《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》(20180528)

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1 中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例 第一章 總 則 第一條 根據(jù) 中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法 以下簡稱統(tǒng)計(jì)法 制定本條例 第二條 統(tǒng)計(jì)資料能夠通過行政記錄取得的 不得組織實(shí)施調(diào)查 通過抽樣調(diào)查 重點(diǎn)調(diào)查能夠滿足統(tǒng)計(jì)需要的 不得組織實(shí)施全面調(diào)查 1 第三條 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)規(guī)律研究 健全新 興產(chǎn)業(yè)等統(tǒng)計(jì) 完善經(jīng)濟(jì) 社會 科技 資源和環(huán)境統(tǒng)計(jì) 推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng) 大數(shù) 據(jù) 云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用 滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要 第四條 地方人民政府 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有 關(guān)規(guī)定 明確本單位防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假 弄虛作假的責(zé)任主體 嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng) 計(jì)法和本條例的規(guī)定 地方人民政府 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保障統(tǒng) 計(jì)活動依法進(jìn)行 不得侵犯統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查 統(tǒng)計(jì)報(bào)告 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán) 不得非法干預(yù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象提供統(tǒng)計(jì)資料 不得統(tǒng)計(jì)造假 弄 虛作假 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)依照統(tǒng)計(jì)法和國家有關(guān)規(guī)定 真實(shí) 準(zhǔn)確 完整 及時(shí)地提 供統(tǒng)計(jì)資料 拒絕 抵制弄虛作假等違法行為 第五條 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門不得組織實(shí)施營利性統(tǒng)計(jì)調(diào)查 國家有計(jì)劃地推進(jìn)縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門通過向社會購買服務(wù) 組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查和資料開發(fā) 第二章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 第六條 部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的主要內(nèi)容不得與國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查 項(xiàng)目的內(nèi)容重復(fù) 矛盾 第七條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的制定機(jī)關(guān) 以下簡稱制定機(jī)關(guān) 應(yīng)當(dāng)就項(xiàng)目的必要性 可 行性 科學(xué)性進(jìn)行論證 征求有關(guān)地方 部門 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象和專家的意見 并由制定機(jī)關(guān)按照會議制度集體討論決定 重要統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試點(diǎn) 1 2 第八條 制定機(jī)關(guān)申請審批統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 應(yīng)當(dāng)以公文形式向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交統(tǒng)計(jì) 調(diào)查項(xiàng)目審批申請表 項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和工作經(jīng)費(fèi)來源說明 申請材料不齊全或者不符合法定形式的 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的 全部內(nèi)容 制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照審批機(jī)關(guān)的要求予以補(bǔ)正 申請材料齊全 符合法定形式的 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理 第九條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目符合下列條件的 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定 一 具有法定依據(jù)或者確為公共管理和服務(wù)所必需 二 與已批準(zhǔn)或者備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的主要內(nèi)容不重復(fù) 不矛盾 三 主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)無法通過行政記錄或者已有統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料加工整理取得 四 統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度符合統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)定 科學(xué) 合理 可行 五 采用的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)符合國家有關(guān)規(guī)定 六 制定機(jī)關(guān)具備項(xiàng)目執(zhí)行能力 不符合前款規(guī)定條件的 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向制定機(jī)關(guān)提出修改意見 修改后仍不符 合前款規(guī)定條件的 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予批準(zhǔn)的書面決定并說明理由 第十條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目涉及其他部門職責(zé)的 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出審批決定前 征求相關(guān)部門的意見 第十一條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批申請之日起 20 日內(nèi)作出決定 20 日內(nèi)不能作出決定的 經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長 10 日 并應(yīng)當(dāng)將延 長審批期限的理由告知制定機(jī)關(guān) 制定機(jī)關(guān)修改統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的時(shí)間 不計(jì)算在審批期限內(nèi) 第十二條 制定機(jī)關(guān)申請備案統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 應(yīng)當(dāng)以公文形式向備案機(jī)關(guān)提交統(tǒng) 計(jì)調(diào)查項(xiàng)目備案申請表和項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的調(diào)查對象屬于制定機(jī)關(guān)管轄系統(tǒng) 且主要內(nèi)容與已批準(zhǔn) 備案 的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目不重復(fù) 不矛盾的 備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予備案文號 3 第十三條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的 審批機(jī)關(guān)或者備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公 布統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及其統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的主要內(nèi)容 涉及國家秘密的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 除外 第十四條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目有下列情形之一的 審批機(jī)關(guān)或者備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)簡化審 批或者備案程序 縮短期限 一 發(fā)生突發(fā)事件需要迅速實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查 二 統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容未作變動 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目有效期屆滿需要延長期限 第十五條 統(tǒng)計(jì)法第十七條第二款規(guī)定的國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 各級人 民政府 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動 應(yīng) 當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 1 制定國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院有關(guān)部門的意見 第三章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織實(shí)施 第十六條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 統(tǒng)計(jì)人員組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查 應(yīng)當(dāng)就統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的法定 填報(bào)義務(wù) 主要指標(biāo)涵義和有關(guān)填報(bào)要求等 向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象作出說明 第十七條 國家機(jī)關(guān) 企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象提供統(tǒng)計(jì)資料 應(yīng)當(dāng)由填報(bào)人員和單位負(fù)責(zé)人簽字 并加蓋公章 個(gè)人作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象提供 統(tǒng)計(jì)資料 應(yīng)當(dāng)由本人簽字 統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定不需要簽字 加蓋公章的除外 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象使用網(wǎng)絡(luò)提供統(tǒng)計(jì)資料的 按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 第十八條 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 有關(guān)部門推廣使用網(wǎng)絡(luò)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料 應(yīng)當(dāng)采取有效的網(wǎng)絡(luò)安全保障措施 第十九條 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 有關(guān)部門和鄉(xiāng) 鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員 應(yīng)當(dāng)對統(tǒng) 計(jì)調(diào)查對象提供的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行審核 統(tǒng)計(jì)資料不完整或者存在明顯錯(cuò)誤的 應(yīng)當(dāng)由統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象依法予以補(bǔ)充或者改正 第二十條 國家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評估制度 加強(qiáng)對各省 自治區(qū) 直轄市重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)控和評估 第四章 統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布 4 第二十一條 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 有關(guān)部門和鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)妥善 保管統(tǒng)計(jì)調(diào)查中取得的統(tǒng)計(jì)資料 國家建立統(tǒng)計(jì)資料災(zāi)難備份系統(tǒng) 第二十二條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查中取得的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的原始資料 應(yīng)當(dāng)至少保存 2 年 匯總性統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)至少保存 10 年 重要的匯總性統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)永久保存 法 律法規(guī)另有規(guī)定的 從其規(guī)定 第二十三條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置的原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺賬 應(yīng)當(dāng) 至少保存 2 年 第二十四條 國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的全國性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分省 自治區(qū) 直轄 市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 由國家統(tǒng)計(jì)局公布或者由國家統(tǒng)計(jì)局授權(quán)其派出的調(diào)查機(jī)構(gòu)或者 省級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公布 第二十五條 國務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 由國務(wù)院有關(guān)部門按照 國家有關(guān)規(guī)定和已批準(zhǔn)或者備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度公布 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門公布其統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 比照前款規(guī) 定執(zhí)行 第二十六條 已公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)按照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行修訂的 縣級以上人 民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布修訂后的數(shù)據(jù) 并就修訂依據(jù)和情況 作出說明 第二十七條 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo) 涵義 調(diào)查范圍 調(diào)查方法 計(jì)算方法 抽樣調(diào)查樣本量等信息 對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 進(jìn)行解釋說明 第二十八條 公布統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行 公布前 任何單位和個(gè) 人不得違反國家有關(guān)規(guī)定對外提供 不得利用尚未公布的統(tǒng)計(jì)資料謀取不正當(dāng) 利益 第二十九條 統(tǒng)計(jì)法第二十五條規(guī)定的能夠識別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份 的資料包括 一 直接標(biāo)明單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份的資料 5 二 雖未直接標(biāo)明單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份 但是通過已標(biāo)明的地址 編碼等相 關(guān)信息可以識別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份的資料 1 三 可以推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份的匯總資料 第三十條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份的資料應(yīng) 當(dāng)依法嚴(yán)格管理 除作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法依據(jù)外 不得直接作為對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象實(shí)施 行政許可 行政處罰等具體行政行為的依據(jù) 不得用于完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)以外的目 的 第三十一條 國家建立健全統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制 實(shí)現(xiàn)縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 和有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的資料共享 制定機(jī)關(guān)共同制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 可 以共同使用獲取的統(tǒng)計(jì)資料 統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對統(tǒng)計(jì)信息共享的內(nèi)容 方式 時(shí)限 渠道和責(zé)任等作出規(guī) 定 第五章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員 第三十二條 縣級以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)受本級人民政府和上級人民政府統(tǒng) 計(jì)機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo) 在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上以上級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)為主 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位 配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員 履行統(tǒng) 計(jì)職責(zé) 在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受上級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo) 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的調(diào)動 應(yīng)當(dāng)征得縣級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同意 縣級以上人民政府有關(guān)部門在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受本級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)指導(dǎo) 第三十三條 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完成國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù) 執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度 組織實(shí)施本地方 本部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查 活動 第三十四條 國家機(jī)關(guān) 企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作 為履 行法定的統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù)提供組織 人員和工作條件保障 第三十五條 對在統(tǒng)計(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn) 取得顯著成績的單位和個(gè)人 按照 國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì) 第六章 監(jiān)督檢查 6 第三十六條 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)從事統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的人員 應(yīng)當(dāng)具備必 要的法律知識和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識 參加統(tǒng)計(jì)執(zhí)法培訓(xùn) 并取得由國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一 印制的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證 第三十七條 任何單位和個(gè)人不得拒絕 阻礙對統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查和對統(tǒng)計(jì)違 法行為的查處工作 不得包庇 縱容統(tǒng)計(jì)違法行為 第三十八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)舉報(bào)統(tǒng)計(jì)違法行 為 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)統(tǒng)計(jì)違法行為的方式和途徑 依法受 理 核實(shí) 處理舉報(bào) 并為舉報(bào)人保密 第三十九條 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處統(tǒng)計(jì)違法行為 法律 行政法 規(guī)對有關(guān)部門查處統(tǒng)計(jì)違法行為另有規(guī)定的 從其規(guī)定 第七章 法律責(zé)任 第四十條 下列情形屬于統(tǒng)計(jì)法第三十七條第四項(xiàng)規(guī)定的對嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失 察 對地方人民政府 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門 單位的負(fù)責(zé)人 由任免機(jī) 關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分 并由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào) 1 一 本地方 本部門 本單位大面積發(fā)生或者連續(xù)發(fā)生統(tǒng)計(jì)造假 弄虛作假 二 本地方 本部門 本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí) 應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn) 三 發(fā)現(xiàn)本地方 本部門 本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)不予糾正 第四十一條 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門組織實(shí)施營利性統(tǒng)計(jì)調(diào)查 的 由本級人民政府 上級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者本級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令 改正 予以通報(bào) 有違法所得的 沒收違法所得 第四十二條 地方各級人民政府 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門及其 負(fù)責(zé)人 侵犯統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查 統(tǒng)計(jì)報(bào)告 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職 權(quán) 或者采用下發(fā)文件 會議布置以及其他方式授意 指使 強(qiáng)令統(tǒng)計(jì)調(diào)查對 象或者其他單位 人員編造虛假統(tǒng)計(jì)資料的 由上級人民政府 本級人民政府 上級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者本級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正 予以通報(bào) 第四十三條 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門在組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動 中有下列行為之一的 由本級人民政府 上級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者本級人民 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正 予以通報(bào) 7 一 違法制定 審批或者備案統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 二 未按照規(guī)定公布經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及其統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的主要 內(nèi)容 三 未執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 四 未執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度 五 自行修改單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的統(tǒng)計(jì)資料 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員有前款第三項(xiàng)至第五項(xiàng)所列行為的 責(zé)令改正 依法給予處分 第四十四條 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門違反本條例第二十四條 第二十五條規(guī)定公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的 由本級人民政府 上級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或 者本級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正 予以通報(bào) 第四十五條 違反國家有關(guān)規(guī)定對外提供尚未公布的統(tǒng)計(jì)資料或者利用尚未公布 的統(tǒng)計(jì)資料謀取不正當(dāng)利益的 由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分 并由 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào) 第四十六條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的 由本級人民政府或者上 級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正 予以通報(bào) 一 拒絕 阻礙對統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查和對統(tǒng)計(jì)違法行為的查處工作 二 包庇 縱容統(tǒng)計(jì)違法行為 三 向有統(tǒng)計(jì)違法行為的單位或者個(gè)人通風(fēng)報(bào)信 幫助其逃避查處 四 未依法受理 核實(shí) 處理對統(tǒng)計(jì)違法行為的舉報(bào) 五 泄露對統(tǒng)計(jì)違法行為的舉報(bào)情況 第四十七條 地方各級人民政府 縣級以上人民政府有關(guān)部門拒絕 阻礙統(tǒng)計(jì)監(jiān) 督檢查或者轉(zhuǎn)移 隱匿 篡改 毀棄原始記錄和憑證 統(tǒng)計(jì)臺賬 統(tǒng)計(jì)調(diào)查表 及其他相關(guān)證明和資料的 由上級人民政府 上級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者本級 人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正 予以通報(bào) 1 8 第四十八條 地方各級人民政府 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門有本條 例第四十一條至第四十七條所列違法行為之一的 對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其 他直接責(zé)任人員 由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分 第四十九條 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府有統(tǒng)計(jì)法第三十八條第一款 第三十九條第一款所 列行為之一的 依照統(tǒng)計(jì)法第三十八條 第三十九條的規(guī)定追究法律責(zé)任 第五十條 下列情形屬于統(tǒng)計(jì)法第四十一條第二款規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為 一 使用暴力或者威脅方法拒絕 阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查 二 拒絕 阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查 嚴(yán)重影響相關(guān)工作正常開展 三 提供不真實(shí) 不完整的統(tǒng)計(jì)資料 造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響 四 有統(tǒng)計(jì)法第四十一條第一款所列違法行為之一 1 年內(nèi)被責(zé)令改正 3 次以 上 第五十一條 統(tǒng)計(jì)違法行為涉嫌犯罪的 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將案件 移送司法機(jī)關(guān)處理 第八章 附 則 第五十二條 中華人民共和國境外的組織 個(gè)人需要在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行 統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動的 應(yīng)當(dāng)委托中華人民共和國境內(nèi)具有涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查資格的機(jī)構(gòu) 進(jìn)行 涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查資格應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn) 統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍限于省 自治區(qū) 直轄市行政區(qū)域內(nèi)的 由省級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批 統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍跨省 自治 區(qū) 直轄市行政區(qū)域的 由國家統(tǒng)計(jì)局審批 涉外社會調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn) 統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍限于省 自治區(qū) 直轄市 行政區(qū)域內(nèi)的 由省級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批 統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍跨省 自治區(qū) 直 轄市行政區(qū)域的 由國家統(tǒng)計(jì)局審批 第五十三條 國家統(tǒng)計(jì)局或者省級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對涉外統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行調(diào) 查 有權(quán)采取統(tǒng)計(jì)法第三十五條規(guī)定的措施 第五十四條 對違法從事涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動的單位 個(gè)人 由國家統(tǒng)計(jì)局或者省 級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正或者責(zé)令停止調(diào)查 有違法所得的 沒收違法所 得 違法所得 50 萬元以上的 并處違法所得 1 倍以上 3 倍以下的罰款 違法所得 不足 50 萬元或者沒有違法所得的 處 200 萬元以下的罰款 情節(jié)嚴(yán)重的 暫停 9 或者取消涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查資格 撤銷涉外社會調(diào)查項(xiàng)目批準(zhǔn)決定 構(gòu)成犯罪的 依 法追究刑事責(zé)任 第五十五條 本條例自 2017 年 8 月 1 日起施行 1987 年 1 月 19 日國務(wù)院批準(zhǔn) 1987 年 2 月 15 日國家統(tǒng)計(jì)局公布 2000 年 6 月 2 日國務(wù)院批準(zhǔn)修訂 2000 年 6 月 15 日國家統(tǒng)計(jì)局公布 2005 年 12 月 16 日國務(wù)院修訂的 中華人民共和國 統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則 同時(shí)廢止 1 內(nèi)容解讀 新華社北京 6 月 19 日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令 公布 中華人 民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例 自 2017 年 8 月 1 日起施行 1987 年公布施行的 中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則 同時(shí)廢止 為全面有效貫徹執(zhí)行修訂后的 中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法 進(jìn)一步保障統(tǒng)計(jì)數(shù) 據(jù)真實(shí)可靠 國務(wù)院制定了 中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例 條例主要規(guī) 定了以下內(nèi)容 一是從源頭上規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動 開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動既要滿足國家宏觀決策對 統(tǒng)計(jì)資料的需求 又要切實(shí)減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的負(fù)擔(dān) 提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查的有效性 和質(zhì)量 為兼顧好兩方面的利益 條例從五個(gè)方面作了規(guī)定 包括夯實(shí)防范和 懲治統(tǒng)計(jì)造假 弄虛作假責(zé)任 盡可能減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的負(fù)擔(dān) 嚴(yán)格要求統(tǒng) 計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的制定 明確統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批和備案的程序 條件和時(shí)限 以及 明確國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的地位等 二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織實(shí)施 為加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程的控制 提高統(tǒng)計(jì) 數(shù)據(jù)質(zhì)量 條例對統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織實(shí)施作了專章規(guī)定 對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的報(bào)送 義務(wù)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織實(shí)施機(jī)關(guān)提出了明確要求 三是明確統(tǒng)計(jì)資料公布的主體 權(quán)限及要求 包括 區(qū)分不同統(tǒng)計(jì)資料 明確公 布主體及權(quán)限 為避免因簡單對比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生誤解 規(guī)定統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門 應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵義 公布統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行 公 布前任何單位和個(gè)人不得違反國家有關(guān)規(guī)定對外提供 不得利用尚未公布的統(tǒng) 計(jì)資料謀取不正當(dāng)利益等 四是強(qiáng)化對統(tǒng)計(jì)違法行為的責(zé)任追究 條例列舉了對嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察的 具體情形和統(tǒng)計(jì)造假行為的典型做法 規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任 例如 大面積 發(fā)生或者連續(xù)發(fā)生統(tǒng)計(jì)造假 弄虛作假 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn) 發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)不予糾正的 對地方人民政府 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān) 10 部門 單位的負(fù)責(zé)人 由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分 并由縣級以上 人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào) 侵犯統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查 統(tǒng) 計(jì)報(bào)告 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán) 或者采用下發(fā)文件 會議布置以及其他方式授意 指 使 強(qiáng)令統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象或者其他單位 人員編造虛假統(tǒng)計(jì)資料的 責(zé)令改正 予以通報(bào) 對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī) 關(guān)依法給予處分 2