（浙江選考）2020版高考政治一輪復習 國家和國際組織常識 專題二 君主立憲制和民主共和制：以英國和法國為例 第三十八課時 英國政體和法國政體講義

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1、專題二君主立憲制和民主共和制第三十八課時英國政體和法國政體【分析考情掃描考向】考試大綱說考點四年考卷析命題考點展示學習目標真題分布背景追蹤核心素養(yǎng)英國國王與君主立憲制識記：君主立憲制中的英國國王201510月浙江，41(2)結(jié)合2015年英國議會大選，內(nèi)閣重新組閣，考查英國國王、首相各自擁有的權(quán)力(綜合題)科學精神：準確理解英國國王和首相各自權(quán)力及其權(quán)力關(guān)系理解：英國君主立憲制政體的結(jié)構(gòu)、特點英國的議會和政府識記：至尊的英國議會201811月浙江，32結(jié)合英首相的“脫歐”計劃遭遇議會反對，考查英國首相與議會(選擇題)科學精神：準確把握英國兩黨議會之爭的實質(zhì)201510月浙江，41(1)結(jié)合20

2、15年英國議會大選，內(nèi)閣重新組閣，考查英國兩黨在議會席位上的政治競爭(綜合題)理解：英國的內(nèi)閣與首相201704月浙江，33結(jié)合英國議會和首相分別對“脫歐”和公投的決議，考查英國內(nèi)閣與首相的權(quán)力(選擇題)科學精神：全面理解英國政體的運行201804月浙江，39(1)結(jié)合英國“脫歐”后，首相特蕾莎梅面對的困境，考查英國內(nèi)閣與首相的關(guān)系(綜合題)科學精神：科學分析英國政體的特點201610月浙江，34結(jié)合英國“脫歐”后，首相更新，考查英國首相的權(quán)力(選擇題)科學精神：全面認識英國首相的權(quán)力201604月浙江，41(1)結(jié)合英法兩國在2016年3月舉行的第34屆首腦會議，考查英國首相和法國總統(tǒng)權(quán)力的

3、異同(綜合題)科學精神：全面比較英法兩國權(quán)力中心的異同201510月浙江，41(2)結(jié)合2015年英國議會大選，內(nèi)閣重新組閣，考查英國國王、首相各自擁有的權(quán)力(綜合題)科學精神：準確理解英國國王和首相各自權(quán)力及其權(quán)力關(guān)系理解：君主立憲制的實質(zhì)法國的民主共和制與半總統(tǒng)制識記：法國民主共和制的主要權(quán)力機關(guān)201811月浙江，33通過美法兩國政體的比較，考查兩國總統(tǒng)權(quán)力(選擇題)科學精神：正確分析美、法兩國政體的不同201604月浙江，41(1)結(jié)合英法兩國在2016年3月舉行的第34屆首腦會議，考查英國首相和法國總統(tǒng)權(quán)力的異同(綜合題)科學精神：全面比較英法兩國權(quán)力中心的異同理解：法國政體的運行和

4、特點英法兩國政體的異同理解：英法兩國政體的差異及其緣由應用：英法兩國政體的共同實質(zhì)、作用和局限性命題分析預測1.高頻考點：英國國王、首相、內(nèi)閣各自的權(quán)力和關(guān)系、法國民主共和制的主要權(quán)力機關(guān)2.命題預測：結(jié)合英、法兩國就某一重大國內(nèi)或國際問題的決策過程，考查兩國政體的運行考點一君主立憲制中的英國國王1.英國政體的顯著特點是存在君主。2.國王只是一個“虛位元首”。國王名義上是國家元首和武裝部隊總司令。在實際政治生活中，僅具有象征性的地位。真正的國家權(quán)力掌握在議會和內(nèi)閣手中。但在政治生活中仍發(fā)揮著獨特的作用?？键c二英國君主立憲制政體的結(jié)構(gòu)、特點結(jié)構(gòu)議會議會是國家最高立法機關(guān)，主要扮演立法者和監(jiān)督者的

5、角色內(nèi)閣內(nèi)閣是國家最高行政機關(guān)，從議會產(chǎn)生，由占議會多數(shù)席位的政黨組成，并對議會負責國王國王按內(nèi)閣的意志行使形式上的權(quán)力，承擔國家元首等禮儀性職責，是虛位元首運行特點(1)國王、議會和內(nèi)閣之間，既有分權(quán)，也有制約；(2)英國法律賦予議會至尊無上的地位，但20世紀中期以來，權(quán)力重心逐步向內(nèi)閣和首相傾斜考點三至尊的英國議會1.英國議會被稱為“議會之母”。2.議會構(gòu)成及權(quán)限3.議會權(quán)力的變化。20世紀以來，英國議會的實際權(quán)力不斷萎縮。點一點：英國議會是“有錢人議事的場所”，是英國資產(chǎn)階級專政的工具，是為英國資產(chǎn)階級服務(wù)的?？键c四英國的內(nèi)閣與首相區(qū)別內(nèi)閣首相產(chǎn)生按照慣例，議會大選后，由國王任命多數(shù)黨領(lǐng)

6、袖為首相并授權(quán)組閣。該黨領(lǐng)袖從本黨議員中提出內(nèi)閣人員名單，請國王任命議會選舉中的多數(shù)黨領(lǐng)袖，由國王任命權(quán)力制定內(nèi)外政策；向議會提交議案以及需要議會審議的政策；行使最高行政權(quán)力；協(xié)調(diào)和確定政府各部門職權(quán)；在國家處于緊急狀態(tài)時，采取緊急行動；必要時宣布提前大選集黨、政、軍大權(quán)于一身，掌握政府人事大權(quán)；領(lǐng)導內(nèi)閣；控制國家財政大權(quán)；有權(quán)建議國王解散議會；作為武裝部隊的實際最高領(lǐng)導人，可宣布全國處于“緊急狀態(tài)”制約受議會監(jiān)督首相權(quán)力受本黨、議會、輿論、反對黨、國王等制約考點五君主立憲制的實質(zhì)點一點：資本主義國家政權(quán)組織形式多種多樣政體受多種因素影響。多種多樣的政體實質(zhì)都是維護資產(chǎn)階級利益的組織形式國體決

7、定政體考點六法國民主共和制的主要權(quán)力機關(guān)1.總統(tǒng)是國家元首和武裝部隊的統(tǒng)帥，任期五年，由選民直接選舉產(chǎn)生。2.總理是政府首腦，由總統(tǒng)任命。3.議會由國民議會和參議院兩院組成。國民議會主要行使立法權(quán)、財政權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在立法權(quán)方面，參議院和國民議會有同等權(quán)力?？键c七法國政體的運行和特點1.權(quán)力中心的運行(1)為了克服議會濫用權(quán)力的弊端，制憲者有意識地調(diào)整了總統(tǒng)、議會和政府之間的職權(quán)分配，國家權(quán)力中心由議會轉(zhuǎn)到總統(tǒng)?？偨y(tǒng)由普選產(chǎn)生，不對議會負責。(2)總理領(lǐng)導政府具體行使國家行政權(quán)力，對議會負責。(3)議會對政府進行監(jiān)督和制約。2.特點(1)半總統(tǒng)制法國政體包含的總統(tǒng)制因素：總統(tǒng)由普選產(chǎn)生；總統(tǒng)掌管

8、最高行政權(quán)力；總統(tǒng)任免總理和組織政府；總統(tǒng)不對議會負責等。法國政體包含的議會制因素：政府對議會而不對總統(tǒng)負責；議會可以通過表決對政府的不信任案來決定政府的去留等。(2)“行政雙頭制”：總統(tǒng)和總理都有行政權(quán)，總統(tǒng)掌握大政方針，占主導地位；總理負責具體行政，聽命于總統(tǒng)；總統(tǒng)的施政重點是國防外交，總理的施政重點在內(nèi)政經(jīng)濟。(3)多黨制：多黨制也是法國政體的一個特點。其主要表現(xiàn)是：黨外有黨，黨內(nèi)有派，黨派林立；隨著中間階層壯大，左右翼政黨都出現(xiàn)向中間靠攏的趨勢?？键c八英法兩國政體的差異及其緣由1.英法兩國政體的差異英國法國政體君主立憲制半總統(tǒng)制議會議會是最高權(quán)力機關(guān)，是國家行政權(quán)力的最高來源議會只是立

9、法機關(guān)，對政府監(jiān)督雖然具有彈劾和倒閣權(quán)，但受到很多限制政府及首腦作為政府的內(nèi)閣由議會產(chǎn)生，對議會負責。首相由議會多數(shù)黨領(lǐng)袖擔任政府由議會多數(shù)黨派聯(lián)合組建?？偫砼c總統(tǒng)分享行政權(quán)國家元首作為國家元首的君主是世襲而來的，職權(quán)多是禮儀性的總統(tǒng)由選民直接選出，權(quán)力很大，但受到議會和總理的限制較多政黨制度兩黨制，政黨上臺執(zhí)政的關(guān)鍵是奪取議會選舉的勝利。議會由多數(shù)黨組閣多黨制，往往是多黨聯(lián)合組成政府?！白笥夜仓巍笔瞧洫毺氐默F(xiàn)象2.英法兩國政體產(chǎn)生差異的緣由究其緣由，與兩國資產(chǎn)階級革命不同的歷史背景、階級力量對比，政治傳統(tǒng)有密切關(guān)系?？键c九英法兩國政體的共同實質(zhì)、作用和局限性共同點局限性政體與國體的關(guān)系都屬于

10、資本主義國家的統(tǒng)治形式，兩國政權(quán)都是資產(chǎn)階級政權(quán)。執(zhí)政的根本目的都是維護資本主義制度，為資產(chǎn)階級服務(wù)英法兩國政體面臨著諸多困擾和弊端，這些都是資本主義制度所固有的矛盾導致的，無法通過調(diào)節(jié)政體從根本上加以解決執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用執(zhí)政黨的階級性質(zhì)體現(xiàn)了國家政權(quán)性質(zhì)。都是資產(chǎn)階級的代表，資本主義制度的捍衛(wèi)者國家權(quán)力的運行方式議會權(quán)力畏縮、行政權(quán)力加強考向一英國國王和君主立憲制【例1】 (201510新高考，41)2015年3月30日，英國女王同意首相卡梅倫提出解散議會、舉行大選的請求。5月8日，在新一輪大選中保守黨贏得下院650個席位中的331席，工黨贏得232席。大選結(jié)束后，女王召見保守黨領(lǐng)袖卡梅倫

11、，任命其為首相并授權(quán)組閣。隨后，卡梅倫提出內(nèi)閣名單，經(jīng)女王任命后組成新內(nèi)閣。運用國家與國際組織常識的知識，回答下列問題：(1)指出英國保守黨與工黨的政治關(guān)系。(2分)(2)分析材料體現(xiàn)的英國國王、首相各自擁有的權(quán)力。(7分)答案(1)資本主義制度下的政治競爭關(guān)系。(2)女王同意首相卡梅倫提出解散議會、舉行大選的請求，并根據(jù)議會選舉結(jié)果，任命多數(shù)黨領(lǐng)袖卡梅倫為首相，根據(jù)其提名任命內(nèi)閣成員。這表明國王作為“虛位元首”，其擁有的權(quán)力是形式上的。大選獲勝的保守黨領(lǐng)袖卡梅倫成為首相，并從本黨議員中指定成員進行組閣，表明首相對內(nèi)閣具有領(lǐng)導權(quán)和政府人事權(quán)；材料還表明了首相有建議女王解散議會舉行大選的權(quán)力。解

12、后反思：全面理解英國君主立憲制結(jié)構(gòu)議會議會是國家最高立法機關(guān)，主要扮演立法者和監(jiān)督者的角色內(nèi)閣內(nèi)閣是國家最高行政機關(guān)，從議會產(chǎn)生，由占議會多數(shù)席位的政黨組成，并對議會負責國王國王按內(nèi)閣的意志行使形式上的權(quán)力，承擔國家元首等禮儀性職責運行特點(1)國王、議會和內(nèi)閣之間，既有分權(quán)，也有制約；(2)雖有分權(quán)、有制約，但分權(quán)界線不是很清晰，權(quán)力交叉情況突出；(3)英國法律賦予議會至尊無上的地位，但20世紀中期以來，權(quán)力重心逐步向內(nèi)閣和首相傾斜，首相成為英國最有權(quán)勢的人聯(lián)系(1)要看它的階級性質(zhì)。君主立憲制不同于封建君主專制，它是資產(chǎn)階級的一種統(tǒng)治形式；(2)要看到它形成的歷史過程，君主立憲制是英國三百

13、多年來各階級長期斗爭、反復較量的產(chǎn)物；(3)要認識這一政體的結(jié)構(gòu)和特點，分辨它與民主共和制政體的不同之處對點練1 (201803紹興適應性考試)2018年3月22日，英國首相特蕾莎梅到議會大廈回答議員關(guān)于“削減教育預算”的各種問題，結(jié)束之后官員將審查這些意見并考慮是否再做修改，然后遞交英國議會兩院討論表決通過，英國女王伊麗莎白二世最后批準，法案才能正式生效。這反映出在英國()議會主要扮演監(jiān)督者的角色內(nèi)閣權(quán)力很大，擁有立法權(quán)首相的權(quán)力受到種種制約女王批準法案，掌握國家實權(quán)A. B. C. D.解析英國首相特蕾莎梅到議會大廈回答議員關(guān)于“削減教育預算”的各種問題，結(jié)束之后官員將審查這些意見并考慮是

14、否再做修改，然后遞交英國議會兩院討論表決通過，英國女王伊麗莎白二世最后批準，法案才能正式生效。這反映出在英國議會主要扮演監(jiān)督者的角色，首相的權(quán)力受到種種制約，符合題意；英國的議會擁有立法權(quán)，錯誤；英國的女王行使“禮儀性職責”，是“虛位君主”，錯誤；故本題答案選C。答案C對接熱點：英國女王伊麗莎白二世于當?shù)貢r間2018年6月26日，批準英國首相特蕾莎梅的脫歐法案，將正式允許英國脫離歐盟。理論解讀：英國國王作為國家元首行使形式上的權(quán)力，是虛位元首?？枷蚨紫嗪蛢?nèi)閣【例2】 (201804新高考，39.1)自從啟動英國“脫歐”程序以來，特蕾莎梅首相遭遇了諸多挑戰(zhàn)。首先，為提高支持度、穩(wěn)固執(zhí)政地位

15、，她提前舉行了大選，結(jié)果執(zhí)政的保守黨反而失去了議會多數(shù)黨地位。與此同時，反對黨工黨領(lǐng)袖科爾賓呼吁特蕾莎梅為“真正能代表這個國家的政府”讓路，并承諾在脫歐過程中，工黨將會把“勞動人民”放在首位。此外，保守黨內(nèi)部“特蕾莎梅應辭職謝罪”的呼聲不斷。種種挑戰(zhàn)使特蕾莎梅淪為“弱勢首相”。結(jié)合材料，運用“英國內(nèi)閣和首相”的知識，說明特蕾莎梅淪為“弱勢首相”的原因。(4分)解析本題考查國家和國際組織常識中“英國內(nèi)閣和首相”的相關(guān)知識，設(shè)問指向特蕾莎梅淪為“弱勢首相”的原因。英國首相權(quán)力雖然很大，但要受到議會、反對黨、國王、內(nèi)閣和議會黨團等制約。執(zhí)政的保守黨失去議會多數(shù)黨席位，注定了她“弱勢首相”的命運。反對

16、黨工黨甚至執(zhí)政保守黨內(nèi)部要求她下臺、辭職，進一步弱化了她的首相地位。答案英國首相權(quán)力雖然很大，但要受到議會、反對黨、國王、內(nèi)閣和議會黨團等制約。執(zhí)政的保守黨失去議會多數(shù)黨席位，注定了她“弱勢首相”的命運。反對黨工黨甚至執(zhí)政保守黨內(nèi)部要求她下臺、辭職，進一步弱化了她的首相地位。對點練2 (201811月浙江選考，32)【加試題】英國首相特蕾莎梅早前表示，希望能在2019年3月“脫歐”前與歐盟達成貿(mào)易協(xié)議。此議遭到了工黨和保守黨“叛逆者”議員的反對，約50名保守黨議員甚至在英國議會歐洲研究小組會議上公開要求首相盡快下臺，梅首相遭遇上任以來最嚴峻的挑戰(zhàn)。這從一個側(cè)面說明()A.英國首相的實際權(quán)力在萎

17、縮B.英國議會的實際權(quán)力在增大C.英國的內(nèi)閣制正面臨英國“脫歐”的嚴峻挑戰(zhàn)D.當前英國政治危機與英國的內(nèi)閣制有內(nèi)在聯(lián)系解析在英國，議會的實際權(quán)力不斷萎縮，首相的實際權(quán)力越來越大，A、B錯誤；材料并沒有體現(xiàn)英國內(nèi)閣制面臨嚴重挑戰(zhàn)，C不選；英國是議會制國家，首相和內(nèi)閣對議會負責，首相的權(quán)力受到種種制約，D符合題意。答案D對接熱點：支持英國留在歐洲聯(lián)盟關(guān)稅同盟和單一市場的一批英國保守黨議員2018年6月9日放出信號，將在下周議會若干重要表決中支持首相特蕾莎梅，以防她的領(lǐng)導權(quán)受到動搖、黨內(nèi)立場更強硬的“脫歐”派得勢。理論解讀：英國首相權(quán)力受到多種因素制約，議會黨團、議會都對其有制約作用?？枷蛉▏w

18、的運行和特點【例3】 (201604新高考，41.1)歐盟是當今世界一體化程度最高的區(qū)域組織，對國際事務(wù)具有重要影響力。當前，歐盟的國內(nèi)生產(chǎn)總值與美國不相上下，對外貿(mào)易位居世界第一；歐盟內(nèi)部有比較完善的協(xié)作機制，在國際事務(wù)中用“同一種聲音”說話。歐盟中的英、法是聯(lián)合國常任理事國，2016年3月兩國舉行第34屆首腦會議，卡梅倫首相與奧朗德總統(tǒng)就解決難民、反恐等一系列問題進行了討論，并達成一些共識。根據(jù)英、法政體，比較英國首相與法國總統(tǒng)在各自國家中的政治地位。(3分)解析本題的知識指向是“英、法政體”，題型為比較型。本題答案源于書本，重在考查學生對基礎(chǔ)知識的記憶能力。組織答案時要注意用學科語言，按

19、照設(shè)問要求進行答案組織。答案二者都處于國家權(quán)力的中心。英國首相集最高行政權(quán)于一身，而法國總統(tǒng)與總理分享最高行政權(quán)力。對點練3 馬克龍在當選法國總統(tǒng)的首次講話中承諾捍衛(wèi)歐洲大陸的價值觀，并努力重建歐盟與民眾的聯(lián)系，這是對主張“脫歐”勢力的勝利，這不僅讓法國松了口氣，也讓歐洲放下了心。這表明法國總統(tǒng)()決定國家外交政策負責制定和執(zhí)行國家政策擁有完全外交權(quán)掌管最高行政權(quán)力A. B. C. D.解析法國是半總統(tǒng)制國家，實行“行政雙頭制”。一般來說，總統(tǒng)和總理有基本分工：總統(tǒng)掌握大政方針，總理負責具體行政；總統(tǒng)占主導地位，總理聽命于總統(tǒng)；總統(tǒng)的施政重點是國防外交，總理的施政重點在內(nèi)政經(jīng)濟。故法國總統(tǒng)負責

20、制定和執(zhí)行國家政策，擁有完全外交權(quán)，符合題意；一個國家的外交政策是國家性質(zhì)和國家利益決定的，錯誤；總理掌管最高行政權(quán)力，是錯誤的；故本題答案選B。答案B易錯點1英王是虛位元首，誤以為可有可無矯正訓練1英國法律規(guī)定英王有權(quán)任命國家首相、各部大臣等高級官員，有權(quán)召集、停止和解散議會，有權(quán)批準法律。但是在實際政治生活中，英王卻僅具有象征性地位。這主要是由于()A.英王主動放棄權(quán)力B.英王的權(quán)力受到許多法律和慣例的嚴格限制C.英王是“虛位元首”D.英王在今日英國已經(jīng)不起作用解析英國國王法律規(guī)定的地位和實際地位不同，是因為受到許多慣例的嚴格限制，應選B項。A、D兩項觀點錯誤，C項不能解釋原因。答案B提醒

21、英王雖然是虛位元首，行使形式上的權(quán)力，但對英國的政治穩(wěn)定和社會發(fā)展仍發(fā)揮著一定的積極作用。易錯點2英國權(quán)力重心已轉(zhuǎn)向首相矯正訓練2英國首相特蕾莎梅2017年12月14日前往歐洲聯(lián)盟總部參加歐盟峰會，就英國“脫歐”事宜告訴歐盟各國領(lǐng)導人，雖然“脫歐”法案在英國議會遇阻，她仍掌控主導權(quán)，將繼續(xù)有序推進“脫歐”。材料表明()A.英國雖為議會制國家，但英國的權(quán)力重心已轉(zhuǎn)向首相B.英國雖為兩黨制國家，但英國政黨掌控議會能力下降C.英國首相的權(quán)力很大，可將重要法案直接交公民表決D.首相盡管受議會制約，但對重大問題能作出最終裁決解析題目中，雖然“脫歐”法案在英國議會遇阻，她仍掌控主導權(quán)，將繼續(xù)有序推進“脫歐

22、”。材料表明首相盡管受議會制約，但對重大問題能作出最終裁決，故D選項入選。A選項中“英國的權(quán)力重心已轉(zhuǎn)向首相”的表述錯誤。B選項“英國政黨掌控議會能力下降”的表述錯誤。C選項表述本身錯誤。答案D提醒英國議會是行政權(quán)力的最高來源，政府由議會產(chǎn)生，對議會負責，受議會監(jiān)督，有“至尊議會”之稱，故英國議會仍是英國權(quán)力的重心。一、選擇題(在每小題給出的四個選項中，只有一項是最符合題意的)1.2018年1月，法國總統(tǒng)馬克龍、英國首相特蕾莎梅相繼對中國進行首次國事訪問。法國總統(tǒng)、英國首相在各自國家中的政治地位分別是()A.國家元首政府首腦 B.政府首腦國家元首C.國家元首國家元首 D.政府首腦政府首腦解析法

23、國總統(tǒng)、英國首相在各自國家中的政治地位分別是國家元首和政府首腦，A項說法正確；B、C、D項均說法錯誤。答案A2.繼英國議會投票通過“脫歐”法案后，英國女王伊麗莎白二世簽署“脫歐”法案，授權(quán)首相特蕾莎梅啟動“脫歐”程序。由此可見，英國()A.首相權(quán)力受議會和國王制約B.國王有實權(quán)批準法律C.內(nèi)閣要對國王負責D.議會只是立法機關(guān)解析材料強調(diào)“脫歐”法案由英國議會投票通過后，英國女王簽署該法案，授權(quán)首相啟動“脫歐”程序，這說明英國首相的權(quán)力受議會和國王制約，故A正確；英國國王是虛位，是象征，沒有實權(quán)，故B錯誤；英國內(nèi)閣要對議會負責，故C錯誤；“議會只是立法機關(guān)”的說法太絕對，故D錯誤。答案A3.在英

24、國，首相請求君主用皇家公告方式解散議會后，大選就可正式舉行，其中占議員席位最多的黨派領(lǐng)導人將成為首相，并組織政府。這說明()英國首相作為國家元首，享有實權(quán)英國實行君主立憲制政體英國政府由議會產(chǎn)生，對議會負責英國君主有權(quán)解散議會A. B. C. D.解析錯誤，英國女王作為國家元首，沒有實權(quán)；無權(quán)解散議會；首相請求君主用皇家公告方式解散議會后表明英國實行君主立憲制政體，故符合題意；其中占議員席位最多的黨派領(lǐng)導人將成為首相，并組織政府表明英國政府由議會產(chǎn)生，對議會負責，故符合題意。故本題答案為B。答案B4.下列符合英國當前政治現(xiàn)狀的是()A.英國國王是維系英聯(lián)邦的紐帶B.英國國王是英國最具權(quán)勢的人C

25、.英國國王有權(quán)任命首相，是行政權(quán)力的最高來源D.英國議會權(quán)力萎縮，內(nèi)閣通過立法權(quán)掌控實際權(quán)力解析在現(xiàn)代英國政體中，國王的政治作用主要體現(xiàn)在：國家的元首、民族團結(jié)的紐帶、國家統(tǒng)一的象征、維系英聯(lián)邦的紐帶，故A正確；英國國王只是形式上的，沒有實權(quán)，因此不是英國最具權(quán)勢的人，不是行政權(quán)力的最高來源，故B、C錯誤；D錯誤，在英國，議會擁有立法權(quán)，內(nèi)閣并不是通過立法權(quán)掌控實際權(quán)力。答案A5.R國通過修憲公投由議會制轉(zhuǎn)變成總統(tǒng)制，這意味著該國的()政府的產(chǎn)生方式發(fā)生了變化國家元首由世襲變?yōu)檫x舉產(chǎn)生國家的結(jié)構(gòu)形式發(fā)生了變化國家元首的權(quán)力有實質(zhì)性擴大A. B. C. D.解析R國通過修憲公投由議會制轉(zhuǎn)變成總統(tǒng)

26、制說明該國的政體發(fā)生變化，總統(tǒng)制政體下，政府由總統(tǒng)組閣，不需要得到議會大多數(shù)的支持，總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦，是國家的權(quán)力中心和決策中心，國家元首的權(quán)力有實質(zhì)性擴大，故符合題意；錯誤，之前議會制下國家元首不一定是世襲的；不符合題意，材料體現(xiàn)政體的變化與國家結(jié)構(gòu)形式無關(guān)。故本題答案為D。答案D6.當?shù)貢r間2017年9月24日，德國選民參加了聯(lián)邦議院的選舉，默克爾領(lǐng)導的聯(lián)盟黨獲得33%的選票，保持聯(lián)邦議院第一大黨地位，但因未過半數(shù)，需要同其他黨派聯(lián)合組閣。據(jù)此判斷，德國實行()A.議會制 B.總統(tǒng)制C.半總統(tǒng)制 D.兩黨制解析依據(jù)材料默克爾領(lǐng)導的聯(lián)盟黨獲得33%的選票，保持聯(lián)邦議院第一大黨地位

27、，但因未過半數(shù)，需要同其他黨派聯(lián)合組閣可知德國實行議會制，故本題答案為A。答案A7.法國總統(tǒng)府2017年6月19日發(fā)布公報說，按照國民議會選舉程序，法國總統(tǒng)馬克龍當天接受總理愛德華菲利普的內(nèi)閣辭呈，然后再次任命其為總理并負責組閣。關(guān)于法國總統(tǒng)、議會、總理關(guān)系，下列說法正確的是()國民議會處于權(quán)力中心，負責組織政府總統(tǒng)是政府首腦，對議會負責總理由總統(tǒng)任命，聽命于總統(tǒng)總理領(lǐng)導的政府對議會負責，與總統(tǒng)的權(quán)力來源不同A. B. C. D.解析不符合題意，負責組織政府的是總統(tǒng)，而非議會；錯誤，法國總理是政府首腦，而非總統(tǒng)；在法國，總統(tǒng)位于國家權(quán)力的中心，總理由總統(tǒng)任命，聽命于總統(tǒng)，總理領(lǐng)導的政府對議會負

28、責，與總統(tǒng)的權(quán)力來源不同，故符合題意。故本題答案為D。答案D8.2018年5月29日，法國參議院當天投票通過20192025軍事規(guī)劃法案草案。這一法案將有助于實現(xiàn)法國總統(tǒng)馬克龍?zhí)岢龅牡?025年國防預算占法國國內(nèi)生產(chǎn)總值2%的目標。這表明()法國政府不能隨意行使行政權(quán)參議院和國民議會具有同等立法權(quán)法國議會具有立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)法國議會通過審議追究政府的責任A. B. C. D.解析法國實行“行政雙頭制”。一般來說，總統(tǒng)和總理有基本分工：總統(tǒng)掌握大政方針，總理負責具體行政；總統(tǒng)占主導地位，總理聽命于總統(tǒng)；總統(tǒng)的施政重點是國防外交，總理的施政重點在內(nèi)政經(jīng)濟。法國議會具有立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)，政府不能隨意行使

29、行政權(quán)，符合題意；不是本題的原意，排除；故本題答案選A。答案A9.2017年5月，馬克龍贏得大選，成為法國史上最年輕總統(tǒng)。6月，馬克龍領(lǐng)導的“共和國前進”運動黨及其盟友共斬獲國民議會350席位，贏得絕對多數(shù)。這樣的選舉結(jié)果，意味著法國()A.將結(jié)束半總統(tǒng)半議會制B.行政雙頭治理效率提高C.由多黨制向兩黨制過渡D.政府將轉(zhuǎn)向?qū)偨y(tǒng)負責解析這樣的選舉結(jié)果，法國總統(tǒng)和總理就將出自同一個黨派，從而避免左右共治現(xiàn)象，B項正確。其余選項說法錯誤。答案B10.在半總統(tǒng)制下，法國議會的地位和作用不能與英國相提并論。有人形象比喻，法國議會就像是個“被砍掉右手”的人。這一說法在一定程度上體現(xiàn)了法國議會()A.無法

30、通過質(zhì)詢等方式來追究政府責任B.不能對政府進行監(jiān)督和制約的局限C.不具有產(chǎn)生國家最高行政機關(guān)的權(quán)力D.不再由選民選舉產(chǎn)生、并對選民負責解析法國國家機構(gòu)由總統(tǒng)、政府和議會組成。法國總統(tǒng)是國家元首和武裝部隊的統(tǒng)帥，任期五年，由選民直接選舉產(chǎn)生?？偫硎钦啄X，由總統(tǒng)任命。議會由國民議會和參議院兩院組成，各自行使不同的職權(quán)。國民議會的主要職權(quán)：立法權(quán)；財政權(quán)；監(jiān)督權(quán)。在行使立法權(quán)方面，參議院和國民議會有同等的權(quán)力。法國實行半總統(tǒng)半議會制：盡管總統(tǒng)任命總理并主持內(nèi)閣會議，但憲法規(guī)定政府應對議會負責；議會對總統(tǒng)有直接和間接的監(jiān)督權(quán)；總統(tǒng)的重要文件、命令要由總理副署，C符合題意；其他選項均不合題意，排除。

31、答案C11.英國、法國都是當代典型的資本主義國家，關(guān)于兩國政體的說法，正確的是()政府都要對議會負責國家元首都擁有最高實權(quán)兩國權(quán)力中心都轉(zhuǎn)向政府國家元首和政府權(quán)力互相制約A. B. C. D.解析英國是議會制君主立憲制政體，法國是半總統(tǒng)半議會制政體。英法兩國的政體都屬于資本主義國家的統(tǒng)治形式，政府都要對議會負責。兩國的政權(quán)都是資產(chǎn)階級政權(quán)，執(zhí)政的根本目標都是維護資本主義制度，為資產(chǎn)階級利益服務(wù)，國家元首和政府權(quán)力互相制約，符合題意；英國的國家元首沒有實權(quán)，權(quán)力中心轉(zhuǎn)向政府，排除；故本題答案選C。答案C12.下列描述中，符合英國或法國政治體制運作規(guī)則的是()A.法國議會通過對政府的不信任案，總統(tǒng)

32、和內(nèi)閣集體辭職B.法國議會通過一項重大外交政策，交由總理內(nèi)閣實施C.英國首相宣布解散議會，提前舉行議會大選D.英國脫歐進程中的重大決議由英國首相決定解析本題考查英法政體的知識。法國是半總統(tǒng)制國家，總統(tǒng)是國家權(quán)力的中心，如果國民議會通過對政府的不信任案，總理須向總統(tǒng)提出政府辭職，A錯誤。根據(jù)法國總統(tǒng)的權(quán)力，法國總統(tǒng)在國防和外交事務(wù)上具有決定性作用，總統(tǒng)的施政重點是國防外交，總理的施政重點是內(nèi)政經(jīng)濟，B錯誤。在英國，首相只承擔“禮儀性職責”，是虛位君主，議會是權(quán)力中心，故C正確，D錯誤。答案C13.特蕾莎梅為英國首相，她是繼撒切爾夫人后的第二位女首相。在英國，首相擁有相當廣泛的權(quán)力，主要有()掌握

33、政府人事大權(quán)領(lǐng)導內(nèi)閣，對重大問題作出最終裁決修改和否決議案權(quán)有權(quán)建議國王解散議會，宣布重新大選A. B. C. D.解析英國實行議會制君主立憲制，英國首相是英國政府首腦，掌握政府人事大權(quán)，領(lǐng)導內(nèi)閣，對重大問題作出最終裁決，首相作為議會多數(shù)黨領(lǐng)袖能操縱議會，并且有權(quán)建議英王解散議會，宣布重新大選，故正確；修改和否決議案權(quán)是上議院的權(quán)力，首相沒有修改權(quán)力，故不符合題意。故本題答案為C。答案C14.英國國王只是“虛位君主”，法國總統(tǒng)則是國家行政權(quán)力的中心。這是因為()A.英國實行封建君主專制，法國實行民主共和制B.英國實行議會制君主立憲制，法國實行半總統(tǒng)制C.英國實行君主立憲制，法國實行民主共和制D

34、.英國是封建君主掌權(quán)，法國是資產(chǎn)階級掌權(quán)解析兩國的國家元首在國家中的地位不同，和國家的政體密切相關(guān)，英國實行議會制君主立憲制，所以英國國王只是“虛位君主”，不擁有實權(quán)，法國實行半總統(tǒng)制，所以法國總統(tǒng)則是國家行政權(quán)力的中心，故B符合題意；A、C、D均錯誤，故排除。答案B15.因未經(jīng)議會批準，多個反對黨派強烈質(zhì)疑英國政府對敘利亞發(fā)動聯(lián)合打擊行動的正當性，指責首相踐踏了議會民主制。4月16日，英國首相特蕾莎梅前往議會接受質(zhì)詢。這表明()A.在國家處于緊急狀態(tài)時，首相可以采取緊急行動B.英國首相是國家最高行政機關(guān)，必須對議會負責C.英國首相的權(quán)力很大，但是仍要受到種種制約D.英國的責任內(nèi)閣制已經(jīng)逐漸變

35、成了首相內(nèi)閣制解析在國家處于緊急狀態(tài)時，英國內(nèi)閣可以采取緊急行動，故A錯誤；英國內(nèi)閣是國家最高行政機構(gòu)，對議會負責，故B錯誤；英國首相特蕾莎梅前往議會接受質(zhì)詢，這表明英國首相的權(quán)力很大，但是仍要受到種種制約，故C正確；D選項的說法不符合事實，故D錯誤。答案C二、綜合題16.2017年英法大選后，法國總統(tǒng)馬克龍針對大選所暴露的官員“空餉門”丑聞，相繼采取多項措施推進廉政建設(shè)，試圖喚回民眾對法國民主的信心。而英國首相特蕾莎梅則面臨著更多的國內(nèi)政治壓力：因保守黨失去議會中的多數(shù)優(yōu)勢，黨派分歧令脫歐談判進程困難重重；40名保守黨議員同意向特蕾莎提出不信任動議，加上內(nèi)閣成員接連出現(xiàn)道德丑聞，令首相特蕾莎

36、梅面臨前所未有的管治危機。對此，甚至有輿論指出，首相之位已經(jīng)有名無實。結(jié)合材料，運用國家和國際組織常識中的相關(guān)知識，回答下列問題：(1)從政體與國體關(guān)系的角度，簡述法國總統(tǒng)推進廉政建設(shè)的原因。(2)運用英國“內(nèi)閣與首相”的相關(guān)知識，闡釋“首相之位已經(jīng)有名無實”的道理。答案(1)從政體與國體的關(guān)系來看，作為半總統(tǒng)制的法國政體本質(zhì)上屬于資產(chǎn)階級政權(quán)的組織形式，總統(tǒng)馬克龍推進廉政建設(shè)實質(zhì)是維護資本主義制度，為資產(chǎn)階級利益服務(wù)的。(2)英國首相之位已經(jīng)有名無實與英國的政治制度有關(guān)。根據(jù)英國的議會制，首相由議會中占多數(shù)席位的政黨領(lǐng)袖擔任，并受議會監(jiān)督。由于特蕾莎梅所在的保守黨失去議會中的多數(shù)優(yōu)勢，在脫歐

37、問題上，因黨派分歧尤其是反對黨的牽扯，必然導致其領(lǐng)導的脫歐談判困難重重。首相的權(quán)力還受到內(nèi)閣和議會黨團的制約，保守黨議員向首相提出不信任動議，外加內(nèi)閣丑聞，勢必重創(chuàng)特蕾莎梅領(lǐng)導的內(nèi)閣權(quán)力，可見，輿論所指“首相之位有名無實”有道理。17.應中國國家主席習近平的邀請，2017年11月和2018年1月，美國總統(tǒng)特朗普、法國總統(tǒng)馬克龍先后對中國進行了國事訪問。應國務(wù)院總理李克強的邀請，2018年1月31日至2月2日英國首相特蕾莎梅對中國進行正式訪問。2018年2月1日，國家主席習近平在北京釣魚臺國賓館會見來華進行正式訪問的英國首相特蕾莎梅。習近平首先請?zhí)乩偕忿D(zhuǎn)達對伊麗莎白二世女王的親切問候和良好祝愿。(1)比較中、美、法三國的國家結(jié)構(gòu)形式和政權(quán)組織形式，完成下表。國家結(jié)構(gòu)形式政權(quán)組織形式中國美國法國(2)從政體角度，比較法國總統(tǒng)和英國首相有何不同？答案(1)單一制人民代表大會制度聯(lián)邦制總統(tǒng)制民主共和制單一制半總統(tǒng)制民主共和制(2)法國是半總統(tǒng)制民主共和制政體，法國總統(tǒng)是國家元首和武裝部隊的統(tǒng)帥，是國家行政權(quán)力的中心，總統(tǒng)不對議會負責。英國是議會制君主立憲制政體，英國首相作為政府首腦，權(quán)力很大。但不是國家元首。英國國王是國家元首和武裝部隊總司令，是虛位君主，英國首相由議會中多數(shù)黨領(lǐng)袖擔任，對議會負責。16