設(shè)備技術(shù)改造管理辦法.doc

設(shè)備技術(shù)改造管理辦法1 總 則1.1 為加強xxxxx有限公司設(shè)備技術(shù)改造項目的管理，促進技術(shù)改造項目有計劃、有目的的順利實施，提高投資經(jīng)濟效益，特制訂本辦法。2 項目范疇2.1 本辦法規(guī)定的設(shè)備技術(shù)改造項目，是指采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，改進或局部更新原有設(shè)備以及由此引起的土建基礎(chǔ)設(shè)施，提高港口生產(chǎn)效率及裝卸質(zhì)量，改善作業(yè)條件，降低能源和材料消耗，保護環(huán)境，保證生產(chǎn)作業(yè)和人身安全等技術(shù)設(shè)備范疇。 3 設(shè)備技術(shù)改造計劃及前期工作3.1 公司設(shè)備技術(shù)改造計劃的編制主要是根據(jù)生產(chǎn)需要及工藝設(shè)備的現(xiàn)狀，由裝船部、卸車部、生產(chǎn)服務(wù)部、生產(chǎn)業(yè)務(wù)部提出。3.2 設(shè)備技術(shù)改造前期工作的時間安排與公司年度固定資產(chǎn)投資計劃同時進行，各單位在申報年度計劃時，應(yīng)注明“技術(shù)設(shè)備改造項目”。對投資在5萬元以上的項目編制項目建議書和技術(shù)方案論證；30萬元及以上的項目編制項目建議書和可行性研究報告。項目建議書應(yīng)在申報年度計劃的同時編制，技術(shù)方案論證和可行性研究報告應(yīng)在實施前一年的10月底以前完成。3.3 項目建議書和技術(shù)方案論證一般由項目的提出單位編制，對于公司無能力完成的技術(shù)性較強的技術(shù)方案論證須經(jīng)技術(shù)設(shè)備部同意后方可外委。3.4 工程可行性研究報告一般由技術(shù)設(shè)備部委托有資質(zhì)的研究設(shè)計單位編制。3.5 項目建議書是公司確定立項并正式開展可行性研究的依據(jù)，至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：3.5.1 項目建設(shè)的目的，必要性，改造項目的現(xiàn)狀及存在問題。技術(shù)改造項目的規(guī)模、能力，采用的生產(chǎn)工藝。3.5.2 技術(shù)改造項目建設(shè)條件的初步分析。3.5.3 投資估算及資金來源。3.5.4 實施進度的初步安排。3.5.5 經(jīng)濟、社會效益初步分析。3.6 可行性研究是對技術(shù)設(shè)備改造項目在技術(shù)、經(jīng)濟上是否合理、可行，對項目進行全面經(jīng)濟技術(shù)分析論證，為最終項目審批提供的依據(jù)。應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：3.6.1 總論明確項目提出的背景，對現(xiàn)狀進行分析解剖，提出存在的問題，并對現(xiàn)有設(shè)施更新改造、提高效率、改進管理和發(fā)展狀況提出意見。3.6.2 需求預(yù)測和更新改造規(guī)模通過調(diào)研，提出改造項目的市場需求情況，周邊市場同類項目的能力分析，提出改造的必要性和改造規(guī)模。3.6.3 改造的內(nèi)外部條件提出改造項目的選址，與原系統(tǒng)的銜接，供電，供水及項目需要的燃料、原材料供應(yīng)來源等。3.6.4生產(chǎn)工藝。根據(jù)技改項目要求進行兩個方案以上的比選，綜合技術(shù)、經(jīng)濟、能源消耗、管理方法和人員配置等各項指標進行比較、選擇，列出主要設(shè)備的技術(shù)參數(shù)并附工藝布置圖。3.6.5 節(jié)能及環(huán)境保護。技改項目主要耗能設(shè)備選型依據(jù)，耗能指標的分析比較，主要節(jié)能措施。改造對環(huán)境保護、職業(yè)健康的影響及對策。3.6.6 工期安排。改造工程的初步安排及施工條件。3.6.7 投資與效益。根據(jù)改造工程的條件、建設(shè)規(guī)模和施工情況，估算項目所需投資、生產(chǎn)成本、收入、利潤和投資回收期限，提出經(jīng)濟、財務(wù)分析。3.6.8 綜合論證。在綜合分析的基礎(chǔ)上，提出推薦方案，存在問題和建議。3.6.8.1 技術(shù)方案論證應(yīng)按照可行性研究報告的要求和格式進行編制。3.6.8.2 設(shè)備技術(shù)改造項目技術(shù)方案的審查，一般由技術(shù)設(shè)備部組織，有關(guān)部室和基層部門主管經(jīng)理、設(shè)備管理長參加。對于投資較小或技術(shù)性不強的技改項目技術(shù)設(shè)備部可委托實施部門自行審查，對涉及專業(yè)性較強的技術(shù)方案，也可邀請公司內(nèi)、外有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加審查。3.6.8.3 技術(shù)設(shè)備部主持審查的技術(shù)方案審查結(jié)果，應(yīng)以“審查紀要”形式提交公司主管總經(jīng)理并下發(fā)至參加審查部門，“審查紀要”應(yīng)有參加審查部門的主要人員簽字。對計劃投資5萬元以下基層部門自行審查的項目，技術(shù)設(shè)備部應(yīng)對技術(shù)方案簽署意見提交企業(yè)發(fā)展部。項目列入公司年度投資計劃后方可實施。4 技術(shù)改造項目的合同談判4.1 技術(shù)設(shè)備改造項目的合同談判，原則上5萬元及以上的項目均應(yīng)由技術(shù)設(shè)備部負責(zé)組織，5萬元以下的由項目實施部門自行組織，但應(yīng)向技術(shù)設(shè)備部上報合同承接單位的名稱和資質(zhì)及合同復(fù)印件。4.2 技改項目由基層單位自身承擔(dān)并組織實施的，應(yīng)嚴格按照工程可行性報告確定的方案執(zhí)行，其中有單項工程必須外委的按第四條一款執(zhí)行。4.3 技改項目的合同談判，應(yīng)本著公平、公正、公開的原則，可采取公開招標、邀請招標或競爭性談判的方式，一般參加投標的單位不少于三家。4.4 技改項目中涉及設(shè)備購置、外委制造、安裝項目的按有關(guān)條款執(zhí)行，技改項目中涉及土建基礎(chǔ)設(shè)施改造的部分按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5 技術(shù)設(shè)備改造項目的實施管理5.1 技術(shù)改造項目的實施，本著業(yè)主負責(zé)制的原則，一般由基層部門進行管理，根據(jù)工程的投資額和管理難度，也可由公司主管部門直接進行管理，或成立專門的工程領(lǐng)導(dǎo)小組。每個項目都應(yīng)明確主管領(lǐng)導(dǎo)和項目負責(zé)人。并于開工前填報“技術(shù)改造開工報告”。5.2 項目實施過程，應(yīng)有完整的記錄，涉及到隱蔽工程應(yīng)有階段性檢驗報告。5.3 對設(shè)備技術(shù)改造實施過程中出現(xiàn)的問題，實施單位應(yīng)及時與主管部門溝通，并在每月末25日前向技術(shù)設(shè)備部填報技術(shù)改造項目投資完成情況月度報表。5.4 在項目實施過程中，如需要對改造項目的工藝、能力、設(shè)備參數(shù)等進行變更或?qū)Ω脑靸?nèi)容進行增減的，必須向主管部門說明原因，經(jīng)審查批準后方可實施。5.5 超出計劃投資的設(shè)備技術(shù)改造項目需要追加投資時，申報單位必需向技術(shù)設(shè)備部上報“計劃項目調(diào)整審批表”，詳細說明超投資情況，須經(jīng)技術(shù)設(shè)備部、企業(yè)發(fā)展部、計劃財務(wù)部等主管部門審查批準，統(tǒng)一報主管總經(jīng)理簽字批準。之后，納入本年度計劃外投資規(guī)模，方可繼續(xù)實施。由公司投資的技術(shù)改造項目，一般在工程結(jié)束后，由企業(yè)發(fā)展部、技術(shù)設(shè)備部審批，計劃財務(wù)部門一次撥款。對于投資較大、工期較長的項目，根據(jù)工程實施進度，由實施單位提出申請，主管部門審批后，資金可分期撥付。6 設(shè)備技術(shù)改造項目的驗收6.1 設(shè)備技術(shù)改造項目完成后，由組織實施部門向公司技術(shù)設(shè)備部提出驗收申請，并附工程實施概況及單項工程的合同文本。工程實施概況應(yīng)包括以下內(nèi)容：6.1.1 工程的提出與立項。6.1.2 技術(shù)改造的主要內(nèi)容。6.1.3 工程的實施情況（包括“技術(shù)改造項目開工報告”）。6.1.4 技術(shù)改造主要解決的問題及改造效果。6.1.5 工程投資情況。6.1.5 存在的問題及擬解決方案。工程實施概況由公司主管部門在驗收前發(fā)至有關(guān)部門，對各部門提出的問題由主管部門責(zé)成實施部門作出解釋。6.2 經(jīng)審查具備驗收條件后，由技術(shù)設(shè)備部組織有計劃、財務(wù)、工程、安全、衛(wèi)環(huán)、消防、檔案等主管人員參加的工程驗收，形成有參加驗收部門主要人員簽字的“工程驗收紀要”，并將工程所有文件、資料及圖紙歸檔。對投資5萬元以下或改造項目較單一的技改項目，也可由實施部門和主管部門共同驗收。7 技術(shù)設(shè)備改造項目的后期管理7.1 技改工程投產(chǎn)后，由實施單位組織工程后評價。在評價報告完成前，實施部門應(yīng)將技術(shù)改造投產(chǎn)后的效益和出現(xiàn)的問題等情況在每年年底前以文字形式報技術(shù)設(shè)備部。7.2 設(shè)備技術(shù)改造后評價應(yīng)包括以下內(nèi)容：7.2.1 工程原設(shè)計綜合技術(shù)指標、系統(tǒng)能力及投產(chǎn)運行期間各項指標完成情況。7.2.2 配套設(shè)備技術(shù)參數(shù)及運行情況。7.2.3 設(shè)備技術(shù)改造項目的運營成本和收益情況。7.2.4 存在問題。7.2.5 工程總體評價。8 附 則 8.1 本實施細則解釋權(quán)歸技術(shù)設(shè)備部，本實施細則自下發(fā)之日實施。