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1、更多公文素材，請微信搜索“公文思享”或添加微信3207364716市“基層黨建推進年”工作開展情況今年以來，在委組織部的指導(dǎo)下，中共市委按照全面加強新時代黨的建設(shè)有關(guān)要求，認真落實關(guān)于印發(fā)“基層黨建推進年”實施方案的通知（黨建辦發(fā)2019號）文件精神，“基層黨建推進年”各項工作有力推進?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：一、工作開展情況（一）強化思想教育，筑牢信仰之基。一是積極謀劃“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照主題教育要求，已草擬全市主題教育方案系列文件資料，向有關(guān)單位征求意見并不斷完善。7月18日，市委副書記、市委組織部長組織黨建工作成員單位召開調(diào)度會，研究部署主題教育工作。二是加強黨員干部日
2、常學(xué)習(xí)教育。以新時代文明實踐中心（站、所）為載體，以喜聞樂見的方式持續(xù)深化“牢記囑托、感恩奮進”教育。三是開展黨員大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)工作。制定市2019年市級黨員教育培訓(xùn)工作計劃，2019年擬舉辦期市級黨員教育培訓(xùn)班，計劃培訓(xùn)人次、集中輪訓(xùn)黨員人次。（二）強化政治功能，完善組織體系。一是進一步嚴密基層黨組織體系。探索建立“聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)鎮(zhèn)或劃片聯(lián)村”功能型黨組織。在產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、資源相關(guān)的村設(shè)置聯(lián)村黨組織，已在個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立個聯(lián)村黨組織。以、為試點，探索建立聯(lián)鎮(zhèn)黨委，形成抱團發(fā)展格局。二是機構(gòu)改革后調(diào)整黨委（黨組）。根據(jù)全市機構(gòu)改革工作同步調(diào)整黨組織設(shè)置，新設(shè)立局黨委、黨組等個黨組織，撤銷黨委、黨委等個黨
3、組織。三是推進部標準化規(guī)范化建設(shè)。7月11日，組織召開專題推進會進行再安排、再部署。按照“一年全面推開、兩年系統(tǒng)全面提升、三年鞏固深化”的要求，2019年計劃達標部個，達標率約為%。（三）強化攻堅力量，抓黨建促脫貧。一是增強農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。摸排分析研判個后進村，找準病灶，以“595工作法”為主要措施，扎實開展整頓提升工作。對村支兩委人員進行背景審查全覆蓋。已開展個村（居）支書主任“一肩挑”。二是建強農(nóng)村基層組織隊伍。制發(fā)市關(guān)于加強村后備干部隊伍建設(shè)的通知，建立村干部補充機制，明確每個村至少培養(yǎng)至名后備干部，全市動態(tài)儲備了余名村級后備干部。三是精準落實脫貧攻堅任務(wù)。按照輪戰(zhàn)脫貧攻堅要求
4、，從省、市、縣三級精準選派新選派名駐村隊員進駐個村開展幫扶工作，在駐村工作中實施“2+2”工作法，推進“雙十”行動四個“大比武”，充分發(fā)揮第一書記和駐村干部在大扶貧攻中的作用。截至目前，同步小康駐村工作組為群眾辦理好事實事件，組織召開群眾會次，幫助低收入困難戶解決問題個，上報各類項目報告書個，協(xié)調(diào)投入幫扶資金萬元。（四）強化分類指導(dǎo)，提升整體質(zhì)量。一是“四化一提升”推進新時代城市基層黨建。明確項工作任務(wù)，促進城市各領(lǐng)域黨建互聯(lián)互動、深度融合。結(jié)合地理位置、資源優(yōu)勢、人流集聚等因素，利用小區(qū)、樓宇公共服務(wù)用房，建設(shè)社區(qū)、等個黨群服務(wù)驛站。著力建設(shè)易地扶貧搬遷安置點黨組織，構(gòu)筑黨員新歸宿，有效解決
5、搬遷后的服務(wù)難題。二是“五個聚焦”有力推進國有企業(yè)黨建。認真落實“黨建入章”、黨組織議事決策機制、重大事項報告制度、黨建工作保障“兩個1%”等重點工作，持續(xù)抓好鞏固提升。實施國有企業(yè)黨建“一企一品”行動，以創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建為抓手，打造企業(yè)特色黨建，樹立黨建品牌。家市屬國有企業(yè)完成黨建文化長廊建設(shè)工作。針對黨員人數(shù)相對較多的公司、公司、公司，采取公司自主招聘的形式，選優(yōu)配強專職部副書記名，配齊充實市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。5月24日組織開展了上半年國企黨建觀摩交流座談會。三是“五個同步五個表率”推進機關(guān)黨建。推進機關(guān)黨建“四個定期”形成常態(tài)化制度化。對照中央新公布的黨組工作條例，督促指導(dǎo)全市各級各部
6、門加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范運行機制，確保將條例落細落實落地。四是“四強化一提升”推進中小學(xué)校黨建。強化以黨建引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)，制定市中小學(xué)（幼兒園）教師違反職業(yè)道德行為處理實施細則（試行），所學(xué)校開展“四大四找”加強教師思想政治教育活動。實施教育扶貧工作，所學(xué)校與所學(xué)校開展結(jié)對幫扶。五是“九項措施”推進公安系統(tǒng)黨建。強化政治建警、黨建領(lǐng)警，以“忠誠黨建”為載體，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓碴犖?。六是“七項建設(shè)”推進公立醫(yī)院黨建。建立完善公立醫(yī)院黨委會議事決策制度、院長辦公會議事決策制度、黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及重大事項報告等相關(guān)制度。指導(dǎo)公立醫(yī)院個部標準化規(guī)范化建設(shè)。堅持好干部標準，嚴格按照年任期制，選優(yōu)
7、配強所醫(yī)院黨組織班子成員。七是“三同步三強化”加強非公和社會組織黨建。全市正常經(jīng)營的非公企業(yè)家，先后建立黨組織共個，覆蓋企業(yè)家，覆蓋率達%；正常經(jīng)營的社會組織家，建立黨組織個，覆蓋率達。（五）強化隊伍建設(shè)，嚴格日常管理。一是嚴肅黨內(nèi)政治生活。將各基層黨組織嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨的組織生活基本制度納入黨建檢查內(nèi)容。常態(tài)開展“主題黨日”活動，促使黨員提升黨性，基層黨建充滿活力。二是從嚴發(fā)展黨員。嚴控發(fā)展黨員數(shù)量，2019年擬發(fā)展黨員名（其中農(nóng)村黨員名，35歲以下的名）。堅持黨員入黨答辯，提高黨員發(fā)展質(zhì)量。三是加強黨員管理監(jiān)督。堅持“兩亮一評”，督促
8、指導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。黨員干部常態(tài)“”，沉下基層開展為民服務(wù)，拉近黨群距離。黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“三知一為”成效顯現(xiàn)，彰顯“一個支部就是一個戰(zhàn)斗堡壘，一名黨員就是一面先鋒旗幟”。嚴格審查黨員檔案，對年發(fā)展黨員余本黨員檔案進行交叉審查。四是建立完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制。評先選優(yōu)向基層一線傾斜，激勵干事創(chuàng)業(yè)的熱情。在扶貧攻堅“兩優(yōu)一先”評選表彰工作，省級表彰的名“優(yōu)秀個人”全部為科級及以下干部。級表彰的名干部，全部為科級及以下干部，鄉(xiāng)村一級干部名（不含村第一書記和駐村干部），占%，村第一書記和駐村干部駐村干部名，占%。我市本級表彰的名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員中，鄉(xiāng)村干部名（不含村第一書記和駐村干部），占%。駐
9、村干部名，占%。名優(yōu)秀黨務(wù)工作者中，鄉(xiāng)村干部名（含村第一書記），占%。在元旦、春節(jié)期間，走訪慰問了困難黨員老黨員人。（六）強化工作基礎(chǔ)，落實基本保障。一是建強黨務(wù)工作隊伍。建立黨組織書記集中輪訓(xùn)常態(tài)化制度化機制，加大對黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度，專題舉辦村（居）部書記培訓(xùn)班，今年以來已開展村（居）黨組織書記開展輪訓(xùn)期，并組織部分村黨組織書記參加調(diào)訓(xùn)，赴浙江等省外進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，拓寬視野，增強發(fā)展能力。出臺村干部考核管理辦法（試行），加強考核管理，將考核結(jié)果與報酬掛鉤。二是落實經(jīng)費保障。切實提高村干部待遇，按照標準支書主任每月元（支書主任一肩挑每月元）、副職每月元、其他成員每月元的標準待遇，提高了待遇報酬
10、，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情、熱情。三是加強活動陣地建設(shè)。完善“+X”功能室布局，堅持“雙整治一規(guī)范”推進個村級組織陣地建設(shè)。在城市基層，打造黨員服務(wù)群眾的“前哨堡壘”。在機關(guān)、非公和社會組織、國有企業(yè)等基層黨組織打造黨建示范點個，通過陣地建設(shè)激發(fā)黨建工作活力。四是提升信息化水平。充分利用大數(shù)據(jù)，組織全市在職黨員在零碎的時間加強黨建理論、政策、知識學(xué)習(xí)，“APP”“學(xué)習(xí)強國”下載使用率全覆蓋，達%。二、經(jīng)驗做法（一）加強分類指導(dǎo)。以“強基、固本、利治，強鎮(zhèn)、興村、富民”為統(tǒng)領(lǐng)，深化“黨建”，推進新時代“意識、隊伍、紀律、組織”。分類謀劃推進農(nóng)村、城市基層、機關(guān)事業(yè)單位、中小學(xué)校、公立醫(yī)院、公安系統(tǒng)、
11、非公和社會組織、國有企業(yè)等基層黨建，分領(lǐng)域分行業(yè)精細管理形成“+”黨建體系，推動基層黨建整體水平提升。（二）健全運行機制。在黨建實踐中，進一步健全責(zé)任制度、聯(lián)系制度、調(diào)度制度、統(tǒng)籌制度。建立市、鄉(xiāng)兩級黨委委員包片包領(lǐng)域聯(lián)系黨建工作機制，不定期召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組季度例會，及時研究解決工作運行、統(tǒng)籌等有關(guān)問題，層層壓緊壓實黨委（黨組）主體責(zé)任、黨委（黨組）書記第一責(zé)任人責(zé)任、黨委（黨組）成員“一崗雙責(zé)”。（三）注重日常督導(dǎo)。組建個黨建調(diào)研督導(dǎo)組，不定期擬定擬定陣地建設(shè)、掃黑除惡專項斗爭、同步小康駐村、政治巡視巡察、部標準化規(guī)范化建設(shè)、創(chuàng)新型黨組織組織創(chuàng)建、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作等重點工作督導(dǎo)清單，
12、下單、分類督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨委、機關(guān)部門黨委、機關(guān)黨組、國企及非公企業(yè)黨組織，全面落實基層黨建工作任務(wù)。（四）示范創(chuàng)建引領(lǐng)。堅持“雙整治一規(guī)范”，實行“周報告月調(diào)度”推進農(nóng)村黨建示范點建設(shè)，2019年提質(zhì)升級個村級陣地。著力打造、等一批型黨組織示范點，示范引領(lǐng)帶動全市部標準化規(guī)范化建設(shè)。（五）從嚴從實考核。堅持“大黨建”工作格局，把思想建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等納入黨建重要范疇，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、市管國有企業(yè)開展“半年考核”，市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員單位結(jié)合職能職責(zé)分類檢查考核，并按考核分值權(quán)重匯總各黨建責(zé)任單位考核情況，實行排隊排位，考核結(jié)果與干部任用掛鉤，有效發(fā)揮了考核指揮棒作用
13、。三、存在問題1.農(nóng)村黨員發(fā)展待強化。農(nóng)村大多數(shù)青年外出務(wù)工，部黨員發(fā)展工作難，現(xiàn)有黨員、村級干部老齡化趨勢明顯，村級后備力量儲備不足。2.黨組織生活質(zhì)量不高?；鶎狱h組織開展組織生活形式單一，有的追求完成次數(shù)不講效果，不顧黨員感受，通過組織生活會增進黨員團結(jié)、增強黨性、統(tǒng)一思想、凝聚力量的作用發(fā)揮不好。3.基層組織戰(zhàn)斗力不夠強。有的基層黨組織組織力不強，尤其在農(nóng)村和非公領(lǐng)域，黨組織的凝聚力、號召力不強，引領(lǐng)、推動經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)、社會治理、民生服務(wù)、脫貧攻堅等工作中未能體現(xiàn)黨組織應(yīng)有的作用。4.黨建創(chuàng)新仍還需加強。有的基層黨組織對創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建的頂層設(shè)計不到位，單純?yōu)閯?chuàng)新而創(chuàng)新，對基層黨建出現(xiàn)的新情況研究不深不透、破解黨建難題沒有具體工作思路。 2019年7月18日公文思享全國公文寫作交流群群內(nèi)各種資料一一俱全，下載修改就可以直接使用。群內(nèi)各種資料應(yīng)有盡有，有主題教育專項，四中全會專項目前熱門專題，目前已更新專題、?？?00余期，并將持續(xù)更新。加入群里就可以享受所有資源。群內(nèi)緊跟當(dāng)前工作熱門工作（如主題教育、貫徹四中全會精神、鄉(xiāng)村振興等）分享相關(guān)資料，確保文稿資料的適用性和緊急性。同時群內(nèi)有專家提供寫作咨詢、建議參考、文章修改和代寫服務(wù)。群空余人數(shù)不多，人滿不再加人，抓緊掃碼加入。更多公文素材，請微信搜索“公文思享”或添加微信3207364716
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