職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)甲級資質(zhì)認(rèn)可工作程序.doc

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職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)甲級資質(zhì)認(rèn)可工作程序 一、申請與受理 第一條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱總局）負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)甲級資質(zhì)的認(rèn)可，具體工作由總局職業(yè)安全健康監(jiān)督管理司（以下簡稱總局資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)）承擔(dān)。 第二條申請單位申請職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)甲級資質(zhì)時，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料（以下簡稱申請材料），報所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全監(jiān)管部門）初審： （一）職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表（附錄1）； （二）申請單位簡介； （三）法人資格證明或者名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書； （四）注冊資金和固定資產(chǎn)的驗(yàn)資證明； （五）工作場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同； （六）機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明材料； （七）職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系文件； （八）專職技術(shù)人員、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人的名單及其培訓(xùn)合格證書、技術(shù)職稱證書、工作經(jīng)歷證明； （九）擬開展的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目及資質(zhì)等級； （十）在申請職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，能夠證明具有相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的文件、資料； （十一）近年從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)相關(guān)工作的總結(jié)報告； （十二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件、資料。 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表可以從總局政府網(wǎng)站下載，申請單位所提交的申請材料要符合有關(guān)基本要求（附錄2）。 第三條申請單位對提交的申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申報的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、清楚、不得涂改，復(fù)印件、影印件應(yīng)當(dāng)清晰并與原件一致。所有申請材料應(yīng)當(dāng)一式二份，加蓋申請單位公章。 第四條省級安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)對其進(jìn)行初審并決定是否受理。決定受理的，自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審核工作，并出具審核意見（附錄3）；決定不予受理的，向申請單位書面說明理由。 第五條申請單位將省級安全監(jiān)管部門出具的審核意見和申請材料報總局資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)?？偩仲Y質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)對其進(jìn)行審查。 對符合要求的，總局資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)出具《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請技術(shù)評審?fù)ㄖ獣罚ǜ戒?）。通知書一式三份，一份交申請單位，一份歸檔備查，一份連同申請材料交總局資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)委托的技術(shù)評審單位。 不符合要求的，總局資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請單位出具《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請不予技術(shù)評審?fù)ㄖ獣罚ǜ戒?），通知書應(yīng)當(dāng)寫明不予技術(shù)評審的原因。通知書一式二份，一份交申請單位，一份歸檔備查。 二、技術(shù)評審 第六條技術(shù)評審包括申請材料技術(shù)審查和現(xiàn)場技術(shù)考核，技術(shù)評審應(yīng)當(dāng)在60個工作日內(nèi)完成。 第七條技術(shù)評審單位在收到總局資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)移交的申請材料后，對其進(jìn)行技術(shù)審查，并作出申請材料技術(shù)審查結(jié)論。技術(shù)審查合格的，組織現(xiàn)場技術(shù)考核；技術(shù)審查不合格的，將申請材料退回總局資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)。 第八條現(xiàn)場技術(shù)考核時間為3天。技術(shù)評審單位應(yīng)當(dāng)及時與申請單位聯(lián)系，確定現(xiàn)場技術(shù)考核日期，制定現(xiàn)場技術(shù)考核計(jì)劃，備齊現(xiàn)場技術(shù)考核所需的考核盲樣、考核試題、有關(guān)資料和表格，采取嚴(yán)格的保密措施，并于現(xiàn)場考核前交接給專家組。 第九條現(xiàn)場技術(shù)考核專家組成員從國家職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)熘谐槿?。專家組應(yīng)當(dāng)滿足現(xiàn)場技術(shù)考核工作的需要，由檢測、評價、質(zhì)量管理、衛(wèi)生工程等方面的專家組成。專家對所承擔(dān)的工作任務(wù)負(fù)責(zé)。專家組組長由總局資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)確定，并對現(xiàn)場技術(shù)考核的技術(shù)工作負(fù)總責(zé)。 第十條技術(shù)評審單位應(yīng)當(dāng)提前將現(xiàn)場技術(shù)考核時間、專家組及有關(guān)人員名單告知申請單位。 總局資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要派員對現(xiàn)場技術(shù)考核工作進(jìn)行監(jiān)督。 技術(shù)評審單位安排工作人員協(xié)助專家組做好現(xiàn)場技術(shù)考核，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場技術(shù)考核的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、記錄等工作。 第十一條現(xiàn)場技術(shù)考核前應(yīng)當(dāng)組織召開全體專家組成員參加的預(yù)備會，會議內(nèi)容包括： （一）宣布現(xiàn)場考核專家組成員名單和專家組組長； （二）介紹申請單位基本情況，宣布申請材料技術(shù)審查結(jié)論； （三）提出現(xiàn)場考核工作的公正、客觀、保密等要求，專家組全體成員簽署保密和公正性聲明； （四）介紹現(xiàn)場考核的目的、范圍、依據(jù)及考核原則和判定標(biāo)準(zhǔn)，并介紹本次考核的計(jì)劃和日程表； （五）確定專家組成員分工，明確專家組成員職責(zé)； （六）聽取專家組成員有關(guān)工作建議，解答專家組成員提出的疑問。 第十二條專家組應(yīng)當(dāng)依據(jù)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)甲級資質(zhì)認(rèn)可條件和標(biāo)準(zhǔn)，按照現(xiàn)場技術(shù)考核計(jì)劃，對申請單位進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)考核。 第十三條現(xiàn)場技術(shù)考核程序和內(nèi)容如下： （一）交接模擬評價試題、考核盲樣。專家組到達(dá)考核現(xiàn)場后，與申請單位進(jìn)行考核盲樣和職業(yè)病危害評價模擬試題的交接，辦理交接手續(xù)。 （二）召開首次會議。參加會議人員包括專家組成員、技術(shù)評審單位工作人員和申請單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。會議由專家組組長主持，會議程序及內(nèi)容如下： 1．宣布專家組組長和專家組成員名單，對現(xiàn)場技術(shù)考核提出要求； 2．申請單位介紹本單位參會人員； 3．專家組組長介紹現(xiàn)場考核的目的、依據(jù)、范圍、方法等，介紹現(xiàn)場考核分工、日程安排，宣讀保密和公正性申明； 4．申請單位負(fù)責(zé)人宣讀簽署的承諾書； 5．申請單位匯報職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作情況； 6．確定申請單位的現(xiàn)場考核配合人員； 7．確定考核意見反饋時間和末次會議時間、地點(diǎn)。（三）考核專業(yè)技術(shù)能力。 1．書面考試。參加書面考試的人員包括管理人員、評價人員、檢測人員，參加考試人數(shù)不少于以上人員總數(shù)的80%?？荚嚪绞綖殚]卷考試，考試時間為120分鐘，滿分為100分，60分以上（含60分）者為合格。 2．模擬評價。申請單位應(yīng)當(dāng)組織評價人員完成模擬評價，并在48小時內(nèi)向?qū)＜医M提交模擬評價報告。 3．職業(yè)衛(wèi)生工程口試與實(shí)際操作能力考核。專家組對職業(yè)衛(wèi)生工程技術(shù)人員進(jìn)行口試，并對其進(jìn)行實(shí)際操作能力的考核。 4．盲樣考核。申請單位應(yīng)當(dāng)獨(dú)立完成樣品的檢測，并在48小時內(nèi)向?qū)＜医M提交檢測報告。 5．檢測人員操作技能考核。按照專家組指定的考核題目，申請單位檢測人員獨(dú)立完成現(xiàn)場采樣、檢測和實(shí)驗(yàn)室分析。 （四）審查資料。專家組按照分工對以下資料進(jìn)行審查： 1．申請單位的法人資格； 2．相關(guān)部門設(shè)置和負(fù)責(zé)人任命文件； 3．專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人的名單、聘用證明、培訓(xùn)合格證書、技術(shù)職稱證書、工作經(jīng)歷證明等材料； 4．職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理體系文件及運(yùn)行情況； 5．儀器設(shè)備的購置憑證； 6．檢測原始記錄及檢測報告； 7．職業(yè)病危害評價報告書及原始記錄； 8．教育培訓(xùn)證明文件或記錄； 9．應(yīng)當(dāng)審查的其他有關(guān)資料。 （五）審查實(shí)驗(yàn)室等工作場所。主要內(nèi)容包括： 1．儀器設(shè)備種類、數(shù)量、運(yùn)行狀態(tài)； 2．儀器設(shè)備計(jì)量檢定、放置、標(biāo)識、使用記錄； 3．實(shí)驗(yàn)室等工作場所的面積、布局、環(huán)境及警示標(biāo)識設(shè)置； 4．標(biāo)準(zhǔn)溶液及化學(xué)試劑的配制標(biāo)識與使用記錄； 5．樣品管理； 6．需要審查的其他有關(guān)內(nèi)容。 （六）召開專家組會議。參加會議的人員包括專家組成員和技術(shù)評審單位工作人員。會議由專家組組長主持，會議程序及內(nèi)容如下： 1．現(xiàn)場考核專家按照考核工作分工分別報告考核情況，提出考核意見； 2．編制現(xiàn)場技術(shù)考核報告； 3．作出現(xiàn)場技術(shù)考核結(jié)論。 現(xiàn)場技術(shù)考核結(jié)論分為“通過”、“整改后通過”、“整改后復(fù)審”和“不通過”。其中，對“整改后通過”和“整改后復(fù)審”的，下達(dá)資質(zhì)認(rèn)可現(xiàn)場技術(shù)考核整改通知單。 （七）反饋考核意見。專家組就現(xiàn)場技術(shù)考核情況與申請單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，反饋考核意見。 （八）召開末次會議。參加會議的人員包括專家組成員、技術(shù)評審單位工作人員和申請單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。會議由專家組組長主持，會議程序及內(nèi)容如下： 1．專家組組長通報現(xiàn)場技術(shù)考核工作總體情況； 2．專家組組長宣讀現(xiàn)場技術(shù)考核結(jié)論； 3．申請單位負(fù)責(zé)人發(fā)言。 第十四條現(xiàn)場技術(shù)考核結(jié)論為“整改后通過”和“整改后復(fù)審”的，申請單位應(yīng)當(dāng)在接到整改通知之日后，按照專家組的時間要求完成整改，并將整改報告提交技術(shù)評審單位。技術(shù)評審單位在接到申請單位的整改報告后，組織專家組完成資料復(fù)核或現(xiàn)場復(fù)審，并由專家組提出復(fù)核或復(fù)審意見。 第十五條專家組應(yīng)當(dāng)在結(jié)束現(xiàn)場技術(shù)考核后，將考核原始記錄、現(xiàn)場技術(shù)考核報告（整改復(fù)核或復(fù)審意見）及有關(guān)資料移交技術(shù)評審單位。 三、報批和批準(zhǔn) 第十六條技術(shù)評審單位根據(jù)申請材料技術(shù)審查和現(xiàn)場技術(shù)考核的情況，提出職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)甲級資質(zhì)認(rèn)可技術(shù)評審結(jié)論并編制完成技術(shù)評審報告，技術(shù)評審報告加蓋公章后報總局資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)。 技術(shù)評審結(jié)論分為“建議批準(zhǔn)”和“建議不批準(zhǔn)”。 第十七條總局資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)自接到技術(shù)評審單位上報的技術(shù)評審報告等資料之日起15個工作日內(nèi)，經(jīng)過綜合審查并報總局領(lǐng)導(dǎo)同志審定后，作出是否批準(zhǔn)的決定。 第十八條決定予以認(rèn)可的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)資質(zhì)證書，申請單位憑《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請技術(shù)評審?fù)ㄖ獣?、申請單位介紹信、領(lǐng)取人身份證到總局資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)領(lǐng)取《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》；決定不予認(rèn)可的，由總局資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)向申請單位下達(dá)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可不予批準(zhǔn)通知書》。 第十九條總局資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)對獲得《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》的單位在總局政府網(wǎng)站上進(jìn)行公告，接受社會監(jiān)督。 四、資質(zhì)變更和延續(xù) 第二十條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)1年以上，需要增加業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)填寫《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍變更申請表》（附錄6），并向總局資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出申請。總局資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)依照本程序?qū)ι暾堅(jiān)黾訕I(yè)務(wù)范圍的單位組織開展技術(shù)評審。 第二十一條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)當(dāng)向總局資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)申請辦理資質(zhì)變更手續(xù)： （一）單位名稱變更的； （二）注冊地址變更的； （三）法定代表人變更的； （四）機(jī)構(gòu)分立、合并需要辦理變更手續(xù)的。 第二十二條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)變更時，應(yīng)當(dāng)填寫《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)變更申請表》（附錄7），并提交《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》原件，當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)編制部門或工商管理部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)的證明文件，單位主管（上級）部門出具的證明文件（復(fù)印件），以及總局資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)要求的其他證明文件、資料。 第二十三條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理資質(zhì)變更手續(xù)期間，應(yīng)當(dāng)暫停相關(guān)技術(shù)服務(wù)工作。 第二十四條《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》有效期屆滿前3個月，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向總局資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)申請資質(zhì)延續(xù)，填寫《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)延續(xù)申請表》（附錄8），并提交有關(guān)申請材料?？偩仲Y質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)依照本程序?qū)ι暾垎挝唤M織開展資質(zhì)延續(xù)的認(rèn)可工作，對合格的換發(fā)證書，不合格的取消資質(zhì)。逾期未申請延續(xù)的，其《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》過期作廢。 五、其他 第二十五條申請單位申請的業(yè)務(wù)范圍包含煤炭采選業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)報所在地省級煤礦安全監(jiān)察局初審合格，再報總局資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)可，國家煤礦安全監(jiān)察局有關(guān)司依照職責(zé)進(jìn)行審查。 第二十六條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)乙級、丙級機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可工作程序參照本程序執(zhí)行。 第 9 頁 共 9 頁