設(shè)備技術(shù)改造管理辦法.doc

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1、設(shè)備技術(shù)改造管理辦法1 總 則1.1 為加強(qiáng)xxxxx有限公司設(shè)備技術(shù)改造項(xiàng)目的管理，促進(jìn)技術(shù)改造項(xiàng)目有計(jì)劃、有目的的順利實(shí)施，提高投資經(jīng)濟(jì)效益，特制訂本辦法。2 項(xiàng)目范疇2.1 本辦法規(guī)定的設(shè)備技術(shù)改造項(xiàng)目，是指采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，改進(jìn)或局部更新原有設(shè)備以及由此引起的土建基礎(chǔ)設(shè)施，提高港口生產(chǎn)效率及裝卸質(zhì)量，改善作業(yè)條件，降低能源和材料消耗，保護(hù)環(huán)境，保證生產(chǎn)作業(yè)和人身安全等技術(shù)設(shè)備范疇。 3 設(shè)備技術(shù)改造計(jì)劃及前期工作3.1 公司設(shè)備技術(shù)改造計(jì)劃的編制主要是根據(jù)生產(chǎn)需要及工藝設(shè)備的現(xiàn)狀，由裝船部、卸車部、生產(chǎn)服務(wù)部、生產(chǎn)業(yè)務(wù)部提出。3.2 設(shè)備技術(shù)改造前期工作的時(shí)間安排與公

2、司年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃同時(shí)進(jìn)行，各單位在申報(bào)年度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)注明“技術(shù)設(shè)備改造項(xiàng)目”。對(duì)投資在5萬(wàn)元以上的項(xiàng)目編制項(xiàng)目建議書和技術(shù)方案論證；30萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書應(yīng)在申報(bào)年度計(jì)劃的同時(shí)編制，技術(shù)方案論證和可行性研究報(bào)告應(yīng)在實(shí)施前一年的10月底以前完成。3.3 項(xiàng)目建議書和技術(shù)方案論證一般由項(xiàng)目的提出單位編制，對(duì)于公司無(wú)能力完成的技術(shù)性較強(qiáng)的技術(shù)方案論證須經(jīng)技術(shù)設(shè)備部同意后方可外委。3.4 工程可行性研究報(bào)告一般由技術(shù)設(shè)備部委托有資質(zhì)的研究設(shè)計(jì)單位編制。3.5 項(xiàng)目建議書是公司確定立項(xiàng)并正式開(kāi)展可行性研究的依據(jù)，至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：3.5.1 項(xiàng)目建設(shè)的目的

3、，必要性，改造項(xiàng)目的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。技術(shù)改造項(xiàng)目的規(guī)模、能力，采用的生產(chǎn)工藝。3.5.2 技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)條件的初步分析。3.5.3 投資估算及資金來(lái)源。3.5.4 實(shí)施進(jìn)度的初步安排。3.5.5 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益初步分析。3.6 可行性研究是對(duì)技術(shù)設(shè)備改造項(xiàng)目在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上是否合理、可行，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析論證，為最終項(xiàng)目審批提供的依據(jù)。應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：3.6.1 總論明確項(xiàng)目提出的背景，對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行分析解剖，提出存在的問(wèn)題，并對(duì)現(xiàn)有設(shè)施更新改造、提高效率、改進(jìn)管理和發(fā)展?fàn)顩r提出意見(jiàn)。3.6.2 需求預(yù)測(cè)和更新改造規(guī)模通過(guò)調(diào)研，提出改造項(xiàng)目的市場(chǎng)需求情況，周邊市場(chǎng)同類項(xiàng)目的能力分析，

4、提出改造的必要性和改造規(guī)模。3.6.3 改造的內(nèi)外部條件提出改造項(xiàng)目的選址，與原系統(tǒng)的銜接，供電，供水及項(xiàng)目需要的燃料、原材料供應(yīng)來(lái)源等。3.6.4生產(chǎn)工藝。根據(jù)技改項(xiàng)目要求進(jìn)行兩個(gè)方案以上的比選，綜合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、能源消耗、管理方法和人員配置等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行比較、選擇，列出主要設(shè)備的技術(shù)參數(shù)并附工藝布置圖。3.6.5 節(jié)能及環(huán)境保護(hù)。技改項(xiàng)目主要耗能設(shè)備選型依據(jù)，耗能指標(biāo)的分析比較，主要節(jié)能措施。改造對(duì)環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康的影響及對(duì)策。3.6.6 工期安排。改造工程的初步安排及施工條件。3.6.7 投資與效益。根據(jù)改造工程的條件、建設(shè)規(guī)模和施工情況，估算項(xiàng)目所需投資、生產(chǎn)成本、收入、利潤(rùn)和投資回收

5、期限，提出經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)分析。3.6.8 綜合論證。在綜合分析的基礎(chǔ)上，提出推薦方案，存在問(wèn)題和建議。3.6.8.1 技術(shù)方案論證應(yīng)按照可行性研究報(bào)告的要求和格式進(jìn)行編制。3.6.8.2 設(shè)備技術(shù)改造項(xiàng)目技術(shù)方案的審查，一般由技術(shù)設(shè)備部組織，有關(guān)部室和基層部門主管經(jīng)理、設(shè)備管理長(zhǎng)參加。對(duì)于投資較小或技術(shù)性不強(qiáng)的技改項(xiàng)目技術(shù)設(shè)備部可委托實(shí)施部門自行審查，對(duì)涉及專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)方案，也可邀請(qǐng)公司內(nèi)、外有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加審查。3.6.8.3 技術(shù)設(shè)備部主持審查的技術(shù)方案審查結(jié)果，應(yīng)以“審查紀(jì)要”形式提交公司主管總經(jīng)理并下發(fā)至參加審查部門，“審查紀(jì)要”應(yīng)有參加審查部門的主要人員簽字。對(duì)計(jì)劃投資5萬(wàn)元以下

6、基層部門自行審查的項(xiàng)目，技術(shù)設(shè)備部應(yīng)對(duì)技術(shù)方案簽署意見(jiàn)提交企業(yè)發(fā)展部。項(xiàng)目列入公司年度投資計(jì)劃后方可實(shí)施。4 技術(shù)改造項(xiàng)目的合同談判4.1 技術(shù)設(shè)備改造項(xiàng)目的合同談判，原則上5萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目均應(yīng)由技術(shù)設(shè)備部負(fù)責(zé)組織，5萬(wàn)元以下的由項(xiàng)目實(shí)施部門自行組織，但應(yīng)向技術(shù)設(shè)備部上報(bào)合同承接單位的名稱和資質(zhì)及合同復(fù)印件。4.2 技改項(xiàng)目由基層單位自身承擔(dān)并組織實(shí)施的，應(yīng)嚴(yán)格按照工程可行性報(bào)告確定的方案執(zhí)行，其中有單項(xiàng)工程必須外委的按第四條一款執(zhí)行。4.3 技改項(xiàng)目的合同談判，應(yīng)本著公平、公正、公開(kāi)的原則，可采取公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式，一般參加投標(biāo)的單位不少于三家。4.4 技改項(xiàng)目中涉及設(shè)備

7、購(gòu)置、外委制造、安裝項(xiàng)目的按有關(guān)條款執(zhí)行，技改項(xiàng)目中涉及土建基礎(chǔ)設(shè)施改造的部分按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5 技術(shù)設(shè)備改造項(xiàng)目的實(shí)施管理5.1 技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施，本著業(yè)主負(fù)責(zé)制的原則，一般由基層部門進(jìn)行管理，根據(jù)工程的投資額和管理難度，也可由公司主管部門直接進(jìn)行管理，或成立專門的工程領(lǐng)導(dǎo)小組。每個(gè)項(xiàng)目都應(yīng)明確主管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。并于開(kāi)工前填報(bào)“技術(shù)改造開(kāi)工報(bào)告”。5.2 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程，應(yīng)有完整的記錄，涉及到隱蔽工程應(yīng)有階段性檢驗(yàn)報(bào)告。5.3 對(duì)設(shè)備技術(shù)改造實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)與主管部門溝通，并在每月末25日前向技術(shù)設(shè)備部填報(bào)技術(shù)改造項(xiàng)目投資完成情況月度報(bào)表。5.4 在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如

8、需要對(duì)改造項(xiàng)目的工藝、能力、設(shè)備參數(shù)等進(jìn)行變更或?qū)Ω脑靸?nèi)容進(jìn)行增減的，必須向主管部門說(shuō)明原因，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。5.5 超出計(jì)劃投資的設(shè)備技術(shù)改造項(xiàng)目需要追加投資時(shí)，申報(bào)單位必需向技術(shù)設(shè)備部上報(bào)“計(jì)劃項(xiàng)目調(diào)整審批表”，詳細(xì)說(shuō)明超投資情況，須經(jīng)技術(shù)設(shè)備部、企業(yè)發(fā)展部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部等主管部門審查批準(zhǔn)，統(tǒng)一報(bào)主管總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)。之后，納入本年度計(jì)劃外投資規(guī)模，方可繼續(xù)實(shí)施。由公司投資的技術(shù)改造項(xiàng)目，一般在工程結(jié)束后，由企業(yè)發(fā)展部、技術(shù)設(shè)備部審批，計(jì)劃財(cái)務(wù)部門一次撥款。對(duì)于投資較大、工期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，根據(jù)工程實(shí)施進(jìn)度，由實(shí)施單位提出申請(qǐng)，主管部門審批后，資金可分期撥付。6 設(shè)備技術(shù)改造項(xiàng)目的驗(yàn)收6.1

9、 設(shè)備技術(shù)改造項(xiàng)目完成后，由組織實(shí)施部門向公司技術(shù)設(shè)備部提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并附工程實(shí)施概況及單項(xiàng)工程的合同文本。工程實(shí)施概況應(yīng)包括以下內(nèi)容：6.1.1 工程的提出與立項(xiàng)。6.1.2 技術(shù)改造的主要內(nèi)容。6.1.3 工程的實(shí)施情況（包括“技術(shù)改造項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告”）。6.1.4 技術(shù)改造主要解決的問(wèn)題及改造效果。6.1.5 工程投資情況。6.1.5 存在的問(wèn)題及擬解決方案。工程實(shí)施概況由公司主管部門在驗(yàn)收前發(fā)至有關(guān)部門，對(duì)各部門提出的問(wèn)題由主管部門責(zé)成實(shí)施部門作出解釋。6.2 經(jīng)審查具備驗(yàn)收條件后，由技術(shù)設(shè)備部組織有計(jì)劃、財(cái)務(wù)、工程、安全、衛(wèi)環(huán)、消防、檔案等主管人員參加的工程驗(yàn)收，形成有參加驗(yàn)收部門主要

10、人員簽字的“工程驗(yàn)收紀(jì)要”，并將工程所有文件、資料及圖紙歸檔。對(duì)投資5萬(wàn)元以下或改造項(xiàng)目較單一的技改項(xiàng)目，也可由實(shí)施部門和主管部門共同驗(yàn)收。7 技術(shù)設(shè)備改造項(xiàng)目的后期管理7.1 技改工程投產(chǎn)后，由實(shí)施單位組織工程后評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)報(bào)告完成前，實(shí)施部門應(yīng)將技術(shù)改造投產(chǎn)后的效益和出現(xiàn)的問(wèn)題等情況在每年年底前以文字形式報(bào)技術(shù)設(shè)備部。7.2 設(shè)備技術(shù)改造后評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：7.2.1 工程原設(shè)計(jì)綜合技術(shù)指標(biāo)、系統(tǒng)能力及投產(chǎn)運(yùn)行期間各項(xiàng)指標(biāo)完成情況。7.2.2 配套設(shè)備技術(shù)參數(shù)及運(yùn)行情況。7.2.3 設(shè)備技術(shù)改造項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)成本和收益情況。7.2.4 存在問(wèn)題。7.2.5 工程總體評(píng)價(jià)。8 附 則 8.1 本實(shí)施細(xì)則解釋權(quán)歸技術(shù)設(shè)備部，本實(shí)施細(xì)則自下發(fā)之日實(shí)施。