳見表2－1及附圖3。 表2－1　　距本項目較近環(huán)境保護目標(biāo)一覽表 環(huán)境要素 序號 保護目標(biāo) 相對位置 距廠界距離 (m) 環(huán)境功能區(qū) 備注 大氣環(huán)境 1 四棵樹村 (園區(qū)外) 東南方位 500 2類 220人

12、 2 唐房村 (園區(qū)外) 南側(cè) 1500 2類 210人 3 雙井村 (園區(qū)外) 西南方位 1000 2類 270人 黑魚溝村 (園區(qū)外) 東側(cè) 250 2類 415人 4 小黑魚村 (園區(qū)外) 北西方位 300 2類 240人 聲環(huán)境 5 廠界 3類 GB3096-2008 地表水 6 九股河 東側(cè) 50 Ⅳ類 GB3838－2002 地下水 7 四棵樹村 東南 500 Ⅲ類 GB/T14848-93 8 雙井子村 西南 1800 Ⅲ類 GB/T14848-93 9 小黑魚村

13、 北西 300 Ⅲ類 GB/T14848-93 3. 建設(shè)項目的主要環(huán)境影響及其評價結(jié)果分析 (1) 施工期環(huán)境影響分析 本項目場地已是凈地，沒有拆遷等問題，施工期環(huán)境影響主要是土建工程。主要影響大氣環(huán)境、水環(huán)境及聲環(huán)境。 ① 大氣環(huán)境影響 大氣環(huán)境影響源主要是施工場地?fù)P塵、車輛運輸引起揚塵，車輛及施工機械燃油尾氣等，由于采取圍擋、場地道路灑水、原材料遮蓋、汽車進出清洗等措施，揚塵可控在場地內(nèi)，對大氣環(huán)境影響較小。 ② 水環(huán)境影響 項目場地施工廢水主要是施工人員辦公、生活場所排放的生活污水，施工現(xiàn)場搭建臨時工柵及板式組合工房的臨時排水管可與鄰園區(qū)道路排水管網(wǎng)連接，排入

14、市政排水管網(wǎng)。不會發(fā)生亂排現(xiàn)象。 ③ 施工噪聲 施工噪聲源主要來自各種機械、車輛、挖掘機、推土機、鏟車等，還有土建基礎(chǔ)施工打樁機、混凝土振搗器等，由于施工場地外400m內(nèi)沒有居民及環(huán)境敏感點，400m外可達標(biāo)，故不會產(chǎn)生噪聲擾民問題。 (2) 運營期主要環(huán)境影響及評價結(jié)果分析 ① 本項目沒有工藝廢氣污染源，不會對大氣環(huán)境造成污染影響。排放的固體廢物主要組分是廢紙碎漿、洗漿、篩選過程排出的含水渣，渣的主要組分是塑料碎屑、繩索、鐵器、沙石、纖維漿料等，屬一般工業(yè)固體廢物，查送往臺安縣生活垃圾填埋廠處置。污水處理站產(chǎn)生的污泥可用做熱源廠燃料，也可送垃圾填埋廠填埋處置，屬一般工業(yè)固廢。不會對環(huán)

15、境產(chǎn)生污染影響。 本項目主要環(huán)境影響是排放的工藝廢水對工業(yè)園區(qū)污水處理廠的影響。 ② 生產(chǎn)廢水對工業(yè)園區(qū)污水處理廠影響分析 生產(chǎn)廢水全部收集排入廠內(nèi)污水處理站進行厭氧、好氧二級生化處理，處理后中水93%以回用于生產(chǎn)線，少量中水排入工業(yè)園區(qū)污水廠處理，排水符合園區(qū)污水處理廠進水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，不會對園區(qū)污水處理廠處理工藝產(chǎn)生影響，不會影響到臺安地區(qū)水環(huán)境。 ③ 設(shè)備噪聲環(huán)境影響 項目廠址北、東側(cè)廠界臨園區(qū)交通干道，廠界西臨待入駐企業(yè)，南臨工業(yè)園區(qū)污水處理廠，廠界外400m范圍內(nèi)沒有居民等環(huán)境敏感點，故不會產(chǎn)生噪聲擾民影響。 4. 建設(shè)項目污染防治措施、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、達標(biāo)情況及效果 4.1

16、 施工期環(huán)污染防治措施 本項目在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)，道路、市政管網(wǎng)等公用設(shè)施均已建成，施工期重點防止揚塵污染，固體廢物的管理，擬采取以下防治措施。 (1) 施工揚塵污染防治措施 項目場地已是凈地，土地全部裸露，很易產(chǎn)生揚塵，施工機械及運輸車輛的擾動更容易形成揚塵。因此，施工單位應(yīng)完善施工管理，做到文明施工，實施灑水措施，保持路面和施工區(qū)的地面濕度，減少揚塵量。 運輸土料的車輛不能超載，應(yīng)有苫布遮蓋，出現(xiàn)場車輛底盤應(yīng)清理干凈，施工場地車輛出口處應(yīng)設(shè)輪胎清理區(qū)，防止底盤泥土帶出工地以外。應(yīng)設(shè)有隔欄沉淀池，回收污泥，上清水回用。施工建材應(yīng)有遮擋，防止揚塵隨風(fēng)飄舞。 施工期廠界顆粒物滿足國家《大

17、氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16197－1996)中新污染源監(jiān)控點1.0mg/m3標(biāo)準(zhǔn)。 (2) 施工廢水污染防治措施 施工廢水主要是生活污水，其產(chǎn)生量不大，基本不會對環(huán)境造成影響。若施工現(xiàn)場有工棚生活區(qū)，則應(yīng)建有沉降池，并與市政管網(wǎng)設(shè)臨時排水管，防止生活污水亂排。污水排放滿足遼寧省《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB21/1627－2008)中排入污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)。 (3) 施工固廢防治措施 建筑殘余的磚塊、碎石礫等廢物，應(yīng)設(shè)臨時堆場，以便于綜合利用回填等。現(xiàn)場垃圾經(jīng)常清理，對塑料、紙張等易隨風(fēng)飄移的要有固定場所存放，統(tǒng)一處置。 (4) 施工噪聲和振動防治措施 項目所在地為工業(yè)用地，周邊沒有

18、居民等噪聲敏感目標(biāo)，環(huán)境影響可接受的。運輸車輛在經(jīng)過城區(qū)生活區(qū)或需控制噪聲區(qū)域，應(yīng)注意車速、禁鳴笛，或控制夜間施工運輸，保障道路沿線環(huán)境敏感區(qū)域不受本項目汽車噪聲影響。 施工戎場界噪聲滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12512－2011)標(biāo)準(zhǔn)要求。 4.2運營期污染防治措施 (1) 廢氣污染防治措施 本項目廢氣污染源主要是污水處理站生化裝置產(chǎn)生的NH3和H2S惡臭氣體，以無組織形式連續(xù)排放，根據(jù)類比調(diào)查，這種小規(guī)模污水處理設(shè)施的生化池、污泥間等周圍惡臭等級在3～4級，衛(wèi)生防護距離確定為廠界外50m。污水處理站惡臭不會產(chǎn)生擾民問題。保證污水處理站污泥不在廠區(qū)外堆放，及時清理不會

19、產(chǎn)生大氣污染問題。 另一廢氣污染源是食堂油煙廢氣，項目建成后，食堂規(guī)模為中型，食堂爐灶安裝油煙凈化設(shè)施，確保油煙去除效率達到75%以上，排放濃度≤2mg/m3。 廢紙原料堆放場，車間原料庫廢紙整理工序應(yīng)有噴淋加濕管道及噴頭，定期噴淋加濕，控制落地雜質(zhì)形成揚塵，保持廠區(qū)空氣清潔，并及時清理落地灰塵、雜物，也是防止揚塵污染的有效措施。 (2) 廢水污染防治措施 廢水按“清污分流、雨污分流、一水多用”原則進行處理 ① 雨污分流 生產(chǎn)車間的廢水進入廠區(qū)污水處理站集中處理后回用；生活污水經(jīng)污水檢查井，匯集到廠區(qū)化糞池沉淀后進入工業(yè)園區(qū)市政管網(wǎng)排水區(qū)污水處理廠集中處理；廠區(qū)雨水由雨水檢查井匯集

20、后一同排入園區(qū)雨水管網(wǎng)。每股污水由各自收集系統(tǒng)匯集。 ② 廠區(qū)初期雨水收集處理 原料及作業(yè)場地占地面積3020m2，其中堆場約占2000m2，應(yīng)設(shè)有遮雨棚。其余作業(yè)區(qū)場地廢紙雜質(zhì)多，初期雨水沖刷，碎紙會形成漿料連同表面雜質(zhì)會進入雨水管網(wǎng)系統(tǒng)，懸浮物高，在堆場四周建造環(huán)形地溝，沉淀水池與入網(wǎng)管道，避免堆場初期雨水進入市政管網(wǎng)。 ③ 生產(chǎn)廢水治理措施 生產(chǎn)廢水治理原則：清污分流，一水多用，分質(zhì)處理。這一原則體現(xiàn)建設(shè)合理的造紙生產(chǎn)線的廢水收集、處理和回用系統(tǒng)，廢水根據(jù)回用工段的水質(zhì)要求分級處理，最大限度的提高廢水回用率；采用循環(huán)短流程生產(chǎn)造紙工藝，使大部分網(wǎng)部白水以及壓榨廢水直接在工藝中得到

21、循環(huán)回用。 本項目制漿、造紙生產(chǎn)線基本實施這一方案。造紙生產(chǎn)線白水基本返回制漿生產(chǎn)線循環(huán)回用，替代新鮮水，同時也降低污水處理費用。 制漿生產(chǎn)線排出的剩余廢水全部進入污水處理站進行處理，處理后再回用于制漿生產(chǎn)線和抄紙生產(chǎn)線，達標(biāo)后排入市政管網(wǎng)。 本項目生產(chǎn)廢水處理工藝采用活性污泥二級處理，利用微生物新陳代謝作用消化降解水中有機物，使處理后污水符合標(biāo)準(zhǔn)，回用于生產(chǎn)，少部分剩余水排市政污水處理廠。污水處理站出水口排入市政管網(wǎng)之前設(shè)置在線監(jiān)測設(shè)施進行排放口規(guī)范化建設(shè)，對排水水量、水質(zhì)實施生產(chǎn)排水在線連續(xù)監(jiān)測。 ④ 生產(chǎn)車間、污水處理站建構(gòu)筑物及污水管網(wǎng)、檢查井、化糞池等均采取防滲處理，防止污水

22、滲漏污染。 ⑤ 生產(chǎn)廢水處理流程及效果 預(yù)處理及一級處理 生產(chǎn)廢水經(jīng)管網(wǎng)流入污水處理站的格柵池截流污物和漂浮物后，經(jīng)纖維回收、初沉池(混凝沉淀)和調(diào)解池等處理后，由污水泵提升至UASB反應(yīng)器進行厭氧處理，然后進行好氧階段，在曝氣池經(jīng)機械曝氣，廢水中有機物質(zhì)得以氧化分解，之后流入沉淀池后過濾，泥水分離，最后澄清水回用于生產(chǎn)車間或達標(biāo)排放。 生化處理 生化處理進一步去除COD和BOD，從而能夠達到排放標(biāo)準(zhǔn)的回用水指標(biāo)。生化處理采用厭氧處理＋好氧處理工藝。厭氧處理由UASB反應(yīng)器完成，好氧處理采用曝氣池(長18m，寬15m，深2.5m，有效容積600m3以上)。配有沉淀池、過濾器等。

23、 廢紙造紙廢水經(jīng)混凝沉淀處理后，其BOD/COD幾乎在0.4～0.7以內(nèi)，適合于生化處理。根據(jù)國內(nèi)廢紙制漿造紙廢水循環(huán)水生物處理系統(tǒng)調(diào)研，采用厭氧/好氧的方法；廢水有機物的去除率穩(wěn)定在90%以上，其中75%的COD在厭氧段除去，好氧段除去其余的15%；BOD5去除率均達到98%以上；懸浮物去除率達到95%。 污水處理站各處理單元進、出水水質(zhì)見表4－1。 表4－1　　污水處理站各處理單元進、出水水質(zhì)一覽表　單位：mg/L(PH除外) 工藝單元 項目 污　　染　　物 SS CODcr BOD5 總氮 氨氮 總磷 PH 一級處理 單元 進水水質(zhì) 1046 2048

24、 774 12.5 9.5 0.75 6～9 去除效率(%) 90 75 40 10 10 10 － 出水水質(zhì) 104.6 512 464.4 11.25 8.55 0.78 6～9 二級處理 單元 去除效率(%) 80 75 93 10 10 10 － 出水水質(zhì) 21 128 32.5 10.1 7.7 0.6 6～9 三級處理 單元 去除效率(%) 80 65 47 10 10 10 － 出水水質(zhì) 4.2 44.8 17.2 9.1 6.9 0.5 6～9 國家排放標(biāo)準(zhǔn)GB35

25、44－2008 30 90 20 12 8 0.8 6～9 達標(biāo)情況評價 達標(biāo) 達標(biāo) 達標(biāo) 達標(biāo) 達標(biāo) 達標(biāo) 達標(biāo) 由表4－1可知，污水處理出水全部達標(biāo)國家《制漿造紙工業(yè)水物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB3544－2008)，因本項目污水處理站出水水質(zhì)指標(biāo)在“可研”設(shè)計主要考慮回用于生產(chǎn)線，設(shè)計回用水指標(biāo)：SS≤20mg/L，CODcr≤100mg/L，BOD5≤30mg/L，剩余10%左右出水排至工業(yè)園區(qū)污水處理廠，不是直接排至地表水系。 本項目廢水產(chǎn)生、排放、回用情況 本項目廢水產(chǎn)生、排放、回用情況見表4－2。 表4－2　　項目廢水產(chǎn)生、排放、回用情況一覽表 廢

26、水類別 產(chǎn)生量(m3/d) 回用量(m3/d) 排放量(m3/d) 備注 制漿造紙產(chǎn)生廢水 3231.8587 2938.0484 293.8103 廠內(nèi)污水處理站處理后， 排至工業(yè)園區(qū)污水處理廠 生活污水 22.95 － 22.95 排至工業(yè)園區(qū)污水處理廠 合計 3254.8087 2938.0484 316.7603 (3) 噪聲污染防治措施 噪聲污染防治首選選用低噪聲設(shè)備，并且根據(jù)噪聲產(chǎn)生的特點及位置情況分別采取減振、消聲、吸聲及隔音措施。根據(jù)本項目布置情況，擬采取如下措施，降低設(shè)備噪聲強度，使廠界達標(biāo)。 ① 設(shè)備降噪措施 噪聲大的

27、設(shè)備首選進口或優(yōu)質(zhì)國產(chǎn)設(shè)備 如鼓風(fēng)機、引風(fēng)機、造紙機等噪聲大的設(shè)備選用進口或優(yōu)質(zhì)國產(chǎn)高效率、低噪聲、低能耗設(shè)備。 ② 對放置室內(nèi)的噪聲設(shè)備采取隔音、消聲措施 造紙機車間產(chǎn)生的噪聲采用車間封閉圍護結(jié)構(gòu)。為提高降噪效果，可采用厚磚墻兩面粉刷砂漿，雙層玻璃隔音門、窗，吸聲材料吊頂?shù)冉ㄖY(jié)構(gòu)設(shè)計。制漿車間亦采取同樣措施降低生產(chǎn)線整體設(shè)備噪聲。 空壓機進氣部位設(shè)置消聲器，消聲量在20～30dB(A)?？諌簷C房加壁和頂棚進行吸音處理，門窗進行隔聲處理。 鼓風(fēng)機出口安裝消聲器，可降低噪聲15dB(A)。 紙機干燥部烘缸罩上抽潮濕空氣的大風(fēng)機常產(chǎn)生較大噪聲，在出口裝上消音罩，能夠大大減少噪

28、聲的傳播。 ③ 安裝減振裝置，降低噪聲及振動 設(shè)備安裝定位時注意減振措施設(shè)計，在定位裝置設(shè)備與樓面之間墊減振材料，設(shè)備基礎(chǔ)與地坪之間安裝減振墊。 ④ 其它減噪措施 在生產(chǎn)設(shè)備平面布置中，對高噪聲設(shè)備盡量布置在遠(yuǎn)離廠界位置，利用廠房阻隔噪聲對廠界的影響，本項目車間引風(fēng)機盡量布置在生產(chǎn)廠房南墻外和西墻方位，以降低對北廠界的影響。 對無法封閉的噪聲源可采取隔音擋板等措施，阻隔噪聲的傳播，降低對廠界噪聲的影響。 廠界綠化 廠界種植高大喬木，形成綠化帶，增加降噪效果。 ⑤ 降噪效果分析 采取上述治理措施后，根據(jù)類比調(diào)研資料，主要設(shè)備噪聲降噪效果見表4－3。 表4－3　　噪聲防治

29、降噪效果 設(shè)備 等效聲級 dB(A) 治理措施 降噪效果 dB(A) 距廠界 最近距離(m) 廠界噪聲 碎漿機 85 廠房隔聲、減振墊 20 25 達標(biāo) 循環(huán)泵 88 減振墊、廠房隔聲 20 25 達標(biāo) 造紙機 97 廠房隔聲、吸音材料 20 40 達標(biāo) 空壓機 100 封閉、吸音材料、減振 35 40 達標(biāo) 鼓風(fēng)機 96 消聲器、減振、封閉 25 20 達標(biāo) 引風(fēng)機 85 消聲器、隔聲罩 20 20 達標(biāo) (4) 固體廢物污染防治措施 廢紙制漿的一個重要過程就是去除廢紙中的各種各樣的廢雜質(zhì)。產(chǎn)生

30、量較大，雜質(zhì)組分較雜，都是制漿造紙過程中篩選出來的廢物，不需外加化學(xué)品制漿進行處理，因此不會產(chǎn)生危險廢物和工業(yè)廢物，均為一般固體廢物，在廠內(nèi)設(shè)置專用固廢暫存間，有固定容器盛裝，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運，送城市垃圾填埋場處置。 ① 制漿生產(chǎn)線固廢處置措施 制漿生產(chǎn)線固廢包括備料雜物、除渣、篩選的重、輕廢渣，每天排放量約20噸，含水率30%左右，應(yīng)建廢渣庫暫存，地面要作硬覆蓋，防止渣水滲入地下，四周有圍擋，設(shè)地漏、滲水匯入污水處理站處理。固廢庫內(nèi)廢渣可通過傳送機由窗口卸入汽車廂內(nèi)運出。 固廢庫應(yīng)留有2－3天存量空間?？稍O(shè)在制漿車間內(nèi)，渣庫建設(shè)面積100m2，投資估算30萬元。 ② 污水處理站污泥

31、處置措施 污水處理站產(chǎn)生的污泥含有一定量纖維物質(zhì)，可綜合利用，有報導(dǎo)，可摻入一定粘合劑加工生產(chǎn)蛋托，也可送鍋爐房作燃料。污泥在污水處理站污泥脫水間內(nèi)暫存，然后由傳送機送入汽車車廂后外運。 ③ 生活可用袋裝由環(huán)衛(wèi)部門清運 (5) 地下水防護措施 ① 地下水污染防治原則 做好生產(chǎn)區(qū)地面的防滲處理，阻斷污水滲入地下水的途徑； 加強地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，做到地下水污染及早發(fā)現(xiàn)，及時處理； 根據(jù)廠區(qū)平面布置情況，劃分非污染防治區(qū)、一般污染防治區(qū)及重點污染防治區(qū)，采取不同的地面防滲措施，做到經(jīng)濟合理、環(huán)境可靠。 ② 地面防滲措施 非污染防治區(qū) 非污染防治區(qū)主要指辦公區(qū)、周邊廠區(qū)道路及綠

32、地等，不設(shè)置防滲層，可鋪地磚，普通混凝土地坪。 一般污染防治區(qū) 一般污染防治區(qū)主要是廢紙堆場、原料庫房、成品庫房等，貯存、處置場所，屬《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599－2001)中第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場所，場地基本要求： 1) 建(構(gòu))物地基應(yīng)滿足承載力要求，避免地基下沉、不均勻或局部下沉造成污染物發(fā)生滲漏； 2) 堆場及庫房地面鋪設(shè)配鋼筋混凝土地坪； 3) 堆場周邊設(shè)置導(dǎo)流溝，收集初期雨水至污水處理站； 4) 堆場周邊設(shè)置1－2處噴淋設(shè)施，防止粉塵、揚塵污染大氣環(huán)境。 重點防治區(qū) 重點防治區(qū)主要指制漿、抄紙生產(chǎn)車間、污水處理站等，生

33、產(chǎn)工藝廢水中污染物濃度較高，產(chǎn)生的固體廢物及污泥按第Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物處置。采取的防護措施： 1) 建(構(gòu))筑物地基應(yīng)滿足承載力要求，避免地基下沉、不均勻或局部下沉造成污染物滲漏； 2) 建(構(gòu))筑物人工材料的滲透系數(shù)應(yīng)小于1.010-7cm/s，厚度應(yīng)大于20cm，采用防滲鋼筋混凝土面； 3) 污水處理站建(構(gòu))筑物還應(yīng)鋪設(shè)防滲涂層。 ③ 地下水防護設(shè)施環(huán)境管理要求 1) 對一般防護區(qū)、重點防護區(qū)的建(構(gòu))筑物基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、導(dǎo)流溝等應(yīng)建立檢查、觀測資料，發(fā)現(xiàn)有異常或損壞，應(yīng)及時采用必要措施，以保障防滲結(jié)構(gòu)正常使用； 2) 對重點防護區(qū)應(yīng)定期檢查維護防滲工程，定期監(jiān)測地下水水質(zhì)，發(fā)現(xiàn)

34、防滲功能下降，應(yīng)及時采取必要措施； 3) 廠區(qū)設(shè)置地下水質(zhì)監(jiān)控井，根據(jù)廠址區(qū)域地下水流向，廠區(qū)共設(shè)3口水質(zhì)監(jiān)控井。一口設(shè)在廠區(qū)東北界(上游)，作為對照井；第二口沿地下水流向設(shè)在污水處理站南，作為污染監(jiān)視監(jiān)測井；第三口設(shè)在最可能出現(xiàn)擴散影響的重點防治區(qū)周邊，作為污染擴散監(jiān)測井。設(shè)在生產(chǎn)車間西廠界內(nèi)； 4) 監(jiān)控井應(yīng)設(shè)明顯環(huán)境圖形標(biāo)志； 5) 監(jiān)控井監(jiān)測 采樣頻率 本項目建成試生產(chǎn)之前，至少應(yīng)監(jiān)測一次本底水平；投入正常生產(chǎn)期半年后監(jiān)測一次，證明水質(zhì)無大變化，防滲防護措施正常，可每年枯水期、豐水期進行監(jiān)測，每期一次。 監(jiān)測項目 色(度)、嗅和味、PH、高錳酸鹽指數(shù)。 5. 環(huán)境風(fēng)

35、險分析預(yù)測結(jié)果、風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)案 5.1 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險識別及風(fēng)險類別 (1) 物質(zhì)風(fēng)險識別及風(fēng)險類別 根據(jù)造紙廠特點，物質(zhì)風(fēng)險主要是原料及產(chǎn)品，即廢紙(箱)原料堆場可能發(fā)生火災(zāi)風(fēng)險事故；成品庫存放的紙制品屬易燃品，可能發(fā)生火災(zāi)風(fēng)險事故。物質(zhì)風(fēng)險類型屬火災(zāi)類型。 (2) 生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險識別及風(fēng)險類型 本項目生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險主要是工程環(huán)保設(shè)施事故風(fēng)險。即造紙廢水處理站發(fā)生故障，造成污水事故排放，導(dǎo)致大量未經(jīng)處理的廢水直接排入工業(yè)園區(qū)污水處理廠，高負(fù)荷污水影響污水處理廠的處理效果。 本項目污水處理站出現(xiàn)故障停止運轉(zhuǎn)，發(fā)生廢水事故排放，沖擊園區(qū)污水處理廠進水負(fù)荷，屬泄漏風(fēng)險類型。 5.2

36、 環(huán)境風(fēng)險分析預(yù)測結(jié)果 (1) 最大可信事故及最大可信事故源項 根據(jù)風(fēng)險識別結(jié)果，本項目紙品及成品卷紙生產(chǎn)線及成品倉庫發(fā)生火災(zāi)事故為最大可信事故。 根據(jù)國內(nèi)造紙企業(yè)火災(zāi)事故統(tǒng)計分析，成品卷紙倉庫發(fā)生火災(zāi)為最大可信事故源項。 本項目污水處理站出現(xiàn)故障停止運轉(zhuǎn)，發(fā)生廢水事故排放僅對工業(yè)園區(qū)污水處理廠有沖擊負(fù)荷影響，因不含有毒有害物質(zhì)，不會對園區(qū)污水處理廠處理工藝造成嚴(yán)重影響。另外園區(qū)有集中的事故收集池及應(yīng)急設(shè)施，也可減輕對園區(qū)污水處理廠的影響，本項目生產(chǎn)廢水不會直接影響到臺安縣縣域的地表水系，生產(chǎn)廢水事故性排放對園區(qū)污水處理廠進水水質(zhì)會造成沖擊性影響。 (2) 后果計算 本項目環(huán)境風(fēng)險

37、評價等級為二級。根據(jù)類比調(diào)查，進行倉庫卷紙發(fā)生火災(zāi)事故環(huán)境影響簡要分析，提出防范、減緩和應(yīng)急措施。 ① 倉庫卷紙發(fā)生火災(zāi)事故環(huán)境影響分析 1) 倉庫卷紙存量 成品倉庫面積3600m2，上車位、辦公室、入庫鏈板機、入庫臨時貨位、庫房內(nèi)柱子、庫房內(nèi)道路及大門邊位置等面積一般占建筑面積的35%左右，堆放卷紙的有效面積實際上只有2340m2左右，堆高約4m，有效容積為9360m3。每個卷紙寬度平均3400mm，卷紙直徑1000mm，倉庫堆存量約1031個(每個容重約1.35t/m3)，總重量3715噸，相當(dāng)于12天左右產(chǎn)量。 2) 倉庫發(fā)生火災(zāi)事故后果分析 根據(jù)本項目廠區(qū)平面布置，成品倉庫布

38、置在廠區(qū)東北角位置。倉庫北臨五環(huán)路，距北側(cè)待建的臺安凱晟紙業(yè)有限公司距離31m(道路＋綠化帶(含人行道))，若計上兩企業(yè)廠房到邊界距離，總計約50m；倉庫東臨九股河路，路東為九股河綠化帶，沒有建筑物。 倉庫高度為8m，輕鋼結(jié)構(gòu)，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，過火面積基本限于倉庫之內(nèi)，不會曼延到廠界外企業(yè)。且企業(yè)又臨園區(qū)交通干道，也便于消防水車及時撲火，封鎖火勢，不會對周邊企業(yè)造成次生火災(zāi)影響。發(fā)生火災(zāi)事故，救火期間會產(chǎn)生濃煙氣對園區(qū)2公里范圍內(nèi)造成局地?zé)焿m超標(biāo)?；饎菰?小時～3小時內(nèi)被撲滅，消防廢水量按設(shè)計指標(biāo)一次需消防水量540m3，成品倉庫南側(cè)建有一座蓄水量為600m3的蓄水池，可滿足消防用水量需求

39、。污水處理站設(shè)一座600m3應(yīng)急事故池(鋼砼)貯存消防廢水。 消防廢水不含有特殊化學(xué)污染物，主要是懸浮物含量高，可排入本項目污水處理站的事故池暫存，沉降后可排入市政管網(wǎng)，至園區(qū)污水處理廠處理，不會對園區(qū)污水處理廠處理工藝造成影響。 ② 生產(chǎn)工藝廢水事故排放量對工業(yè)園區(qū)污水處理廠影響 本項目存在的環(huán)境風(fēng)險主要在于工藝廢水處理設(shè)施，因各種因素造成較長時間不能正常運行情況下，回用水污染物濃度增加，回用水量減少，迫使企業(yè)在短時間內(nèi)向污水管網(wǎng)事故排放，對園區(qū)污水處理廠造成短期沖擊。 1) 事故排水風(fēng)險分析與風(fēng)險防范措施 事故排水風(fēng)險分析 本項目工藝廢水處理設(shè)施在不能正常運行的情況下，一般設(shè)

40、備維護大約需2～3日，工藝廢水主要污染物濃度將上升(每日增加10%)，預(yù)計COD濃度達1300mg/L，SS濃度1000mg/L左右，此水質(zhì)濃度變化用于制漿工藝，對生產(chǎn)質(zhì)量影響不大。 根據(jù)本項目水平衡分析，污水處理站處理水量約3500m3/d。按工藝流程，污水處理站處理后的水主要用于廢紙碎漿工序，其用量2081.628m3/d，因此，污水處理站不能運行期間，污水處理站的集水池(62.5m3)、設(shè)一座事故池(6000m3)總計容積662.5m3，可滯留水量在600m3以上，滯留時間約7個小時，因此在設(shè)備檢修或因其他原因停運時，可在短時間內(nèi)啟用應(yīng)急事故池，減少事故排水量。 最大事故風(fēng)險情況下，

41、污水處理站停運時間較長，生產(chǎn)線及污水處理站內(nèi)所有貯水池(工藝用、污水處理站用)不能容納生產(chǎn)工藝排水，則排水量以3500m3/d計，事故排水污染負(fù)荷見表5－1。 表5－1　　污水處理站事故排水污染負(fù)荷 事故排水量 (m3) BOD5 CODcr SS 備注 mg/L t/d mg/L t/d mg/L t/d 4000 774 3.096 2048 8.192 1046 4.184 最大事故排水直接經(jīng)市政管網(wǎng)排入工業(yè)園區(qū)污水處理廠。根據(jù)臺安縣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃中排水工程規(guī)劃，園區(qū)新建污水處理廠一座，建設(shè)規(guī)模5萬m3/d，采用二級處理。按照進水水質(zhì)要

42、求，本項目事故排水超標(biāo)影響情況見表5－2、表5－3。 表5－2　　事故排水超標(biāo)情況 排水量 (m3) BOD5 CODcr SS 備注 mg/L t/d mg/L t/d mg/L t/d 本項目　4000 774 3.096 2048 8.192 1046 4184 排放標(biāo)準(zhǔn) ≤250 ≤300 ≤300 超標(biāo)倍數(shù) 2.1 5.8 2.5 表5－3　　事故排水對園區(qū)污水處理廠影響情況 項目 BOD5 CODcr SS 備注 mg/L t/d mg/L t/d mg/L

43、t/d 本項目排水 4000m3 774 3.096 2048 8.192 1046 4.184 園區(qū)污水處理廠 處理水量 50000m3 250 12.5 300 15 300 15 入污水處理廠要求 進水指標(biāo)計算 本項目排水進入后混合結(jié)果(水量54000) 288.8 15.6 429 23.192 355.26 19.184 混合后濃度增量 38.8 129 55 濃度增加率(%) 15.5 43 18.3 由表5－3分析可以看出，本項目生產(chǎn)工藝廢水直接排放進入園區(qū)污水處理廠，其

44、污染物負(fù)荷對污水處理廠有一定影響，但不會造成沖擊負(fù)荷，況且還未考慮到本項目污水處理集水池、調(diào)解池的一級沉降作用，因此，污水處理站事故排放對園區(qū)污水處理廠還是可以接受的，環(huán)境風(fēng)險是可以接受的。 污水處理站一、二級處理相對獨立，因此回用設(shè)施、一、二級處理設(shè)施同時失效的可能性極小。 綜上分析，在污水處理站事故排放時，園區(qū)公用設(shè)施(市政排水管網(wǎng)、園區(qū)污水處理廠等)能確保本項目生產(chǎn)工藝廢水事故性排放不會直接影響周圍地表水體，環(huán)境風(fēng)險是可控的。 5.3 風(fēng)險防范措施 (1) 生產(chǎn)工藝廢水風(fēng)險防范措施 1) 加強領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、層層落實責(zé)任制 為保證生產(chǎn)工藝水回用率，要組建節(jié)水治污管理部門，負(fù)責(zé)

45、日常的監(jiān)督檢查、技術(shù)保障、部門協(xié)調(diào)等工作。把具體工作任務(wù)責(zé)任到各有關(guān)部門及生產(chǎn)工段，根據(jù)其各自承擔(dān)的任務(wù)，制定相應(yīng)的崗位責(zé)任制和獎罰措施，使職能部門及生產(chǎn)工段班組都明確各自的責(zé)任和任務(wù)，做到節(jié)水治污工作層層有人抓，事事有人管。 2) 實行量化管理，確保工藝用水量最小化 為使生產(chǎn)工藝用水量達到最小化程度，在各車間、各工段都安裝計量水表，將用水指標(biāo)核算到班組。實行每班抄報表制度，每天進行統(tǒng)計和講評，對超過用水指標(biāo)的要查明原因，提出改進措施，對水資源浪費嚴(yán)重的班組和個人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰。 3) 加強水質(zhì)監(jiān)控，確?；赜盟|(zhì) 為提高污水處理設(shè)施的處理效果，加強對各處理系統(tǒng)的監(jiān)測化驗工作，不斷

46、完善化驗項目，購置化驗儀器，設(shè)置專職化驗員。按照監(jiān)測計劃，每天都對污水處理系統(tǒng)的各點位進行水質(zhì)監(jiān)測化驗，并根據(jù)化驗結(jié)果及時調(diào)整運行方式，從而為紙機生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)水源，節(jié)約新鮮水的用量。 污水處理設(shè)施，生產(chǎn)工藝水循環(huán)系統(tǒng)等要精心管理，保證持續(xù)正常運行是控制生產(chǎn)工藝廢水事故排放的唯一保障。應(yīng)配備備用電源，防止停電造成設(shè)施停運事故風(fēng)險。 5.4應(yīng)急預(yù)案 規(guī)劃區(qū)及區(qū)域內(nèi)各企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制事故狀態(tài)控制應(yīng)急預(yù)案以及環(huán)境污染事故處理應(yīng)急預(yù)案。 建立三級事故應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)，即企業(yè)、園區(qū)、臺安縣事故應(yīng)急系統(tǒng)，各級應(yīng)急系統(tǒng)各司其責(zé)，分級響應(yīng)，協(xié)調(diào)配合。 臺安工業(yè)園區(qū)造紙產(chǎn)業(yè)園風(fēng)險防范應(yīng)急措施應(yīng)納入臺安縣總體規(guī)劃

47、，區(qū)域風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與《臺安縣風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案》聯(lián)動。 (1) 企業(yè)風(fēng)險事故的應(yīng)急預(yù)案 ① 總要求 應(yīng)急組織要堅持“主動預(yù)防、積極搶救”的原則，應(yīng)能夠處理火災(zāi)、爆炸、有毒、有害氣體泄漏等突發(fā)事故，快速的反應(yīng)和正確的處理措施是處理突發(fā)事故和災(zāi)害的關(guān)鍵。 ② 快速的反應(yīng) 迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能產(chǎn)生的危害；迅速溝通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、應(yīng)急隊伍、輔助人員以及災(zāi)害區(qū)內(nèi)部人員之間的聯(lián)絡(luò)；迅速啟動各類應(yīng)急設(shè)施、調(diào)動應(yīng)急人員奔赴災(zāi)區(qū)；迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等隊伍各司其責(zé)；迅速通報災(zāi)情，通知相關(guān)方做好各項必要的準(zhǔn)備。 ③ 正確的措施 保護或設(shè)置好避災(zāi)通道和安全聯(lián)絡(luò)設(shè)備，撤離災(zāi)區(qū)人員。采取

48、必要的自救措施，力爭迅速消滅災(zāi)害，并注意采取隔離災(zāi)區(qū)的措施，轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)附近易引起災(zāi)害蔓延的設(shè)備和物品，撤離或保護好貴重設(shè)備，盡量減少損失，對災(zāi)區(qū)進行普遍安全檢查，防止死灰復(fù)燃及二次事故發(fā)生。 ④ 火災(zāi)爆炸及中毒事故應(yīng)急預(yù)案 各項目應(yīng)根據(jù)各安全預(yù)評價報告中風(fēng)險評價及分析結(jié)果，對火災(zāi)爆炸和中毒事故制定應(yīng)急預(yù)案。列出應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、應(yīng)急物質(zhì)的位置及作用。各項目的應(yīng)急管理機構(gòu)和組織可依托園區(qū)的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，制定各項目的應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)風(fēng)險事故嚴(yán)重時，還要加入社會各職能部門組成的事故應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，要聯(lián)合社會應(yīng)急組織一起搶險，使損失降到最低限度。救援網(wǎng)絡(luò)中各小組職責(zé)如下： 現(xiàn)場總指揮職責(zé)：快速匯總、傳達事

49、故有關(guān)信息和傷害估算，發(fā)布報警信息迅速組織疏散，撤離危險區(qū)。 企業(yè)職責(zé)：負(fù)責(zé)對事故性質(zhì)、源參數(shù)、擴散、氣象條件提出報告，負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場采取緊急措施，防止事故擴大，負(fù)責(zé)對污染區(qū)采取措施，降低危險，對事故區(qū)傷亡人員進行搶救。 專業(yè)隊伍救援：組織防化偵察、防化監(jiān)測、水霧設(shè)置、醫(yī)療救護等專業(yè)隊伍的救援行動。 交通管制：對擴散區(qū)實施交通管制，有效實施疏散。 設(shè)立氣防站：配備專人和儀器、藥品急救。 事故應(yīng)急方案的主要內(nèi)容見表5－4。 表5－4 　　事故應(yīng)急方案主要內(nèi)容匯總 序號 項目 內(nèi)容及要求 1 總則 2 危險源概況 詳述危險源類型、數(shù)量及其分布 3 應(yīng)急計劃區(qū)

50、 生產(chǎn)區(qū)、鄰區(qū) 4 應(yīng)急組織 工廠：廠指揮部——負(fù)責(zé)現(xiàn)場全面指揮 專業(yè)救援隊伍——負(fù)責(zé)事故控制、救援、管制、疏散 地區(qū)：指揮部——負(fù)責(zé)工廠附近地區(qū)全面指揮、救援、管制、疏散 專業(yè)救援隊伍——負(fù)責(zé)對廠專業(yè)救援隊伍的支援 5 應(yīng)急狀態(tài)分類及應(yīng)急響應(yīng)程序 規(guī)定事故的級別及相應(yīng)的應(yīng)急分類響應(yīng)程序 6 應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與材料 生產(chǎn)裝置：(1)防火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與材料，主要為消防器材；(2)防有毒有害物質(zhì)外溢、擴散，主要是焚燒設(shè)備等 7 應(yīng)急通訊、通知和交通 規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)下的通訊方式、通知方式和交通保障、管制 8 應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測及事故后評估 由專業(yè)隊伍負(fù)責(zé)對事

51、故現(xiàn)場進行偵察監(jiān)測，對事故性質(zhì)、參數(shù)與后果進行評估，為指揮部門提供決策依據(jù) 9 應(yīng)急防護措施、清除泄漏措施方法和器材 事故現(xiàn)場：控制事故，防止擴大、蔓延及連鎖反應(yīng)。清除現(xiàn)場泄漏物，降低危害，配備相應(yīng)的設(shè)施器材 鄰近區(qū)域：控制防火區(qū)域，控制和清除污染的措施及相應(yīng)設(shè)備配備 10 應(yīng)急劑量控制、撤離組織計劃、醫(yī)療救護與公眾健康 事故現(xiàn)場：事故處理人員對毒物的應(yīng)急劑量控制制定，現(xiàn)場及鄰近裝置人員撤離組織計劃及救護 工廠鄰近區(qū)：受事故影響的鄰近區(qū)域人員及公眾對毒物應(yīng)急劑量控制規(guī)定，撤離組織計劃及救護 11 應(yīng)急狀態(tài)終止與恢復(fù)措施 規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)終止程序 事故現(xiàn)場善后處理、恢復(fù)措施

52、 鄰近區(qū)域解除事故警戒及善后恢復(fù)措施 12 人員培訓(xùn)與演練 應(yīng)急計劃制定后，平時安排人員培訓(xùn)及演練 13 公眾教育和信息 對工廠鄰近地區(qū)開展公眾教育、培訓(xùn)和發(fā)布有關(guān)信息 14 記錄和報告 設(shè)置應(yīng)急事故專門記錄，建檔案和專門報告制度，設(shè)專門部門和負(fù)責(zé)管理 15 附件 與應(yīng)急事故有關(guān)的多種附件材料的準(zhǔn)備和形成 6. 建設(shè)項目環(huán)境保護措施的技術(shù)、經(jīng)濟論證結(jié)果 6.1 廢水生化處理技術(shù)、經(jīng)濟論證 本項目生產(chǎn)廢水處理工藝流程水平均屬國內(nèi)先進水平，技術(shù)路線可靠，有成功的運營經(jīng)驗，設(shè)備選型也是國內(nèi)知名品牌企業(yè)成熟產(chǎn)品，引進、消化國外先進產(chǎn)品后生產(chǎn)的產(chǎn)品。因此，本項目生產(chǎn)廢水

53、處理后能穩(wěn)定達標(biāo)排放，應(yīng)保證污水處理站處理后回用水量2938.0484m3/d(即占污水處理站處理能力的90.71%以上)，回用于生產(chǎn)線上，節(jié)約新鮮水消耗量，盡可能回收纖維資源。 6.2 噪聲污染防治措施 本項目生產(chǎn)工藝選擇設(shè)備基本是國內(nèi)造紙機械專業(yè)廠家引進消化國外先進技術(shù)、工藝后的產(chǎn)品，均屬國內(nèi)先進水平，節(jié)能、低耗、低噪聲，便于管理維修，經(jīng)濟上合理，技術(shù)可靠。 7. 建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析 7.1 環(huán)境經(jīng)濟損益分析 (1) 經(jīng)濟效益分析 本項目投資13913萬元，主要經(jīng)濟指標(biāo)見表7－1。 表7－1　　主要經(jīng)濟指標(biāo) 序號 指標(biāo)名稱 單位 指標(biāo) 備注 1

54、 項目投資 萬元 13913 (1) 其中：建設(shè)投資 萬元 12130.37 (2) 　　　建設(shè)期利息 萬元 282.63 (3) 流動資金 萬元 1500.00 2 財務(wù)評價指標(biāo) (1) 年均銷售收入 萬元 32266.67 (2) 年均利潤總額 萬元 4080.51 (3) 年均凈利潤 萬元 3060.38 (4) 總投資收益率 % 30.29 (5) 投資利稅率 % 35.09 (6) 年平均所得稅 萬元 1020.13 (7) 財務(wù)內(nèi)部收益率 %

55、32.98 稅后 (8) 投資回收期 年 3.88 稅后 由表7－1可見，通過財務(wù)評價，各項指標(biāo)均好于行業(yè)基準(zhǔn)指標(biāo)，無論從經(jīng)濟效益方面還是社會效益方面分析，本項目可行。 7.2 社會效益分析 《臺安縣城市總體規(guī)劃(2009－2030)》提出要建設(shè)高層次高標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)，促進全縣的經(jīng)濟發(fā)展快速騰飛。加快推進城市化，帶來大量的就業(yè)機會，提高人民的經(jīng)濟收入，不斷提高人們的生活水平和生活環(huán)境。 造紙產(chǎn)業(yè)園是臺安縣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃中重要組成部分，本項目的入駐建設(shè)，必將促進造紙產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的實施進度，提供300余人的就業(yè)機會，有利于解決當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿拖聧徆と说脑倬蜆I(yè)問題。而且還可以帶動

56、當(dāng)?shù)丶垬I(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，也推動運輸物流業(yè)的發(fā)展，其社會效益顯著。 7.3 環(huán)境效益分析 本項目以廢紙箱為原料生產(chǎn)高強瓦楞紙符合國家產(chǎn)業(yè)政策，即使廢紙資源綜合利用，減少環(huán)境污染，又緩解造紙原料短缺的問題。本項目顯著特點是資源的循環(huán)利用，廢紙資源得到最大限度的循環(huán)利用。廢紙制漿生產(chǎn)具有成本低，節(jié)約能耗，排污負(fù)荷低的特點，環(huán)境效益顯著。 8. 建設(shè)項目防護距離內(nèi)的搬遷所在單位及相關(guān)措施 　　造紙產(chǎn)業(yè)園內(nèi)小黑魚村居民已經(jīng)臺安縣人民政府承諾限期搬遷。園區(qū)外的居民村尚無搬遷計劃。如四棵樹村、雙井子等。 9 建設(shè)單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度 9.1 環(huán)境監(jiān)測范圍及要點 環(huán)境監(jiān)理可分為3

57、個階段進行，即建設(shè)項目設(shè)計文件環(huán)保檢查階段；施工期環(huán)境監(jiān)理階段；試生產(chǎn)期間環(huán)境監(jiān)理階段。 (1) 環(huán)保檢查階段　 這一階段的監(jiān)理任務(wù)主要是編制環(huán)境監(jiān)理細(xì)則，審核施工合同中的環(huán)保條款，承包商施工環(huán)境管理計劃和施工組織設(shè)計中的環(huán)保措施，核實工程占地和準(zhǔn)備工作，審核施工物料的堆放是否符合環(huán)保要求。 (2) 施工期環(huán)境監(jiān)理　 施工過程的環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容：環(huán)境保護達標(biāo)監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施監(jiān)理。督促施工單位落實環(huán)境影響報告書中提出的各項環(huán)境保護措施和環(huán)境保護行政主管部門批復(fù)要求，規(guī)范施工過程。對建設(shè)項目環(huán)境污染治理設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施按照環(huán)評文件及批復(fù)的要求建設(shè)情況的技術(shù)性監(jiān)督檢查。 (3) 試生產(chǎn)期間

58、環(huán)境監(jiān)理 試生產(chǎn)期環(huán)境監(jiān)理項目： ① 環(huán)?！叭瑫r”和環(huán)保設(shè)施運行情況 重點核實環(huán)保設(shè)施是否按照環(huán)評及批復(fù)要求落實環(huán)?！叭瑫r”，已建成、正常啟動運行。其包括污水處理站運行；噪聲設(shè)備隔聲降噪設(shè)施建設(shè)、隔聲降噪效果；堆場導(dǎo)流溝、生產(chǎn)車間排水管網(wǎng)暢通；堆場噴淋設(shè)施正常使用；地下水污染監(jiān)控井在開工前采樣監(jiān)測報告；污水處理站排放口在線監(jiān)測設(shè)備正常運行。 ② 污水處理站運行記錄 污水處理后水質(zhì)分析，是否達到排水水質(zhì)要求，回用水系統(tǒng)正常運行，污水回用率是否達到環(huán)保要求等。 本項目施工階段環(huán)境監(jiān)理要點見表9－1。 表9－1　　施工期環(huán)境監(jiān)理要點 環(huán)境 要素 環(huán)境監(jiān)理重點內(nèi)容 實

59、施 機構(gòu) 負(fù)責(zé) 機構(gòu) 監(jiān)督 機構(gòu) 廢氣 1.廠界設(shè)置圍擋，減少污染，場地灑水防揚塵 2.車輛廂體加蓋遮擋，車體底盤清洗設(shè)施 3,燃油機械保持良好運行，控制煙塵排放 4.物料堆場遮蓬 施工單位 臺安縣騰威紙業(yè)有限公司 環(huán)境監(jiān)理單位及臺安縣環(huán)保局 廢水 1.營地生活污水應(yīng)與市政管網(wǎng)連接 2.營地場內(nèi)應(yīng)設(shè)沉淀池，隔油池等臨時污水處理設(shè)施 3.料堆場、廢物堆場等應(yīng)有防雨淋措施 4.地下水防護措施，監(jiān)控井建設(shè) 噪聲 1.施工機械保持良好運行狀態(tài)，防止因設(shè)備性能差而增大機械噪聲； 2.運輸車輛行駛環(huán)境敏感區(qū)應(yīng)控制車輛噪聲污染 3.夜間施工應(yīng)征得有關(guān)部門批準(zhǔn)，防止

60、夜間施工擾民 固廢 1.生活垃圾集中存放，日產(chǎn)日清 2.建筑施工垃圾應(yīng)集中堆放，統(tǒng)一送縣里規(guī)劃點處置 9.2 環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測 9.2.1 環(huán)境管理 環(huán)境管理是企業(yè)管理的重要組成部分，是協(xié)調(diào)環(huán)境保護與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動正常運行的重要保障；其與企業(yè)公司的財務(wù)、質(zhì)量、人力、技術(shù)、營銷等專業(yè)管理同等重要。對企業(yè)公司環(huán)境管理，提高管理者與工人的環(huán)境保護意識，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式，是促進企業(yè)公司提高經(jīng)濟效益的重要保障。 (1) 環(huán)境管理機構(gòu)與制度 ① 環(huán)境管理要點 公司根據(jù)企業(yè)管理機構(gòu)設(shè)置情況，應(yīng)將

61、環(huán)境保護管理納入企業(yè)的管理機構(gòu)中，或獨立，或與相關(guān)部門組建，有專人負(fù)責(zé)，建立環(huán)保檔案制度，將公司環(huán)境保護設(shè)施(污水處理站、排放口在線監(jiān)測設(shè)施、工藝水循環(huán)系統(tǒng)、設(shè)備噪聲控制、固廢暫存間、事故池管理、雨污分流設(shè)施等)的運營管理、維修、事故監(jiān)控、應(yīng)急防范措施等登記造冊，落實到負(fù)責(zé)人、責(zé)任人，運行維護維修記錄，以備環(huán)保部門“三同時”驗收及監(jiān)督檢查。 ② 環(huán)境管理制度 建立健全環(huán)境管理制度應(yīng)包括如下內(nèi)容： 1) 公司、車間、班組三級環(huán)境管理體系 把環(huán)境管理工作體制納入到公司、車間和基層日常生產(chǎn)管理中，把各項環(huán)境保護指標(biāo)以責(zé)任制的形式層層落實到位，如同生產(chǎn)崗位責(zé)任一樣，組建一支即能生產(chǎn)、又懂環(huán)保及

62、環(huán)保設(shè)施運行管理的隊伍。 2) 加強培訓(xùn)，提高環(huán)保意識和技能 應(yīng)對公司管理人員、兼職環(huán)保人員進行環(huán)境保護法律法規(guī)、污染防治知識、環(huán)境保護治理設(shè)施工作原理、操作、維護常識等方面培訓(xùn)、教育。特別應(yīng)對操作者加強技術(shù)技能的培訓(xùn)，遵守操作規(guī)程，管好、用好環(huán)保設(shè)施，充分發(fā)揮其治理污染，提高生產(chǎn)率的效能。 3) 環(huán)境管理人員主要職責(zé) 宣傳貫徹環(huán)境保護法律、政策和有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)環(huán)境保護管理與國家、省、市、縣的環(huán)境保護對策協(xié)調(diào)一致。 組織制定和修改本公司的環(huán)境保護管理規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行； 制定并組織實施本公司的環(huán)境保護計劃； 領(lǐng)導(dǎo)和組織本公司的環(huán)境監(jiān)測協(xié)調(diào)工作； 監(jiān)督檢查公司環(huán)境保護設(shè)施的

63、運行、管理； 組織公司環(huán)境保護專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，公司環(huán)保宣傳教育； 協(xié)同上級環(huán)境保護行政主管部門的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測等例行業(yè)務(wù)。 (2) 環(huán)境監(jiān)測計劃 根據(jù)本項目污染源及環(huán)境管理要求，提出適宜的監(jiān)測計劃及監(jiān)測因子，由公司環(huán)境管理部門或相關(guān)人員協(xié)助與地方環(huán)境監(jiān)測部門完成監(jiān)測任務(wù)。 ① 環(huán)境監(jiān)測方案 重點對企業(yè)污水處理站排放口實施監(jiān)測管理，并適時對廠界噪聲達標(biāo)情況實施監(jiān)測管理。 ② 監(jiān)測計劃 1) 廢水監(jiān)測內(nèi)容 企業(yè)污水處理站排放口、生活水排放口出水水質(zhì)，監(jiān)測項目：CODcr。生活污水排放口一年監(jiān)測一次，目的是核準(zhǔn)排放總量；污水處理站出口按要求進行規(guī)范化建設(shè)，安裝在線監(jiān)測設(shè)備，重點監(jiān)測廢

64、水排放量及CODcr。每年生產(chǎn)高峰期進行一次定期采樣化驗分析，由臺安縣環(huán)境監(jiān)測部門實施監(jiān)測，監(jiān)測項目：CODcr、BOD5、SS。 2) 噪聲監(jiān)測內(nèi)容 噪聲監(jiān)測包括廠界噪聲監(jiān)測，重大噪聲源監(jiān)測，生產(chǎn)期每年一次，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)及時整改，控制噪聲源。 (3) 廢水排放口規(guī)范化 根據(jù)環(huán)境保護管理要求，一切新建、擴建、改建的排污單位必須在建設(shè)污染治理設(shè)施的同時建設(shè)規(guī)范化排污口，作為落實環(huán)境保護“三同時”制度的必要組成和項目驗收內(nèi)容之一。 排放口按規(guī)范設(shè)置圍堰，并做好標(biāo)志。 (4) 環(huán)境保護“三同時”竣工驗收內(nèi)容 本項目環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用?！叭瑫r”竣工驗收內(nèi)

65、容見表9－2。 表9－2　　本項目環(huán)境保護治理設(shè)施“三同時”驗收一覽表 類別 設(shè)施位置 設(shè)施名稱及功能 處理效果 驗收標(biāo)準(zhǔn) 廢氣 原料堆場 噴淋、道路灑水設(shè)施 防揚塵、防干燥引發(fā)火災(zāi) 落實 廢水 污水處理站 各種構(gòu)筑物、設(shè)備、事故池等建設(shè)規(guī)模、選型、符合設(shè)計　要求；排污口規(guī)范化設(shè)計、在線監(jiān)測設(shè)施 確保處理后水返回生產(chǎn)崗位，達標(biāo)排放 《遼寧省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB21/1627－2008)表2 生活污水排放口 化糞池 落實 排水管網(wǎng)、構(gòu)筑物 防滲漏處置 防滲漏污染 落實 原料堆場 排水溝，收集初期雨水 防面源污染 落實 噪聲 報告書

66、中關(guān)于設(shè)備噪聲源分析及防治措施 隔音室、消聲器、減振裝置、單體封閉、吸音材料 廠界達標(biāo) 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348－2008)3類、4a 固廢 制漿廢渣、污水處理站污泥 一般垃圾暫存庫防滲、防雨淋綜合利用 防止污染 落實 綠化 草坪、廠界種樹 降噪、防塵 美化環(huán)境、降噪 落實 地下水 廠區(qū)東北角、生產(chǎn)車間西廠界、污水處理站南廠界 一般防護區(qū)、重點防護區(qū)防滲設(shè)施、地下水污染監(jiān)控井、觀測地下水污染情況 監(jiān)控本項目地下水水質(zhì)，防污染物滲漏 落實、定時采樣監(jiān)測 四、公眾參與　 　　 本項目環(huán)境影響評價信息公告已刊登在臺安縣報，登報時間2013年1月21日。 受臺安縣騰威紙業(yè)有限公司的委托，沈陽環(huán)境科學(xué)研究院承擔(dān)該公司“年產(chǎn)10萬噸高強度瓦楞原紙項目”的環(huán)境影響評價工作，現(xiàn)將該建設(shè)項目環(huán)境影響評價的基本信息公告如下： 項目名稱 臺安縣騰威紙