安全生產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)手冊(cè).doc

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1、http:/ 安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定一、辦事處安全生產(chǎn)工作職責(zé)（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策、措施，接受市政府及其有關(guān)部門(mén)布置的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。（二）定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì)，研究解決安全生產(chǎn)管理中遇到的重要問(wèn)題。（三）定期向市安委辦報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況，及時(shí)將安全生產(chǎn)工作中的重要問(wèn)題報(bào)告市安委會(huì)和市政府有關(guān)部門(mén)。（四）設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定配備工作人員。（五）建立健全并落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定和完善安全生產(chǎn)基本工作制度。（六）按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)相關(guān)職能部門(mén)以及所轄

2、村（居）安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核工作。（七）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為及時(shí)制止，并向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告；組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查和治理各類事故隱患，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源運(yùn)行臺(tái)帳和事故隱患治理基本檔案，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控。（八）建立本轄區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練；接到人身傷亡事故報(bào)告后，及時(shí)啟動(dòng)救援程序。（九）參加有關(guān)事故的調(diào)查處理工作，落實(shí)有關(guān)事故處理決定；接到發(fā)生重傷以上生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，立即向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告，辦事處主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援和

3、善后處理；每月按時(shí)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（十）督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作，組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員的事故防范能力。（十一）保障安全生產(chǎn)投入，落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，并形成逐步增長(zhǎng)機(jī)制；對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大公共安全隱患，按照“一事一議”的原則，安排專項(xiàng)引導(dǎo)資金，積極落實(shí)整改。（十二）認(rèn)真落實(shí)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。二、辦事處安全生產(chǎn)委員會(huì)工作職責(zé)（一）按照市安全生產(chǎn)委員辦的工作部署，在黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作。（二）每年召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作大會(huì)，總結(jié)部署年度安全生

4、產(chǎn)工作，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。（三）每季度至少召開(kāi)一次安委會(huì)全體成員單位會(huì)議，分析形勢(shì)，研究提出安全生產(chǎn)工作政策措施和建議，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。（四）分解下達(dá)年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，制訂年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則，做好年度安全生產(chǎn)考核工作，向辦事處提出獎(jiǎng)懲建議。（五）協(xié)調(diào)組織或參與事故災(zāi)難應(yīng)急處置和救援工作。（六）完成黨工委、辦事處和上級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其他安全生產(chǎn)工作。三、辦事處行政主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé)辦事處主任是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其具體職責(zé)是：（一）組織制定本級(jí)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，全面部署安全生產(chǎn)工作。

5、（二）將安全生產(chǎn)工作列入本級(jí)政府重要議事日程，至少每半年主持召開(kāi)一次辦公會(huì)議，研究、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。（三）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，將安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到各村（居）委會(huì)和有關(guān)部門(mén)及單位，明確主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，并列入財(cái)政預(yù)算，確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位。（五）每季度主持召開(kāi)一次安委會(huì)全體（擴(kuò)大）會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署和檢查本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。（六）每月至少組織和參與一次安全生產(chǎn)

6、檢查、督查活動(dòng)，在重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間，要組織開(kāi)展綜合性安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。（七）接到傷亡事故報(bào)告后，立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置和救援工作，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。（八）督促有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)生產(chǎn)安全事故處理意見(jiàn)。（九）其他應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。四、辦事處安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人工作職責(zé)（一）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作，對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策及重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，主持制定和落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計(jì)劃和措施，協(xié)調(diào)、研究、解決安全生產(chǎn)工作中的重大

7、問(wèn)題。（三）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)，督促檢查有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決安全生產(chǎn)工作中的有關(guān)問(wèn)題。（四）每年與所屬部門(mén)和單位簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并至少組織開(kāi)展四次安全生產(chǎn)大檢查，每月至少參加一次安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，落實(shí)本轄區(qū)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)并實(shí)施考核。（五）負(fù)責(zé)安委會(huì)日常領(lǐng)導(dǎo)工作，定期聽(tīng)取各村（居）安全生產(chǎn)情況工作匯報(bào)，分析掌握安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)重大事故隱患整改情況進(jìn)行檢查督辦，并將不能解決的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告辦事處主任及市政府有關(guān)部門(mén)。（六）發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急救援和善后處理，督促有關(guān)

8、人員按照規(guī)定的程序和時(shí)限上報(bào)有關(guān)情況。（七）負(fù)責(zé)抓好分管行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)工作。（八）其他應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。五、辦事處分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)辦事處分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助辦事處主任做好分管行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)工作，對(duì)其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)是：（一）將安全生產(chǎn)工作與分管工作同部署、同實(shí)施、同考評(píng)，督促分管部門(mén)認(rèn)真履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。負(fù)責(zé)抓好國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策及重要會(huì)議精神在分管行業(yè)（領(lǐng)域）的貫徹落實(shí)。 （二）及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，組織開(kāi)展分管行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,制定并督促落實(shí)重大事故隱

9、患的治理和防范措施。（三）承擔(dān)分管行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理的現(xiàn)場(chǎng)組織指揮。分管的行業(yè)（領(lǐng)域）發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好應(yīng)急救援和善后處理工作。（四）每月帶隊(duì)檢查一次分管行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)工作，確保分管行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、工作目標(biāo)和措施的落實(shí)。（五）承辦辦事處主任交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)的其他工作。六、辦事處安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針政策和法律法規(guī)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)辦事處安全生產(chǎn)工作，分析和預(yù)測(cè)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，發(fā)布安全生產(chǎn)信息，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。（二）承擔(dān)辦事處安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的責(zé)任。依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)，監(jiān)

10、督檢查轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查，依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料的安全生產(chǎn)管理工作，承擔(dān)勞動(dòng)防護(hù)用品和安全標(biāo)志的安全監(jiān)督檢查工作。（四）組織實(shí)施工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，監(jiān)督檢查重大事故隱患排查治理工作，在職責(zé)范圍內(nèi)依法查處安全生產(chǎn)違法行為。（五）承擔(dān)非煤礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)

11、準(zhǔn)入管理的職責(zé)，依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度的實(shí)施。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。（六）承擔(dān)工礦商貿(mào)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé)，組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。（七）負(fù)責(zé)組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；綜合管理轄區(qū)生產(chǎn)安全傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析工作。（八）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況。（九）組織指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全

12、生產(chǎn)培訓(xùn)工作，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。（十）組織實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可和安全評(píng)價(jià)工作，監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。（十一）監(jiān)督和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作。（十二）組織全區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核、考評(píng)工作。（十三）指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作。（十四）實(shí)施注冊(cè)安全主任制度和注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格制度，負(fù)責(zé)注冊(cè)安全主任職業(yè)資格培訓(xùn)。（十五）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)方面的交流與合作。（十六）承擔(dān)辦事處安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作。（十七）承辦辦事處和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局交辦的其他事項(xiàng)。七、辦事處安委會(huì)成員單位工作職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策、措施，采取多種形式，加強(qiáng)

13、安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳。（二）定期向辦事處安委會(huì)、分管領(lǐng)導(dǎo)和市政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況，及時(shí)將安全生產(chǎn)工作中的重要問(wèn)題報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)、辦事處安委會(huì)和市政府有關(guān)部門(mén)。（三）按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地監(jiān)管”的原則，落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，分解落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)控制指標(biāo)，加強(qiáng)與市相關(guān)部門(mén)和本級(jí)安委會(huì)成員單位的溝通協(xié)調(diào)。（三）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)日常動(dòng)態(tài)巡查，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；依據(jù)委托的范圍和權(quán)限，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的非法違法、違規(guī)違章行為予以制止和查處，并及時(shí)報(bào)告市人民政府有關(guān)部門(mén)。（四）依法督促相關(guān)單位做好安全生產(chǎn)宣傳

14、、教育和培訓(xùn)工作，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員防范事故的能力。（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)成員單位正職負(fù)責(zé)人，是本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對(duì)本部門(mén)、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；副職負(fù)責(zé)人對(duì)其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。八、村（居）委員會(huì)安全生產(chǎn)工作職責(zé)（一）宣傳、貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議要求。（二）成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名同志擔(dān)任安全生產(chǎn)信息員，加強(qiáng)信息報(bào)告和負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作。（三）抓好村（居）范圍內(nèi)安全生產(chǎn)宣傳教育

15、和培訓(xùn)工作，提高廣大人民群眾安全意識(shí)。（四）建立村（居）級(jí)事故應(yīng)急救援處置制度，發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，立即向辦事處和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，配合相關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查處理和善后工作。（五）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、巡查，建立健全各類安全生產(chǎn)綜合管理臺(tái)帳、資料、信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度。（六）按時(shí)完成上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作。九、村（居）委員會(huì)安全生產(chǎn)巡查員工作職責(zé)（一）宣傳貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的路線、方針、政策和國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，執(zhí)行村(居)委的決定。（二）督促村（居）民遵守安全生產(chǎn)公約，收集村（居）民的意見(jiàn)、要求和建議，并及時(shí)向村（居）委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和反映。（三）及時(shí)掌握村（居）

16、范圍內(nèi)安生生產(chǎn)情況和非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為，每周向辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人書(shū)面或電話報(bào)告一次煙花爆竹等危險(xiǎn)物品非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。（四）及時(shí)跟蹤掌握重大事故隱患排查治理情況和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況，定期向辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)。（五）負(fù)責(zé)村（居）安全生產(chǎn)日常巡查工作，及時(shí)收集安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息，重大活動(dòng)和節(jié)假日落實(shí)24小時(shí)值班制度，按時(shí)做好信息報(bào)送工作。（六）完成上級(jí)交辦的其他安全生產(chǎn)工作。第二部分 安全生產(chǎn)基本制度一、辦事處安全生產(chǎn)例會(huì)制度（一）安全生產(chǎn)例會(huì)分為周例會(huì)和季度例會(huì)：原則上周例會(huì)每周召開(kāi)一次，季度例會(huì)暨防范重、特大安全事故工作會(huì)議每季度召開(kāi)一次，特殊情況兩會(huì)合并召開(kāi)

17、或隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。（二）周例會(huì)由安監(jiān)分局局長(zhǎng)主持，安監(jiān)分局全體人員參加，必要時(shí)請(qǐng)辦事處分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)上周工作，及時(shí)解決日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，布置下周工作任務(wù)。（三）季度例會(huì)由辦事處主要負(fù)責(zé)人或其委托的分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)主持，安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的負(fù)責(zé)人參加，并通知村（居）委員會(huì)負(fù)責(zé)人參加，必要時(shí)可以擴(kuò)大到轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人。會(huì)議的主要內(nèi)容為部署安全生產(chǎn)工作，研究安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)，解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。（四）安全生產(chǎn)工作例會(huì)召開(kāi)前，安委會(huì)辦公室應(yīng)認(rèn)真分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，找出安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題

18、，提出會(huì)議議題和須研究解決問(wèn)題，報(bào)辦事處主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后召開(kāi)。（五）根據(jù)需要，適時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議，檢查工作措施落實(shí)情況，協(xié)調(diào)安委會(huì)成員單位之間的工作，研究制定相關(guān)工作措施。（六）會(huì)議由專人做紀(jì)錄，季度例會(huì)應(yīng)作出決定并形成會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議決定事項(xiàng)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)。二、辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作應(yīng)堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、互相配合和“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)落實(shí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。（二）辦事處主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人每月至少檢查1次安全生產(chǎn)工作，并做好檢查記錄，建立領(lǐng)導(dǎo)干部檢查安全生產(chǎn)工作檔案。（三）根據(jù)實(shí)際需要和上級(jí)工作部署，在重大節(jié)日、重大活動(dòng)、重要時(shí)段期間，

19、組織開(kāi)展綜合性安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。（四）按照“網(wǎng)格化”管理要求，合理安排日常檢查和巡查活動(dòng)，規(guī)定日常檢查和巡查的頻次。原則上對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，每月至少檢查1次；對(duì)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)，要按照分級(jí)監(jiān)管的任務(wù)區(qū)分，規(guī)模以上企業(yè)每季度至少檢查1次，規(guī)模以下企業(yè)每半年至少檢查1次。（五）檢查要有方案、有記錄。檢查結(jié)束時(shí)要填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，并由檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字；發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)，可以當(dāng)場(chǎng)整改的必須當(dāng)場(chǎng)整改，不能當(dāng)場(chǎng)整改的，要及時(shí)下達(dá)責(zé)令改正指令書(shū)，并實(shí)行跟蹤督辦，期滿復(fù)查驗(yàn)收。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患的，要責(zé)令有關(guān)單位立即采取相

20、應(yīng)的防控措施，并及時(shí)書(shū)面報(bào)告辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)。三、辦事處安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度（一）安全生產(chǎn)隱患排查治理工作在黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，由辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施。（二）結(jié)合日常監(jiān)管，適時(shí)組織相關(guān)人員，對(duì)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查，并視情況集中組織排查治理，每季度集中排查治理不少于一次，并將排查治理情況歸檔登記。（三）任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告，安監(jiān)機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織核實(shí)并予以查處，發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門(mén)處理的，

21、應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門(mén)并記錄備查；（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要落實(shí)隱患排查治理、監(jiān)控主體責(zé)任，實(shí)行崗位班前、班中、班后安全檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行班組日查、車間周查、作業(yè)區(qū)域巡查和企業(yè)月查制度，并建立隱患排查治理檔案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)每月月底將隱患排查治理結(jié)果匯總上報(bào)辦事處安監(jiān)機(jī)構(gòu)登記備案。（五）對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行登記建檔，及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū)，做到隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。對(duì)一般事故隱患要做到立即整改；對(duì)一時(shí)難以整改到位的隱患，要督促隱患所在單位制定切實(shí)可行的安全保障措施，進(jìn)行監(jiān)控管理，確保萬(wàn)無(wú)一失。（六）對(duì)重大(重點(diǎn))隱患采取由政府掛牌督辦的方式進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)督辦，或上報(bào)市政府實(shí)

22、施掛牌督辦。（七）對(duì)掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理整頓的重大事故隱患，安監(jiān)機(jī)構(gòu)收到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要求恢復(fù)生產(chǎn)的申請(qǐng)報(bào)告后，在10日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。審查合格的，對(duì)事故隱患進(jìn)行銷號(hào)，同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；審查不合格的，依法責(zé)令改正或者下達(dá)停產(chǎn)整改指令，重新登記，重新明確責(zé)任單位、責(zé)任監(jiān)管單位、整改期限和責(zé)任人，并采取相應(yīng)處罰措施。（八）安監(jiān)機(jī)構(gòu)每月對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)隱患銷號(hào)情況進(jìn)行匯總并進(jìn)行歸檔登記。四、辦事處重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度（一）存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。（二）對(duì)重大危險(xiǎn)源存在的事故隱患以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)方面的違法行為，任

23、何單位或者個(gè)人均可向安監(jiān)機(jī)構(gòu)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(mén)舉報(bào)。（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)本單位有關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí)，屬于重大危險(xiǎn)源的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。（四）重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每年3月31日前，填寫(xiě)重大危險(xiǎn)源登記表，報(bào)送辦事處安監(jiān)機(jī)構(gòu)備案。（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)成立重大危險(xiǎn)源安全管理機(jī)構(gòu)，建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度，明確日常安全管理與監(jiān)控職責(zé)。（六）督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入。（七）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使其全面掌握本崗

24、位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。（八）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施、特別是避險(xiǎn)方法書(shū)面告知相關(guān)人員，同時(shí)設(shè)置安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的管理。（九）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況和防護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查，做好檢查記錄，并按月將檢查情況報(bào)送辦事處安監(jiān)機(jī)構(gòu)。（十）對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即整改，對(duì)不能整改的，必須采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時(shí)向辦事處安監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。（十一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，每年組織一次演練，并報(bào)辦事處安監(jiān)機(jī)構(gòu)備案。（十二）辦事處安委會(huì)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

25、，安監(jiān)機(jī)構(gòu)要定期對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。五、辦事處生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急處置制度（一）辦事處成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員，明確職責(zé)，統(tǒng)一指揮。轄區(qū)相關(guān)單位必須主動(dòng)配合、積極協(xié)助，提高救援能力。（二）安監(jiān)分局接到事故報(bào)告后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)以書(shū)面形式（事故快報(bào)）準(zhǔn)確、完整地向辦事處和市安監(jiān)局上報(bào)事故情況，同時(shí)通知同級(jí)政府相關(guān)機(jī)構(gòu)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)事故情況。人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好事故續(xù)報(bào)工作。（三）報(bào)告事故的主要內(nèi)容為：事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況，事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，事故已造成

26、或者可能造成的傷亡人數(shù)，已經(jīng)采取的措施和其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。（四）在做好事故報(bào)告工作的同時(shí)，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助事故救援，支持、配合事故調(diào)查處理工作。（五）本著有事故報(bào)事故、無(wú)事故報(bào)平安的原則，及時(shí)向市安監(jiān)局填報(bào)傷亡事故情況報(bào)表。（六）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故每半年全面分析一次，做到事實(shí)敘述清楚，原因分析準(zhǔn)確，防范措施得當(dāng)。（七）建立完整規(guī)范的安全生產(chǎn)事故臺(tái)帳和檔案，檔案應(yīng)包括事故快報(bào)、傷亡事故情況報(bào)表、事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)文件、事故責(zé)任人的處理落實(shí)情況和防范措施的落實(shí)情況等內(nèi)容。（八）根據(jù)事故應(yīng)急救援需要，啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，組織事故搶險(xiǎn)救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，

27、及時(shí)安撫受害者家屬，妥善處理善后事宜，確保社會(huì)穩(wěn)定。六、辦事處安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度（一）每年組織“安全生產(chǎn)月”和安全講座等活動(dòng)，在職工、群眾中大力宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)；宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展事故案例講解，提高廣大群眾的安全生產(chǎn)觀念和認(rèn)識(shí)。（二）適時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，努力營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。（三）加強(qiáng)公共安全宣傳教育設(shè)施建設(shè)，在企事業(yè)單位辦公樓前、公眾聚集場(chǎng)所設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄，在主要道路、街區(qū)等明顯位置設(shè)置永久性宣傳標(biāo)牌，在企業(yè)生產(chǎn)車間出入口等處設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄或安全

28、警示標(biāo)牌，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置危險(xiǎn)、危害因素告知欄，在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。（四）積極組織有關(guān)人員參加上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。每年組織一次安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、有關(guān)職能部門(mén)、村（居）委安全生產(chǎn)信息員和直屬單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，培訓(xùn)覆蓋面要達(dá)到90%以上。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按要求參加培訓(xùn)，持證上崗率要達(dá)到95%以上。指導(dǎo)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)“三級(jí)培訓(xùn)”制度，積極提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。七、辦事處安全生產(chǎn)值守制度（一）辦事處建立24小時(shí)安全生產(chǎn)值班值守制度，落實(shí)帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，確保全天候電話暢通

29、，并做好值班記錄。（二）嚴(yán)格值班紀(jì)律，當(dāng)班期間辦事處主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、主要職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)管人員必須24小時(shí)保持通訊暢通。（三）在重要時(shí)段、節(jié)假日、汛期和易發(fā)自然災(zāi)害的季節(jié)，實(shí)行每天24小時(shí)坐班值班。（四）值班人員(含帶班領(lǐng)導(dǎo))必須堅(jiān)守崗位。當(dāng)班期間不得擅自離崗，特殊情況確需離開(kāi)的，須經(jīng)請(qǐng)示值班領(lǐng)導(dǎo)審批，并指定相關(guān)人員代班。（五）值班人員需切實(shí)履行值班職責(zé)，接到重大事故隱患、生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即帶班領(lǐng)導(dǎo)和市安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。八、辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度（一）辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員為安全生產(chǎn)聯(lián)系人，按照“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式，落實(shí)一塊網(wǎng)格為聯(lián)系點(diǎn)，按時(shí)向辦事處主要負(fù)責(zé)人

30、匯報(bào)聯(lián)系點(diǎn)安全生產(chǎn)工作情況。（二）安全生產(chǎn)聯(lián)系人每月至少對(duì)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查；每季度至少對(duì)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次督查，并形成督查通報(bào)。（三）對(duì)聯(lián)系點(diǎn)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，督促聯(lián)系點(diǎn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開(kāi)展事故隱患排查治理，協(xié)調(diào)解決聯(lián)系點(diǎn)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和困難。（四）指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、安全教育培訓(xùn)，事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和職業(yè)健康防護(hù)等。（五）聯(lián)系點(diǎn)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助村（居）委主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人組織應(yīng)急救援、事故報(bào)告和調(diào)查處理工作，幫助聯(lián)系點(diǎn)查找原因、總結(jié)教訓(xùn)和制定預(yù)防措施。第三部分 辦事處安監(jiān)機(jī)

31、構(gòu)執(zhí)法檢查權(quán)限及程序一、辦事處安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查權(quán)限（一）監(jiān)督檢查權(quán)1、有權(quán)進(jìn)入轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，被檢查單位不得拒絕。2、有權(quán)向被檢查單位調(diào)閱與監(jiān)督檢查有關(guān)的資料，被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。3、有權(quán)向有關(guān)人員了解相關(guān)的情況，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。（二）現(xiàn)場(chǎng)處理權(quán)1、對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為有權(quán)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)糾正或者要求限期改正。2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，有權(quán)責(zé)令被檢查單位采取有效措施，立即予以排除或監(jiān)控。 （三）緊急處置權(quán)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，排除前或者排除過(guò)程中不能保證安全的，在立即報(bào)告辦事處同意后，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停止存在重

32、大事故隱患的作業(yè)，或暫停存在重大事故隱患的設(shè)施、設(shè)備的使用。（四）調(diào)查取證權(quán)有權(quán)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)非法、違法行為進(jìn)行調(diào)查、收集和固定證據(jù)；參與安全生產(chǎn)行政許可現(xiàn)場(chǎng)審查核實(shí)工作。（五）行政處罰權(quán)實(shí)施依法適用簡(jiǎn)易程序的行政處罰，即違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰。（六）提請(qǐng)移送權(quán)被委托單位發(fā)現(xiàn)或者受理舉報(bào)的非法、違法行為不屬于其職責(zé)或者委托職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)委托單位依法對(duì)違法行為人作出行政處罰；屬于其他部門(mén)行政許可職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并移送相關(guān)部門(mén)處理。二、辦事處安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查程序（一）執(zhí)法檢查準(zhǔn)備結(jié)合轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

33、單位的具體情況編制年度、季度和月檢查計(jì)劃。根據(jù)被檢查對(duì)象和檢查方法等情況確定檢查內(nèi)容，制定（或選擇）檢查表或檢查提綱，準(zhǔn)備好照相機(jī)、皮尺、風(fēng)表、檢測(cè)儀等儀器設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、責(zé)令改正指令書(shū)、復(fù)查意見(jiàn)書(shū)等執(zhí)法文書(shū)。需要履行告知義務(wù)的，在檢查前的3個(gè)工作日內(nèi)將檢查的內(nèi)容、時(shí)間和要求告知相對(duì)人。（二）表明身份，說(shuō)明理由檢查由2名以上執(zhí)法人員實(shí)施，并明確其中1人為主辦安監(jiān)員；實(shí)施檢查前出示行政執(zhí)法證、表明檢查身份，向相對(duì)人說(shuō)明檢查權(quán)限、檢查的原因和依據(jù)，提出被檢查單位配合的要求。（三）實(shí)施檢查按照檢查目的和檢查表的內(nèi)容，以查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查為主，輔以聽(tīng)取匯報(bào)、檢測(cè)檢驗(yàn)、抽樣取證、談話詢問(wèn)等方式，查找

34、出企業(yè)選址、生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、防護(hù)措施、原材料、安全條件、安全管理、人員培訓(xùn)、管理制度等方面存在的問(wèn)題和隱患。需要談話時(shí)，制作詢問(wèn)筆錄，可事先發(fā)出詢問(wèn)通知；詢問(wèn)完畢后，問(wèn)話人、記錄人、被問(wèn)話人都要簽字確認(rèn)。（四）制作執(zhí)法文書(shū)1、制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，詳細(xì)填寫(xiě)文書(shū)要素并將檢查時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn)、路線、依據(jù)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及處理情況進(jìn)行仔細(xì)記錄，將企業(yè)存在的違法行為和安全隱患予以固定。記錄須經(jīng)當(dāng)事人（被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人）簽署意見(jiàn)和姓名；負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場(chǎng)或者拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)在記錄上注明情況，請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)人員簽名；檢查人員和記錄人應(yīng)當(dāng)在記錄上分別簽名；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行多次檢查的，每次均應(yīng)制作檢查記錄。2、檢查中發(fā)

35、現(xiàn)存在危險(xiǎn)狀態(tài)、違法行為的，應(yīng)依法處理。違法行為或隱患，可當(dāng)場(chǎng)改正或排除的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正或排除；不能當(dāng)場(chǎng)改正的，下達(dá)責(zé)令改正指令書(shū)，責(zé)令限期改正。將責(zé)令改正指令書(shū)送達(dá)當(dāng)事人，可以使用送達(dá)文書(shū)，也可以在指令書(shū)上簽收。 3、重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)在請(qǐng)示辦事處同意后，下達(dá)強(qiáng)制措施決定書(shū)，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用，必要時(shí)仍應(yīng)下達(dá)責(zé)令改正指令書(shū) （能直接處罰的轉(zhuǎn)入處罰程序），并將有關(guān)情況報(bào)市安全監(jiān)管部門(mén)處理。4、檢查中發(fā)現(xiàn)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材的，應(yīng)當(dāng)在請(qǐng)示市安全監(jiān)管部門(mén)同意后，下達(dá)強(qiáng)制措施決定書(shū)，

36、予以查封或者扣押。（五）通報(bào)檢查情況檢查結(jié)束，檢查人員應(yīng)及時(shí)與被檢查單位負(fù)責(zé)人交換檢查情況，指出安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和應(yīng)采取的措施。（六）復(fù)查對(duì)限期整改到期的和企業(yè)整改到位提出復(fù)查申請(qǐng)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)組織復(fù)查，發(fā)出整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)，未整改到位的，要根據(jù)市安全監(jiān)管部門(mén)的委托權(quán)限依法給予行政處罰或報(bào)市安全監(jiān)管部門(mén)查處。（七）歸檔、備案執(zhí)法結(jié)束后，及時(shí)將所有執(zhí)法文書(shū)整理歸檔。三、安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查流程執(zhí)法檢查情況報(bào)表上報(bào)單位： 上報(bào)時(shí)間： 年 月 日序號(hào)被檢查單位名稱檢 查時(shí) 間檢查人員隱患或違法行為處理情況備 注發(fā)現(xiàn)數(shù)整改數(shù)移送報(bào)告數(shù)被移送報(bào)告單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況登記表單位名稱組織機(jī)構(gòu)代碼注冊(cè)地址

37、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址聯(lián)系電話 郵 碥傳真號(hào)碼營(yíng) 業(yè)執(zhí) 照編 號(hào)采礦許可證編 號(hào)發(fā)放機(jī)關(guān)發(fā)放機(jī)關(guān)有 效 期有 效 期安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證編 號(hào)生 產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)方 式生產(chǎn)（制造） 批發(fā)經(jīng)營(yíng) 零售經(jīng)營(yíng) 儲(chǔ)存 使用 其他發(fā)放機(jī)關(guān)有 效 期開(kāi)采礦種開(kāi)采方式生產(chǎn)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍所屬行業(yè)煙花爆竹 危險(xiǎn)化學(xué)品 非煤礦山 建筑施工 交通運(yùn)輸 工商貿(mào) 煤礦 其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)規(guī)模大型 中型 小型單位法定代表人單位主要負(fù)責(zé)人單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或安全員姓 名姓 名姓 名姓 名年 齡年 齡年 齡年 齡職 務(wù)職 務(wù)職 務(wù)職 務(wù)文化程度文化程度文化程度文化程度辦公電話辦公電話辦公電話辦公電話手機(jī)號(hào)碼手機(jī)號(hào)碼手機(jī)號(hào)碼手機(jī)號(hào)碼資

38、格證號(hào)及有效期資格證號(hào)及有效期資格證號(hào)及有效期資格證號(hào)及有效期從業(yè)人員共計(jì) 人，其中男 人，女 人安全管理人員共計(jì) 人，取得安全資格證 人特種作業(yè)人員情 況共計(jì) 人，其中：電工 人，焊工 人，場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛 人，起重作業(yè) 人，危險(xiǎn)工序作業(yè) 人，其它 人。持證 人從業(yè)人員接受安全教育培訓(xùn)人數(shù) 人從業(yè)人員接觸職業(yè)病危害人數(shù) 人從業(yè)人員接觸職業(yè)病危害女工人數(shù) 人上年度安全費(fèi)用提取額 元安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納數(shù) 元安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)購(gòu)買數(shù) 元繳納社會(huì)工傷保險(xiǎn)人數(shù) 人重大危險(xiǎn)源情況是否存在重大危險(xiǎn)源是 否重大危險(xiǎn)源是否申報(bào)是否重大危險(xiǎn)源等級(jí)一級(jí) 二級(jí)三級(jí) 四級(jí)重大危險(xiǎn)源種類 貯罐區(qū)（貯罐） 庫(kù)區(qū)（庫(kù)） 生產(chǎn)

39、場(chǎng)所 壓力管道 鍋爐 壓力容器 尾礦庫(kù) 煤礦（井工開(kāi)采） 金屬非金屬地下礦山安全評(píng)價(jià)單位評(píng)價(jià)結(jié)論評(píng)價(jià)日期填表說(shuō)明1、個(gè)體工商戶等非法人單位可不填組織機(jī)構(gòu)代碼；2、采礦許可證、開(kāi)采礦種、開(kāi)采方式、生產(chǎn)規(guī)模為礦山企業(yè)填報(bào)項(xiàng)目，非礦山企業(yè)不填；3、經(jīng)濟(jì)類型按工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)填寫(xiě)；4、單位法定代表人和主要負(fù)責(zé)人由同一人擔(dān)任的，可只填寫(xiě)一項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況臺(tái)帳序號(hào)單位名稱法人代表安全負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話單位地址郵編安全許可證號(hào)許可證有效期執(zhí)法檢查（隱患排查整改）臺(tái)帳企業(yè)名稱： 20 年度序號(hào)檢查時(shí)間檢查人員主要違法行為或事故隱患基本情況違法行為或事故隱患處理情況主辦協(xié)辦采取的措施措施落實(shí)情況第一

40、次第二次第三次第四次第五次第六次第七次第八次第九次第十次第十一次生產(chǎn)安全事故臺(tái)帳序號(hào)發(fā)生事故單位事故地點(diǎn)事故發(fā)生時(shí)間死、重傷人數(shù)直接經(jīng)濟(jì)損失（萬(wàn)元）事 故 概 況結(jié)案批復(fù)部門(mén)和時(shí)間123456生產(chǎn)安全事故情況報(bào)表事故單位全稱登記注冊(cè)類型所在行業(yè)行業(yè)分類煤礦企業(yè)填寫(xiě)單位地址 市 鎮(zhèn)（區(qū)） A農(nóng)、林、牧漁業(yè) H批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)B采掘業(yè) I 金融保險(xiǎn)業(yè) 06煤炭開(kāi)采和洗選業(yè) J房地產(chǎn)業(yè) 07石油和天然氣開(kāi)采業(yè) K社會(huì)服務(wù)業(yè) 08黑色金屬礦開(kāi)采業(yè) L衛(wèi)生、體育和社會(huì)福利業(yè) 09有色金屬礦采選業(yè) M教育文化藝術(shù)及廣電業(yè) 10非金屬礦采選業(yè) N 科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè) 11其他礦采選業(yè) O國(guó)家機(jī)關(guān)

41、政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體C制造業(yè) P教育業(yè)D電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) Q衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利業(yè)E建筑業(yè) R文化、體育和娛樂(lè)業(yè)F交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè) S公共管理與社會(huì)組織G信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè) T國(guó)際組織按國(guó)標(biāo)GB/T4754填寫(xiě)地點(diǎn)統(tǒng)計(jì)屬別持證情況1國(guó)有2集體3 股份合作4聯(lián)營(yíng)5有限責(zé)任6股份有限7私營(yíng)8港澳臺(tái)9外商投資10其他1地面2采煤面3掘進(jìn)頭4上下山5大巷6井筒7其他1原煤生產(chǎn)2非原煤生產(chǎn)3基本建設(shè)1采礦許可證2安全生產(chǎn)許可證3煤炭生產(chǎn)許可證4營(yíng)業(yè)執(zhí)照5礦長(zhǎng)資格證6礦長(zhǎng)安全資格證郵政編碼組織機(jī)構(gòu)代碼煤炭類型事故發(fā)生地點(diǎn) 市 鎮(zhèn)（區(qū)） 1國(guó)有重地2國(guó)有地方3鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故發(fā)生

42、時(shí)間年 月 日 時(shí) 分直接經(jīng)濟(jì)損失（萬(wàn)元）人員傷亡總數(shù)（人）企業(yè)規(guī)模事故類型事故原因統(tǒng)計(jì)分類類別致害原因死亡重傷輕傷1大型2中型3小型1物體打擊 2車輛傷害3機(jī)械傷害 4起重傷害5觸電 6淹溺7灼燙 8火災(zāi)9高處墜落 10坍塌11冒頂片幫 12透水13放炮 14火藥爆炸15瓦斯爆炸 16鍋爐爆炸17容器爆炸 18其他爆炸19中毒和窒息20其他傷害1技術(shù)和設(shè)計(jì)有缺陷2設(shè)備、設(shè)施、工具附件有缺陷3安全設(shè)施缺少或有缺陷4生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境不良5個(gè)人防護(hù)用品缺少或有缺陷6沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全7違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律8勞動(dòng)組織不合理9對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指揮錯(cuò)誤10教育培訓(xùn)不夠、缺乏安全操作知識(shí)11其他行

43、業(yè)1石油2冶金3有色4建材5地質(zhì)6機(jī)械7輕工8紡織9煙草10電力11貿(mào)易12建筑13水利14郵政15電信16林業(yè)17軍工18旅游19化工20石化21醫(yī)藥41頂板42瓦斯43機(jī)電44運(yùn)輸45放炮46水害47火災(zāi)49其他1冒頂2片幫3支架傷人4放炮（瓦斯）5明電、火（瓦斯）6瓦斯突出7摩擦（瓦斯）8撞擊（瓦斯）9失爆10吸煙11墩罐12跑車13軌道事故14輸送15觸電16設(shè)備傷人17跑漿18墜落19觸響瞎炮20地質(zhì)水21老空水22地面水23煤自燃24設(shè)備引燃25煤塵爆炸26CO中毒27窒息主管部門(mén)其中：非本企業(yè)人員傷亡總數(shù)（ 人）損失工作日（工日）死亡重傷輕傷從業(yè)人數(shù)危險(xiǎn)種類1危險(xiǎn)化學(xué)品2煙花爆竹

44、起因物致害物不安全狀態(tài)不安全行為事故概況1鍋爐2壓力容器3電氣設(shè)備4起重機(jī)械5泵、發(fā)動(dòng)機(jī)6企業(yè)車輛7船舶8動(dòng)力傳送機(jī)構(gòu)9放射性物質(zhì)及設(shè)備10非動(dòng)力手工具11電動(dòng)手工具12其他機(jī)械13建筑物及構(gòu)筑物14化學(xué)品15煤16石油制品17水18可燃性氣體19金屬礦物20非金屬礦物21粉塵22梯23木材24工作面25環(huán)境26動(dòng)物27其他1煤、石油產(chǎn)品2木材3水4放射性物質(zhì)5電氣設(shè)備6梯7空氣8工作面9礦石10粘土11鍋爐、壓力容器12大氣壓力13化學(xué)品14機(jī)械15金屬件16起重機(jī)械17噪聲18蒸氣19手工具20電動(dòng)手工具21動(dòng)物22企業(yè)車輛23船舶1防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷2設(shè)備、設(shè)施、工具、附

45、件有缺陷3個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷4生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良1操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告2造成安全裝置失效3使用不安全設(shè)備4手代替工具操作5物品存放不當(dāng)6冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所7攀、座不安全位置8在起吊物下作業(yè)、停留9機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作10有分散注意力行為11在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)場(chǎng)合中忽視其使用12不安全裝束13對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤傷亡事故傷亡人員情況姓名性別年齡工種工齡文化職業(yè)傷害傷害受傷就業(yè)死亡停止工作恢復(fù)工作損失是否本程度分類部位程度性質(zhì)類型日期日期日期工作日企業(yè)人員 單位負(fù)責(zé)人簽章： 科（室）負(fù)責(zé)人簽章： 制表人簽章： 報(bào)出日期 年

46、 月 日 重大事故隱患臺(tái)帳 編號(hào)：隱患單位名 稱單 位地 址郵 政編 碼上報(bào)或發(fā)現(xiàn)時(shí) 間整改責(zé)任人及電話監(jiān)督整改責(zé)任人隱患基本情況整改措施或方案監(jiān)督整改簡(jiǎn)要情況（詳情見(jiàn)執(zhí)法檢查檔案）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查臺(tái)帳序號(hào)單位名稱危險(xiǎn)源名稱企業(yè)監(jiān)控責(zé)任人及聯(lián)系電話監(jiān)督責(zé)任人監(jiān)控檢查簡(jiǎn)要情況（詳情見(jiàn)執(zhí)法檢查檔案）12334563020 年 月份煙花爆竹零售單位日常督查臺(tái)帳填表單位（蓋章）： 填表人： 填表時(shí)間： 年 月 日 序號(hào)督查企業(yè)名稱督查日期督查人員督查結(jié)果復(fù)查日期復(fù)查人員復(fù)查結(jié)果備注備注：此表由各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)填寫(xiě)存檔。- 12 -20 年 月份危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常督查臺(tái)帳填表單位（蓋章）： 填表人

47、： 填表時(shí)間： 年 月 日 序號(hào)督查企業(yè)名稱督查日期督查人員督查結(jié)果復(fù)查日期復(fù)查人員復(fù)查結(jié)果備注備注：此表填寫(xiě)范圍包括加油加氣站.倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè).經(jīng)營(yíng)門(mén)店等.- 12 -http:/ 年 月份危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)日常督查臺(tái)帳填表單位（蓋章）： 填表人： 填表時(shí)間： 年 月 日 序號(hào)督查企業(yè)名稱類別（A、B、C）督查日期督查人員督查結(jié)果復(fù)查日期復(fù)查人員復(fù)查結(jié)果備注備注：此表由各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)填寫(xiě)存檔。 安全生產(chǎn)事故隱患排查(檢查)治理臺(tái)賬(20 年度）單位名稱： - 12 - 說(shuō) 明一、安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定

48、，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。 二、對(duì)排查、檢查出來(lái)的事故隱患，應(yīng)下達(dá)隱患整改通知，限期整改，做到定整改措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定整改期限和預(yù)案。對(duì)確定為重大事故隱患的，應(yīng)掛牌督辦、建立檔案并跟蹤整改。三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，

49、應(yīng)書(shū)面向直接主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計(jì)劃，限期解決或停產(chǎn)。四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每月在企業(yè)內(nèi)部公布事故隱患排查情況，以及整改措施、責(zé)任人、資金落實(shí)、整改時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督，并于當(dāng)月XX日前向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)報(bào)送由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字的書(shū)面事故隱患排查治理情況。五、表一填寫(xiě)說(shuō)明：本表由政府或檢查部門(mén)填寫(xiě)。隱患等級(jí)欄填寫(xiě)“一般”或“重大”；整改措施欄填寫(xiě)主要措施；是否掛牌督辦欄填寫(xiě)“是”或“否”及掛牌督辦單位名稱；整改完成情況欄填寫(xiě)完成日期及整改措施落實(shí)情況。六、表二填寫(xiě)說(shuō)明：本表由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位填寫(xiě)。隱患等級(jí)欄

50、填寫(xiě)“一般”或“重大”；整改措施欄填寫(xiě)主要措施；資金來(lái)源欄填寫(xiě)批準(zhǔn)部門(mén)及金額；應(yīng)急預(yù)案欄填寫(xiě)預(yù)案名稱；整改完成情況欄填寫(xiě)完成日期及整改措施落實(shí)情況；公布情況欄填寫(xiě)有無(wú)公布及公布部門(mén)；上報(bào)情況欄填寫(xiě)上報(bào)哪一級(jí)部門(mén)及上報(bào)日期。 （政府及部門(mén)填寫(xiě)示樣）安全生產(chǎn)事故隱患檢查登記表（ 年度）登記單位：序號(hào)檢查日期受檢單位 （行業(yè)類別）檢查人員隱患情況隱患等級(jí)整改措施整改期限是否掛牌督辦整改完成情況驗(yàn)收負(fù)責(zé)人備注 單位負(fù)責(zé)人簽名：表二 （生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)填寫(xiě)示樣）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登記表（ 年度）登記單位： 行業(yè)類別：序號(hào)檢查日期檢查單位（部門(mén)）隱患情況隱患等級(jí)整改措施整改期限檢查負(fù)責(zé)人資金來(lái)源整改責(zé)任人應(yīng)急預(yù)案整改完成情況驗(yàn)收負(fù)責(zé)人公布情況上報(bào)情況備注單位負(fù)責(zé)人簽名：安全事故快報(bào)表事故單位負(fù)責(zé)人事故地點(diǎn)傷亡情況事故時(shí)間事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)：備注報(bào)送單位： 20 年 月 日注： 關(guān)于安全生產(chǎn)事故隱患排查具體規(guī)定根據(jù)附件“中安辦201333號(hào)-轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)事故隱患排查（檢查）指南及臺(tái)帳（示樣）（試行版）的通知”為指導(dǎo)。 提醒企業(yè)按照附件“中山市一般工廠企業(yè)安全規(guī)范化管理制度(范本)”規(guī)范建立企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案。