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1、合作共贏 鑄就經(jīng)典 四川石化工程建設情況介紹新的建設開啟新的希望,新的征程承載新的夢想。巴蜀金秋時節(jié),四川石化煉化一體化項目通過全體建設者,秉承“合作共贏,鑄就經(jīng)典”的建設理念,已經(jīng)全面拉開項目建設的大幕、吹響進軍的號角。西南地區(qū)第一套大型煉化一體化項目四川石化,包括年1000萬噸煉油和年80萬噸乙烯兩部分。由中國石油和四川省按75比25合資建設,概算投資375億元,廠址位于成都市所轄彭州地區(qū),占地494公頃。該煉化一體化項目是中國石油體現(xiàn)國家意志、維護國家利益、保障國家能源安全的戰(zhàn)略性工程;是中國石油全面履行國有企業(yè)責任、推動西南地區(qū)經(jīng)濟和社會全面進步的示范性工程;是中國石油推進主導裝置集中
2、布局、資源配置集合優(yōu)化、經(jīng)營管理集約運作、特色技術集成應用的標志性工程。成都平原素有天府之國的美譽,而彭州亦被稱為成都的后花園。在這里建設傳統(tǒng)意義上高危的煉化企業(yè)并使之不辱使命,成為國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略布局的關鍵著力點、西南地區(qū)經(jīng)濟騰飛的龍頭企業(yè),四川石化人依靠夙興夜寐、百折不回的精神和勇氣,確立了“結構優(yōu)化、技術先進、裝備精良、生態(tài)友好、組織精干、管理規(guī)范的典范式煉化一體化企業(yè)”的發(fā)展目標。采用世界領先的煉油和化工工藝及裝備、世界最先進的環(huán)保技術和設施,積極探索工程建設和生產(chǎn)運營管理的新體制、新機制,全力建設典范式煉化一體化企業(yè),為國內同行業(yè)樹立一個標桿。建設典范式煉化一體化工程,我們沒有成功
3、的經(jīng)驗可以借鑒、沒有成熟的模式可以復制。目前以業(yè)主全過程參與的IPMT+EPC工程建設管理模式,從強化強化“四大控制”入手,全面發(fā)揮管效力,有效規(guī)避技術風險、法律風險和誠信風險,著力建設滿意工程。一是抓好安全控制,實現(xiàn)工程建設安全目標。完善全員安全、人與環(huán)境和諧、資源與環(huán)境協(xié)調的HSE管理體系。落實安全責任制,確保安全設施投資到位;加強安全培訓教育,抓好關鍵人員、關鍵部位、關鍵設備的安全管理,科學施工、文明施工,做到“四個杜絕,三個不超,一個確?!?。即年內杜絕造成重大社會影響的安全環(huán)保事故、杜絕公司及參建單位亡人事故、杜絕重大火災事故、杜絕一次直接經(jīng)濟損失30萬元以上的安全環(huán)保責任事故;年內公
4、司內一般事故不超過5起、參建單位一般事故不超過10起、重傷事故不超過5人;確保HSE管理體系在項目建設中得到貫徹實施。二是抓好質量控制,建設優(yōu)質工程。落實政府監(jiān)督、企業(yè)執(zhí)行的質量監(jiān)督體系和健全規(guī)范、公開、透明,滿足工程建設需要的物資保障體系。優(yōu)選工程建設承包商,嚴把材料質量關,嚴抓施工質量;根據(jù)公司確定的質量目標,嚴格執(zhí)行施工隊伍自檢、項目部抽檢、監(jiān)理驗收的“三檢”制度;按照國家質量驗收標準,充分發(fā)揮質量監(jiān)督站的作用,公司全員參與,開展經(jīng)常性的質量大檢查,確保工程建設質量。三是抓好進度控制,加快工程建設速度。落實總體部署工作要求,抓好各施工單位的組織協(xié)調、科學排布施工工期,明確并落實設計、采購
5、、施工各環(huán)節(jié)工作要求,統(tǒng)籌掌控工程建設進度,好中求快,按期、有序推進工程建設進程。四是抓好成本控制,降低建設成本。協(xié)調銜接好施工各節(jié)點,加快工程建設進度;審計、監(jiān)察等部門全力抓好工程建設監(jiān)督工作,杜絕功能過剩、不搞錦上添花,嚴格按概算控制建設投資。認真研究國家災后重建政策,有針對性地開展稅費減負工作,節(jié)約建設資金;充分利用金融工具,延緩存量資金流出速度,實現(xiàn)存量資金效益的最大化,千方百計降低建設成本。為確?!八拇罂刂啤蹦繕说娜缙趯崿F(xiàn),為“四大控制”提供制度保證和技術支持,我們編制并實施了中國石油四川石化煉化一體化項目管理手冊;引入工程項目管理信息系統(tǒng),采用PowerPIP+P3e/c的方案,為
6、各參建單位提供了一個快速、可靠的項目協(xié)同運作平臺。項目管理手冊本著明確責任,劃清界面,理順程序,規(guī)范運作的思路,做到了簡明扼要,完整豐富,操作性強,適用于四川石化煉化一體化項目參建各方,適用于從工程實施階段到竣工驗收的全過程,適用于公司今后改建、擴建、新建的項目,充分體現(xiàn)了四川石化煉化一體化項目管理特色。手冊共計十九章,分為上、下兩冊。涵蓋了設計管理、物資采購、施工管理、進度計劃管理、QHSE管理、投資管理、生產(chǎn)準備、試運投產(chǎn)、工程驗收、招投標管理、合同管理、承包商管理、風險管理、信息與溝通管理、綜合管理等實際工程建設各方面的主要內容。除總則、項目概況、工程建設目標、項目管理模式外,其他各章有
7、5項內容,分別是目的、管理職責、管理界面、管理流程、管理規(guī)定。管理職責中明確了股份公司、四川石化公司、四川石化各部門、各相關方的職責;管理界面明確了在每一個管理內容中各相關方的權限;管理流程附加了流程步驟和所有表單。并將與四川石化煉化一體化項目建設有關的管理規(guī)定單獨匯編,獨立成冊為下冊內容。四川石化建設的工程項目管理信息系統(tǒng),采用PowerPIP+P3e/c的方案,對進度計劃、投資管理、物資采購、文檔管理、合同管理、工作流程、質量、安全等項目業(yè)務信息進行自動化管理,建立了一個以進度計劃為龍頭統(tǒng)籌協(xié)調各項業(yè)務的管理平臺。該系統(tǒng)包含兩個層面的功能:一是全局協(xié)調和信息協(xié)同層面,包括用于信息發(fā)布和溝通
8、的協(xié)同平臺,用于整體架構和目標控制的項目與組織模塊,用于規(guī)范化和標準化管理的流程管理模塊,用于最佳實踐積累的知識管理模塊,用于多項目分析和監(jiān)控的集成控制信息報表及問題管理系統(tǒng)。二是專業(yè)管理和業(yè)務處理層面,包括進度管理、投資控制、質量管理、HSE管理、合同管理、采購管理、文檔管理及綜合管理等模塊。實現(xiàn)項目計劃與實際信息的即時交流和傳遞,項目執(zhí)行情況的動態(tài)分析和調整以及所有資源的調配與優(yōu)化。同時較好的解決了以下問題:一是降低企業(yè)成本,提高計劃、組織、協(xié)調、指揮和控制的效率和效益;二是促使管理流程的優(yōu)化和重組,實現(xiàn)標準化、規(guī)范化、透明化管理;三是有利于高層管理者掌控項目狀況,科學進行決策;四是有利于
9、中層管理者分析項目執(zhí)行情況,實時項目監(jiān)控;五是為執(zhí)行層提供便捷的工作環(huán)境,提高工作效率;六是滿足了“四控”(進度、投資、質量、安全)、“四管”(合同、文檔、采購庫存、跨組織及時有序溝通和信息共享)的業(yè)務需求。目前,煉化一體化項目已開工常減壓、線性低密度聚乙烯、自備電站、給水及高壓消防泵站、100萬立原油儲備庫、原油罐區(qū)、綜合倉庫、廠區(qū)道路、化工區(qū)地管、辦公大樓、施工用電等10余個項目。各參建單位充分發(fā)揮管理優(yōu)勢,積極采用新技術、新標準,優(yōu)質、高效開展項目施工。涌現(xiàn)出以中油七建拋丸除銹、華西集團清水混凝土,以及原油儲備庫防滲漏施工為代表的高標準施工工藝。(各工藝是否介紹、若介紹,建議以各單位提供
10、的素材集中反映,這里不作文字說明。這樣更直觀。)資金的有力支持,是工程建設科學有序、快速穩(wěn)妥向前推進的重要保證。在工程建設資金保障過程中,我們一方面有效利用金融工具,實現(xiàn)存量資金效益的最大化;另一方面業(yè)主、總包商、分包商攜手首先,創(chuàng)新性地提出銀行承兌匯票結算方式,延后現(xiàn)金流出時點,增加財務收入。在開具銀行承兌匯票時,事先同總包單位充分溝通了解其向下游轉移能力,并請專業(yè)部門幫助分析各類物資的市場購銷主體關系,進而確定銀行承兌匯票結算比例,同時推出激勵措施,盡全力鼓勵和配合總承包單位將銀行承兌匯票向中國石油系統(tǒng)外轉移,以緩解中國石油資金壓力,實現(xiàn)中國石油整體價值最大化。其次,帶動總包單位全面啟動核
11、算、轉資工作。財務處協(xié)同工程部、商務部等部門,結合四川石化項目管理特點,共同對項目結算付款流程進行整合梳理,并依托項目管理平臺進行規(guī)范。把包括資產(chǎn)分類層次、會計核算要求、費用分攤標準、資產(chǎn)信息內容在內的轉資架構搭好,并形成統(tǒng)一規(guī)范、便于操作的轉資系列表單。并以儲備油庫建設和辦公大樓轉資項目為試點,演練全套核算、轉資流程,并對可能出現(xiàn)的問題及時做出修訂。試點成功之后,花大力氣將完善后的方案向各總包單位進行全面宣貫推廣,使總包單位真正成為業(yè)主的管理延伸。第三,運用保險手段化解經(jīng)濟風險。工程保險是規(guī)避項目建設風險的有效手段,按照總部要求,四川石化項目保險采取業(yè)主主控模式,主要投保建筑安裝工程險及附加
12、第三者責任險、雇主責任險(或團體人身意外險)、貨物運輸險、施工機具保險、其他責任險等險種。為了保證項目建設風險控制不存在盲區(qū),財務處及時調整保險方案,提出全部工程保險由業(yè)主統(tǒng)一投保的操作模式。避免漏保給項目造成的潛在風險,規(guī)避保費分割難操作的難題,促使保險公司放棄單位求償權,最大限度維護項目利益。以7月份四川石化煉化一體化項目電器專業(yè)、設備專業(yè)框架供應商優(yōu)選工作結束,首批進口設備高密度聚乙烯裝置攪拌器也運抵施工現(xiàn)場為標志,項目長周期設備和關鍵設備訂貨等裝備采購進程正在快速推進。為確保項目建設進程,參建各方以合同履行為主要載體,防范風險、規(guī)范程序,認真組織供應商入圍和物資裝備訂貨工作,確保采購管
13、理嚴格受控。四川石化公司機動、商務等專業(yè)部門全力以赴組織技術交流和商務談判,在框架供應商優(yōu)選工作中推行前向一體化戰(zhàn)略,強化參與控制能力,在裝備的升級換代、施工預制、配件儲備、檢修服務、機組動態(tài)監(jiān)測遠程監(jiān)控管理、產(chǎn)品信息跟蹤等方面,與主供應商形成前向一體化戰(zhàn)略聯(lián)盟。目前,已經(jīng)優(yōu)選完成設備專業(yè)5項、電氣專業(yè)20項、儀表專業(yè)10項、防腐涂料1項等36項框架供應商。在設備采購工作中,實施“三級責任承包制”, 即重大設備由公司統(tǒng)一控制、制造周期在12個月以上及國外采購設備由公司專業(yè)部門統(tǒng)一控制、其他設備和物資由EPC總承包商控制。明確責任,突出重點,確保建設工期。到6月25日,已完成加氫反應器、乙烯三機
14、組、大直徑換熱器等81臺套長周期設備,以及乙烯裝置換熱器、塔內件等35臺套非長周期設備訂貨工作。兵馬未動,糧草先行。如何建設行政后勤系統(tǒng),建設怎樣的行政后勤系統(tǒng)?為項目建設提供堅強有力的后勤保障,是行政后勤工作者們面臨的重大課題。他山之石可以攻玉。行政后勤工作者們一方面走出去學習國內新企業(yè)在生活后勤建設方面的成功經(jīng)驗,一方面在公司管理思想和管理模式的指導下,積極探索四川石化行政后勤系統(tǒng)建設之路,確立了“以市場為依托,充分利用社會資源,構建四川石化后勤保障系統(tǒng),實現(xiàn)行政后勤服務社會化、市場化、專業(yè)化、契約化;通過構筑管理體系,培育服務隊伍,創(chuàng)建服務文化,把四川石化行政后勤保障系統(tǒng)打造成為中國石油
15、新企業(yè)新模式的典范”的建設思路。規(guī)劃藍圖,創(chuàng)建管理模式。在公司“核心業(yè)務集約化運營,非核心業(yè)務綜合一體化外包,生活后勤社會化”管理思想和管理模式的指導下,堅持建中管,管中建,管建結合,初步勾畫出了行政后勤工作藍圖,創(chuàng)建了行政后勤管理模式(市場化運作,合同化管理,標準化服務,人性化激勵,有效性監(jiān)管),為行政后勤保障系統(tǒng)建設和有序管理奠定了基礎。群策群力,打造服務隊伍。以提高隊伍素質為重點,灌輸四川石化管理思想和企業(yè)文化,規(guī)范服務標準,實現(xiàn)做事有依據(jù)、管理有章法、服務有標準、行為有規(guī)范,一支與四川石化擁有共同的理想、共同的價值觀、共同的思想道德基礎的管理團隊和服務隊伍正在茁壯成長。建立防控體系,筑
16、牢安保長城。建立了“參建單位內保,保安公司聯(lián)防,企業(yè)與地方聯(lián)動”的三級安保防控體系,逐步實施人防、物防、技防措施,為保證公司項目安全平穩(wěn)建設奠定了堅實的基礎。精心組織,穩(wěn)步推進服務基地建設??朔耸稚?、項目多、專業(yè)力量不足等困難,加緊綜合辦公樓、廠區(qū)道路、圍墻建設,積極開辟臨時辦公區(qū),狠抓進出廠管理、廠內交通管理、現(xiàn)場保潔,努力為項目建設和員工工作生活提供可靠保障。追夢廿載終圓夢,秣馬厲兵踏征程。肩負著建設“一流工程、優(yōu)質工程、綠色工程、陽光工程”的四川石化人,以高度的政治責任感、經(jīng)濟責任感、社會責任感、歷史責任感為己任,團結一致、迎難而上,滿懷豪情投入到項目建設中。努力實現(xiàn)確保裝置建得快、開得好、穩(wěn)得住、效益高,為中國石油建設具有國際競爭力的企業(yè)和建設四川工業(yè)強省做出應有的貢獻!