關于農村基層工會組織經審工作情況的調研報告.doc

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工作報告/調研報告 關于農村基層工會組織經審工作情況的調研報告 　　我們劉家店鎮(zhèn)現(xiàn)有機關工會1個，企業(yè)工會11個，新型經濟組織和新型社會組織工會9個，共有工會組織21個今年8月，我們以全面把握全鎮(zhèn)各級工會經審工作動態(tài)現(xiàn)狀，科學的推動鎮(zhèn)域各級工會組織經審工作日益規(guī)范為宗旨，對全鎮(zhèn)工會組織經審工作情況進行了現(xiàn)狀調研。調研的結果表明，全鎮(zhèn)各級工會組織經審工作基礎穩(wěn)固，但也存在著一些亟待解決的問題，需要通過規(guī)范創(chuàng)新的措施，突出發(fā)揮作用。 　　一、農村基層工會組織經審工作的“四個基礎”不斷增強。 　　通過對鎮(zhèn)域內的北京敬業(yè)電氣工程有限公司、北京實力得機電有限公司，北京鑫利源等11個企業(yè)工會經審工作情況進行調研分析表明，全鎮(zhèn)多數(shù)企業(yè)工會經審工作初步形成了“四個基礎建設”不斷增強。 　　(一)、經審組織基礎不斷增強。從對鎮(zhèn)域內11個企業(yè)工會經審工作情況進行調研的情況來看，均按照全總、市總和區(qū)總工會的要求，在工會換屆選舉時，堅持經審會與同級工會委員會同時考察、同時報批、同時選舉，注重選配具有專業(yè)職稱的人員兼任經審員，積極組織經審員參加上級工會及其他有關部門組織的業(yè)務培訓，11個企業(yè)工會中，經審組建率達100%。在所調研的單位中，基層基層工會經審組織建設情況大至為三種模式，一是1個機關工會，成立經費審查委員會，配備兼職經審員為1至3人。二是11個企業(yè)工會，選舉產生了1名經審員，負責日常具體事務。這些單位經審組織健全，人員配備到位。三是9個新型經濟組織和新型社會組織工會，因為沒有獨立的經費****，只選舉產生一名經審員，負責具體經審工作，為推動工會經審工作全面發(fā)展奠定了基礎。 　　(二)、經審環(huán)境基礎不斷增強。通過加強工會經審組織建設，把經審工作與修改后的《工會法》及其他制度文件一起發(fā)到到基層，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下同其他業(yè)務部門召開聯(lián)席會議等多種方法，得到了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的重視，切實研究解決經審工作中遇到的困難。認真貫徹落實全總《關于加強工會經費審查監(jiān)督工作的意見》，從機構設置、人員落實、經費保障等各方面為經審工作的開展營造了良好生活環(huán)境。 　　(三)、經審制度基礎不斷增強。健立完善審查監(jiān)督機制。在調研中發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)單位都制定了《關于貫徹〈中華全國總工會關于加強工會經費審查監(jiān)督工作的意見〉的意見》、《關于對下級工會經費審計監(jiān)督辦法》、《關于對計提撥解工會經費實施審查審計監(jiān)督的規(guī)定》、《工會經費審查委員會議事規(guī)則》、《工會經審干部廉潔自律規(guī)定》、《經審工作檔案管理制度》、《工會經審工作信息制度》、《經審人員學習制度》，并對各項制度進行廣泛的宣傳，逐步落實，通過各項制度的健全完善來規(guī)范工會經審工作，促進工會經審工作經?；?、制度化、規(guī)范化。 　　(四)、經審效能基礎不斷增強。提高經審監(jiān)督效能。一是開展同級審查審計，堅持每年或半年對本級工會經費預決算進行審查。二是對重大事項，如工會文體活動、職工度假，購置電腦，電視等固定資產和大額資金的運行等，進行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。積極催繳撥解就、上解經費入庫。三是是開展對送溫暖物資等專項審計，確保專項資金用于困難職工身上，保障工會工作的順利開展。通過各種審計項目的開展，促進了工會經費的增收，促進各級工會收好管好用好工會經費，帶動基層的全面發(fā)展。 　　二、農村基層工會組織經審工作急需解決的“三個難題”不容忽視。 　　通過調研和我們平常掌握的情況分析，全鎮(zhèn)各級工會組織經審工作還存在著三個方面急需解決的難題。 　　(一)、經審機構形同虛設，經審工作難以開展。部分基層單位建立工會組織及經審組織目的只為完成任務，至于組織建立后如何完善制度，對如何開展工作，如何發(fā)揮作用等方面的重視程度不夠，經審工作難以開展。 　　(二)、經審人員形同虛設，經審工作難以開展。包括鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道一級工會組織在內的基層工會經審機構都是以“一人多職”的方式設置配備，經審人員兼職過多，精力有限，難以開展經審工作;少數(shù)工會經審人員不具備會計、審計等專業(yè)技能，對國家和工會財經法規(guī)制度不熟悉，業(yè)務素質較低，難以勝任審計工作;個別經審人員特別是中、小企業(yè)經審人員對經審工作重視不夠，責任心不強，積極主動性差，難以做好經審工作。 　　(三)、經審效能形同虛設，經審工作難以開展。審查審計程序不夠規(guī)范完善，以審查代替審計的情況帶有一定普遍性;審計方式方法、內容單一，審計監(jiān)督流于形式，審計質量較低;對審計結論意見的整改落實力度不夠，制約了審計監(jiān)督、服務職能的全面履行和發(fā)揮。同時在基層工會還存在審查審計工作開展缺乏基礎，無對象可審的情況。比如職工人數(shù)少、工會經費少的單位及部分非公企業(yè)工會，由于主、客觀方面的原因，工會經費由企業(yè)財務管理，無專戶，審計工作無對象，無資料，經審工作無從談起，沒有著落。 　　三、農村基層工會組織經審工作應該完善“四個建設”。 　　通過對全鎮(zhèn)農村基層工會組織經審工作現(xiàn)狀的調查研究認為，今后做好我鎮(zhèn)農村基層工會組織經審工作應該進一步完善“四個建設”。 　　(一)、完善經審工作機構建設。借著北京市工會工作會議的“東風”，抓住組建鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道聯(lián)合工會工作機遇，繼續(xù)抓好新建工會組織及工會組織換屆時經審組織的健全完善;抓好經審人員的配備，把政治堅定、業(yè)務精通、有責任心的工會會員選調到經審部門，依據(jù)市級以上黨政部門，工會組織的相關政策，配備專職工會經審干部，落實政治和經濟待遇，定編定職崗定責，嚴格考核，責權利獎懲兌現(xiàn)。規(guī)范經審干部的培訓，通過舉辦專業(yè)知識培訓、以會代訓、參加上級舉辦的審計干部后續(xù)教育培訓班等靈活多樣的業(yè)務培訓方式提高經審干部政治素質和專業(yè)水平，提高農村基層工會組織經審工作新水平。 　　(二)、完善經審工作制度建設。認真抓好工會經審工作規(guī)章制度的制定和落實，加大對農村基層工會經審工作考核力度，將工會經審工作規(guī)范化建設向基層工會延伸，使基層工會經審工作從組織建設、制度建設、經審人員素質提高以及審查審計職責的全面履行上逐步規(guī)范和完善，建立經審監(jiān)督的長效機制，推動經審工作持久深入的開展，確保經審監(jiān)督職能的正常履行。建立完善審計內部控制制度，規(guī)范審計行為，控制防范審計風險。制定審計程序、文書方面的規(guī)定，制定審計操作規(guī)程，對審計過程進行嚴格控制,做到審計程序合法合規(guī)、內容完整、方法恰當，推動工會審計程序和文書規(guī)范，制定審計質量控制規(guī)定，建立審計質量控制體系，提高審計質量效率。 　　(三)、完善經審工作效能建設。審計是經審工作的根本，要按制度規(guī)定開展審計工作，規(guī)范物資管理、服務大局的角度全面履行審查審計職能，進一步擴大審計的工作面，拓寬審計內容，加大跟蹤檢查力度，促進審計問題整改落實到位。通過審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種不符合財經法規(guī)和財務管理制度的問題，提出改進意見和建議，促進農村基層工會財務制度的建立和完善;通過計撥審計，找出經費收繳中存在的問題，提高經費收繳率;通過對工會經費使用情況方向、固定資產管理方面的審計，提高經費的使用效率，使有限的經費多為會員群眾辦實事、辦好事，促進工會組織和工會干部黨風廉政建設。 　　(四)、完善經審工作環(huán)境建設。積極開展農村基層工會組織經審工作情況調研，加強理論調研，及時發(fā)現(xiàn)經審工作中存在的問題，及時研究措施和對策。通過調研，及時發(fā)現(xiàn)亮點，幫助好的單位總結經驗，用以指導和帶動面上工作，幫助較差的單位找出差距，督促改進提高，進一步明確新形勢工會經審工作的重點和任務，找準工作的切入點，研究探索新的審計機制，確保各項審計監(jiān)督任務的落實，為促進工會工作的健康發(fā)展，營造健康良好的社會環(huán)境，贏得各級黨政部門，工會組織領導及全社會的關注支持和幫助，爭創(chuàng)農村基層工會組織經審工作一流佳績。 相關*： 2019農村基層組織黨建情況調研報告 2019年農村基層黨建調研報告 關于當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農村基層組織建設中發(fā)揮“主角”作用的調查與思考 2019年農村基層組織建設調研報告 農村基層干部管理調研報告 關于加強農村基層組織建設的思考 農村基層組織調研報告 2018最新農村基層組織建設調研報告 縣農村基層黨組織執(zhí)政能力建設情況的調研報告 2017縣加強農村基層黨組織建設情況調研報告