解放思想大討論暨思想作風整頓活動剖析材料及整改措施+?淺談完善基層公務(wù)員職級晉升機制設(shè)置

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解放思想大討論暨思想作風整頓活動剖析材料及整改措施+淺談完善基層公務(wù)員職級晉升機制設(shè)置解放思想大討論暨思想作風整頓活動剖析材料及整改措施解放思想大討論暨思想作風整頓活動開展后，我科結(jié)合自身存在的突出問題：站位不高，缺乏大局觀念，固守滿足完成自身工作任務(wù)就自覺滿足，主動與上級和相關(guān)部門溝通少等問題，有針對性地進行了查擺和討論，并從多角度進行深刻剖析，研究制定今后的改進措施。我們認為開展此項作風整頓活動非常及時，非常必要。一、 存在的主要問題：1、大局意識不強，一盤棋觀念和團結(jié)協(xié)作精神有需進一步加強。主要表現(xiàn)在：站位不高，眼光狹窄，視野短淺，僅認為完成自身任務(wù)就自我感覺滿足，沒有站在全市、全局的角度上看待問題，與上級和其它部門、其它科室業(yè)務(wù)溝通少、聯(lián)系少、配合少，與整體聯(lián)動、團結(jié)協(xié)作的要求相比還有較大差距。沒有認識到局部與全盤之間的協(xié)作關(guān)系，工作中，雖然是經(jīng)常加班加點、盡心盡力也只是做了眼前的事，為群眾服務(wù)，為政府分憂、擔擔子的責任心有待加強。2、政治理論學(xué)習的主動性和自覺性不夠，理論學(xué)習缺乏深度和系統(tǒng)性，政治覺悟有待進一步提高。主要表現(xiàn)在：主動學(xué)習的意識弱，自覺性差。對理論學(xué)習沒有擺到相應(yīng)的高度，政治水平和思想意識有待進一步提高；學(xué)習流于表面。滿足于日常看書讀報學(xué)習，滿足于摘抄讀書筆記，缺乏對科學(xué)體系和精神實質(zhì)的領(lǐng)會和把握；理論聯(lián)系實際的本領(lǐng)不強。不能將理論應(yīng)用于實際，解決實際問題，理論學(xué)習與現(xiàn)實工作相脫節(jié)。3、工作責任心、工作積極性、主動性不夠，辦事效率低，滿足于現(xiàn)狀，缺乏立足本職、開拓創(chuàng)新精神和工作熱情；滿足于完成現(xiàn)有工作，滿足于現(xiàn)有業(yè)務(wù)知識，忽視知識結(jié)構(gòu)調(diào)整。如果不能在思想政治水平、政治修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力等多方面上一個臺階，結(jié)果只能是停滯不前。4、思想作風軟弱，政治敏感性不強，對思想作風建設(shè)缺乏力度和緊迫感。認為“事不關(guān)己，高高掛起”，凡是和自己沒有利害沖突的事情還是少管為妙。說到底是固步自封、固守陳規(guī)，缺乏創(chuàng)新意識。二、下步整改措施：1、樹立大局觀念和團結(jié)協(xié)作意識。從全局出發(fā)，加強與上級部門、其它部門和其它科室的聯(lián)系和配合，充分發(fā)揮我們的主動性、積極性，努力干好工作，為政府分憂，為全局著想，樹立大局意識。2、加強理論學(xué)習，切實提高思想政治水平和政治素養(yǎng)。將政治理論學(xué)習放到關(guān)乎思想作風建設(shè)的高度嚴肅對待，加強學(xué)習的主動性，加強學(xué)習的系統(tǒng)性和連貫性。扭轉(zhuǎn)學(xué)習流于表面的形式主義，從領(lǐng)會和把握理論精神實質(zhì)入手，把馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習放在突出位置，重點是學(xué)精學(xué)懂，靈活運用，指導(dǎo)實踐，使自身思想政治水平和政治修養(yǎng)不斷提高，切實符合黨和政府對黨員、機關(guān)工作人員的政治要求。3、提高對工作的認識，提高辦事的主動性，從根本上嚴格要求自己，要有長遠的眼光。在日常工作中，要牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”宗旨意識。加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習，提高新時期、新形勢下做好農(nóng)保工作的能力。今后，我科將切實以這次解放思想大討論暨思想作風整頓活動為契機，認真查找工作中存在的問題和差距，吸取教訓(xùn)，迎頭趕上，通過不斷加強思想建設(shè)和作風建設(shè)，不斷提高理論水平，不斷提高政治理論修養(yǎng)，不斷提高政治鑒別力，不斷提高全心全意為人民服務(wù)的意識，不斷提高大局意識和主動性，把我科各項工作和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)做好，為基本養(yǎng)老保險制度在我市實現(xiàn)全覆蓋做出貢獻！淺談完善基層公務(wù)員職級晉升機制設(shè)置 國家提出實施基層公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，這是結(jié)合當前形勢作出的重大判斷和重要決策。從國家層面來看，在未來的推進過程中，要讓這一制度真正落地，應(yīng)解決好與之相配套的公務(wù)員職級晉升機制的問題，最大程度地發(fā)揮激勵和導(dǎo)向作用。 一、強化職級在公務(wù)員工資待遇中的主導(dǎo)作用。當職務(wù)代表著權(quán)力和責任的同時，只有把職級作為公務(wù)員工資待遇的主要依據(jù)，才能實現(xiàn)真正意義上的并行?？h以下地方政府可以制度性文件規(guī)范公務(wù)員職級工資的發(fā)放標準，將基本工資、地方津（補）貼、考核獎金等公務(wù)員法中明確的收入部分，全部納入到與職級掛鉤的范圍內(nèi)。這個方面，可推動設(shè)區(qū)市以立法的形式，制定相關(guān)的地方性法規(guī)，進一步增強制度的剛性，使“職級”這一概念從部分公務(wù)員心中可有可無的“雞肋”，轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q定自己切身利益、代表職業(yè)尊嚴和個人榮譽的關(guān)鍵因素之一。 二、建立職務(wù)與職級、職級與待遇之間的交叉機制。所謂交叉，即同一職務(wù)可以對應(yīng)多個職級，同一職級也能對應(yīng)一定范圍的工資待遇。通過建立交叉機制，公務(wù)員職級晉升后的工資待遇細分程度更高，選擇性更廣，操作的彈性空間也更大。比如，職務(wù)、年齡、工作年限等條件都相同的公務(wù)員，即便晉升到了同一職級，對應(yīng)的待遇標準也可能不同。那么，在這一范圍中如何取舍，就可以通過引入其他考核指標來決定，在為公務(wù)員提供了更高物質(zhì)利益的同時，也形成了更加科學(xué)的激勵鞭策效應(yīng)。 三、探索建立破格晉升職級機制。一是針對晉升周期長的問題，可通過設(shè)置加分項目，探索建立破格晉升的機制，比如響應(yīng)國家號召積極參與援疆、支教，受到市級以上表彰，有重大貢獻和立功表現(xiàn)等等，盡可能縮短年限要求。二是針對“退二線”公務(wù)員面臨提前被“關(guān)閉”晉升通道的問題，可以通過申請自愿延長退休時間的方式，以達到晉升條件；或者引導(dǎo)他們繼續(xù)發(fā)揮余熱，并根據(jù)履職表現(xiàn)給予年終考核優(yōu)秀等次，進而達到縮短晉升年限的條件，在不突破現(xiàn)行要求的基礎(chǔ)上實現(xiàn)晉升。 四、建立“防觸頂”的激勵遞增機制。從現(xiàn)行制度來看，對于已經(jīng)達到職級范圍內(nèi)最高級別工資的公務(wù)員，或者已經(jīng)“觸頂”的正處級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，難以形成激勵效果。為了防止這種“天花板”現(xiàn)象，可探索建立激勵遞增機制。比如，當公務(wù)員的職級工資達到范圍內(nèi)最高級別時，如果其年終考核稱職以上，則職級工資上調(diào)一定檔次，當其晉升職級后，按照現(xiàn)有薪級標準就近就高套入新任職級的對應(yīng)薪級；如果已經(jīng)達到正處級的最高級別工資，則以上年度的薪級為基數(shù)，根據(jù)年度考核結(jié)果，給予一定比例的遞增。這樣的管理方式符合激勵強化理論的實際運用，達到了漸進式的激勵效果。