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1、
三個(gè)規(guī)定
三個(gè)規(guī)定
什么是三個(gè)規(guī)定?
2015年,中辦、國(guó)辦、中政委、五部委先后出臺(tái)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,簡(jiǎn)稱(chēng)為三個(gè)規(guī)定。
規(guī)定一
《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》
為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理,確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。
2、
2015年3月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》,建立起防止司法干預(yù)防火墻和隔離帶,為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)劃出紅線,為司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)提供制度保障。
領(lǐng)導(dǎo)干部范圍
領(lǐng)導(dǎo)干部是指在各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中具有國(guó)家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。
哪些行為屬于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)?
1.在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;
2.要求辦案人
3、員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會(huì)見(jiàn)案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的;
3.授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;
4.為了地方利益或者部門(mén)利益,以聽(tīng)取匯報(bào)、開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、發(fā)文件等形式,超越職權(quán)對(duì)案件處理提出傾向性意見(jiàn)或者具體要求的;
5.其他違法干預(yù)司法活動(dòng)、妨礙司法公正的行為。
遇到干預(yù)司法活動(dòng)行為時(shí),我們?cè)撛趺醋?
全程留痕,如實(shí)記錄。司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對(duì)案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案
4、件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存相關(guān)材料。
留痕、記錄,擔(dān)心被報(bào)復(fù)?不要怕,我們受法律和組織保護(hù)!
司法人員如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對(duì)司法人員打擊報(bào)復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級(jí)、撤職、開(kāi)除等處分。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)司法人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
切記!應(yīng)如實(shí)上報(bào)記錄哦!
5、
規(guī)定二
《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》
為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》有關(guān)要求,防止司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)辦案,確保公正廉潔司法。
2015年3月,中央政法委員會(huì)印發(fā)《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),架起司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的高壓線,明確責(zé)任追究,確保司法人員依法獨(dú)立公正辦案。
干預(yù)人員所在司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)接到報(bào)告或者通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將結(jié)果通報(bào)辦案單位所屬司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。
當(dāng)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手案件處
6、理時(shí),我們?cè)撛趺醋?
司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的情況,辦案人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。
留痕、記錄,擔(dān)心被報(bào)復(fù)?不要怕,我們受法律和組織保護(hù)!
辦案人員如實(shí)記錄司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的情況,受法律和組織保護(hù)。司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員不得對(duì)辦案人員打擊報(bào)復(fù)。辦案人員非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得被免職、調(diào)離、辭退或者給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除等處分。司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員對(duì)如實(shí)記錄過(guò)問(wèn)案件情況的辦案人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條
7、令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
切記!應(yīng)如實(shí)上報(bào)記錄哦!
規(guī)定三
《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》
2015年9月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(下稱(chēng)《規(guī)定》),這是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,確保公正司法、提高司法公信力的重大舉措。
目的:規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為,有利
8、于防止當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織以不正當(dāng)方式對(duì)案件辦理進(jìn)行干涉或者施加影響,保障案件當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義。
納入廉政檔案和年度考核、晉職晉級(jí)
司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將司法人員執(zhí)行本規(guī)定的情況記入個(gè)人廉政檔案。單位組織人事部門(mén)將執(zhí)行本規(guī)定情況作為司法人員年度考核和晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。
違紀(jì)處理
司法人員違反本規(guī)定,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分,并按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào),必要時(shí)可以向社會(huì)公開(kāi);造成冤假錯(cuò)案或
9、者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三個(gè)規(guī)定
對(duì)違反三個(gè)規(guī)定及實(shí)施辦法等制度漏報(bào)、瞞報(bào)的,要進(jìn)行問(wèn)責(zé),接下來(lái)還將組織集中清查和專(zhuān)項(xiàng)督察。近日,在浙江省檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議電視電話會(huì)議上,該省檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)賈宇對(duì)全省檢察干警說(shuō)。
據(jù)介紹,2019年以來(lái),浙江省檢察院持續(xù)發(fā)力推進(jìn)三個(gè)規(guī)定及《關(guān)于建立過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度的實(shí)施辦法》的落實(shí)落細(xì),省檢察院黨組先后3次召開(kāi)黨組會(huì)專(zhuān)題研究,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭填報(bào)。同時(shí),分級(jí)負(fù)責(zé)壓實(shí)責(zé)任,省院向各市院檢察長(zhǎng)直接發(fā)文,要求切實(shí)擔(dān)負(fù)起一把手責(zé)任,對(duì)填報(bào)工作落實(shí)不力的進(jìn)行約談。此外
10、,浙江省檢察院還建立填報(bào)配套制度,明確市縣兩級(jí)院黨組每年要專(zhuān)門(mén)研究和聽(tīng)取重大事項(xiàng)記錄報(bào)告工作兩次以上、納入對(duì)市院績(jī)效評(píng)價(jià)辦法、定期通報(bào)情況等。
在這次全省會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹時(shí),寧波市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)葉偉忠說(shuō),該院黨組把記錄報(bào)告工作作為一把手工程來(lái)抓,每月20日前由檢務(wù)督察處將記錄表呈送市院班子成員,逐人落實(shí)填報(bào)工作,并對(duì)市院班子成員及基層院檢察長(zhǎng)填報(bào)情況實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì),報(bào)市院領(lǐng)導(dǎo)掌握。
據(jù)了解,截至目前,全省三級(jí)院已經(jīng)全部消除零報(bào)告。
三個(gè)規(guī)定
為進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)踐行三個(gè)規(guī)定的濃厚氛圍,提升非政法系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)三個(gè)規(guī)定的知曉率和參與度,根據(jù)
11、縣《三個(gè)規(guī)定萬(wàn)長(zhǎng)大宣講和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行三個(gè)規(guī)定公開(kāi)承諾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》要求,5月27日,祁縣人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)李宏麗到縣委辦、縣委政法委、縣直工委、縣發(fā)改委、縣水利局等黨政機(jī)關(guān),開(kāi)展防止干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定大宣講。
李院長(zhǎng)以《筑牢思想防線,嚴(yán)格執(zhí)行三個(gè)規(guī)定》為題,結(jié)合工作實(shí)際和具體案例,圍繞三個(gè)規(guī)定出臺(tái)的背景依據(jù)、重大意義、主要內(nèi)容、工作要求、適用范圍等方面進(jìn)行了系統(tǒng)解讀,并介紹了法院貫徹落實(shí)三個(gè)規(guī)定的成功做法和取得成效。
參加宣講的領(lǐng)導(dǎo)們紛紛表示,落實(shí)好防止干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的基本要求,是檢驗(yàn)是否增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù)的重要標(biāo)尺。將始終以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)決執(zhí)行防止干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定,大力支持法院及其他司法機(jī)關(guān)工作,為促進(jìn)公平廉潔執(zhí)法司法、提高執(zhí)法司法公信力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。