《勞動(dòng)合同法》解讀(十一).doc
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《勞動(dòng)合同法》解讀(十一) 勞動(dòng)合同法解讀二十八:勞動(dòng)合同無效后勞動(dòng)報(bào)酬的支付 第二十八條 勞動(dòng)合同被確認(rèn)無效,勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額,按照同工同酬的原則確定。 「解讀」本條是勞動(dòng)合同無效后勞動(dòng)報(bào)酬如何支付的規(guī)定。 無效的合同一般具有以下特征:1、無效合同具有違法性。它們大都違反了法律和行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和損害了國家利益、社會(huì)公共利益。無效合同的違法性表明此類合同不符合國家的意志和立法的目的,所以,對此類合同國家就應(yīng)當(dāng)實(shí)行干預(yù),使其不發(fā)生效力,而不管當(dāng)事人是否主張合同的效力。2、無效合同是自始無效的。就是從訂立的時(shí)候起,就沒有法律約束力,以后也不會(huì)轉(zhuǎn)化為有效合同。國家不承認(rèn)此類合同的效力。對于已經(jīng)履行的,應(yīng)當(dāng)通過返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失等方式使當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)恢復(fù)到合同訂立前的狀態(tài)。法律既不保護(hù)無效合同當(dāng)事人的權(quán)益,也不強(qiáng)制當(dāng)事人履行無效勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。 勞動(dòng)合同有其特殊性,是一種具有人身屬性、重實(shí)際履行的合同,已經(jīng)發(fā)生的人身從屬關(guān)系,無法按照一般民事關(guān)系的處理方式,恢復(fù)到合同關(guān)系發(fā)生前的狀態(tài);已經(jīng)履行的勞動(dòng)給付義務(wù),不應(yīng)該恢復(fù)到合同關(guān)系發(fā)生前的狀態(tài)。如果對勞動(dòng)合同簡單地照搬民事合同中的無效、撤銷制度,已經(jīng)發(fā)生的勞動(dòng)給付無法處理,也會(huì)引發(fā)大量的糾紛。 為了適應(yīng)勞動(dòng)合同的特殊性,勞動(dòng)合同被確認(rèn)無效,勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。包括無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位被依法處理,該單位的勞動(dòng)者已經(jīng)付出勞動(dòng)的,由被處理的單位或者其出資人向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。用人單位與勞動(dòng)者有惡意串通,損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的情形除外。 勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額,參考用人單位同類崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定;用人單位無同類崗位的,按照本單位職工平均工資確定。如果雙方約定的報(bào)酬高于用人單位同崗位勞動(dòng)者工資水平的,除當(dāng)事人惡意串通侵害社會(huì)公共利益的情況外,勞動(dòng)者已經(jīng)給付勞動(dòng)的,勞動(dòng)報(bào)酬按照實(shí)際履行的內(nèi)容確認(rèn)。 對因用人單位的過錯(cuò)導(dǎo)致勞動(dòng)合同無效的,不僅要求用人單位支付勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以及其他勞動(dòng)者應(yīng)享受的待遇,同時(shí)還要對其給予相應(yīng)的制裁。本法在法律責(zé)任中規(guī)定:訂立的勞動(dòng)合同依照本法規(guī)定被確認(rèn)無效的,勞動(dòng)行政部門可以處以五百元以上二萬元以下罰款;因?yàn)橛萌藛挝坏倪^錯(cuò)給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。在合同被確認(rèn)無效后,一般都會(huì)產(chǎn)生損害賠償?shù)呢?zé)任。在合同被確認(rèn)無效后,如果因?yàn)閯趧?dòng)者的過錯(cuò)導(dǎo)致勞動(dòng)合同的無效而給用人單位造成損失的,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)賠償用人單位的財(cái)產(chǎn)損失。體現(xiàn)了保護(hù)勞動(dòng)合同無效無過錯(cuò)方合法權(quán)益的原則。 勞動(dòng)合同法解讀二十九:合同的全面履行 第二十九條 用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定,全面履行各自的義務(wù)。 「解讀」本條是關(guān)于勞動(dòng)合同要全面履行的規(guī)定。 根據(jù)本法第三條第二款的規(guī)定,勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律約束力,用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。這就是說勞動(dòng)合同一經(jīng)依法訂立即具有法律效力,受法律保護(hù),雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)做到切實(shí)履行,以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人訂立勞動(dòng)合同時(shí)的預(yù)期目的。這是市場經(jīng)濟(jì)秩序得以維護(hù)的基本要求,也是現(xiàn)代法治社會(huì)的基本要求。因此本條規(guī)定了用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定全面履行各自的義務(wù)。 勞動(dòng)合同的全面履行要求勞動(dòng)合同的當(dāng)事人雙方必須按照合同約定的時(shí)間、期限、地點(diǎn),用約定的方式,按質(zhì)、按量全部履行自己承擔(dān)的義務(wù),既不能只履行部分義務(wù)而將其他義務(wù)置之不顧,也不得擅自變更合同,更不得任意不履行合同或者解除合同。對于用人單位而言,必須按照合同的約定向勞動(dòng)者提供適當(dāng)?shù)墓ぷ鲌鏊蛣趧?dòng)安全衛(wèi)生條件、相關(guān)工作崗位,并按照約定的金額和支付方式按時(shí)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬;對于勞動(dòng)者而言,必須遵守用人單位的規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,認(rèn)真履行自己的勞動(dòng)職責(zé),并且親自完成勞動(dòng)合同約定的工作任務(wù)。在勞動(dòng)合同關(guān)系中,勞動(dòng)者提供勞動(dòng)力,而用人單位則是使用該勞動(dòng)力,勞動(dòng)合同作為具有人身關(guān)系性質(zhì)的合同,其所規(guī)定的條款相互之間有其內(nèi)在聯(lián)系,不能割裂,因此,全面履行勞動(dòng)合同也是勞動(dòng)合同的基本要求。 勞動(dòng)合同的全面履行要求勞動(dòng)合同主體必須親自履行勞動(dòng)合同。因?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系是具有人身關(guān)系性質(zhì)的社會(huì)關(guān)系,勞動(dòng)合同是特定主體間的合同。勞動(dòng)者選擇用人單位,是基于自身經(jīng)濟(jì)、個(gè)人發(fā)展等各方面利益關(guān)系的需要;而用人單位之所以選擇該勞動(dòng)者也是由于該勞動(dòng)者具備用人單位所需要的基本素質(zhì)和要求。勞動(dòng)關(guān)系確立后,勞動(dòng)者不允許將應(yīng)由自己完成的工作交由第三方代辦,用人單位也不能將應(yīng)由自己對勞動(dòng)者承擔(dān)的義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給其他第三方承擔(dān),未經(jīng)勞動(dòng)者同意不能隨意變更勞動(dòng)者的工作性質(zhì)、崗位,更不能擅自將勞動(dòng)者調(diào)到其他用人單位工作。 勞動(dòng)合同的全面履行,還需要?jiǎng)趧?dòng)合同雙方當(dāng)事人之間相互理解和配合,相互協(xié)作履行。這一方面要求勞動(dòng)者應(yīng)自覺遵守用人單位的規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,以主人翁的姿態(tài)關(guān)心用人單位的利益和發(fā)展,理解用人單位的困難,為本單位發(fā)展獻(xiàn)策出力;另一方面,也要求用人單位愛護(hù)勞動(dòng)者,體諒勞動(dòng)者的實(shí)際困難和需要。具體而言,勞動(dòng)合同的協(xié)作履行要求雙方應(yīng)當(dāng)做到:(1)當(dāng)事人雙方首先應(yīng)按照勞動(dòng)合同的約定和勞動(dòng)紀(jì)律的規(guī)定,履行自己應(yīng)盡的義務(wù),并為對方履行義務(wù)創(chuàng)造條件;(2)當(dāng)事人雙方應(yīng)互相關(guān)心,通過生產(chǎn)經(jīng)營管理和民主管理,互相督促,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)商解決;(3)無論是用人單位還是勞動(dòng)者遇到問題時(shí),雙方應(yīng)在法律允許的范圍內(nèi)盡力給予對方幫助,協(xié)助對方盡快解決問題;(4)勞動(dòng)者違紀(jì),用人單位應(yīng)依法進(jìn)行教育,幫助勞動(dòng)者改正;用人單位違約,勞動(dòng)者要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,盡快協(xié)助糾正,并設(shè)法防止和減少損失;(5)在履行過程中發(fā)生了勞動(dòng)爭議,當(dāng)事人雙方都應(yīng)從大局出發(fā),根據(jù)本法和勞動(dòng)法等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,及時(shí)協(xié)商解決,從而建立起和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。 勞動(dòng)合同法解讀三十:勞動(dòng)報(bào)酬的支付 第三十條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國家規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬。 用人單位拖欠或者未足額發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬的,勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?,人民法院?yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。 「解讀」本條對用人單位支付勞動(dòng)報(bào)酬問題的規(guī)定。 本條是對勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)的保護(hù)。勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)是指勞動(dòng)者依照勞動(dòng)法律關(guān)系,履行勞動(dòng)義務(wù),由用人單位根據(jù)按勞分配的原則及勞動(dòng)力價(jià)值支付報(bào)酬的權(quán)利。一般情況下,勞動(dòng)者一方只要在用人單位的安排下按照約定完成一定的工作量,勞動(dòng)者就有權(quán)要求按勞動(dòng)取得報(bào)酬。勞動(dòng)者通過自己的勞動(dòng)獲得勞動(dòng)報(bào)酬,再用其所獲得的勞動(dòng)報(bào)酬來購買自己和家人所需要的消費(fèi),從而才能維持和發(fā)展自己的勞動(dòng)力和供養(yǎng)自己的家人,從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的再生產(chǎn)。勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)是勞動(dòng)權(quán)利的核心,它不僅是勞動(dòng)者及其家屬有力的生活保障,也是社會(huì)對其勞動(dòng)的承認(rèn)和評價(jià)。 勞動(dòng)者報(bào)酬指勞動(dòng)者為用人單位提供勞務(wù)而獲得的各種報(bào)酬。用人單位在生產(chǎn)過程中支付給勞動(dòng)者的全部報(bào)酬包括三部分:一是貨幣工資,用人單位以貨幣形式直接支付給勞動(dòng)者的各種工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等;二是實(shí)物報(bào)酬,即用人單位以免費(fèi)或低于成本價(jià)提供給勞動(dòng)者的各種物品和服務(wù)等;三是社會(huì)保險(xiǎn),指用人單位為勞動(dòng)者直接向政府和保險(xiǎn)部門支付的失業(yè)、養(yǎng)老、人身、醫(yī)療、家庭財(cái)產(chǎn)等保險(xiǎn)金。 勞動(dòng)法中的工資是指用人單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或者勞動(dòng)合同的約定,以貨幣形式直接支付給本單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局1990發(fā)布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》,一般包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、延長工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資等。其中,計(jì)時(shí)工資是指按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)(包括地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼)和工作時(shí)間支付給個(gè)人的勞動(dòng)報(bào)酬。計(jì)件工資是指對已做工作按計(jì)件單價(jià)支付的勞動(dòng)報(bào)酬。獎(jiǎng)金是指支付給勞動(dòng)者的超額勞動(dòng)報(bào)酬和增收節(jié)支的勞動(dòng)報(bào)酬。津貼和補(bǔ)貼是指為了補(bǔ)償勞動(dòng)者特殊或者額外的勞動(dòng)消耗和因其他特殊原因支付給勞動(dòng)者的津貼,以及為了保證勞動(dòng)者工資水平不受物價(jià)變化影響支付給勞動(dòng)者的各種補(bǔ)貼。延長工作時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬是指勞動(dòng)者在法定的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間之外超時(shí)勞動(dòng)所獲得的額外的勞動(dòng)報(bào)酬,即加班費(fèi)。特殊情況下支付的工資主要包括根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,在病假、事假和一些特殊休假期間及停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國家或者社會(huì)義務(wù)時(shí)支付的工資和附加工資、保留工資。根據(jù)《勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動(dòng)法>若干問題的意見》的規(guī)定,工資是勞動(dòng)者勞動(dòng)收入的主要組成部分。但勞動(dòng)者的以下勞動(dòng)收入不屬于工資的范圍:(1)單位支付給勞動(dòng)者個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)福利費(fèi)用,如喪葬撫恤救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助費(fèi)、計(jì)劃生育補(bǔ)貼等;(2)勞動(dòng)保護(hù)方面的費(fèi)用,如用人單位支付給勞動(dòng)者的工作服、解毒劑、清涼飲料費(fèi)用等;(3)按規(guī)定未列入工資總額的各種勞動(dòng)報(bào)酬及其他勞動(dòng)收入,如根據(jù)國家規(guī)定發(fā)放的創(chuàng)造發(fā)明獎(jiǎng)、國家星火獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)、中華技能大將等,以及稿費(fèi)、講課費(fèi)、翻譯費(fèi)等。 本條第一款規(guī)定了用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國家規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬問題,包含了三層意思: 一、用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國家規(guī)定向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬 首先,結(jié)合各種靈活多變的用工形式,本法允許用人單位和勞動(dòng)者雙方在法律允許的范圍內(nèi)對勞動(dòng)報(bào)酬的金額、支付時(shí)間、支付方式等進(jìn)行平等協(xié)調(diào),在勞動(dòng)合同中約定一種對當(dāng)事人而言更切合實(shí)際的勞動(dòng)報(bào)酬制度。同時(shí),用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬還要遵守國家有關(guān)規(guī)定,主要有: 1、最低工資制度。勞動(dòng)法第四十八條規(guī)定了國家實(shí)行最低工資保障制度,用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。最低工資是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)履行了正常勞動(dòng)義務(wù)的前提下,由其所在單位支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。最低工資不包括延長工作時(shí)間的工資報(bào)酬,以貨幣形式支付的住房和用人單位支付的伙食補(bǔ)貼,中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒、有害等特殊工作環(huán)境和勞動(dòng)條件下的津貼以及國家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇。此外,在勞動(dòng)合同中約定的勞動(dòng)者在未完成勞動(dòng)定額或者承包任務(wù)的情況下,用人單位可低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的條款不具有法律效力;勞動(dòng)者與用人單位形成或者建立勞動(dòng)關(guān)系后,試用、熟練、見習(xí)期內(nèi)在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng),其所在的用人單位應(yīng)當(dāng)支付其不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。當(dāng)然,企業(yè)下崗待工人員,由企業(yè)依據(jù)當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定支付其生活費(fèi),生活費(fèi)可以低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 2、工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式發(fā)放。我國勞動(dòng)法第五十條明確規(guī)定了,工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式。根據(jù)勞動(dòng)法的這一規(guī)定,工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付,不得以發(fā)放實(shí)物或有價(jià)證券等形式代替貨幣支付。 3、勞動(dòng)者加班費(fèi)也是其勞動(dòng)報(bào)酬的一個(gè)重要組成部分。用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定支付勞動(dòng)者加班費(fèi)。 4、在一些特殊情況下,勞動(dòng)者也應(yīng)取得工資支付。所謂特殊情況下的工資支付是指在非正常情況下或者暫時(shí)離開工作崗位時(shí),按照國家法律、法規(guī)規(guī)定的對勞動(dòng)者的工資支付。這些特殊情況主要包括:(1)勞動(dòng)者依法參加社會(huì)活動(dòng)期間的工資支付。比如勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)以上政府、黨派、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織召開的會(huì)議;依法行使選舉權(quán)與被選舉權(quán);出席勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者大會(huì)等。(2)非因勞動(dòng)者原因停工期間的工資支付。非因勞動(dòng)者原因造成用人單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi),用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。超過一個(gè)工資支付周期的,若勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng),則支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);若勞動(dòng)者沒有提供正常勞動(dòng),則按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。(3)勞動(dòng)者休假期間的工資支付。勞動(dòng)者依法享受年休假期間,用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。(4)勞動(dòng)者在法定休假日的工資支付。法定休假日,用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者工資。(5)勞動(dòng)者在享受探親假期間的工資支付。勞動(dòng)者在國家的規(guī)定探親休假期內(nèi)探親的,用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。(6)婚喪假期間的工資支付?;閱始偈侵竸趧?dòng)者本人結(jié)婚假期或者直系親屬死亡的喪事假期。一般為一至三天,不在一地的,可根據(jù)路程遠(yuǎn)近給予路程假。在此期間工資照發(fā)。(7)產(chǎn)假期間的工資支付。另外,為了鼓勵(lì)計(jì)劃生育,有關(guān)法律法規(guī)對產(chǎn)假間的工資發(fā)放也作相應(yīng)規(guī)定。 二、用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬 依照勞動(dòng)法和其他有關(guān)規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)每月至少發(fā)放一次勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)者從勞動(dòng)到獲得報(bào)酬,再到消費(fèi),是一個(gè)完整的周期,在這個(gè)過程中,獲得報(bào)酬是實(shí)現(xiàn)這個(gè)周期的重要環(huán)節(jié),而工資正是獲得勞動(dòng)報(bào)酬的最重要的形式,以法律的形式將支付工資的周期規(guī)定為至少一個(gè)月,可以使勞動(dòng)者的勞動(dòng)到獲得報(bào)酬的周期不致過長,更有利保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。 實(shí)行月薪制的用人單位,工資必須按月發(fā)放,實(shí)行小時(shí)工資制、日工資制、周工資制的用人單位的工資也可以按小時(shí)、按日或者按周發(fā)放,超過用人單位與勞動(dòng)者約定的支付工資的時(shí)間發(fā)放工資的即構(gòu)成拖欠勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的違法行為,應(yīng)當(dāng)依照本法和其他有關(guān)法律法規(guī)承擔(dān)一定的法律責(zé)任。 三、用人單位應(yīng)當(dāng)足額向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬 用人單位對履行了勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任,保質(zhì)保量地完成生產(chǎn)工作任務(wù)的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬,勞動(dòng)者的的工資獲得權(quán)和使用權(quán)受法律的保護(hù)。工資不得隨意扣除,企業(yè)不得將扣發(fā)工資作為處理職工的一種處罰性手段。 不支付或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的,則構(gòu)成勞動(dòng)法“克扣”勞動(dòng)者工資的行為,是依照本法和有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)受處罰的行為。 本條第二款規(guī)定了用人單位拖欠或者未足額發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬的,勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睢? 本款主要是針對用人單位拖欠勞動(dòng)者工資,尤其是拖欠農(nóng)民工工資問題所作的規(guī)定。近些年來,用人單位拖欠勞動(dòng)者工資現(xiàn)象比較普遍和嚴(yán)重,其中拖欠農(nóng)民工工資更為突出,主要發(fā)生在建筑施工企業(yè)和餐飲服務(wù)等企業(yè)。全國總工會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),拖欠農(nóng)民工資的現(xiàn)象不僅在個(gè)體和私營企業(yè)中存在,在一些國有企業(yè)也相當(dāng)嚴(yán)重;不僅在房地產(chǎn)開發(fā)工程中經(jīng)常發(fā)生,在政府招標(biāo)的工程中也存在著欠薪現(xiàn)象。有的企業(yè)主為了提高利潤,竟然把拖欠和克扣農(nóng)民工工資作為一種經(jīng)營策略,迫使農(nóng)民工不得不走上艱難的追討欠薪之路。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來70%以上的工人群體性事件是因拖欠工資問題引起的。造成拖欠工資的原因:一方面法律法規(guī)對拖欠工資的企業(yè)處罰太輕,一般情況下只要求用人單位補(bǔ)發(fā)工資,嚴(yán)重一點(diǎn)的也只是對用人單位加罰拖欠工資25%的補(bǔ)償金;另一方面我國還沒有專門統(tǒng)一的工資法對此進(jìn)行規(guī)范,雖然不少地方有工資立法的準(zhǔn)備,但當(dāng)前總體上講法律依據(jù)還是有些不足;再一方面也存在關(guān)主管部門監(jiān)管不到位的問題。 基于勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工的弱者地位,為了保護(hù)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益,本法將支付令制度引入了欠薪案件中,賦予勞動(dòng)者快捷進(jìn)入司法救濟(jì)程序的途徑。根據(jù)本法和民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,用人單位拖欠或者未足額發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬的,勞動(dòng)者與用人單位之間沒有其他債務(wù)糾紛且支付令能夠送達(dá)用人單位的,勞動(dòng)者可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請支付令。勞動(dòng)者在申請書中應(yīng)當(dāng)寫明請求給付勞動(dòng)報(bào)酬的金額和所根據(jù)的事實(shí)、證據(jù);勞動(dòng)者提出申請后,人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通知其是否受理;人民法院受理申請后,經(jīng)審查勞動(dòng)者提供的事實(shí)、證據(jù),對工資債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法的,應(yīng)當(dāng)在受理之日起十五日內(nèi)向用人單位發(fā)出支付令;人民法院經(jīng)審查認(rèn)為勞動(dòng)者的申請不成立的,可以裁定予以駁回;用人單位應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起十五日內(nèi)清償債務(wù),或者向人民法院提出書面異議;用人單位在前款規(guī)定的期間不提出異議又不履行支付令的,勞動(dòng)者可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行;人民法院收到用人單位提出的書面異議后,應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)支付令這一督促程序,支付令自行失效,勞動(dòng)者可以依據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定提出調(diào)解、仲裁或者起訴。 勞動(dòng)合同法解讀三十一:加班 第三十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn),不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班。用人單位安排加班的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)。 「解讀」本條關(guān)于用人單位安排勞動(dòng)者加班的限制規(guī)定。 本條規(guī)定了三層意思 一、用人單位不得強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班: 為了保障勞動(dòng)者勞逸結(jié)合,保持其身心健康,保證其有必要的時(shí)間進(jìn)行文化娛樂和科學(xué)技術(shù)學(xué)習(xí),使其有必要的時(shí)間料理家務(wù)、教育子女、改善健康狀況和生活環(huán)境,我國憲法規(guī)定了公民有休息權(quán)。為了保障公民的休息權(quán),勞動(dòng)法規(guī)定了完整的工作時(shí)間和休息休假制度,本條的規(guī)定,是對勞動(dòng)法的工作時(shí)間和休息休假制度的補(bǔ)充。 目前,我國的工作時(shí)間和休息休假制度,主要體現(xiàn)為以下三個(gè)方面: 1、實(shí)行勞動(dòng)者八小時(shí)工作制 1994年的勞動(dòng)法對八小時(shí)工作制作了完整的規(guī)定。即國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不得超過八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不得超過四十四小時(shí)的工時(shí)制度,用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日,這是法定的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間。對于實(shí)行計(jì)件工作的勞動(dòng)者的工時(shí)應(yīng)參照八小時(shí)工時(shí)制度加以計(jì)算,合理確定其勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行八小時(shí)工作制和每周至少休息一日的制度的,經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn),可以實(shí)行其他工作和休息辦法,但該其他工作和休息辦法必須使勞動(dòng)者的休息權(quán)得到充分有效的保障。 1995年國務(wù)院頒布實(shí)施的《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》又在勞動(dòng)法的基礎(chǔ)上對八小時(shí)工作制作了進(jìn)一步的規(guī)定。即職工每周工作四十小時(shí)。在特殊條件下從事勞動(dòng)和有特殊情況,需要適當(dāng)縮短工作時(shí)間的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;這主要是指在嚴(yán)重有害健康和勞動(dòng)條件惡劣以及對女職工和未成年工實(shí)行特殊保護(hù)的條件下實(shí)行的少于標(biāo)準(zhǔn)工作日時(shí)數(shù)的工作時(shí)間制。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行統(tǒng)一的工作時(shí)間,星期六和星期日為周休息日;企業(yè)和不能實(shí)行星期六和星期日為周休息日的事業(yè)單位,可以根據(jù)實(shí)際情況靈活安排周休息日。 2、規(guī)定法定節(jié)假日、年休假和職工探親假等休假制度 在元旦、春節(jié)、國際勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)以及法律法規(guī)規(guī)定的其他休假日,用人單位必須安排勞動(dòng)者休假。 國家實(shí)行帶薪年休假制度。勞動(dòng)者連續(xù)工作一年以上的,享受帶薪年休假。年休假是指,職工每年在一定時(shí)期內(nèi)享有保留工作和工資的連續(xù)休息的時(shí)間。 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于職工探親的規(guī)定》,享受職工探親假的條件是,凡是在國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作滿一年的職工,與配偶不在一起,又不能在公休假日團(tuán)聚的,可以享受探望配偶的待遇;與父母不在一起,又不能在公休假日團(tuán)聚的,可以享受探望父母的待遇。職工探親假,是指職工與配偶、父母團(tuán)聚的時(shí)間。另外根據(jù)實(shí)際需要,給予路程假。 3、對加班進(jìn)行限制性規(guī)定 加班,也稱延長勞動(dòng)時(shí)間,是指用人單位經(jīng)過一定程序,要求勞動(dòng)者超過法律、法規(guī)規(guī)定的最高限制的日工作時(shí)數(shù)和周工作天數(shù)而工作。 為了保障勞動(dòng)者的休息權(quán)和身體健康,我國嚴(yán)格限制用人單位延長勞動(dòng)者的工作時(shí)間,勞動(dòng)法明確規(guī)定用人單位不得違反勞動(dòng)法的規(guī)定延長勞動(dòng)者的工作時(shí)間。這就是說,一般情況下,用人單位不得隨意安排勞動(dòng)者加班。 用人單位安排勞動(dòng)者加班,依據(jù)我國勞動(dòng)法的規(guī)定,需要注意的以下幾個(gè)問題:(1)首先,由于用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營需要,確實(shí)需要延長工作時(shí)間的。生產(chǎn)經(jīng)營需要主要是指生產(chǎn)任務(wù)緊急,必須連續(xù)生產(chǎn)、運(yùn)輸或者經(jīng)營的。(2)其次,必須與工會(huì)協(xié)商,經(jīng)工會(huì)同意。用人單位決定安排勞動(dòng)者加班的,應(yīng)把安排加班的理由、涉及人數(shù)、時(shí)間長短等情況向工會(huì)說明,征得工會(huì)同意后,方可延長工作時(shí)間。如果工會(huì)不同意,不可以強(qiáng)令勞動(dòng)者加班。(3)再次,必須與勞動(dòng)者協(xié)商。用人單位決定安排勞動(dòng)者加班的,應(yīng)進(jìn)一步與勞動(dòng)者協(xié)商,因?yàn)榧影嘈枰加脛趧?dòng)者的休息時(shí)間,只有在勞動(dòng)者自愿的情況下才可以安排加班。如果勞動(dòng)者不同意,亦不可強(qiáng)令其加班。因?yàn)閯趧?dòng)者的休息權(quán)是法定的權(quán)利,任何人非依法定程序不可剝奪。(4)此外,用人單位安排加班的時(shí)間長度必須符合勞動(dòng)法的限制性規(guī)定。根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定,用人單位安排勞動(dòng)者加班應(yīng)嚴(yán)格控制延長工作時(shí)間的限度,一般每日不得超過一小時(shí);因特殊原因需要延長工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長工作時(shí)間每日不得超過三小時(shí),但是每月不得超過三十六小時(shí)。(5)最后,正常情況下,用人單位是不得隨意要求員工加班的,但出現(xiàn)緊急事件,危害公共安全和公眾利益的情況下,法律允許用人單位延長勞動(dòng)者工作時(shí)間適當(dāng)突破上述規(guī)定。根據(jù)勞動(dòng)法和有關(guān)國家規(guī)定,只有在下列情形時(shí),用人單位安排加班才不受上述條件的限制:發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因,使人民生命安全健康和財(cái)產(chǎn)安全遭到嚴(yán)重威脅,需要緊急處理的;生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公眾利益,必須及時(shí)搶修的;必須利用法定節(jié)假日或者公休日的停產(chǎn)期間進(jìn)行設(shè)備檢修、保養(yǎng)的;為完成國防緊急任務(wù),或者完成國家在計(jì)劃外安排的其他緊急生產(chǎn)任務(wù),以及商業(yè)、供銷企業(yè)在完成收購、運(yùn)輸、加工農(nóng)副產(chǎn)品緊急任務(wù)的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 當(dāng)然,國家對加班人員也有一定的限制。根據(jù)勞動(dòng)法和其他國家有關(guān)規(guī)定對女職工和未成年工特殊保護(hù)的規(guī)定,禁止用人單位安排未成年工、懷孕女工和哺乳未滿12個(gè)月嬰兒女職工在正常工作日以外加班。 目前,強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班的現(xiàn)象在相當(dāng)一部分勞動(dòng)密集型企業(yè)中普遍存在。有些用人單位以完成訂單為借口,強(qiáng)令工人每天工作十四、五個(gè)小時(shí),嚴(yán)重?fù)p害了工人的身體健康,侵害了工人的合法權(quán)益。有些用人單位通過扣發(fā)獎(jiǎng)金、重罰等企業(yè)內(nèi)部紀(jì)律方式脅迫工人加班。有些用人單位的負(fù)責(zé)人在下班前安排工作任務(wù),而勞動(dòng)者為了不至于失去飯碗,只能委曲求全。本法針對這些問題明確規(guī)定了用人單位不得強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班,否則就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 二、用人單位不得變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班 實(shí)踐中,用人單位變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班主要表現(xiàn)為用人單位通過制定不合理不科學(xué)的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn),使得該單位大部分勞動(dòng)者在八小時(shí)制的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間內(nèi)不可能完成生產(chǎn)任務(wù),而為了完成用人單位規(guī)定的工作任務(wù),獲得足以維持其基本生活的勞動(dòng)報(bào)酬,勞動(dòng)者不得不在標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間之外延長工作時(shí)間,從而變相迫使勞動(dòng)者不得不加班。 勞動(dòng)定額是指在一定的生產(chǎn)和技術(shù)條件下,采用科學(xué)合理的方法,對生產(chǎn)單位產(chǎn)品或完成一定工作量應(yīng)該消耗的勞動(dòng)量,或在單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品或完成工作量所預(yù)先規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)定額一般根據(jù)過去完成該項(xiàng)工作或類似該項(xiàng)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來估算或者根據(jù)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)資料為基礎(chǔ),經(jīng)過整理、分析來制定,或者是通過對生產(chǎn)技術(shù)組織條件的分析,在挖掘生產(chǎn)潛力以及操作規(guī)程合理的基礎(chǔ)上,在工作地對相關(guān)作業(yè)進(jìn)行全工作日跟蹤測時(shí)來制定。為了保證定額水平能夠科學(xué)、先進(jìn)合理,在制定定額時(shí)必需符合三條要求:一是確定一個(gè)產(chǎn)品或者一項(xiàng)工作的工作消耗,必須要有科學(xué)依據(jù);科學(xué)依據(jù)是指設(shè)計(jì)文件、工藝文件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過去定額完成情況的統(tǒng)計(jì)資料,同行業(yè)同工種在條件相似情況下的定額資料等。二是要總結(jié)和推廣節(jié)約勞動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),挖掘提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的潛力,保證定額水平的先進(jìn)性。三是要保證相同工作定額的統(tǒng)一和不同工作(包括不同生產(chǎn)單位、不同工種、不同產(chǎn)品)定額水平的平衡。 制定科學(xué)合理的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)對于維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的極其重要。根據(jù)勞動(dòng)法和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定,對實(shí)行計(jì)件工作的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)每日八小時(shí)、每周四十小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間合理確定其勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。這就是說,計(jì)件工作的勞動(dòng)者的勞動(dòng)定額,應(yīng)當(dāng)是以多數(shù)勞動(dòng)者在正常工作的情況下,能在每天工作8小時(shí)以內(nèi)、每周工作40小時(shí)的法定工作時(shí)間以內(nèi)完成的。超出這一標(biāo)準(zhǔn),則應(yīng)認(rèn)定為不合理的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù)這上述規(guī)定,用人單位有權(quán)自主確定實(shí)行計(jì)件工資制的勞動(dòng)者的勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),但其制定的勞動(dòng)定額或者計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理的原則;勞動(dòng)定額、計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)確定后應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定,用人單位可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要,適當(dāng)調(diào)整勞動(dòng)定額,但是同樣應(yīng)當(dāng)以大多數(shù)勞動(dòng)者可以在法定工時(shí)內(nèi)完成的實(shí)際數(shù)額為限度,不得隨意調(diào)整。在此基礎(chǔ)上制定的科學(xué)合理的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的,依據(jù)本法的規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格予以執(zhí)行。 上個(gè)世紀(jì)九十年代以前,勞動(dòng)定額管理是由國家勞動(dòng)保障部門會(huì)同企業(yè)主管部門進(jìn)行的。國家設(shè)立由各方面專家、部門負(fù)責(zé)人組成的勞動(dòng)定額管理委員會(huì),國務(wù)院有關(guān)部門制訂行業(yè)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)依據(jù)“國標(biāo)”和“部標(biāo)”制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。1989年國家勞動(dòng)部和國家體改委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)工作的意見》,指出企業(yè)要加強(qiáng)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)工作,并對建立、完善和制定勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)等提出了具體要求。但是,隨著機(jī)構(gòu)改革和部委的被撤銷,專門負(fù)責(zé)制定勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的和管理的部門消失,從中央到地方,政府部門和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)都不過問企業(yè)勞動(dòng)定額問題,勞動(dòng)定額制定和管理基本處于無序狀態(tài)。在這種無序狀態(tài)下,一些用人單位不是在崗位測評的基礎(chǔ)上科學(xué)確定勞動(dòng)定額,而是自己事先設(shè)定一個(gè)預(yù)定工資額,然后再換算成定額,制定了許多即使是熟練工在8小時(shí)內(nèi)也完不成的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn);一些用人單位特別是非公企業(yè)隨意提高勞動(dòng)定額,變相壓低勞動(dòng)者工資,使許多勞動(dòng)者只好被迫“自愿”接受較長時(shí)間的加班,用人單位還無需按法定標(biāo)準(zhǔn)向其支付加班工資;還有一些用人單位將加班作為一種“企業(yè)文化”,將其與員工的“敬業(yè)精神”、工資待遇、續(xù)簽勞動(dòng)合同、職務(wù)升遷等掛起鉤來。據(jù)上海市總工會(huì)對本市1000名職工的調(diào)查,認(rèn)為企業(yè)勞動(dòng)定額過高或偏高的占26.3%,在實(shí)行計(jì)件工資的109名員工中,因完不成勞動(dòng)定額需經(jīng)常加班的有92人,其中加班時(shí)間在1小時(shí)以內(nèi)的占70.6%,2小時(shí)以內(nèi)的占24%,其余的5.4%加班時(shí)間都在2小時(shí)以上。2005年,全國人大常委會(huì)在勞動(dòng)執(zhí)法大檢查中發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)隨意修改勞動(dòng)定額的現(xiàn)象非常普遍,“工人在8小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)根本無法完成定額任務(wù)”,只能選擇“自愿加班”。 針對上述現(xiàn)象,勞動(dòng)合同法在本條中明確規(guī)定用人單位不得變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班。用人單位違反上述規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)本法和勞動(dòng)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)一定的法律責(zé)任。同時(shí)根據(jù)本法第四條的規(guī)定,用人單位在制定、修改或者決定勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)管理制度時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定;在勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為用人單位的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)不適當(dāng)?shù)?,有?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商作出修改完善。 三、用人單位安排勞動(dòng)者加班的,應(yīng)當(dāng)支付其加班費(fèi) 加班費(fèi)是指勞動(dòng)者按照用人單位生產(chǎn)和工作的需要在規(guī)定工作時(shí)間之外繼續(xù)生產(chǎn)勞動(dòng)或者工作所獲得的勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)者加班,延長了工作時(shí)間,增加了額外的勞動(dòng)量,應(yīng)當(dāng)?shù)玫胶侠淼膱?bào)酬。對勞動(dòng)者而言,加班費(fèi)是一種補(bǔ)償,因?yàn)槠涓冻隽诉^量的勞動(dòng);對于用人單位而言,支付加班費(fèi)能夠有效地抑制用人單位隨意地延長工作時(shí)間,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。根據(jù)勞動(dòng)法和國家的有關(guān)規(guī)定,用人單位在延長勞動(dòng)者工作時(shí)間的情況下應(yīng)當(dāng)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬,即加班費(fèi)。本條肯定了勞動(dòng)法和國家其他有關(guān)規(guī)定關(guān)于支付加班費(fèi)的立法精神。 按照勞動(dòng)法第四十四條的規(guī)定,支付加班費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)是:在標(biāo)準(zhǔn)工作日內(nèi)安排勞動(dòng)者延長工作時(shí)間的,支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬;休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬;法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于百分之三百的工資報(bào)酬。 標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長勞動(dòng)者工作時(shí)間和休息日、法定休假日安排勞動(dòng)者工作,都是占用了勞動(dòng)者的休息時(shí)間,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格加以限制,高于正常工作時(shí)間支付工資報(bào)酬即是國家采取的一種限制措施。但是,在上述三種情形下組織勞動(dòng)者勞動(dòng)是不完全一樣的,如法定休假日對勞動(dòng)者來說,其休息有著比往常和休息日更為重要的意義,也影響勞動(dòng)者的精神文體生活和其他社會(huì)活動(dòng),這是用補(bǔ)休的辦法無法彌補(bǔ)的,因此,應(yīng)當(dāng)給予更高的工資報(bào)酬。用人單位遇到上述情況安排勞動(dòng)者加班時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照勞動(dòng)法及本法的規(guī)定支付加班費(fèi)。屬于哪一種情形的加班,就應(yīng)執(zhí)行法律對這種情況所作出的規(guī)定,相互不能混淆,不能代替,否則都是違反勞動(dòng)法和本法的行為,都是對勞動(dòng)者權(quán)益的侵犯,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 根據(jù)本條的規(guī)定,變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班的,應(yīng)當(dāng)視為違反勞動(dòng)法的規(guī)定延長勞動(dòng)者的工作時(shí)間。勞動(dòng)者可以依據(jù)勞動(dòng)法和本法的有關(guān)規(guī)定,要求用人單位補(bǔ)發(fā)其為了完成超過合理數(shù)量的勞動(dòng)定額而加班工作的工資報(bào)酬。 勞動(dòng)合同法解讀三十二:勞動(dòng)安全衛(wèi)生 第三十二條 勞動(dòng)者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的,不視為違反勞動(dòng)合同;對危害生命安全和身體健康的勞動(dòng)條件,有權(quán)提出批評、檢舉和控告。 「解讀」本條是關(guān)于勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同過程中所享有的勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)利的進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定。 在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中,存在著各種不安全、不衛(wèi)生因素,如不采取措施加以對勞動(dòng)者保護(hù),就會(huì)危害勞動(dòng)者的生命安全和身體健康,妨礙生產(chǎn)的正常進(jìn)行。因此,我國嚴(yán)格保護(hù)勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同、進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)利。這一點(diǎn)也體現(xiàn)在我國勞動(dòng)法第五十四條中,其明確規(guī)定,用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全條件和必需的勞動(dòng)防護(hù)用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。在建筑物、工作場所和通道的安全技術(shù)條件、機(jī)器設(shè)備的安全條件、電器設(shè)備的安全裝置、鍋爐和壓力容器的安全設(shè)施、建筑工程的安全技術(shù)條件、礦山安全技術(shù)條件等方面我國都制定了大量的法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對用人單位提出了嚴(yán)格的義務(wù)性要求,用人單位必須遵照執(zhí)行,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的安全衛(wèi)生權(quán)利。 目前有些用人單位特別是私營企業(yè)、外商投資企業(yè),存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn),甚至強(qiáng)令勞動(dòng)者違章冒險(xiǎn)作業(yè),嚴(yán)重危及了勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。用人單位強(qiáng)令勞動(dòng)者違章冒險(xiǎn)作業(yè),指用人單位的管理人員明知違反國家安全衛(wèi)生規(guī)程,對勞動(dòng)者生命安全或者身體健康具有危險(xiǎn)性,仍然違章指揮,強(qiáng)令勞動(dòng)者違反有關(guān)操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)。勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中勞動(dòng)權(quán)仍屬于勞動(dòng)者自己,仍由勞動(dòng)者自己支配,不是把勞動(dòng)權(quán)完全交給用人單位,所以在用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí),勞動(dòng)者可以不服從其指揮或者命令,并有權(quán)拒絕執(zhí)行。我國勞動(dòng)法和工會(huì)法等有關(guān)法律明確規(guī)定了勞動(dòng)者對用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)有權(quán)拒絕執(zhí)行,在危及生命安全時(shí),勞動(dòng)者有權(quán)緊急撤離現(xiàn)場。這是在勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)利受到侵害、生命健康權(quán)受到威脅時(shí),法律賦予勞動(dòng)者的緊急處置權(quán)。本法在此基礎(chǔ)上又進(jìn)一步規(guī)定,勞動(dòng)者拒絕執(zhí)行用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的行為不構(gòu)成違反勞動(dòng)合同的行為,從而更進(jìn)一步明確了勞動(dòng)者在這種情況下不用承擔(dān)違反勞動(dòng)合同的法律責(zé)任。 根據(jù)本法、勞動(dòng)法及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家的勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范化、科學(xué)化地安排生產(chǎn)作業(yè),對勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,積極采取切實(shí)有效的勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施,防止勞動(dòng)過程中的事故,減少職業(yè)危害。用人單位如果沒有達(dá)到國家規(guī)定的安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,職工有權(quán)提出異議,并要求用人單位改正、改進(jìn)。對于危害生命安全和身體健康的勞動(dòng)條件,勞動(dòng)者有權(quán)對用人單位提出批評,并可以向有關(guān)主管部門檢舉和控告。 這里的有關(guān)主管部門主要為衛(wèi)生部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門。因?yàn)橐勒瘴覈嘘P(guān)的法律和行政法規(guī)的規(guī)定,勞動(dòng)安全衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,由衛(wèi)生部門、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。衛(wèi)生部門主要負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)病防治方面的監(jiān)督檢查,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)用人單位生產(chǎn)經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全和作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生方面的監(jiān)督檢查,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)涉及公眾生命安全和身體健康的鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設(shè)備的安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。 需要注意的是,就用人單位和勞動(dòng)者雙方的市場主體地位而言,由于用人單位掌握著招收錄用權(quán)、崗位分配權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬決定權(quán)等實(shí)際權(quán)力,勞動(dòng)者處于相對弱勢地位。因此一些用人單位隨意侵害勞動(dòng)者權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此,我國法律為了保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,特別賦予了勞動(dòng)者在一定條件下的緊急處置權(quán)。同時(shí),法律還賦予勞動(dòng)者對于危害生命安全和身體健康的勞動(dòng)條件有批評權(quán)、檢舉權(quán)和控告權(quán)。用人單位不得因?yàn)閯趧?dòng)者行使了上述權(quán)利,就對勞動(dòng)者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),否則將依法承擔(dān)法律責(zé)任。 勞動(dòng)合同法解讀三十三:用人單位發(fā)生變化合同的履行 第三十三條 用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng),不影響勞動(dòng)合同的履行。 「解讀」本條對勞動(dòng)合同依法訂立后用人單位發(fā)生變化勞動(dòng)合同如何履行的規(guī)定。 根據(jù)本條的規(guī)定,用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng),不影響勞動(dòng)合同的效力,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。 勞動(dòng)合同訂立后,用人單位一方當(dāng)事人發(fā)生變化后的勞動(dòng)合同的履行問題,在實(shí)踐中存在這種情況,有些企業(yè)、公司或者事業(yè)單位等用人單位因更改了名稱或者更換法定代表人、主要負(fù)責(zé)人而拒絕履行勞動(dòng)合同,還有的用人單位也借口投資主體發(fā)生了變化而拒絕履行勞動(dòng)合同。這是法律所不允許的。 用人單位的名稱只是代表一個(gè)用人單位的稱謂符號,用人單位的名稱發(fā)生變更,也只是這一稱謂符號發(fā)生了變化,而用人單位這一實(shí)體組織及其內(nèi)部機(jī)構(gòu)、人員并沒有發(fā)生任何變動(dòng),這當(dāng)然不會(huì)也不應(yīng)該影響到勞動(dòng)合同的履行。 根據(jù)我國民法通則和其他有關(guān)法律的規(guī)定,用人單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的職務(wù)行為都是代表用人單位這個(gè)實(shí)體組織的行為。我國民法通則規(guī)定,法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織;法人的法定代表人,是依照法律或者法人組織章程的規(guī)定,代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人。法人對它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營活動(dòng),承擔(dān)責(zé)任??梢?,法人是獨(dú)立于自然人的一類法律主體,它的內(nèi)部由決定機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)等組成,法定代表人是其中最為突出的一個(gè)機(jī)構(gòu),其雖然由自然人擔(dān)任,但自然人的職務(wù)行為屬于法人的行為,其一切法律后果由法人承擔(dān)。擔(dān)任法定代表人的自然人可以變動(dòng),但法定代表人的職務(wù)行為的歸屬卻不能變,也就是說,法定代表人的行為即法人的行為沒有變。因此,只要法人存在,原法定代表人與職工依法簽訂的勞動(dòng)合同即依然有效。因此,勞動(dòng)合同依法訂立后,用人單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更的,原法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的職務(wù)行為的后果也仍然要由用人單位承擔(dān)。 至于投資人的變更,也不會(huì)改變用人單位這個(gè)實(shí)體組織獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的性質(zhì),用人單位仍要繼續(xù)履行其與勞動(dòng)者已經(jīng)訂立的勞動(dòng)合同。 綜上,本條明確規(guī)定,用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng),不影響勞動(dòng)合同的履行。 勞動(dòng)合同法解讀三十四:用人單位發(fā)生合并、分立合同的效力 第三十四條 用人單位發(fā)生合并或者分立等情況,原勞動(dòng)合同繼續(xù)有效,勞動(dòng)合同由承繼其權(quán)利義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。 「解讀」本條是關(guān)于用人單位發(fā)生合并、分立等情況后勞動(dòng)合同效力的規(guī)定。 用人單位的合并一般指兩種情況,一是指,用人單位與其他法人或者組織聯(lián)合成立一個(gè)新的法人或者其他組織承擔(dān)被合并的用人單位的權(quán)利和義務(wù)。另一種情況是指一個(gè)用人單位被撤銷后,將其權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)給另一個(gè)法人或者其他組織。這兩情況下,原用人單位在合并后均不再存在。為了保護(hù)原用人單位勞動(dòng)者的合法權(quán)益,合并后的法人或者其他組織作為一個(gè)新的用人單位承繼了原用人單位所有的權(quán)利和義務(wù),包括原用人單位對其勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)。因此根據(jù)本條的規(guī)定,用人單位訂立勞動(dòng)合同后合并的,原勞動(dòng)合同繼續(xù)有效,由合并后的新的用人單位繼續(xù)履行該勞動(dòng)合同。 用人單位發(fā)生分立是指,在訂立勞動(dòng)合同后,用人單位由一個(gè)法人或者其他組織分裂為兩個(gè)或者兩個(gè)以上的法人或者其他組織,即由一個(gè)用人單位分裂為兩個(gè)或者兩個(gè)以上用人單位。用人單位的分立分為兩情況:一種情況是原用人單位只是分出一部分財(cái)產(chǎn)設(shè)立了新的用人單位,原用人單位不因分出財(cái)產(chǎn)而終止;另一種情況是,原用人單位分解為兩個(gè)以上的用人單位,原用人單位隨之解體終止。為了充分保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)利,本條首先規(guī)定了用人單位發(fā)生分立的,原勞動(dòng)合同繼續(xù)有效,防止用人單位以分立后原用人單位不存在或者勞動(dòng)者權(quán)利義務(wù)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到新的用人單位為由損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。其次,根據(jù)本條的規(guī)定,用人單位分立后,勞動(dòng)合同由承繼其權(quán)利義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。目前有的用人單位采用“金錢脫殼”的辦法逃避債務(wù)或者逃避對其勞動(dòng)者的其他義務(wù),即不轉(zhuǎn)移債務(wù),而只是把資金轉(zhuǎn)移到新設(shè)立的法人或者其他組織,使原來的用人單位喪失承擔(dān)對勞動(dòng)者義務(wù)的能力而拒絕履行勞動(dòng)合同或者對勞動(dòng)者負(fù)責(zé)。根據(jù)本條的規(guī)定,只要新成立的用人單位繼承了原用人單位的權(quán)利,就應(yīng)當(dāng)同時(shí)承擔(dān)其用人單位的義務(wù),繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同和對勞動(dòng)者負(fù)責(zé)。 用人單位的合并和分立不僅是現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常出現(xiàn)的情況,也是容易產(chǎn)生各種債權(quán)債務(wù)糾紛和勞動(dòng)爭議的問題。在我國市場經(jīng)濟(jì)秩序還未完全建成的情況下,為了防止一些用人單位假借合并和分立轉(zhuǎn)移債務(wù),逃避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的各種法律責(zé)任,包括對勞動(dòng)者的義務(wù),我國民法通則第四十四第二款規(guī)定:“企業(yè)法人分立、合并,它的權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)?!边@一規(guī)定就是要在法人或者其他組織合并或者分立時(shí),盡最大可能地保護(hù)對方當(dāng)事人的合法權(quán)益。而本法關(guān)于用人單位合并和分立的規(guī)定,是民法通則上述立法精神在勞動(dòng)法法領(lǐng)域里的具體體現(xiàn),即要盡最大可能地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。 近些年來,隨著經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步深入,不少用人單位根據(jù)市場要求和國家的政策,進(jìn)行了重組和改建。一些用人單位被兼并或者被撤銷;另一些用人單位分立為新的用人單位。無論用人單位的這些改變是出于何種原因,其合并或者分立后,原勞動(dòng)合同都是繼續(xù)有效,都應(yīng)該按照本法的規(guī)定得到繼續(xù)履行。 勞動(dòng)合同法解讀三十五:合同的變更 第三十五條 用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。 變更后的勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。 「解讀」本條對勞動(dòng)合同的變更作出了規(guī)定。 一、勞動(dòng)合同的變更 勞動(dòng)合同的變更是指勞動(dòng)合同依法訂立后,在合同尚未履行或者尚未履行完畢之前,經(jīng)用人單位和勞動(dòng)者雙方當(dāng)事人協(xié)商同意,對勞動(dòng)合同內(nèi)容作部分修改、補(bǔ)充或者刪減的法律行為。勞動(dòng)合同的變更是原勞動(dòng)合同的派生,是雙方已存在的勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的發(fā)展。 根據(jù)本法第十六條和第三條第款的規(guī)定,勞動(dòng)合同由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)調(diào)一致,并經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同文本上簽字或者蓋章生效。因此,勞動(dòng)合同一經(jīng)依法訂立,即具有法律約束力,受法律保護(hù),雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行,任何一方不得隨意變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。但在,當(dāng)事人在訂立合同時(shí),有時(shí)不可能對涉及合同的所有問題都做出明確的規(guī)定;合同訂立后,在履行勞動(dòng)合同的過程中,由于社會(huì)生活和市場條件的不斷變化,訂立勞動(dòng)合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生變化,使得勞動(dòng)合同難于履行或者難于全面履行,或者使合同的履行可能造成當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)的不平衡,這就需要用人單位和勞動(dòng)者雙方對勞動(dòng)合同的部分內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。否則,在勞動(dòng)合同與實(shí)際情況相脫節(jié)的情況下,若繼續(xù)履行,由可能會(huì)對當(dāng)事人的正當(dāng)利益造成損害。因此本法允許當(dāng)事人在一定條件下可以變更勞動(dòng)合同。雙方當(dāng)事人可以依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)協(xié)商一致,就勞動(dòng)合同的部分條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充或者刪減,通過對雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系重新進(jìn)行調(diào)整和規(guī)定,使勞動(dòng)合同適應(yīng)變化發(fā)展了的新情況,從而保證勞動(dòng)合同的繼續(xù)履行。 勞動(dòng)合同的變更是在原合同的基礎(chǔ)上對原勞動(dòng)合同內(nèi)容作部分修改、補(bǔ)充或者刪減,而不是簽訂新的勞動(dòng)合同。原勞動(dòng)合同未變更的部分仍然有效,變更后的內(nèi)容就取代了原合同的相關(guān)內(nèi)容,新達(dá)成的變更協(xié)議條款與原合同中其他條款具有同等法律效力,對雙方當(dāng)事人都有約束力。 二、勞動(dòng)合同變更的情形 1、根據(jù)本條的規(guī)定,在一般情況下,只要用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,即可變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。這就是說:首先,勞動(dòng)合同是勞動(dòng)關(guān)系雙方協(xié)商達(dá)成的協(xié)議,當(dāng)然也可以協(xié)商變更;對于勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容,只要是經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致而達(dá)成的,都可以經(jīng)協(xié)商一致予以變更。其次,對變更勞動(dòng)合同,用人單位和勞動(dòng)者之間應(yīng)當(dāng)采取自愿協(xié)商的方式,不允許合同的一方當(dāng)事人未經(jīng)協(xié)商單方變更勞動(dòng)合同。一當(dāng)事人未經(jīng)對方當(dāng)事人同意任意改變合同內(nèi)容的,在法律上是無效行為,變更后的內(nèi)容對另一方?jīng)]有約束力,而且這種擅自改變合同的做法也是一種違約行為。再次,勞動(dòng)合同的變更只是對原勞動(dòng)合同的部分內(nèi)容作修改、補(bǔ)充或者刪減,而不是對合同內(nèi)容的全部變更。對勞動(dòng)合同所要變更的部分內(nèi)容,當(dāng)事人雙方通過協(xié)商后,必須達(dá)成一致的意見。如果在協(xié)商過程中,有任何一方當(dāng)事人不同意所要變更的內(nèi)容,則就該部分內(nèi)容的合同變更就不能成立,原有的合同就依然具有法律效力。最后,在變更過程中必須遵循與訂立勞動(dòng)合同時(shí)同樣的原則,即遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。 2、根據(jù)本法第四十條第三款的規(guī)定,勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的,用人單位在提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同。由此可以確定,勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,是勞動(dòng)合同變更的一個(gè)重要事由。 所謂“勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化”,主要是指: (1)訂立勞動(dòng)合同所依據(jù)的法律、法規(guī)已經(jīng)修改或者廢止。勞動(dòng)合同的簽訂和履行必須以不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定為前提。如果合同簽訂時(shí)所依據(jù)的法律、法規(guī)發(fā)生修改或者廢止,合同如果不變更,就可能出現(xiàn)與法律、法規(guī)不相符甚至是違反法律、法規(guī)的情況,導(dǎo)致合同因違法而無效。因此,根據(jù)法律、法規(guī)的變化而變更勞動(dòng)合同的相關(guān)內(nèi)容是必要而且是必須的。 (2)用人單位方面的原因。用人單位經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)或者根據(jù)市場變化決定轉(zhuǎn)產(chǎn)、調(diào)整生產(chǎn)任務(wù)或者生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目等。用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營不是一成不變的,而是根據(jù)上級主管部門批準(zhǔn)或者根據(jù)市場變化可能會(huì)經(jīng)常調(diào)整自己的經(jīng)營策略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),這就不可避免地發(fā)生轉(zhuǎn)產(chǎn)、調(diào)整生產(chǎn)任務(wù)或者生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目情況。在這種情況下,有些工種、產(chǎn)品生產(chǎn)崗位就可能因此而撤銷,或者為其他新的工種、崗位所替代,原勞動(dòng)合同就可能因簽訂條件的改變而發(fā)生變更。 (3)勞動(dòng)者方面的原因。如勞動(dòng)者的身體健康狀況發(fā)生變化、勞動(dòng)能力部分喪失、所在崗位與其職業(yè)技能不相適應(yīng)、職業(yè)技能提高了一定等級等,造成原勞動(dòng)合同不能履行或者如果繼續(xù)履行原合同規(guī)定的義務(wù)對勞動(dòng)者明顯不公平。 (4)客觀方面的原因。這種客觀原因的出現(xiàn)使得當(dāng)事人原來在勞動(dòng)合同中約定的權(quán)利義務(wù)的履行成為不必要或者不可能。這時(shí)應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人對勞動(dòng)合同有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行變更。主要有:①由于不可抗力的發(fā)生,使得原來合同的履行成為不可能或者失去意義。不可抗力是指當(dāng)事人所不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況,如自然災(zāi)害、意外事故、戰(zhàn)爭等。②由于物價(jià)大幅度上升等客觀經(jīng)濟(jì)情況變化致使勞動(dòng)合同的履行會(huì)花費(fèi)太大代價(jià)而失去經(jīng)濟(jì)上的價(jià)值。這是民法的情勢變更原則在勞動(dòng)合同履行中的運(yùn)用。 三、勞動(dòng)合同變更時(shí)應(yīng)注意的問題 變更勞動(dòng)合同,應(yīng)注意以下問題: 1、必須在勞動(dòng)合同依法訂立之后,在合同沒有履行或者尚未履行完畢之前的有效時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。即勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人已經(jīng)存在勞動(dòng)合同關(guān)系,如果勞動(dòng)合同尚未訂立或者是已經(jīng)履行完畢則不存在勞動(dòng)合同的變更問題。 2、必須堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則,即勞動(dòng)合同的變更必須經(jīng)用人單位和勞動(dòng)者雙方當(dāng)事人的同意。平等自愿、協(xié)商一致是勞動(dòng)合同訂立的原則,也是其變更應(yīng)遵循的原則。勞動(dòng)合同關(guān)系,是通過勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致而形成的,其變更當(dāng)然應(yīng)當(dāng)通過雙方協(xié)商一致才能進(jìn)行。勞動(dòng)合同允許變更,但不允許單方變更,任何單方變更勞動(dòng)合同的行為都是無效的。 在實(shí)踐中,有此用人單位為達(dá)到變更勞動(dòng)合同的目的,采取了許多變通的手段。如某用人單位根據(jù)工作的需要,決定采取公開考試的辦法,對考試不通過的職工,一律另行安排工作崗位或予以辭退。這種形式是否合法呢?我們認(rèn)為,勞動(dòng)合同的變更需要經(jīng)過雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,否則不能變更。采取公開考試的辦法似乎公平,在未經(jīng)勞動(dòng)者同意的情況下,對勞動(dòng)者不具有約定力。用人單位對原合同仍應(yīng)履行。 3、必須合法,不得違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。勞動(dòng)合同變更也并非是任意的,用人單位和勞動(dòng)者約定的變更內(nèi)容必須符合國家法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。 4、變更勞動(dòng)必須采用書面形式。勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商后對勞動(dòng)合同中的約定內(nèi)容的變更達(dá)成一致意見時(shí),必須達(dá)成變更勞動(dòng)合同的書面協(xié)議,任何口頭形式達(dá)成的變更協(xié)議都是無效的。勞動(dòng)合同變更的書面協(xié)議應(yīng)當(dāng)指明對勞動(dòng)合同的哪些條款作出變更,并應(yīng)訂明勞動(dòng)合同變更協(xié)議的生效日期,書面協(xié)議經(jīng)用人單位和勞動(dòng)者雙方當(dāng)事人簽字蓋章后生效。本條的這一規(guī)定,是為避免勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人因勞動(dòng)合同的變更問題而產(chǎn)生勞動(dòng)爭議。 5、勞動(dòng)合同的的變更也要及時(shí)進(jìn)行。提出變更勞動(dòng)合同的主體可以是用人單位,也可以是勞動(dòng)者,無論是哪一方要求變更勞動(dòng)合同的,都應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)Ψ教岢鲎兏鼊趧?dòng)合同的要求,說明變更勞動(dòng)合同的理由、內(nèi)容和條件等。如果應(yīng)該變更的勞動(dòng)合同內(nèi)容沒有及時(shí)變更,由于原訂條款繼續(xù)有效,往往使勞動(dòng)合同不適應(yīng)變化了的新情況,從而引起不必要的爭議。當(dāng)事人一方得知對方變更勞動(dòng)合同的要求后,應(yīng)在對方規(guī)定的合理期限內(nèi)及時(shí)作出答復(fù),不得對對方的提出的變更勞動(dòng)合同的要求置之不理。因?yàn)楦鶕?jù)勞動(dòng)法第二十六條和本法第四十條的規(guī)定,勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,如果用人單位經(jīng)與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的,則可能導(dǎo)致用人單位可以單方解除勞動(dòng)合同。 四、變更后的勞動(dòng)合同文本的執(zhí)有 根據(jù)本條第二款的規(guī)定,變更后的勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。 勞動(dòng)合同法解讀三十六:協(xié)商解除勞動(dòng)合同 第三十六條 用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以解除勞動(dòng)合同。 「解讀」本條是關(guān)于協(xié)商解除勞動(dòng)合同的規(guī)定。 勞動(dòng)合同的解除是勞動(dòng)合同制度中最關(guān)系雙方利益的行為, 目前,勞動(dòng)合同方面發(fā)生的大量爭議,大多是由于解除合同而引起的。有的企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)其用人“自主權(quán)”,隨意解除勞動(dòng)合同,損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。同時(shí),也有不少勞動(dòng)者誤解“擇業(yè)自由”,任意跳槽,甚至不辭而別,影響企業(yè)勞動(dòng)力的正常流動(dòng)。 因此,我國將勞動(dòng)者的保護(hù)重點(diǎn)放在合同解除上。了解并切實(shí)執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)合同解除上的規(guī)定和制度,有助于理順勞動(dòng)關(guān)系,規(guī)范勞動(dòng)合同管理,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的正當(dāng)權(quán)益。 一、勞動(dòng)合同解除的概念 勞動(dòng)合同的解除,是指勞動(dòng)合同在訂立以后,尚未履行完畢或者未全部履行以前,由于合同雙方或者單方的法律行為導(dǎo)致雙方當(dāng)事人提前消滅勞動(dòng)關(guān)系的法律行為??煞譃閰f(xié)商解除、法定解除和約定解除三種情況。本條規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以解除勞動(dòng)合同?!贝藶閰f(xié)商解除,是指用人單位與勞動(dòng)者在完全自愿的情況下,互相協(xié)商,在彼此達(dá)成一致意見的基礎(chǔ)上提前終止勞動(dòng)合同的效力。 二、勞動(dòng)合同協(xié)商解除的條件 勞動(dòng)合同依法訂立后,雙方當(dāng)事人必須履行合同義務(wù),遵守合同的法律效力,任何一方不得因后悔或者難以履行而擅自解除勞動(dòng)合同。但是,為了保障用人單位的用人自主權(quán)和勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)的實(shí)現(xiàn),本法規(guī)定在特定條件和程序下,用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致且不違背國家利益和社會(huì)公共利益的情況下,可以解除勞動(dòng)合同,但必須符合以下幾個(gè)條件: 1.被解除的勞動(dòng)合同是依法成立的有效的勞動(dòng)合同; 2.解除勞動(dòng)合同的行為必須是在被解除的勞動(dòng)合同依法訂立生效之后、尚未全部履行之前進(jìn)行; 3.用人單位與勞動(dòng)者均有權(quán)提出解除勞動(dòng)合同的請求; 4.在雙方自愿、平等協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成一致意見,可以不受勞動(dòng)合同中約定的終止條件的限制。 協(xié)商解除勞動(dòng)合同過程中,用人單位需要注意的是按照本法第四十六條第(二)項(xiàng)和《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》的規(guī)定,如果用人單位提出解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)依法向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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- 勞動(dòng)合同法 勞動(dòng) 合同法 解讀 十一
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