城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法 自查報(bào)告（共5篇）.doc

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1、城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法 自查報(bào)告（共5篇） 城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法 自查報(bào)告（共5篇） 第1篇城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法全文城鄉(xiāng)規(guī)劃博客（ChinaUP.info）中華人民共和國(guó)監(jiān)察部 中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部 中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第29號(hào)城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法已經(jīng)年9月24日監(jiān)察部第6次部長(zhǎng)辦公會(huì)議.年8月27日人力資源社會(huì)保障部第次部務(wù)會(huì)議.年5月10日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第84次部常務(wù)會(huì)議.年7月30日國(guó)家公務(wù)員局第37次局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自年1月1日起施行。監(jiān)察部部長(zhǎng)馬馼人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民住房城

2、鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新年12月3日第1頁(yè)，共8頁(yè)城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法全文城鄉(xiāng)規(guī)劃博客（ChinaUP.info）城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，懲處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為， 根據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法.中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法.中華人民共和國(guó)公務(wù)員法.行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例及其他有關(guān)法律.行政法規(guī)，制定本辦法。第二條 有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的單位中負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，以及有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。屬于下列人員的（以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員），由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分 （一）行政機(jī)關(guān)公務(wù)員； （二）法律.法

3、規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織中從事公務(wù)的人員； （三）國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的組織中從事公務(wù)的人員； （四）企業(yè).人民團(tuán)體中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。事業(yè)單位工作人員有本辦法規(guī)定的城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的，依照事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定執(zhí)行。法律.行政法規(guī).國(guó)務(wù)院決定及國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān).國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門制定的處分規(guī)章對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的處分另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 地方人民政府有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予記過(guò)第2頁(yè)，共8頁(yè)城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法全文城鄉(xiāng)規(guī)劃博客（ChinaUP.info）或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)

4、嚴(yán)重的，給予開除處分 （一）依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的； （二）未按法定程序編制.審批.修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的。第四條 地方人民政府有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告.記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分 （一）制定或者作出與城鄉(xiāng)規(guī)劃法律.法規(guī).規(guī)章和國(guó)家有關(guān)文件相抵觸的規(guī)定或者決定，造成不良后果或者經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān).有關(guān)部門指出仍不改正的； （二）在城市總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)的； （三）違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)的； （四）違反規(guī)定以會(huì)議或者集體討論決定方式要求城鄉(xiāng)規(guī)劃

5、主管部門對(duì)不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放規(guī)劃許可的。第五條 地方人民政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。 第六條 地方人民政府及其有關(guān)主管部門工作人員，利用職權(quán)或者職務(wù)上的便利，為自己或者他人謀取私利，有下列行為之一的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分第3頁(yè)，共8頁(yè)城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法全文城鄉(xiāng)規(guī)劃博客（ChinaUP.info） （一）違反法定程序干預(yù)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和修改，或者擅自修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的；

6、 （二）違反規(guī)定調(diào)整土地用途.容積率等規(guī)劃條件核發(fā)規(guī)劃許可，或者擅自改變規(guī)劃許可內(nèi)容的； （三）違反規(guī)定對(duì)違法建設(shè)降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，或者對(duì)應(yīng)當(dāng)依法拆除的違法建設(shè)不予拆除的。第七條 鄉(xiāng).鎮(zhèn)人民政府或者地方人民政府承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查職能的部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分 （一）發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的行為不予查處，或者接到舉報(bào)后不依法處理的； （二）在規(guī)劃管理過(guò)程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任致使國(guó)家利益遭受損失的。 第八條 地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工

7、作人員在國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同簽訂后，違反規(guī)定調(diào)整土地用途.容積率等規(guī)劃條件的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。第九條 地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)處分 （一）未依法對(duì)經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃.建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖予以公布的；第4頁(yè)，共8頁(yè)城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法全文城鄉(xiāng)規(guī)劃博客（ChinaUP.info） （二）未征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人意見，同意修改修建性詳細(xì)規(guī)劃.建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖的。第條

8、縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員或者由省.自治區(qū).直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分 （一）違反規(guī)劃條件核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)工程規(guī)劃許可證的； （二）超越職權(quán)或者對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)選址意見書.建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)工程規(guī)劃許可證.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的； （三）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)或者未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見書.建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)工程規(guī)劃許可證.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的； （四）違反規(guī)劃批準(zhǔn)在歷史文化街區(qū).名鎮(zhèn).名

9、村核心保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行新建.擴(kuò)建活動(dòng)或者違反規(guī)定批準(zhǔn)對(duì)歷史建筑進(jìn)行遷移.拆除的； （五）違反基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界限（黃線）.各類綠地范圍的控制線（綠線）.歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍界限（紫線）.地表水體保護(hù)和控制的地域界限（藍(lán)線）等城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的規(guī)定核發(fā)規(guī)劃許可的。第一條 縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未依法組織編制或者未按照縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較第5頁(yè)，共8頁(yè)城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法全文城鄉(xiāng)規(guī)劃博客（ChinaUP.info）重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

10、第二條 城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未依法組織編制或者未按照城市總體規(guī)劃的要求編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。第三條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分 （一）對(duì)未依法取得選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的； （二）未依法在國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的； （三）對(duì)未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥國(guó)有土地使

11、用權(quán)的； （四）對(duì)未在鄉(xiāng).村莊規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人辦理用地審批手續(xù)，造成不良影響的。 第四條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，批準(zhǔn)在風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館.培訓(xùn)中心.招待所.療養(yǎng)院以及別墅.住宅等與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職處分。第五條 在國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車.索道等重大建設(shè)工程，項(xiàng)目的選址方案未經(jīng)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準(zhǔn)，縣級(jí)以上地第6頁(yè)，共8頁(yè)城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法全文城鄉(xiāng)規(guī)劃博客（ChinaUP.info）方人民政府有關(guān)主管部門擅自核發(fā)選址意見書的，對(duì)有關(guān)

12、責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。第六條 建設(shè)單位及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告.記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分 （一）未依法取得建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可，擅自開工建設(shè)的； （二）未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門許可，擅自改變規(guī)劃條件.設(shè)計(jì)方案，或者不按照規(guī)劃要求配建公共設(shè)施及配套工程的； （三）以偽造.欺騙等非法手段獲取建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可手續(xù)的； （四）未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)，或者臨時(shí)建筑物.構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的； （五）違反歷史文化名城.名鎮(zhèn).名村保護(hù)

13、規(guī)劃在歷史文化街區(qū).名鎮(zhèn).名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，破壞傳統(tǒng)格局.歷史風(fēng)貌，或者擅自新建.擴(kuò)建.拆除建筑物.構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的； （六）違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館.培訓(xùn)中心.招待所.療養(yǎng)院以及別墅.住宅等與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物的。第七條 受到處分的人員對(duì)處分決定不服的，可以依照中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法.中華人民共和國(guó)公務(wù)員法.行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例等有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)核或者申訴。第__條 任免機(jī)關(guān).監(jiān)察機(jī)關(guān)和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門建立案件移送制第7頁(yè)，共8頁(yè)城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法全文城鄉(xiāng)規(guī)劃博客（ChinaUP.info）度。任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)查處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違

14、紀(jì)案件，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案件材料移送城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處，并將處理結(jié)果書面告知任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法案件，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分的，應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定或者其他處理決定后，及時(shí)將有關(guān)案件材料移送任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)。任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處，并將處理結(jié)果書面告知城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。第__條 有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第二條 本辦法由監(jiān)察部.人力資源社會(huì)保障部.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋

15、。第二一條 本辦法自年1月1日起施行。第8頁(yè)，共8頁(yè)第2篇城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，懲處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為， 根據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法.中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法.中華人民共和國(guó)公務(wù)員法.行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例及其他有關(guān)法律.行政法規(guī)，制定本辦法。第二條 有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的單位中負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，以及有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。屬于下列人員的以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分 一行政機(jī)關(guān)公務(wù)員; 二法律.法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織中從事公務(wù)的人

16、員; 三國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的組織中從事公務(wù)的人員; 四企業(yè).人民團(tuán)體中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。事業(yè)單位工作人員有本辦法規(guī)定的城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的，依照事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定執(zhí)行。法律.行政法規(guī).國(guó)務(wù)院決定及國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān).國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門制定的處分規(guī)章對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的處分另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 地方人民政府有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分一依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的; 二未按法定程序編制.審批.修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的。第四條 地方人民政府有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)

17、責(zé)任人員給予警告.記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分一制定或者作出與城鄉(xiāng)規(guī)劃法律.法規(guī).規(guī)章和國(guó)家有關(guān)文件相抵觸的規(guī)定或者決定，造成不良后果或者經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān).有關(guān)部門指出仍不改正的; 二在城市總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)的; 三違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)的; 四違反規(guī)定以會(huì)議或者集體討論決定方式要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放規(guī)劃許可的。第五條 地方人民政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予記大過(guò)

18、或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。 第六條 地方人民政府及其有關(guān)主管部門工作人員，利用職權(quán)或者職務(wù)上的便利，為自己或者他人謀取私利，有下列行為之一的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分 一違反法定程序干預(yù)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和修改，或者擅自修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的; 二違反規(guī)定調(diào)整土地用途.容積率等規(guī)劃條件核發(fā)規(guī)劃許可，或者擅自改變規(guī)劃許可內(nèi)容的; 三違反規(guī)定對(duì)違法建設(shè)降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，或者對(duì)應(yīng)當(dāng)依法拆除的違法建設(shè)不予拆除的。第七條 鄉(xiāng).鎮(zhèn)人民政府或者地方人民政府承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查職能的部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予記

19、過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分一發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的行為不予查處，或者接到舉報(bào)后不依法處理的; 二在規(guī)劃管理過(guò)程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任致使國(guó)家利益遭受損失的。第八條 地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員在國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同簽訂后，違反規(guī)定調(diào)整土地用途.容積率等規(guī)劃條件的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。第九條 地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告處分;情節(jié)較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情

20、節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)處分一未依法對(duì)經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃.建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖予以公布的; 二未征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人意見，同意修改修建性詳細(xì)規(guī)劃.建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖的。一違反規(guī)劃條件核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)工程規(guī)劃許可證的; 二超越職權(quán)或者對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)選址意見書.建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)工程規(guī)劃許可證.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的; 三對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)或者未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見書.建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)工程規(guī)劃許可證.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的; 四違反規(guī)劃批準(zhǔn)在歷史文化街區(qū).名鎮(zhèn).名村核心保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行新建.擴(kuò)建活動(dòng)或者違反規(guī)定批準(zhǔn)對(duì)歷史建筑進(jìn)行遷移.拆

21、除的; 五違反基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界限黃線.各類綠地范圍的控制線綠線.歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍界限紫線.地表水體保護(hù)和控制的地域界限藍(lán)線等城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的規(guī)定核發(fā)規(guī)劃許可的。第一條 縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未依法組織編制或者未按照縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。 第二條 城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未依法組織編制或者未按照城市總體規(guī)劃的要求編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)

22、嚴(yán)重的，給予開除處分。第三條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分一對(duì)未依法取得選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的; 二未依法在國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的; 三對(duì)未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的; 四對(duì)未在鄉(xiāng).村莊規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人辦理用地審批手續(xù)，造成不良影響的。第四條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，批準(zhǔn)在風(fēng)景名勝區(qū)的

23、核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館.培訓(xùn)中心.招待所.療養(yǎng)院以及別墅.住宅等與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職處分。第五條 在國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車.索道等重大建設(shè)工程，項(xiàng)目的選址方案未經(jīng)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準(zhǔn)，縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)主管部門擅自核發(fā)選址意見書的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。 第六條 建設(shè)單位及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告.記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分一未依法取得建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可，擅自開工建設(shè)的; 二未經(jīng)

24、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門許可，擅自改變規(guī)劃條件.設(shè)計(jì)方案，或者不按照規(guī)劃要求配建公共設(shè)施及配套工程的; 三以偽造.欺騙等非法手段獲取建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可手續(xù)的; 四未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)，或者臨時(shí)建筑物.構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的; 五違反歷史文化名城.名鎮(zhèn).名村保護(hù)規(guī)劃在歷史文化街區(qū).名鎮(zhèn).名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，破壞傳統(tǒng)格局.歷史風(fēng)貌，或者擅自新建.擴(kuò)建.拆除建筑物.構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的; 六違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館.培訓(xùn)中心.招待所.療養(yǎng)院以及別墅.住宅等與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物的。第七條 受到處分的人員對(duì)處分決定不服的，可以依照中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法

25、.中華人民共和國(guó)公務(wù)員法.行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例等有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)核或者申訴。第__條 任免機(jī)關(guān).監(jiān)察機(jī)關(guān)和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門建立案件移送制度。任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)查處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)案件，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案件材料移送城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處，并將處理結(jié)果書面告知任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法案件，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分的，應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定或者其他處理決定后，及時(shí)將有關(guān)案件材料移送任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)。任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處，并將處理結(jié)果書面告知城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。第__條 有

26、城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二條 本辦法由監(jiān)察部.人力資源社會(huì)保障部.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。第二一條 本辦法自年1月1日起施行。文章僅作為參考使用，請(qǐng)依據(jù)實(shí)情需要另行修改編輯（2021年2月22日星期六）第3篇城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法已經(jīng)年9月24日監(jiān)察部第6次部長(zhǎng)辦公會(huì)議.年8月27日人力資源社會(huì)保障部第次部務(wù)會(huì)議.年5月10日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第84次部常務(wù)會(huì)議.年7月30日國(guó)家公務(wù)員局第37次局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自年1月1日起施行。監(jiān)察部部

27、長(zhǎng) 馬馼人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng) 尹蔚民住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng) 姜偉新年12月3日城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，懲處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為， 根據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法.中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法.中華人民共和國(guó)公務(wù)員法.行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例及其他有關(guān)法律.行政法規(guī)，制定本辦法。第二條 有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的單位中負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，以及有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。屬于下列人員的（以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員），由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分 （一）行政機(jī)關(guān)公務(wù)員； （二）法律.法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織中從事公

28、務(wù)的人員； （三）國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的組織中從事公務(wù)的人員； （四）企業(yè).人民團(tuán)體中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。事業(yè)單位工作人員有本辦法規(guī)定的城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的，依照事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定執(zhí)行。法律.行政法規(guī).國(guó)務(wù)院決定及國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān).國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門制定的處分規(guī)章對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的處分另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 地方人民政府有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分 （一）依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的； （二）未按法定程序編制.審批.修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的。第四條 地方

29、人民政府有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告.記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分 （一）制定或者作出與城鄉(xiāng)規(guī)劃法律.法規(guī).規(guī)章和國(guó)家有關(guān)文件相抵觸的規(guī)定或者決定，造成不良后果或者經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān).有關(guān)部門指出仍不改正的； （二）在城市總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)的； （三）違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)的； （四）違反規(guī)定以會(huì)議或者集體討論決定方式要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放規(guī)劃許可的。第五條 地方人民政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的，

30、對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。第六條 地方人民政府及其有關(guān)主管部門工作人員，利用職權(quán)或者職務(wù)上的便利，為自己或者他人謀取私利，有下列行為之一的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分 （一）違反法定程序干預(yù)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和修改，或者擅自修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的； （二）違反規(guī)定調(diào)整土地用途.容積率等規(guī)劃條件核發(fā)規(guī)劃許可，或者擅自改變規(guī)劃許可內(nèi)容的； （三）違反規(guī)定對(duì)違法建設(shè)降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，或者對(duì)應(yīng)當(dāng)依法拆除的違法建設(shè)不予拆除的。第七條 鄉(xiāng).鎮(zhèn)人民政府或者地方人民政府承擔(dān)城鄉(xiāng)

31、規(guī)劃監(jiān)督檢查職能的部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分 （一）發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的行為不予查處，或者接到舉報(bào)后不依法處理的； （二）在規(guī)劃管理過(guò)程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任致使國(guó)家利益遭受損失的。第八條 地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員在國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同簽訂后，違反規(guī)定調(diào)整土地用途.容積率等規(guī)劃條件的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。第九條 地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人

32、員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)處分 （一）未依法對(duì)經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃.建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖予以公布的； （二）未征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人意見，同意修改修建性詳細(xì)規(guī)劃.建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖的。第條 縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員或者由省.自治區(qū).直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分 （一）違反規(guī)劃條件核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)工程規(guī)劃許可證的； （二）超越職權(quán)或者對(duì)

33、不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)選址意見書.建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)工程規(guī)劃許可證.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的； （三）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)或者未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見書.建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)工程規(guī)劃許可證.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的； （四）違反規(guī)劃批準(zhǔn)在歷史文化街區(qū).名鎮(zhèn).名村核心保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行新建.擴(kuò)建活動(dòng)或者違反規(guī)定批準(zhǔn)對(duì)歷史建筑進(jìn)行遷移.拆除的； （五）違反基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界限（黃線）.各類綠地范圍的控制線（綠線）.歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍界限（紫線）.地表水體保護(hù)和控制的地域界限（藍(lán)線）等城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的規(guī)定核發(fā)規(guī)劃許可的。第一條 縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未依法

34、組織編制或者未按照縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。第二條 城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未依法組織編制或者未按照城市總體規(guī)劃的要求編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。第三條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分 （一）對(duì)未依法取得選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建

35、設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的； （二）未依法在國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的； （三）對(duì)未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的； （四）對(duì)未在鄉(xiāng).村莊規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人辦理用地審批手續(xù)，造成不良影響的。第四條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，批準(zhǔn)在風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館.培訓(xùn)中心.招待所.療養(yǎng)院以及別墅.住宅等與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職處分。第五條 在國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車.索道等重大建設(shè)工程，項(xiàng)目的選址

36、方案未經(jīng)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準(zhǔn)，縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)主管部門擅自核發(fā)選址意見書的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。第六條 建設(shè)單位及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告.記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分 （一）未依法取得建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可，擅自開工建設(shè)的； （二）未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門許可，擅自改變規(guī)劃條件.設(shè)計(jì)方案，或者不按照規(guī)劃要求配建公共設(shè)施及配套工程的； （三）以偽造.欺騙等非法手段獲取建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可手續(xù)的； （四）未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)

37、行臨時(shí)建設(shè)，或者臨時(shí)建筑物.構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的； （五）違反歷史文化名城.名鎮(zhèn).名村保護(hù)規(guī)劃在歷史文化街區(qū).名鎮(zhèn).名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，破壞傳統(tǒng)格局.歷史風(fēng)貌，或者擅自新建.擴(kuò)建.拆除建筑物.構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的； （六）違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館.培訓(xùn)中心.招待所.療養(yǎng)院以及別墅.住宅等與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物的。第七條 受到處分的人員對(duì)處分決定不服的，可以依照中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法.中華人民共和國(guó)公務(wù)員法.行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例等有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)核或者申訴。第__條 任免機(jī)關(guān).監(jiān)察機(jī)關(guān)和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門建立案件移送制度。任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)查處城

38、鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)案件，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案件材料移送城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處，并將處理結(jié)果書面告知任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法案件，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分的，應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定或者其他處理決定后，及時(shí)將有關(guān)案件材料移送任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)。任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處，并將處理結(jié)果書面告知城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。第__條 有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二條 本辦法由監(jiān)察部.人力資源社會(huì)保障部.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

39、負(fù)責(zé)解釋。第二一條 本辦法自年1月1日起施行。第4篇城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法已經(jīng)年9月24日監(jiān)察部第6次部長(zhǎng)辦公會(huì)議.年8月27日人力資源社會(huì)保障部第次部務(wù)會(huì)議.年5月10日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第84次部常務(wù)會(huì)議.年7月30日國(guó)家公務(wù)員局第37次局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自年1月1日起施行。監(jiān)察部部長(zhǎng) 馬馼人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng) 尹蔚民住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng) 姜偉新年12月3日城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，懲處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為， 根據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法.中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法.中華人民共和國(guó)公務(wù)員法.

40、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例及其他有關(guān)法律.行政法規(guī)，制定本辦法。第二條 有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的單位中負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，以及有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。屬于下列人員的（以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員），由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分 （一）行政機(jī)關(guān)公務(wù)員； （二）法律.法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織中從事公務(wù)的人員； （三）國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的組織中從事公務(wù)的人員； （四）企業(yè).人民團(tuán)體中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。事業(yè)單位工作人員有本辦法規(guī)定的城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的，依照事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定執(zhí)行。法律.行政法規(guī).國(guó)務(wù)

41、院決定及國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān).國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門制定的處分規(guī)章對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的處分另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 地方人民政府有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分 （一）依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的； （二）未按法定程序編制.審批.修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的。第四條 地方人民政府有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告.記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分 （一）制定或者作出與城鄉(xiāng)規(guī)劃法律.法規(guī).規(guī)章和國(guó)家有關(guān)文件相抵觸的規(guī)定或者決定，造成不良后果或者經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān).有關(guān)

42、部門指出仍不改正的； （二）在城市總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)的； （三）違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)的； （四）違反規(guī)定以會(huì)議或者集體討論決定方式要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放規(guī)劃許可的。第五條 地方人民政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。第六條 地方人民政府及其有關(guān)主管部門工作人員，利用職權(quán)或者職務(wù)上的便利，為自己或者他人謀取私利，有下列行為之一的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重

43、的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分 （一）違反法定程序干預(yù)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和修改，或者擅自修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的； （二）違反規(guī)定調(diào)整土地用途.容積率等規(guī)劃條件核發(fā)規(guī)劃許可，或者擅自改變規(guī)劃許可內(nèi)容的； （三）違反規(guī)定對(duì)違法建設(shè)降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，或者對(duì)應(yīng)當(dāng)依法拆除的違法建設(shè)不予拆除的。第七條 鄉(xiāng).鎮(zhèn)人民政府或者地方人民政府承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查職能的部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分 （一）發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的行為不予查處，或者接到

44、舉報(bào)后不依法處理的； （二）在規(guī)劃管理過(guò)程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任致使國(guó)家利益遭受損失的。第八條 地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員在國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同簽訂后，違反規(guī)定調(diào)整土地用途.容積率等規(guī)劃條件的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。第九條 地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)處分 （一）未依法對(duì)經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃.建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖予以公布的； （二）未征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人意見，同意修改修建性詳

45、細(xì)規(guī)劃.建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖的。第條 縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員或者由省.自治區(qū).直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分 （一）違反規(guī)劃條件核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)工程規(guī)劃許可證的； （二）超越職權(quán)或者對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)選址意見書.建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)工程規(guī)劃許可證.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的； （三）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)或者未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見書.建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)工程規(guī)劃許可證.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的； （四

46、）違反規(guī)劃批準(zhǔn)在歷史文化街區(qū).名鎮(zhèn).名村核心保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行新建.擴(kuò)建活動(dòng)或者違反規(guī)定批準(zhǔn)對(duì)歷史建筑進(jìn)行遷移.拆除的； （五）違反基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界限（黃線）.各類綠地范圍的控制線（綠線）.歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍界限（紫線）.地表水體保護(hù)和控制的地域界限（藍(lán)線）等城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的規(guī)定核發(fā)規(guī)劃許可的。第一條 縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未依法組織編制或者未按照縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。第二條 城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未依法組織編制或者

47、未按照城市總體規(guī)劃的要求編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。第三條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分 （一）對(duì)未依法取得選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的； （二）未依法在國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的； （三）對(duì)未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的； （四）對(duì)未在鄉(xiāng).村莊規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)取

48、得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人辦理用地審批手續(xù)，造成不良影響的。第四條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，批準(zhǔn)在風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館.培訓(xùn)中心.招待所.療養(yǎng)院以及別墅.住宅等與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職處分。第五條 在國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車.索道等重大建設(shè)工程，項(xiàng)目的選址方案未經(jīng)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準(zhǔn)，縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)主管部門擅自核發(fā)選址意見書的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。第六條 建設(shè)單位及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予警告.記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分 （一）未依法取得建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可，擅自開工建設(shè)的； （二）未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門許可，擅自改變規(guī)劃條件.設(shè)計(jì)方案，或者不按照規(guī) 第 29 頁(yè) 共 29 頁(yè)