工程施工進(jìn)度管理辦法

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1、 中鐵大橋局集團(tuán)第五工程有限公司工程 施工進(jìn)度管理辦法 第一章 總則 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)工程進(jìn)度的管控，落實(shí)公司法人管項目，提高施工資源的利用率，降低施工成本，保證項目經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制訂本管理辦法。 第二章 工程進(jìn)度管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第二條 公司由公司總經(jīng)理、總調(diào)度長、公司相關(guān)職能部門、項目經(jīng)理部組成項目進(jìn)度控制體系，項目進(jìn)度控制以項目經(jīng)理部為責(zé)任主體，設(shè)置調(diào)度室，項目經(jīng)理為第一責(zé)任人。 第三條 公司工程管理部（生產(chǎn)調(diào)度中心）為生產(chǎn)調(diào)度委員會的辦事機(jī)構(gòu)，是公司施工進(jìn)度管理的職能管理部門，在總經(jīng)理及總調(diào)度長的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)工程進(jìn)度管理工作。主要職責(zé)是： （

2、一）根據(jù)公司的季度生產(chǎn)計劃，負(fù)責(zé)編制在建項目月度進(jìn)度計劃；及時向集團(tuán)公司調(diào)度中心上報計劃完成情況；繪制在建項目形象進(jìn)度圖和定期編制調(diào)度簡報。 （二）負(fù)責(zé)發(fā)布調(diào)度通知、調(diào)度命令，及時準(zhǔn)確傳達(dá)公司及有關(guān)方對生產(chǎn)方面的決定和指示，并督促執(zhí)行。 （三）根據(jù)公司生產(chǎn)進(jìn)度計劃，以周、月、季和年報表形式，及時、準(zhǔn)確、全面的收集、掌握工程項目進(jìn)度動態(tài)信息，包括合同工期、節(jié)點(diǎn)工期、實(shí)際進(jìn)度。 （四）負(fù)責(zé)召集在建項目管理及調(diào)度月度例會、施工情況專題匯報會；掌握項目施工生產(chǎn)過程中的整體狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題，科學(xué)地進(jìn)行分析和任務(wù)分解，并督促相關(guān)單位和部門整改落實(shí)。 （五）協(xié)調(diào)相關(guān)部門對項目所需主要機(jī)械設(shè)備

3、、周轉(zhuǎn)材料等資源的動態(tài)配置，發(fā)揮公司資源的整體效益，督促相關(guān)單位執(zhí)行。 （六）組織對各項目的進(jìn)度情況進(jìn)行考核。 第四條 項目部調(diào)度室在項目經(jīng)理及生產(chǎn)調(diào)度中心的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)項目的工程進(jìn)度管理工作。主要職責(zé)是： （一）根據(jù)項目施工組織設(shè)計，做好本項目部人員、工程技術(shù)、物資、機(jī)械等準(zhǔn)備工作，落實(shí)好施工方案，認(rèn)真開展日分析、周總結(jié)，月復(fù)盤工作，對生產(chǎn)中遇到的問題，采取可行的措施及時給予解決。 （二）根據(jù)公司下達(dá)的月度生產(chǎn)進(jìn)度計劃，結(jié)合本項目實(shí)際情況，定期召開項目部調(diào)度會，檢查公司調(diào)度會決議及領(lǐng)導(dǎo)指令執(zhí)行情況，確保生產(chǎn)計劃按時完成。 （三）全面掌握本項目部的各個作業(yè)點(diǎn)的施工進(jìn)度、安全設(shè)施

4、、主要物資機(jī)械分布使用情況，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本項目部的資源調(diào)配，抓好進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搞好安全、均衡生產(chǎn)。 （四）深入現(xiàn)場調(diào)查研究，把握生產(chǎn)動向，對生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，查清原因，采取措施，及時準(zhǔn)確地將實(shí)際情況向調(diào)度中心匯報。 第三章 工程進(jìn)度計劃編制、審查 第五條 工程施工計劃編制包括施工總進(jìn)度計劃和單位工程施工進(jìn)度計劃。 （一）施工總進(jìn)度計劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定： 1、施工總進(jìn)度計劃應(yīng)依據(jù)施工合同、實(shí)施性施工組織設(shè)計等經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料編制。 2、施工總進(jìn)度計劃的內(nèi)容應(yīng)包括：編制說明，施工總進(jìn)度計劃表，分項工程的開工日期、完工日期及工期一覽表，資源需要量等。 3、

5、編制施工總進(jìn)度計劃的步驟應(yīng)包括： 1)收集編制依據(jù)。 2)確定進(jìn)度控制目標(biāo)。 3)計算工程量。 4)確定各單位工程的施工期限和開、竣工日期。 5)安排各單位工程的搭接關(guān)系。 6)編寫施工進(jìn)度計劃說明書。 （二）單位工程施工進(jìn)度計劃應(yīng)依據(jù)下列資料編制： 1、“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”。 2、施工總進(jìn)度計劃。 3、施工方案。 4、主要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力。 5、施工人員的技術(shù)素質(zhì)及勞動效率。 6、施工現(xiàn)場條件、氣候條件、環(huán)境條件。 7、已建成的同類工程實(shí)際進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

6、 （三）單位工程施工進(jìn)度計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1、編制說明。 2、進(jìn)度計劃圖。 3、單位工程施工進(jìn)度計劃的風(fēng)險分析及控制措施。 （四）編制單位工程施工進(jìn)度計劃應(yīng)采用工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)。編制工程網(wǎng)絡(luò)計劃應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)》(2006-10-1JB/T5056)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)規(guī)程》(JGJ/T121-99)的規(guī)定。 （五）勞動力、主要材料、預(yù)制件、半成品及機(jī)械設(shè)備需要量計劃、資金收支預(yù)測計劃，應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計劃編制。 第六條 各指揮部或項目部應(yīng)根據(jù)項目總體計劃及資源配置情況編制實(shí)際可行的年度、季度、月度、周、日施工計劃，并對總體計劃

7、、年度、季度、月度、周、日施工計劃進(jìn)行審查。每月25日前由各指揮部或項目部項目經(jīng)理主持召開會議，對當(dāng)月施工進(jìn)度完成情況進(jìn)行核查，對下月下達(dá)的施工進(jìn)度計劃進(jìn)行審查，重點(diǎn)要對當(dāng)月未完成計劃的項目進(jìn)行分析、對下月采取的改進(jìn)措施進(jìn)行部署，落實(shí)下月各項目完成進(jìn)度計劃所需施工資源的配置。各指揮部或項目部應(yīng)在每月26日前將經(jīng)審查的項目月度施工生產(chǎn)計劃報公司工程管理部。 第七條 每月由公司總調(diào)度長主持召開會議，對當(dāng)月公司施工進(jìn)度完成情況進(jìn)行核查，對下月下達(dá)的施工進(jìn)度計劃進(jìn)行審查，落實(shí)下月各項目完成進(jìn)度計劃所需施工資源的配置，布置各相關(guān)部門加強(qiáng)過程服務(wù)及重點(diǎn)的監(jiān)管內(nèi)容，并對其工作效果進(jìn)行核查。 第四章

8、 工程進(jìn)度計劃實(shí)施、控制 第八條 項目的年、季、月、周、日施工進(jìn)度計劃應(yīng)逐級落實(shí)，最終通過施工任務(wù)書由班組實(shí)施。 第九條 在施工進(jìn)度計劃實(shí)施的過程中應(yīng)進(jìn)行下列工作： （一）跟蹤計劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度計劃執(zhí)行受到干擾時，應(yīng)采取調(diào)度措施。 （二）在形象進(jìn)度圖上進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度記錄，并跟蹤記載每個施工過程的開始日期、完成日期，記錄每日完成數(shù)量、施工現(xiàn)場發(fā)生的情況、干擾因素的排除情況。 （三）執(zhí)行施工合同中對進(jìn)度、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾。 （四）跟蹤形象進(jìn)度對工程量、總產(chǎn)值、耗用的人工、材料和機(jī)械臺班等的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計與分析，

9、編制統(tǒng)計報表。 （五）落實(shí)控制進(jìn)度措施要具體到執(zhí)行人、目標(biāo)、任務(wù)、檢查方法和考核辦法。 第十條 在進(jìn)度控制中，應(yīng)確保資源供應(yīng)進(jìn)度計劃的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)采取措施處理： 1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源供應(yīng)出現(xiàn)中斷、供應(yīng)數(shù)量不足或供應(yīng)時間不能滿足要求時。 2、由于工程變更引起資源需求的數(shù)量變更和品種變化時，應(yīng)及時調(diào)整資源供應(yīng)計劃。 3、當(dāng)發(fā)包人提供的資源供應(yīng)進(jìn)度發(fā)生變化不能滿足施工進(jìn)度要求時，應(yīng)敦促發(fā)包人執(zhí)行原計劃，并對造成的工期延誤及經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行記錄，以備索賠。 第十一條 各指揮部、項目部必須按照以下要求，認(rèn)真做好施工進(jìn)度的各種保證措施，從而保證按計劃完成施

10、工任務(wù)。 （一）根據(jù)公司下達(dá)的進(jìn)度計劃要求，分別細(xì)化月、周、日施工進(jìn)度措施，以在實(shí)施中對照檢查，指導(dǎo)施工，完善管理。 （二）項目部要每日召開生產(chǎn)調(diào)度會議，認(rèn)真做好工程的統(tǒng)籌、科學(xué)組織，合理安排，優(yōu)化施工組織設(shè)計及施工方案，提高施工效率，加快施工進(jìn)度。 （三）根據(jù)工程進(jìn)度計劃，制訂勞動力、材料、機(jī)械設(shè)備、資金等各種資源保證措施，科學(xué)組織，均衡生產(chǎn)。 （四）加強(qiáng)合同管理，及時計量，為工程施工提供資金保障。 （五）密切加強(qiáng)同地方政府、業(yè)主、監(jiān)理的聯(lián)系，為工程順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 （六）在雨季或遇到洪水等惡劣氣候條件時，采取調(diào)整分項工程施工等措施，力爭將影響減少到最低程度。 第

11、十二條 建立施工信息上報制度 （一）各指揮部、項目部向公司進(jìn)行周報和月報、季報制。周報上報時間為星期四上午，月報上報時間為每月25日、季報上報時間為每季最后一個月25日前。各級調(diào)度按照調(diào)度中心的要求，對項目施工進(jìn)度情況及時進(jìn)行分析、處理，報請項目經(jīng)理或項目總工審核簽字后，通過郵件發(fā)送給公司調(diào)度中心。 （二）當(dāng)施工現(xiàn)場將進(jìn)行關(guān)鍵線路或節(jié)點(diǎn)施工的重大施工事項，如大型圍堰浮運(yùn)及封底、大體積混凝土澆筑、高墩、主塔封頂、懸澆梁、現(xiàn)澆梁、鋼梁開始架設(shè)、合龍施工、隧道的開挖及貫通等關(guān)鍵或節(jié)點(diǎn)施工前，應(yīng)及時上報公司，以利公司對施工資源進(jìn)行合理調(diào)配、對有關(guān)施工保證措施的落實(shí)進(jìn)行核查。重大施工事項預(yù)報和報告

12、應(yīng)當(dāng)在項目正式施工前由所在項目部調(diào)度人員向調(diào)度中心報告。報告內(nèi)容包括，施工部位、主要施工方案、施工準(zhǔn)備（資源配置、圖紙、外部條件）情況、預(yù)計開始和結(jié)束時間等。 （三）工程進(jìn)度統(tǒng)計報表要以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真填寫，實(shí)事求是，不得弄虛作假。報表上報要及時，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確真實(shí)。公司工程管理部（生產(chǎn)調(diào)度中心）進(jìn)行核查、通報和備案。 第十三條 建立生產(chǎn)進(jìn)度預(yù)警機(jī)制 （一）公司對在建項目的生產(chǎn)進(jìn)度實(shí)行預(yù)警管理機(jī)制，采用紅、黃、綠三色警示管理。 （二）紅色警示管理：C類項目，月度進(jìn)度完成計劃的70%以下，關(guān)鍵線路進(jìn)度滯后，非關(guān)鍵線路多點(diǎn)進(jìn)度滯后，直接影響合同工期的項目，示為紅色警示項目，將下發(fā)調(diào)度整改指令。

13、連續(xù)兩月或三次出現(xiàn)紅色警示的項目，項目經(jīng)理及單位主要負(fù)責(zé)人將到公司進(jìn)行項目施工進(jìn)度交班； （三）黃色警示管理：B類項目，月度進(jìn)度完成計劃的90%～70%，項目關(guān)鍵線路進(jìn)度雖不影響合同工期，但非關(guān)鍵線路進(jìn)度滯后，示為黃色警示項目，項目部及所屬單位應(yīng)引起高度重視。連續(xù)兩月為黃色警示的項目，下發(fā)調(diào)度整改指令。連續(xù)三個月為黃色警示的項目，提升為紅色警示管理； （四）綠色進(jìn)度管理：為A類項目。進(jìn)度正?；虺暗捻椖浚瑸榫G色項目。 （五）進(jìn)度考核以產(chǎn)值百分比為考核指標(biāo)，同時把關(guān)鍵線路及主體工程形象進(jìn)度完成情況作為完成進(jìn)度的綜合評判依據(jù)。在季度計劃完成考核時，若由于業(yè)主原因及其它非自身原因造成進(jìn)度無法

14、完成，能出示業(yè)主證明者，視同進(jìn)度完成，否則，視為主觀原因造成。項目進(jìn)度完成每月為綠色的項目將在季度安全質(zhì)量工期綜合考核中給予表彰獎勵，對季度中月度出現(xiàn)紅色的項目將在季度考核中予以通報處罰。 （六）工程管理部（生產(chǎn)調(diào)度中心）將在月中對產(chǎn)值百分比完成不及70%的項目下達(dá)調(diào)度通知，各指揮部或項目部應(yīng)根據(jù)公司工程管理部下達(dá)的階段任務(wù)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到具體的責(zé)任人、施工段落、施工部位、施工隊伍、施工時間，保證月度產(chǎn)值的完成。 第五章 工程進(jìn)度計劃檢查、總結(jié) 第十四條 施工進(jìn)度計劃檢查應(yīng)采取項目部每日檢查和公司定期檢查的方式進(jìn)行，檢查內(nèi)容包括： （一）檢查期內(nèi)實(shí)際完成和累計完成工程量。

15、 （二）實(shí)際參加施工的人力、機(jī)械數(shù)量及生產(chǎn)效率。 （三）窩工人數(shù)、窩工機(jī)械臺班數(shù)及其原因分析。 （四）進(jìn)度偏差情況。 （五）進(jìn)度管理情況。 （六）影響進(jìn)度的特殊原因及分析。 第十五條 項目部實(shí)施檢查后，應(yīng)向公司提供月度施工進(jìn)度報告，月度施工進(jìn)度報告應(yīng)包括下列內(nèi)容： （一）進(jìn)度執(zhí)行情況的綜合描述。 （二）實(shí)際施工形象進(jìn)度。 （三）工程變更、價格調(diào)整、索賠及工程款收支情況。 （四）進(jìn)度偏差的狀況和導(dǎo)致偏差的原因分析。 （五）解決問題的措施。 （六）計劃調(diào)整意見。 第十六條 施工進(jìn)度計

16、劃在實(shí)施中的調(diào)整必須依據(jù)施工進(jìn)度計劃檢查結(jié)果進(jìn)行。施工進(jìn)度計劃調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容： （一）施工內(nèi)容。 （二）工程量。 （三）起止時間。 （四）持續(xù)時間。 （五）工作關(guān)系。 （六）資源供應(yīng)。 第十七條 調(diào)整施工進(jìn)度計劃應(yīng)采用科學(xué)的調(diào)整方法，并應(yīng)編制調(diào)整后的施工進(jìn)度計劃上報給公司工程管理部。 第十八條 在施工進(jìn)度計劃完成后，項目經(jīng)理部應(yīng)及時進(jìn)行施工進(jìn)度控制總結(jié)?？偨Y(jié)時應(yīng)依據(jù)下列資料： （一）施工進(jìn)度計劃。 （二）施工進(jìn)度計劃執(zhí)行的實(shí)際記錄。 （三）施工進(jìn)度計劃檢查結(jié)果。 （四）施工進(jìn)度計劃的

17、調(diào)整資料。 第十九條 施工進(jìn)度控制總結(jié)應(yīng)包括下列內(nèi)容： （一）合同工期目標(biāo)及計劃工期目標(biāo)完成情況。 （二）施工進(jìn)度控制經(jīng)驗。 （三）施工進(jìn)度控制中存在的問題及分析。 （四）科學(xué)的施工進(jìn)度計劃方法的應(yīng)用情況。 （五）施工進(jìn)度控制的改進(jìn)意見。 第二十條 公司和項目部要分別制定生產(chǎn)進(jìn)度調(diào)度會議制度，公司每月召開一次調(diào)度會議，項目部每天召開一次調(diào)度會議，定期對施工進(jìn)度總結(jié)，分析，及時發(fā)現(xiàn)偏差，動態(tài)調(diào)整進(jìn)度計劃。公司調(diào)度會議應(yīng)形成會議紀(jì)要，項目部調(diào)度會議應(yīng)形成調(diào)度會議記錄，備查。 第二十一條 工程管理部（生產(chǎn)調(diào)度中心）以周、月、季和年報表形式

18、，及時、準(zhǔn)確、全面的收集、掌握工程項目進(jìn)度動態(tài)信息。每兩周對各項目的進(jìn)展情況進(jìn)行一次匯總，通報； 隨時對各指揮部、項目部進(jìn)度措施的落實(shí)情況進(jìn)行督促、檢查，并將其作為進(jìn)度管理的一項常規(guī)工作。如果發(fā)現(xiàn)有落實(shí)不到位的現(xiàn)象，應(yīng)以書面要求限期整改，進(jìn)度嚴(yán)重滯后的下發(fā)督辦通知。 第二十二條 凡未完成月度、季度施工進(jìn)度計劃的項目部均需進(jìn)行專題“進(jìn)度情況分析”，“進(jìn)度情況分析”的主要內(nèi)容包括： （一）未完成進(jìn)度計劃的主要工程項目和工程數(shù)量。 （二）未完成進(jìn)度計劃的主要原因。 （三）趕上某個階段施工進(jìn)度計劃的具體時間和實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)計劃的保證措施。 （四）必要時，公司組織專門小組到項目部了解分析，幫助

19、解決問題。 第六章 獎懲辦法 第二十三條 工程管理部（生產(chǎn)調(diào)度中心）根據(jù)項目總體施組安排和公司年度、季度、月度進(jìn)度計劃，對各項目各階段的施工進(jìn)度進(jìn)行檢查、考評、督促。 第二十四條 工程管理部（生產(chǎn)調(diào)度中心）通過對工程全面檢查評比，獎勵先進(jìn)，處罰落后項目。具體內(nèi)容包括： （一）連續(xù)兩月或三次出現(xiàn)紅色警示的項目，項目經(jīng)理將到公司進(jìn)行項目施工進(jìn)度交班； （二）累計兩次到公司交班的項目部，對領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員每人罰款5000元。 （三）一個項目累計三次到公司交班，項目經(jīng)理提交辭職報告。 （四）連續(xù)兩個季度完成率超過110%的項目部，在適當(dāng)?shù)臅r候請項目經(jīng)理作經(jīng)驗介紹，并給予獎勵。 第七章 附則 第二十五條 本辦法由工程管理部負(fù)責(zé)解釋。 第二十七條 本辦法自頒布之日起施行，如有其他同類辦法與本辦法相抵觸，執(zhí)行本辦法。