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1、
鋼 城 區(qū)
危險化學(xué)品專項整治工作總結(jié)
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》(魯政辦發(fā)明電〔2008〕75號)和國家安全監(jiān)管總局的工作部署,從4月21日到7月31日,在全省非煤礦山、尾礦庫、冶金、有色、石油天然氣開采、危險化學(xué)品、煙花爆竹和防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難及安全生產(chǎn)應(yīng)急管理等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動。根據(jù)上級的部署,區(qū)安監(jiān)局印發(fā)《在全區(qū)?;?、煙花爆竹、冶金等行業(yè)企業(yè)中開展安全生產(chǎn)百日督察專項行動的方案》,通過綜合治理,有效消除危險化學(xué)品的安全隱患,遏制和杜絕危險化學(xué)品的安全事故發(fā)生,現(xiàn)將鋼城區(qū)的危險化學(xué)品專項整治工作總結(jié)如下:
2、一、 整治工作取得的成效
1、進(jìn)一步摸清了全區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位的分布情況。全區(qū)有危險化學(xué)品生產(chǎn)單位9家;危險化學(xué)品經(jīng)營單位139家,其中經(jīng)營成品油的有20家,?;肥褂脝挝?9家。
2、查清了危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)情況,包括安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全責(zé)任制和規(guī)章制度建立、安全設(shè)施配置、安全投入以及安全隱患等情況。
3、危險化學(xué)品專項整治取得了新進(jìn)展,查處違法違規(guī)單位46家,提出整改建議195條,整改事故隱患168項,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)2家。
4、沒有一起危險化學(xué)品安全事故。通過整治危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各個環(huán)節(jié),逐步建立健全并落實了安全管理制度,消除了事故隱患,健全
3、了防范措施,有效遏制了危險化學(xué)品的安全事故。
二、 整治工作的主要做法
1、廣泛宣傳,積極發(fā)動。為開展好危險化學(xué)品的整治工作,報經(jīng)區(qū)政府同意,區(qū)安監(jiān)局于4月27日組織有關(guān)部門、各鎮(zhèn)(處)、管委會安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊、各危險化學(xué)品從業(yè)單位,召開了全區(qū)危險化學(xué)品安全專項整治工作會議,通過動員、布置,使各危險化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)清了危險化學(xué)品的安全生產(chǎn)形勢及當(dāng)前存在的問題,明確了危險化學(xué)品專項整治的目標(biāo)、步驟、方法和整治重點(diǎn)。有關(guān)部門及危險化學(xué)品從業(yè)單位為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和區(qū)專項整治會議精神,都分別召開了各種會議,采取多種形式,進(jìn)行廣泛宣傳和深入發(fā)動。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組
4、織。區(qū)政府安委會成立了由區(qū)安監(jiān)局副局長為組長,區(qū)安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)分局、消防大隊、區(qū)交通局、工商分局、各鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé)人為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(處)、管委會及?;窂臉I(yè)單位也構(gòu)成了整治領(lǐng)導(dǎo)小組或工作機(jī)構(gòu),并結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際,制定了專項整治實施方案或?qū)嵤┮庖姟?
3、摸清底數(shù),分類指導(dǎo)。為摸清我區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,將《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全情況調(diào)查表》分發(fā)到每一戶從業(yè)單位,并督促各單位認(rèn)真填寫、上報,并將調(diào)查的情況匯總分析后錄入微機(jī),建立危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全檔案。同時,根據(jù)從業(yè)單位的危險性及危險源的數(shù)量,按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合安全評價、評估結(jié)果,將從業(yè)單位進(jìn)行分類造冊。為
5、更直觀地掌握我區(qū)危化品從業(yè)單位的分布情況及對我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境的影響,還將危險化學(xué)品從業(yè)單位分類上到我區(qū)行政區(qū)域地圖上,為指導(dǎo)?;窂臉I(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提供了有效的手段。
4、企業(yè)開展自查自糾,及時整改隱患。各?;窂臉I(yè)單位按照專項整治的要求,開展了安全檢查,對照《危險化學(xué)品的安全管理條例》及有關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時采取措施進(jìn)行整改。
5、加大督查、督辦力度,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。在專項整治月活動中,各鎮(zhèn)(處)、有關(guān)部門都認(rèn)真履行自己的安全監(jiān)管職責(zé),對所管轄的危險化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)行了安全督查、督辦,深入到生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用場所進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、服務(wù),安全督
6、查面達(dá)到90%以上,重點(diǎn)單位督查面達(dá)100%。對舉報或發(fā)現(xiàn)的從業(yè)單位的違法違規(guī)行為及時依法進(jìn)行了查處。區(qū)安監(jiān)局對祥明氣體有限公司、朱家莊氧氣廠等兩個單位下達(dá)了《強(qiáng)制措施決定書》,促使企業(yè)對存在的安全隱患進(jìn)行整治。區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長張海波及各鎮(zhèn)(處)政府、區(qū)屬有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,分別帶隊深入企業(yè)進(jìn)行督查、督辦,促進(jìn)了整治工作的順利開展。
三、 整治工作存在的問題
1、整治的深度、力度和廣度不夠,發(fā)展不平衡,一定程度上存在重治標(biāo)、輕治本的問題,仍存在一定數(shù)量的安全距離不夠的從業(yè)單位。
2、少數(shù)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,忽視安全生產(chǎn),冒險違章蠻干的現(xiàn)象仍然存在。
3、危險品運(yùn)輸,特
7、別是城區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸還不適應(yīng)區(qū)場的需要,違章違法運(yùn)輸現(xiàn)象仍較普遍。
4、危險化學(xué)品從業(yè)人員事故應(yīng)急知識與能力不高,從業(yè)單位事故應(yīng)急預(yù)案編制不規(guī)范,且未進(jìn)行演練。
5、全區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管體制與應(yīng)急救援體系還有待完善。
四、 下一步工作的意見和建議
1、進(jìn)一步深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等。
2、按照《安全生產(chǎn)許可的實施辦法》,進(jìn)一步深入、細(xì)致地開展好涉及單位的調(diào)查摸底工作,弄清企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的問題,建立全區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全檔案和企業(yè)數(shù)據(jù)庫,為《安全生產(chǎn)許可證》發(fā)放提供依據(jù)。
3、加強(qiáng)?;窂臉I(yè)單位法人及安全管理人員特殊工
8、種人員的安全培訓(xùn),使其知法懂法、提高技能,并對以上人員實行安全資格管理,同時對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行編制應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn),提高從業(yè)單位事故應(yīng)急救援能力。
4、依法整治,綜合治理。結(jié)合今年內(nèi)完成對?;窂臉I(yè)單位特別是生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)許可證的換放工作的時機(jī),對不具備安全生產(chǎn)條件的、沒有經(jīng)過“三同時”審查的、不具備資質(zhì)和證照不全的,依法予以取締、關(guān)閉。
5、加大危險化學(xué)品從業(yè)單位違法違規(guī)行為的查處力度,嚴(yán)肅責(zé)任追究,搞好警示教育,推進(jìn)?;氛喂ぷ鞯纳钊腴_展。
6、完善全區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管體制和事故應(yīng)急救援體系。
7、按照國家、省制定的整治工作驗收指導(dǎo)意見,制定驗收標(biāo)準(zhǔn),層層把關(guān),分級驗收,落實好層級監(jiān)督制,切實把驗收工作搞好。
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