高考政治一輪總復(fù)習(xí) 1.2我國(guó)公民的政治參與課件 新人教版必修2.ppt

《高考政治一輪總復(fù)習(xí) 1.2我國(guó)公民的政治參與課件 新人教版必修2.ppt》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《高考政治一輪總復(fù)習(xí) 1.2我國(guó)公民的政治參與課件 新人教版必修2.ppt（78頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

第二課我國(guó)公民的政治參與 自主梳理 一 我國(guó)的選舉制度及選舉方式1 選舉方式 包括 和差額選舉 2 決定因素 1 根據(jù) 物質(zhì)生活條件 等具體條件來確定 2 必須體現(xiàn) 并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 狀況相適應(yīng) 直接選舉 間接選舉 等額選舉 社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度 選民的文化水平 國(guó)家性質(zhì) 社會(huì)進(jìn)步 3 我國(guó)的選舉制度 1 實(shí)行方式 與 相結(jié)合的選舉方式 2 決定因素 我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家 我國(guó)處于 的基本國(guó)情 直接選舉 間接選舉 社會(huì) 主義初級(jí)階段 二 公民參與民主決策的多種方式1 方式 1 間接參與 通過 選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān) 參與 審議 監(jiān)督 制定決策 2 直接參與 制度 專家咨詢制度 重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度 民主選舉 社情民意反映 社會(huì)聽證制度 2 意義 1 從決策者角度看 有助于決策充分反映民意 體現(xiàn)決策的 有利于決策廣泛集中民智 增強(qiáng)決策的 2 從公民角度看 有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解 推動(dòng)決策的 有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心 增強(qiáng)公民的 民主性 科學(xué)性 實(shí)施 社會(huì)責(zé)任 感 三 我國(guó)的村民自治與城市居民自治及其意義1 性質(zhì) 村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)是村民和城市居民自我 自我教育 自我服務(wù)的基層 組織 2 意義 1 是人民當(dāng)家作主最有效的途徑 2 實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治 擴(kuò)大基層民主 是 最為廣泛而深刻的實(shí)踐 必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的 工程重點(diǎn)推進(jìn) 管理 群眾性自治 社會(huì)主義民 主 基礎(chǔ)性 四 民主監(jiān)督1 合法渠道 制度 人大代表聯(lián)系群眾制度 監(jiān)督制度 監(jiān)督聽證會(huì) 民主評(píng)議會(huì) 等 信訪舉報(bào) 輿論 網(wǎng)上評(píng)議政府 2 公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利 1 實(shí)行民主監(jiān)督的意義 對(duì)國(guó)家 改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的工作 對(duì)公民 激發(fā)公民關(guān)心國(guó)家大事 為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的 精神 2 如何依法行使監(jiān)督權(quán) 要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng) 勇于使用 和 規(guī)定的監(jiān)督權(quán) 必須采取 方式 堅(jiān)持 的原則 不能干擾公務(wù)活動(dòng) 主人翁 憲法 法律 合法 實(shí)事求是 思考辨析 1 我國(guó)的各級(jí)人大代表都是直接選舉產(chǎn)生 提示 此觀點(diǎn)錯(cuò)誤 我國(guó)實(shí)行直接選舉和間接選舉相結(jié)合的選舉方式 縣級(jí)以上各級(jí)人大代表由間接選舉產(chǎn)生 縣鄉(xiāng)級(jí)人大代表是直接選舉產(chǎn)生 2 政府的重大決策是由決策機(jī)關(guān)與公民共同制定的 提示 此觀點(diǎn)錯(cuò)誤 公民不能制定決策 但公民可以參與民主決策以提高決策的科學(xué)性 3 村委會(huì)與居委會(huì)是我國(guó)的基層政權(quán)機(jī)關(guān) 提示 此觀點(diǎn)錯(cuò)誤 我國(guó)最基層的政權(quán)組織是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 而村委會(huì)和居委會(huì)都是基層群眾性自治組織 不是國(guó)家機(jī)關(guān) 4 在我國(guó) 村 居 委會(huì)選舉是直接選舉 提示 此觀點(diǎn)正確 村 居 委會(huì)選舉是直接選舉 人大代表是直接選舉和間接選舉相結(jié)合 5 重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度是民主監(jiān)督的方式 提示 此觀點(diǎn)錯(cuò)誤 重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度是民主決策的具體方式 注意區(qū)分民主決策和民主監(jiān)督的方式 6 人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的根本保證 提示 此觀點(diǎn)錯(cuò)誤 人民當(dāng)家作主是人民民主專政的本質(zhì) 黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義民主政治的根本保證 核心考點(diǎn)一民主選舉1 選舉方式及其選擇 1 四種選舉方式及其特點(diǎn) 2 確定選舉方式的依據(jù) 采取什么樣的選舉方式 在不同時(shí)期 不同地區(qū) 要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度 物質(zhì)生活條件 選民的文化水平等具體條件來確定 2 我國(guó)的選舉制度及選舉方式 1 我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家 要采用符合人民根本利益的選舉方式 2 根據(jù)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情 面對(duì)人口眾多 幅員遼闊 發(fā)展很不平衡的狀況 我國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式 知識(shí)拓展 1 西方代議民主制的三大支柱在西方國(guó)家里 議會(huì)制度 選舉制度 政黨制度構(gòu)成代議民主制的三大支柱 議會(huì)制度是 三權(quán)分立 這一分權(quán)制衡原則的重要基石 為 主權(quán)在民 原則的實(shí)現(xiàn)提供了具體的政治程序 選舉制度既是公民參與的主要方式 也是公共權(quán)力獲得合法性的重要依據(jù) 政黨制度既是選舉制和議會(huì)制發(fā)展和完善的產(chǎn)物 也是兩者運(yùn)行的方式和動(dòng)力 2 我國(guó)選舉制度的基本原則 1 選舉的普遍性原則 只要依法具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍 到選舉日年滿18周歲 享有政治權(quán)利的公民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán) 2 選舉的平等性原則 一是參選權(quán)上的平等 二是投票權(quán)上的平等 三是確定和分配代表名額上的平等 四是提名候選人權(quán)利平等 3 無記名投票 秘密選舉 原則 標(biāo)志著我國(guó)選舉制度民主化程度的進(jìn)一步提高 4 直接選舉和間接選舉并用的原則 在現(xiàn)階段 這樣做既符合我國(guó)國(guó)情 又能使人民當(dāng)家作主的權(quán)利得到實(shí)現(xiàn) 是符合國(guó)情的民主形式 5 差額選舉原則 實(shí)行差額選舉 為選民和代表創(chuàng)造了比較 挑選 擇優(yōu)的空間 可以選擇自己信任的人成為代表或領(lǐng)導(dǎo)人員 增強(qiáng)了選民和代表的主人翁責(zé)任感 6 選民對(duì)代表監(jiān)督和罷免的原則 監(jiān)督權(quán)和罷免權(quán)的確立 是社會(huì)主義民主原則在選舉制度中的重要體現(xiàn) 它深刻地反映了我國(guó)選民與代表之間主人和公仆的關(guān)系 7 選舉權(quán)利保障原則 一是物質(zhì)保障 為選民普遍行使選舉權(quán)提供了條件 二是程序保障 使選舉代表和領(lǐng)導(dǎo)人員的程序更加規(guī)范化 法律化 更具有可操作性 保證了人民當(dāng)家作主的權(quán)利 體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性 重點(diǎn)突破 正確理解我國(guó)選舉制度的客觀性 1 經(jīng)濟(jì)決定政治 文化反作用于政治 選舉制度受到經(jīng)濟(jì)文化因素的制約 在我國(guó)就體現(xiàn)為選舉制度必須反映人民群眾的根本利益 社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度 現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 物質(zhì)生活條件 科技文化發(fā)展?fàn)顩r 選民的文化水平 這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的 2 從有序參與政治生活的要求來說 公民不可能脫離社會(huì)客觀條件的制約空洞地談民主發(fā)展 不應(yīng)該離開民主本質(zhì)抽象地追求民主的形式 我國(guó)選舉制度和其他民主制度一樣 都需要一個(gè)不斷完善 不斷發(fā)展的過程 區(qū)分選民與公民公民是指具有一個(gè)國(guó)家的國(guó)籍 并根據(jù)該國(guó)的憲法和法律 享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的人 選民是指依照選舉法的規(guī)定 經(jīng)過選民登記 確認(rèn)享有選舉權(quán)和被選舉權(quán) 并領(lǐng)得選民證的公民 選民不僅有本國(guó)國(guó)籍而且必須年滿18周歲 而公民只有國(guó)籍限制 選民不包括被依法剝奪了政治權(quán)利的公民 而只要具有中國(guó)國(guó)籍 即便被剝奪了政治權(quán)利 仍屬公民 只有依法進(jìn)行了選民登記的人 才能稱其為選民 考題體驗(yàn) 1 2015 衡陽模擬 在2014年的L市新一屆居委會(huì)選舉中 L市政府提出直選率達(dá)70 實(shí)際超過80 相比三年前的上屆47 的直選率 直選范圍大大拓展了 擴(kuò)大直接選舉的范圍 是因?yàn)檫x民減少 分布較集中 能使選民更直接地表達(dá)自己的意愿 可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性 表明L市在推進(jìn)基層民主自治方面不斷深入A B C D 解析 選C 選民減少 的表述有誤 排除 等額選舉可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性 而不是直接選舉 不符合題意 依據(jù)材料信息 符合題意 加固訓(xùn)練 1 2015 湘潭模擬 湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 草案 提出 發(fā)展基層民主 擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)直選試點(diǎn)面 普遍實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府副職差額選舉 支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展正職差額選舉試點(diǎn) 差額選舉的優(yōu)點(diǎn)在于 可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性 為選民行使選舉權(quán)利提供了選擇的余地 候選人之間形成了相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng) 適宜于選民較多 分布較廣的情況A B C D 解析 選D 屬于等額選舉的優(yōu)點(diǎn) 為間接選舉的優(yōu)點(diǎn) 應(yīng)排除 均為差額選舉的優(yōu)點(diǎn) 故選D項(xiàng) 遷移應(yīng)用 經(jīng)典素材 選票由 選擇題 變成 填空題 符合條件的居民可自薦參加競(jìng)選 競(jìng)選人進(jìn)行巡回競(jìng)選演講 選票由 選擇題 變成 填空題 選民親手填寫心目中的理想人選 2013年9月7日 蘇州市姑蘇區(qū)胥江街道潼涇社區(qū)通過無候選人直接選舉 產(chǎn)生了新一屆社區(qū) 當(dāng)家人 據(jù)悉 這是蘇州城市社區(qū)首次無候選人直接選舉社區(qū) 新當(dāng)家人 值得一提的是 此次選舉 選民的參與率高達(dá)84 思維導(dǎo)向 結(jié)合材料說明為什么出現(xiàn) 選民的參與率高達(dá)84 的情況 提示 這跟無候選人直接選舉的特點(diǎn)有一定關(guān)系 直接選舉可以使每個(gè)選民都能表達(dá)自己的真實(shí)意愿 有機(jī)會(huì)選擇自己心目中最值得信賴的當(dāng)家人 核心考點(diǎn)二民主管理1 我國(guó)的村民自治與城市居民自治 2 我國(guó)的村民自治與城市居民自治的意義 1 實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治 以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利 管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè) 是人民當(dāng)家作主的有效途徑 2 是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐 也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程 重點(diǎn)突破 村民會(huì)議和村民委員會(huì) 1 村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成 是村里的權(quán)利機(jī)構(gòu) 它有權(quán)決定村集體的重大事項(xiàng) 例如 土地承包方案 補(bǔ)償方案 村委會(huì)選舉和罷免等 2 村民委員會(huì)不是我國(guó)的一級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān) 而是村民自我管理 自我教育 自我服務(wù)的基層群眾性自治組織 村民委員會(huì)是村民直接選舉產(chǎn)生的 不是村民會(huì)議選舉的 但村民會(huì)議可以評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作 有權(quán)撤銷或者變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定 1 居民委員會(huì)和街道辦事處 1 居民委員會(huì)是居民自我管理 自我教育 自我服務(wù)的基層群眾性自治組織 而街道辦事處是地方基層政府在城鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu) 受地方政府領(lǐng)導(dǎo)的委派 從事相關(guān)行政管理工作 街道辦事處可以對(duì)居民委員會(huì)工作進(jìn)行指導(dǎo) 支持 幫助 但不能干預(yù) 2 建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展要求的城市基層社會(huì)管理體制是我國(guó)政府的一項(xiàng)重要改革目標(biāo) 進(jìn)行以社區(qū)自治為導(dǎo)向的社區(qū)建設(shè)已上升到 改革 穩(wěn)定 發(fā)展 的高度 正確處理街道辦事處與社區(qū)居民委員會(huì)的關(guān)系 把便民利民 城管衛(wèi)生 治安 文化娛樂 衛(wèi)生保健 勞動(dòng)就業(yè)再就業(yè)等社區(qū)服務(wù)工作落實(shí)到居民委員會(huì) 充分發(fā)揮居民委員會(huì)的作用 更能實(shí)現(xiàn)建設(shè)文明祥和社區(qū)的要求 為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造條件 2 村規(guī)民約及其法律效力 1 村規(guī)民約是村民群眾依據(jù)黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī) 結(jié)合本村實(shí)際 為維護(hù)本村的社會(huì)秩序 社會(huì)公共道德 村風(fēng)民俗 精神文明建設(shè)等方面制定的約束規(guī)范村民行為的一種規(guī)章制度 它屬于公約的一種形式 其內(nèi)容主要分為兩個(gè)方面 一方面是規(guī)定村民的行為 另一方面則是規(guī)定村民違反和破壞規(guī)章制度的處罰條款 2 村規(guī)民約是村民自治的依據(jù) 但其效力是受到限制的 村規(guī)民約是用來填補(bǔ)法律空白的 而不是用來替代法律 更不能與已有的法律相沖突 對(duì)此 中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法 第二十條規(guī)定 村民自治章程 村規(guī)民約以及村民代表討論決定的事項(xiàng)不得與憲法 法律法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸 不得有侵犯村民的人身權(quán)利 民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容 考題體驗(yàn) 2 2014 新課標(biāo)全國(guó)卷 近年來 某地按照 意見收集 公開聽證 民主決策 執(zhí)行督辦 群眾評(píng)議 的原則創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法 讓社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)進(jìn)行全方位 全過程的參與 監(jiān)督 社區(qū)居民提出合理化建議5200余條 近千名居民代表直接參與了社區(qū)重大民生事項(xiàng)的決策 該社區(qū)民主管理辦法 擴(kuò)大了社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的決策參與范圍 創(chuàng)新了社區(qū)居民自治組織的組織體系 突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位 消除了社區(qū)居民消極參與社區(qū)管理的現(xiàn)象A B C D 解析 選B 本題考查居民自治制度 材料中某地創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法 讓社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)進(jìn)行全方位 全過程的參與 監(jiān)督 讓更多的居民參與社區(qū)重大事項(xiàng)的決策 擴(kuò)大了社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的決策參與范圍 突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位 符合題意 材料沒有涉及社區(qū)居民組織體系的變化 與材料不符 上述措施不能消除社區(qū)居民消極參與社區(qū)管理的現(xiàn)象 說法過于絕對(duì) 3 2014 新課標(biāo)全國(guó)卷 某地鄉(xiāng)村的 民主懇談會(huì) 大致經(jīng)歷了從公民對(duì)具體問題進(jìn)行溝通和交流的 對(duì)話型懇談 到參與公共事務(wù)決策管理的 決策型懇談 再到參與政府財(cái)政預(yù)算的 參與式預(yù)算懇談 三個(gè)發(fā)展階段 該地 民主懇談會(huì) 的發(fā)展表明 公民行使預(yù)算監(jiān)督權(quán)成為基層民主發(fā)展的方向 公民有序政治參與是基層民主發(fā)展的重要基礎(chǔ) 公民參與基層政府預(yù)算決策是基層民主建設(shè)的目標(biāo) 溝通交流 參與決策和管理是基層民主的重要內(nèi)容A B C D 解析 選D 本題考查基層民主的知識(shí) 擴(kuò)大基層民主才是基層民主發(fā)展的方向 錯(cuò)誤 懇談會(huì)由對(duì)話型到?jīng)Q策型 再到參與式預(yù)算的發(fā)展過程 表明當(dāng)?shù)鼗鶎用裰鞯陌l(fā)展是建立在有序政治參與的基礎(chǔ)之上的 正確 基層民主建設(shè)的目標(biāo)是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步 說法錯(cuò)誤 由題目可知 溝通交流 參與決策和管理 這些都是基層民主的重要內(nèi)容 正確 加固訓(xùn)練 2 2013 江蘇單科 2012年 某縣開始實(shí)施以 陽光理財(cái) 民主議事 群眾公決 為主要內(nèi)容的村級(jí)財(cái)務(wù)事務(wù) 兩公開一會(huì)審 工作法 探索如何把村級(jí)權(quán)力關(guān)進(jìn) 制度籠子 這一做法 A 是村民自治的基礎(chǔ)B 有利于推進(jìn)基層民主的發(fā)展C 加強(qiáng)了對(duì)基層行政權(quán)力的制約和監(jiān)督D 擴(kuò)大了公民的基本政治權(quán)利 解析 選B A錯(cuò)誤 村民自治的基礎(chǔ)是村民選舉 村務(wù)公開有利于推進(jìn)基層民主建設(shè) B正確 C錯(cuò)誤 村民自治組織不是國(guó)家行政機(jī)關(guān) 對(duì)村民自治組織的監(jiān)督不是對(duì)基層行政權(quán)力的監(jiān)督 D錯(cuò)誤 公民的基本政治權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán) 這是憲法賦予公民的權(quán)利 不是一個(gè)縣可以改變的 遷移應(yīng)用 經(jīng)典素材 協(xié)商終結(jié) 400年不通婚 提供鄉(xiāng)村自治樣本 泉州晚報(bào) 2014年12月8日?qǐng)?bào)道 福建泉州安海鎮(zhèn)下轄的梧山 玉樓 山兜 西畬 丙厝 安厝 塔兜 新陳山等8個(gè)自然村聯(lián)合發(fā)布一份公告 廢除400多年前先人定下各村永不往來 互不通婚的陳規(guī) 讓所有村民拋開思想包袱 解除陳規(guī)陋習(xí)的枷鎖 自由地戀愛 結(jié)婚 傳聞400多年前 這幾個(gè)村由于一些社會(huì)因素的影響 立誓永不來往 永不通婚 這個(gè)陳規(guī)陋習(xí)被廢除的方式 并沒有依靠當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)的紅頭文件 而是在幾個(gè)村的協(xié)商之下 都采用召開村民代表大會(huì)的形式 以一種自治的方法完成移風(fēng)易俗 這種不用行政力量強(qiáng)行移風(fēng)易俗 讓村民自行決定的方式 值得各地特別是基層自治組織借鑒 思維導(dǎo)向 通過召開村民代表大會(huì)的方式實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗表明基層民主制度有何意義 提示 不采取行政強(qiáng)制力量 而是各村召開村民代表大會(huì)順利解決移風(fēng)易俗的問題 說明以村民自治和居民自治為主的基層民主在今天的社會(huì)生活中發(fā)揮了重要作用 可以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利 管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè) 是人民當(dāng)家作主的有效途徑 素材鏈接 完善基層民主制度 切實(shí)落實(shí)村民自治 1 規(guī)范民主選舉制度 健全村級(jí)組織建設(shè) 民主選舉是實(shí)行村民自治 推進(jìn)農(nóng)村基層民主的首要環(huán)節(jié) 民主選舉中 民主 的程度如何 直接關(guān)系到村民自治制度能否順利運(yùn)行 為了保證民主選舉的落實(shí) 必須做到使農(nóng)村村民委員會(huì)選舉成為在陽光法則下進(jìn)行的公平競(jìng)爭(zhēng) 村民的選舉活動(dòng)變成農(nóng)民自主參與的政治行動(dòng) 2 完善民主決策制度 增強(qiáng)村民參與村務(wù)的積極性 農(nóng)村事務(wù)的最高決策權(quán)屬于全體村民組成的村民會(huì)議 村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用 村辦學(xué)校 村建道路 飲水工程等村公益事業(yè)的經(jīng)濟(jì)籌集方案 村民的承包經(jīng)營(yíng)方案以及宅基地的使用方案等涉及村民利益的事項(xiàng)必須提交村民會(huì)議討論決定 通過這種決策方式消除了對(duì)村干部的懷疑情緒 極大地增強(qiáng)了農(nóng)村群眾參與村務(wù)決策的積極性 3 實(shí)行民主管理制度 做到還權(quán)于民 村民自治制度的實(shí)施是一個(gè)還權(quán)于農(nóng)民的過程 不僅要把選舉權(quán) 決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)還給農(nóng)民 更為重要的是 要把農(nóng)村內(nèi)部事務(wù)的管理權(quán)還給農(nóng)民 農(nóng)村內(nèi)部事務(wù)的管理需要健全村規(guī)民約 把國(guó)家法律法規(guī)和本村實(shí)際結(jié)合起來 實(shí)現(xiàn)村民自我管理 自我教育 自我服務(wù) 自我約束 4 實(shí)行民主監(jiān)督制度 給群眾明白 還干部清白 通過村務(wù)公開 財(cái)務(wù)管理民主化 對(duì)村委會(huì)成員進(jìn)行民主評(píng)議 切實(shí)保障村民民主監(jiān)督權(quán)的行使 使民主監(jiān)督從抽象的 紙上權(quán)力 變成了普遍的實(shí)際行動(dòng) 有利于制約村干部的用權(quán)行為 有利于遏制農(nóng)村干部的貪污腐化行為 核心考點(diǎn)三民主決策與民主監(jiān)督1 公民參與民主決策的方式和途徑 2 公民直接參與民主決策的意義 3 我國(guó)公民實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道 信訪舉報(bào)制度 人大代表聯(lián)系群眾制度 輿論監(jiān)督制度以及監(jiān)督聽證會(huì) 民主評(píng)議會(huì) 網(wǎng)上評(píng)議政府等 4 公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利 1 意義 負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利 有利于改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的工作 有利于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事 為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神 2 要求 在態(tài)度上要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng) 勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán) 在行動(dòng)上要采取合法方式 堅(jiān)持實(shí)事求是的原則 不能干擾公務(wù)活動(dòng) 重點(diǎn)突破 1 科學(xué)決策與民主決策的關(guān)系 1 決策的科學(xué)化 是指決策指導(dǎo)思想 決策體制 決策組織和決策程序必須科學(xué)化 決策民主化包括 首先 決策的主體是人民 其次 決策必須代表和體現(xiàn)人民的意愿和要求 代表人民的根本利益 可見 民主決策與科學(xué)決策是有區(qū)別的 2 決策科學(xué)化和決策民主化是緊密相連 相互滲透的有機(jī)整體 一方面 決策民主化是決策科學(xué)化的前提條件和重要保證 另一方面 決策科學(xué)化是決策民主化需要達(dá)到的重要目標(biāo) 2 公民直接參與民主決策的四個(gè)途徑 1 社情民意反映制度 一般是在決策成文前 通過民情信箱 民情日記本 民情接待室 民情熱線 民情溝通員 民情懇談會(huì)等一系列互動(dòng)的民情反映渠道 反映廣大群眾日常生活中衣食住行方面存在的 急 難 愁 問題 2 重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度 采用事先公示 事中公示 事后公示等方式在新聞媒體 相關(guān)會(huì)議 文件通報(bào) 單位政務(wù)公開欄和有關(guān)行政村公告欄上進(jìn)行 對(duì)公示后的群眾反映 建議和舉報(bào) 必須依法受理并予以答復(fù) 3 專家咨詢制度 征求的是專家的意見 可以通過論證會(huì) 座談會(huì)等方式 其優(yōu)勢(shì)是集中學(xué)者的智慧 提高決策的科學(xué)性 4 社會(huì)聽證制度 決策機(jī)關(guān)通過聽證會(huì) 征求各方面代表的意見 對(duì)擬定的方案進(jìn)行修正 完善 做到?jīng)Q策利民 3 民主決策與民主監(jiān)督的區(qū)別 1 參與的方式和途徑不同 民主決策的途徑有社情民意反映制度 專家咨詢制度 重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度 社會(huì)聽證制度 而民主監(jiān)督的途徑有信訪舉報(bào)制度 人大代表聯(lián)系群眾制度 輿論監(jiān)督制度以及監(jiān)督聽證會(huì) 民主評(píng)議會(huì) 網(wǎng)上評(píng)議政府等新形式 新方法 其中社會(huì)聽證制度和監(jiān)督聽證會(huì)分別屬于兩種情況 2 側(cè)重點(diǎn)不同 民主決策是政府為了決策的科學(xué)性廣泛聽取各方意見 而民主監(jiān)督 側(cè)重于對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作情況進(jìn)行監(jiān)督 所以同樣是公民寫信 打電話 如果是回應(yīng)政府決策的民意調(diào)查 屬于民主決策 如果就國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員反映問題或工作失誤 屬于民主監(jiān)督 民主監(jiān)督方式面面觀 考題體驗(yàn) 4 2014 重慶文綜 壩壩舞 作為大眾健身活動(dòng) 已成為重慶的一大特色 但也因其擾民引起極大爭(zhēng)議 甲同學(xué)家樓下廣場(chǎng) 壩壩舞 音樂聲音太大 影響了家人日常休息 對(duì)此 甲同學(xué)應(yīng)該 A 在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論 號(hào)召網(wǎng)友抵制 壩壩舞 B 向 天天630 節(jié)目投訴 行使公民的監(jiān)督權(quán)C 組織附近居民到政府抗議 要求取締 壩壩舞 D 向政府機(jī)關(guān)反映 要求解決 壩壩舞 擾民問題 解析 選D 本題考查民主監(jiān)督的知識(shí) 壩壩舞 對(duì)人們的生活有利有弊 不能一概否定 簡(jiǎn)單抵制 取締 A C兩項(xiàng)觀點(diǎn)錯(cuò)誤 公民監(jiān)督權(quán)的對(duì)象是國(guó)家機(jī)關(guān)及其國(guó)家工作人員 B項(xiàng)與題意不符 解決 壩壩舞 擾民問題要通過正確的途徑 D項(xiàng)符合題意 5 2014 天津文綜 黨的十八屆三中全會(huì)提出 要開展形式多樣的基層民主協(xié)商 推進(jìn)基層協(xié)商制度化 為此有專家建議 應(yīng)建立黨代表 人大代表 政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)制度 就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和群眾普遍關(guān)心的實(shí)際問題聽取社區(qū)群眾的意見 該建議有利于 擴(kuò)大公民的政治權(quán)利 完善社區(qū)居民自治制度 提高決策的科學(xué)化民主化水平 調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性A B C D 解析 選B 加固訓(xùn)練 4 2014 江蘇單科 貨車司機(jī)任某不同時(shí)間在同一路段 因?yàn)橄嗤倪`法行為被處以不同額度的罰款 他對(duì)此感到不滿 便將幾張罰單傳到市長(zhǎng)信箱 市政府對(duì)此高度關(guān)注 不久便出臺(tái)了 規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定 細(xì)化了行政執(zhí)法的自由裁量權(quán) 任某將罰單傳到市長(zhǎng)信箱是 A 政府開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)B 公民參與基層民主管理的重要方式C 公民通過信訪舉報(bào)制度行使監(jiān)督權(quán)D 公民通過社情民意反映制度參與民主決策 解析 選C 審題時(shí)抓住題干中 因?yàn)橄嗤倪`法行為被處以不同額度的罰款 便將幾張罰單傳到市長(zhǎng)信箱 等 體現(xiàn)公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的行為進(jìn)行監(jiān)督 C項(xiàng)正確 行政法律法規(guī)是政府開展行政執(zhí)法的重要依據(jù) A項(xiàng)錯(cuò)誤 題干中沒有涉及民主管理和民主決策 B D兩項(xiàng)不選 故選C 5 2013 廣東文綜 李某是廣東省某村村民委員會(huì)主任 因其存在嚴(yán)重違紀(jì)問題 該村村民依據(jù)相關(guān)法律和規(guī)定 提議罷免其職務(wù) 按照公民政治參與的類型劃分 與本案例同類的是 A 市人大代表聯(lián)名向環(huán)境保護(hù)主管單位負(fù)責(zé)人提出質(zhì)詢B 村民依法選舉王某為縣人大代表C 市民向信訪部門舉報(bào)政府工作人員的違法行為D 市民應(yīng)邀參加市政府調(diào)整水價(jià)的聽證會(huì)并發(fā)表意見 解析 選C A項(xiàng)中政治參與的主體是人大代表 與材料主體不符 B項(xiàng)中政治參與的主體是普通公民 參與的類型是民主選舉 不符合題意 C項(xiàng)中政治參與的主體是普通公民 參與類型是民主監(jiān)督 符合題意 D項(xiàng)中政治參與的主體是普通公民 但參與的類型是民主決策 應(yīng)排除 遷移應(yīng)用 經(jīng)典素材 政府重大行政決策拍板先要經(jīng)專家咨詢論證2015年新年伊始 東莞為促進(jìn)科學(xué)民主決策 提高決策透明度 擬出臺(tái) 東莞市重大行政決策專家咨詢論證辦法 規(guī)定市行政機(jī)關(guān)在作出相關(guān)重大行政決策前 應(yīng)組織專家進(jìn)行咨詢論證 在遴選入庫專家時(shí) 以本地區(qū)的專家為主 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證而沒有進(jìn)行的 將追究有關(guān)行政機(jī)關(guān)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任 就在2014年12月5日 2014年東莞市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)顧問專題咨詢會(huì)召開 邀請(qǐng)七位市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)顧問就東莞 十三五 規(guī)劃的編制和未來發(fā)展 作專題咨詢 為城市未來發(fā)展出謀劃策 思維導(dǎo)向 運(yùn)用民主決策的知識(shí)說明東莞出臺(tái)上述規(guī)定的原因 提示 東莞出臺(tái)上述規(guī)定 是推進(jìn)決策科學(xué)化 民主化的重要環(huán)節(jié) 有利于決策充分反映民意 廣泛集中民智 有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解 推動(dòng)決策的實(shí)施 增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感 東莞上述做法可以充分利用專家學(xué)者的智慧 提高決策的科學(xué)性 依法有序參與共建和諧社會(huì) 熱點(diǎn)點(diǎn)擊 材料一2015年 福建全省將進(jìn)行村黨組織和第12屆村委會(huì) 第9屆居委會(huì)換屆選舉 省委組織部 省民政廳就各地做好換屆選舉前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作作出具體部署 包括開展專題調(diào)查研究 開展 難點(diǎn)村 治理整頓 開展村級(jí)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 開展選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)等 材料二從2007年初開始 廣東省梅州市蕉嶺縣創(chuàng)建了干群對(duì)話會(huì) 村務(wù)監(jiān)事會(huì) 村代會(huì)召集組三項(xiàng)制度 探索村民自治框架下的民主監(jiān)督 力圖破解農(nóng)村監(jiān)督薄弱 問題多發(fā)的難題 命題角度 1 根據(jù)材料一 結(jié)合所學(xué)知識(shí)說明福建省在各地?fù)Q屆選舉前開展專題調(diào)查研究 難點(diǎn)村 治理整頓 村財(cái)任期審計(jì) 選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作的原因 提示 1 我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家 要?jiǎng)?chuàng)造條件使出于公心 以人民利益為重的人當(dāng)選 2 村民直接投票選舉村民委員會(huì)成員是村民自治的基礎(chǔ) 也是村民參與民主管理的主要途徑 2 分析材料二中干群對(duì)話會(huì) 村務(wù)監(jiān)事會(huì) 村代會(huì)召集組三項(xiàng)制度的意義 提示 三項(xiàng)制度使村民自治更加完善 村務(wù)監(jiān)督更加有效 使基層民主走向制度化 規(guī)范化的軌道 三項(xiàng)制度有利于維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益 有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與基層公共事務(wù)管理的積極性 熱點(diǎn)專練 1 要想防止 有些決策 的危害 我們必須 拓寬民意反映渠道 廣泛匯集民智 建立專家咨詢制度 消除決策失誤 應(yīng)讓人民群眾成為一切重大事務(wù)的最終決策者 加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督力度A B C D 解析 選D 消除決策失誤說法太絕對(duì) 不選 人民是國(guó)家權(quán)力的所有者 但不是最終決策者 不選 正確 故選D項(xiàng) 2 2014年12月15日 福建省政府法制辦將 福建省促進(jìn)快遞行業(yè)發(fā)展辦法 草案征求意見稿 全文公布 征求社會(huì)各界意見 有關(guān)單位和各界人士可在12月17日前 通過 福建省人民政府法制辦公室網(wǎng)站 對(duì)征求意見稿提出意見 通過信函方式將意見寄至 福州市華林路76號(hào)省政府法制辦公室 郵編 350003 并在信封上注明 福建省促進(jìn)快遞行業(yè)發(fā)展辦法 字樣 通過電子郵件方式將意見發(fā)送至 fazhi 運(yùn)用所學(xué)政治生活知識(shí)回答 上述材料中 公民是通過何種途徑與方式參與民主決策的 其依據(jù)何在 解析 本題考查公民參與民主決策的渠道和依據(jù) 問題涉及民主決策的渠道 主要是社情民意反映制度 答案 福建省政府公開向社會(huì)各界征求促進(jìn)快遞行業(yè)發(fā)展意見 這是公民通過社情民意反映制度參與決策 包括寫信或發(fā)電子郵件的方式 其依據(jù)為拓寬民意反映渠道是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提