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1、我國的民族政策與區(qū)域自治
【民族政策】
民族政策是指國家和政黨為調(diào)節(jié)民族關(guān)系,處理民族問題而采取的相關(guān)措施、規(guī)定等的總和。從世界范圍來看,民族政策的實(shí)質(zhì)和作用有積極和消極之分,前者如民族平等、民族團(tuán)結(jié)和民族發(fā)展政策;后者如種族隔離、種族歧視政策等。
從內(nèi)容來看,有政策原則和政策措施之分。民族政策原則一般是指在民族工作的全局中必須遵循的大政方針,如我國實(shí)行的民族平等團(tuán)結(jié)和民族區(qū)域自治政策等;具體的民族政策措施,通常是對涉及民族問題的某一方面而做出的具體的規(guī)定。
我們黨和國家的民族政策,實(shí)際上是有關(guān)少數(shù)民族的政策。它是黨和政府根據(jù)馬克思主義民族理論,結(jié)合我國多民族的基本國情和民族問題長
2、期存在的客觀實(shí)際制定的,其本質(zhì)是促進(jìn)各民族平等團(tuán)結(jié)、發(fā)展進(jìn)步和共同繁榮,是我們正確認(rèn)識和處理民族問題的重要行為準(zhǔn)則,是我國政策體系的重要組成部分。
【我國的民族政策主要內(nèi)容】
(1)民族平等和民族團(tuán)結(jié)政策;
(2)民族區(qū)域自治政策;
(3)大力培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部政策;
(4)加快發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)政策;
(5)積極發(fā)展少數(shù)民族教育文化事業(yè)政策;
(6)保障各民族使用發(fā)展語言文字政策;
(7)尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣政策;
(8)尊重少數(shù)民族宗教信仰自由政策;
(9)同少數(shù)民族上層愛國人士建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策;
(10)進(jìn)行社會主義改造和民主改革的政策
3、。
【我國民族區(qū)域自治的特點(diǎn)】
l.一切實(shí)行民族區(qū)域自治的地方,都是中華人民共和國不可分割的部分。它既不是脫離祖國大家庭的“獨(dú)立自治”,也不是半獨(dú)立狀態(tài)的“自治邦”。自治地方的自治機(jī)關(guān),是我國的一級地方政府。
2.我們的民族區(qū)域自治是中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治;自治權(quán)利是中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)憲法和法律,遵循黨的方針政策的“民族主權(quán)”。一切民族自治地方都必須遵循憲法所規(guī)定的總原則,堅(jiān)決、自覺地貫徹執(zhí)行國家的政策、法令;依照憲法規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。
3.我們的民族區(qū)域自治,是以少數(shù)民族聚居為基礎(chǔ)實(shí)行的區(qū)域自治,而不是脫離一定地域的所謂“民族自治”。任何一個民族都不能脫離整個民族自治地方以及全國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)而奢談什么“獨(dú)立自主”的“民族經(jīng)濟(jì)體系”。
4.我國民族狀況的特點(diǎn)是,少數(shù)民族人口雖少,但分布很散,絕大多數(shù)與漢族交錯聚居,少數(shù)民族之間也多半是交錯雜居或聚居。我們的民族區(qū)域自治不是單純以人口比例為依據(jù)。人口較多的民族可以自治,人口較少的民族也可以自治,而不是只有一個少數(shù)民族占多數(shù)的地方才能實(shí)行自治。
5.我們的民族區(qū)域自治地方往往包含幾個少數(shù)民族和漢族。搞好民族區(qū)域自治,不僅要處理好上下關(guān)系,也必須適當(dāng)處理自治地方內(nèi)部的民族關(guān)系;既要適當(dāng)處理少數(shù)民族同漢族的關(guān)系,又要適當(dāng)處理少數(shù)民族之間的關(guān)系,以利于各民族的團(tuán)結(jié)和繁榮。