地理信息公共平臺及示范應用系統(tǒng)建設(shè)方案.doc

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. 地理信息公共平臺及示范應用系統(tǒng) 建設(shè)技術(shù)方案 2015年1月 目錄 1 項目背景 3 2 總體目標及需求 4 2.1 總體目標 4 3.2 建設(shè)依據(jù) 4 3.2.1 指導性文件 5 3.2.2 技術(shù)規(guī)范 5 3.2.3 軟件開發(fā)標準 8 3.2.4 軟件接口標準 10 3.3 建設(shè)內(nèi)容 10 3 建設(shè)方案 11 3.4 地理信息公共平臺建設(shè) 11 3.4.1 數(shù)據(jù)配置管理系統(tǒng) 12 3.4.2 管理交換系統(tǒng) 12 3.4.3 在線服務系統(tǒng) 13 3.4.4 運行維護系統(tǒng) 16 3.4.5 地名地址匹配服務子系統(tǒng) 16 3.4.6 快速成圖系統(tǒng) 17 3.4.7 互聯(lián)互通 17 3.4.8 數(shù)字XX門戶網(wǎng)站建設(shè) 18 3.5 典型示范應用建設(shè) 21 3.5.1 應用建設(shè)模式 22 3.5.2 天地圖XX 23 3.5.3 移動用圖系統(tǒng) 24 3.5.4 地質(zhì)災害管理系統(tǒng) 26 3.5.5 對接網(wǎng)格化社區(qū)服務管理信息系統(tǒng) 28 3.5.6 對接城市管理運行（應急）指揮中心信息系統(tǒng)（一期） 28 3.5.7 一村一鎮(zhèn)一地圖管理系統(tǒng) 28 3.6 一村一鎮(zhèn)一地圖建設(shè) 29 3.6.1 建設(shè)目標 29 3.6.2 數(shù)據(jù)內(nèi)容 30 3.6.3 數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程 31 3.6.4 數(shù)據(jù)建庫 31 3.6.5 影像地圖編制 31 1 項目背景 數(shù)字城市地理空間框架是數(shù)字中國的宏偉目標中國家、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）、城市三級地理空間框架的重要組成部分，是市域范圍內(nèi)自然、社會、經(jīng)濟、人文與環(huán)境等各種信息的定位基礎(chǔ)、集成工具和交換平臺。三級地理空間框架的建設(shè)應整體規(guī)劃、漸進實施、相互協(xié)調(diào)，并遵循相應的標準和規(guī)范，從而實現(xiàn)在分布式環(huán)境下多源、異質(zhì)、異構(gòu)地理空間數(shù)據(jù)的流通、共享以及互操作。 為貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，提升城市信息化建設(shè)水平，保障國家安全，促進城市地理空間信息的共享和廣泛應用，減少重復投入，加快城市信息化進程充分，發(fā)揮測繪在經(jīng)濟社會發(fā)展中的保障作用，2006年國家測繪局啟動了數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)試點工作。2013年4月，廣東省21個地級市的“數(shù)字城市地理空間框架”工程建設(shè)項目全部順利建設(shè)完成，其中數(shù)字XX在2012年4月通過省廳組織的專家驗收。 數(shù)字縣（區(qū)）地理空間框架建設(shè)是數(shù)字城市建設(shè)的重要組成部分，也是數(shù)字廣東、數(shù)字中國建設(shè)的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟社會信息化發(fā)展的基礎(chǔ)平臺。根據(jù)國家測繪地理信息局和省國土資源廳的部署，目前全省數(shù)字城市建設(shè)工作基本完成，下一步工作將全力推進全省數(shù)字縣（區(qū)）地理空間框架的建設(shè)工作。截至2013年，全省已有34個縣（區(qū)）開始進行數(shù)字縣（區(qū)）地理空間框架試點建設(shè)，正在抓緊組織實施。 根據(jù)《廣東省國土資源廳關(guān)于加快數(shù)字城市推廣應用和數(shù)字縣（區(qū)）建設(shè)工作的通知》（粵國土資測繪電[2013]21號）精神，《XX市發(fā)展改革委、國土房管局關(guān)于報送我市2014年基礎(chǔ)測繪項目的通知》（穗發(fā)改規(guī)劃[2013]3號）和《市國土房管局關(guān)于開展我市數(shù)字縣（區(qū)）地理空間框架建設(shè)工作的通知》（穗國房辦字[2013]179號）明確要求各區(qū)將數(shù)字區(qū)縣地理空間框架建設(shè)工作，納入2014年度基礎(chǔ)測繪項目，由各區(qū)落實經(jīng)費、組織實施。 2 總體目標及需求 2.1 總體目標 充分運用地理信息系統(tǒng)(GIS)、遙感(RS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、計算機信息處理以及網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)，依據(jù)國家的政策法規(guī)和標準體系，建設(shè)多尺度、多分辨率、多種類和多時相的城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系，實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)的高度統(tǒng)一、集成建庫，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建XX區(qū)權(quán)威、標準、唯一的地理信息公共平臺，為政府各部門提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)地理信息服務，提升政府各部門信息資源的開發(fā)利用效率，實現(xiàn)信息共享。 建立起地理空間框架管理、運營、維護和數(shù)據(jù)更新的長效機制，推進政府部門之間數(shù)據(jù)的共享機制建設(shè)，實現(xiàn)國家、省、市、縣四級的互聯(lián)互通。 同時，為社會公眾提供公共地理信息服務，促進地理信息資源的充分利用，推動城市信息化進程。通過數(shù)字XX地理空間框架的建設(shè)，加強應用，初步完成五個典型應用示范系統(tǒng)的建設(shè)，強化應用服務功能，推動城市信息化進程，為城市發(fā)展和精細化管理提供有力的輔助決策支持，實踐科技強區(qū)理念。 3.2 建設(shè)依據(jù) 以上及本文提到的其他標準規(guī)范在本項目籌備及實施過程中有更新的均參照最新標準要求處理。 3.2.1 指導性文件 （1）《國務院關(guān)于加強測繪工作的意見》（國發(fā)〔2007〕30號） （2）《測繪地理信息科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》 （3）《關(guān)于加強數(shù)字中國地理空間框架建設(shè)與應用服務的指導意見》（國測國字[2006]35號） （4）《國家測繪局關(guān)于做好數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)試點工作的通知》（國測國字[2006]18號） （5）《國家測繪局關(guān)于進一步加快推進數(shù)字城市建設(shè)的通知》（國測國發(fā)[2010]48號） （6）《關(guān)于加快數(shù)字城市建設(shè)推廣應用工作的通知》（國測國發(fā)〔2012〕1 號） （7）《廣東省國土資源廳關(guān)于加快推進數(shù)字城市推廣應用和數(shù)字縣（區(qū)）建設(shè)工作的通知》（粵國土資測繪電［2013］21號） （8）《廣東省國土資源廳關(guān)于開展“一村一鎮(zhèn)一地圖”建設(shè)工作的通知》（粵國土資測繪電〔2013〕240號） （9）《市“一村一鎮(zhèn)一地圖”建設(shè)指引》穗國房辦字[2014]100號 （10）《關(guān)于加強地形圖保密處理技術(shù)使用管理的通知》（國測成字[2009]19號） （11）《轉(zhuǎn)發(fā)國家測繪局關(guān)于加強地形圖保密處理技術(shù)使用管理的通知》（粵國土資測管發(fā)[2009]484號） （12）《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)地圖管理工作的通知》（國測圖發(fā)[2009]6號） （13）《關(guān)于印發(fā)<公開地圖內(nèi)容表示補充規(guī)定（試行）>的通知》（國測圖字[2009]2號） （14）《關(guān)于開展數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)試點工作的通知》(國測國字〔2006〕18號) （15）《關(guān)于印發(fā)數(shù)字省區(qū)地理空間框架建設(shè)技術(shù)大綱的通知》（國測國字〔2009〕13號） （16）《關(guān)于全面推進我省數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)工作的通知》(粵國土資測繪發(fā)〔2010〕138號) （17）《廣東省國土資源廳關(guān)于數(shù)字縣（區(qū)）地理空間框架建設(shè)有關(guān)事項的通知》粵國土資測繪發(fā)〔2013〕268號 （18）《廣東省國土資源廳關(guān)于開展“一村一鎮(zhèn)一地圖”工程建設(shè)工作的通知》粵國土資測繪發(fā)〔2013〕240號 （19）《廣東省國土資源廳關(guān)于數(shù)字區(qū)域地理空間框架更新升級有關(guān)事項的通知》粵國土資測繪發(fā)〔2014〕286號 3.2.2 技術(shù)規(guī)范 （1）《地理信息公共平臺基本規(guī)定》GB/T 30318-2013； （2）《基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫基本規(guī)定》GB/T 30319-2013； （3）《地理空間框架建設(shè)基本規(guī)定》GB/T 30317-2013； （4）《數(shù)字城市地理信息公共平臺地名/地址編碼規(guī)則》GB/T 23705-2009； （5）《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》GB/T 2260-2007； （6）《縣級以下行政區(qū)劃代碼編織規(guī)則》GB 10114-2003； （7）《城市地理空間框架數(shù)據(jù)標準》(CJJ/T 103-2013)； （8）《基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼》GB/T 13923-2006； （9）《基礎(chǔ)地理信息標準數(shù)據(jù)基本規(guī)定》GB 21139-2007； （10）《國家基本比例尺地形圖分幅和編號》GB/T 13989-2012； （11）《國家基本比例尺地圖圖式第1部分1:500 1:1000 1:2000地形圖圖式》GB/T 20257.1-2007； （12）《國家基本比例尺地圖圖式第2部分1:5000 1:10000地形圖 圖式》GB/T 20257.2-2006； （13）《國家基本比例尺地圖圖式第3部分1:25000 1:50000 1:100 000地形圖圖式》GB/T 20257.3-2006； （14）《基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典 第1部分1:500 1:1000 1:2000基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典》GB/T 20258.1-2007； （15）《基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典 第2部分1:5000 1:10000基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典》GB/T 20258.2-2006； （16）《基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典 第3部分1:25000 1:50000 1:100000基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典》GB/T 20258.3-2006； （17）《基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典 第4部分1:250000 1:500000 1:1000000基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典》GB/T 20258.4-2007； （18）《1:500 1:1000 1:2000地形圖數(shù)字化規(guī)范》GB/T 17160-2008； （19）《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品元數(shù)據(jù)》CH/T 1007-2001； （20）《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品1:10000 1:50000數(shù)字高程模型》CH/T 1015.2-2007； （21）《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品1:10000 1:50000數(shù)字正射影像圖》CH/T 1015.3-2007； （22）《地圖符號庫建立的基本規(guī)定》CH/T 4015-2001； （23）《國家大地測量基本技術(shù)規(guī)定》(GB 22021-2008)； （24）《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品1:10000 1:50000數(shù)字線劃圖》 CH/T 1011-2005； （25）《數(shù)字測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定和質(zhì)量評定》GB/T 18316—2008； （26）《專題地圖信息分類與代碼》 GB/T 18317-2009； （27）《城市地理信息系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB/T 18578-2008； （28）《地形數(shù)據(jù)庫與地名數(shù)據(jù)庫接口技術(shù)規(guī)程》 GB/T 17797-1999； （29）《數(shù)字城市地理空間信息公共平臺技術(shù)規(guī)范》CH/Z 9001-2007； （30）《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字成果 數(shù)據(jù)組織及文件命名規(guī)則》CH/T 9012―2011； （31）《地理信息公共服務平臺 地理實體與地名地址數(shù)據(jù)規(guī)范》CH/Z 9010―2011； （32）《地理信息公共服務平臺 電子地圖數(shù)據(jù)規(guī)范》CH/Z 9011―2011； （33）《地理空間數(shù)據(jù)交換格式》(GB/T 17798-2007)； （34）《地理信息元數(shù)據(jù)》(GB/T19710-2005)； （35）《城市三維建模技術(shù)規(guī)范》CJJ/T157-2010； （37） 《三維地理信息模型數(shù)據(jù)產(chǎn)品規(guī)范》（CH/T 9015-2012） （37）《三維地理信息模型生產(chǎn)規(guī)范》（CH/T 9016-2012） （38）《三維地理信息模型數(shù)據(jù)庫規(guī)范》（CH/T 9017-2012） （39）《導航電子地圖安全處理技術(shù)基本要求》GB 20263—2006 （40）《地理空間數(shù)據(jù)庫訪問接口》 GB/T 30320-2013； （41）《地理信息基于位置服務多模式路徑規(guī)劃與導航》 GB/T 30321-2013； （42）《地理信息分類系統(tǒng)第1部分：分類系統(tǒng)結(jié)構(gòu)》 GB/T 30322.1-2013； （43）《基礎(chǔ)地理信息城市數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范》(GB/T 21740-2008)； （44）《城市基礎(chǔ)地理信息技術(shù)規(guī)范》(CJJ 100-2004)； （45）《地理格網(wǎng)》(GB/T 12409-2009)； （46）《地理信息一致性與測試》(GB/T 19333.5-2003/ ISO 19105:2000)； （47）《全球定位系統(tǒng)(GPS)測量規(guī)范》(GB/T 18314-2009)； （48）《中國山脈山峰名稱代碼》(GB/T 22483-2008)； （49）《中國河流名稱代碼》(SL249-2012)； （50）《中國水庫名稱代碼》(SL259-2000)； （51）《中國湖泊名稱代碼》(SL261-1998)； （52）《測繪技術(shù)設(shè)計規(guī)定》（CH/T 1004-2005）； （53）《測繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定》（CH/T 1001-2005）； （54）《測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》（GB/T 24356―2009）； （55）《測繪產(chǎn)品質(zhì)量評定標準》（CH 1003-1995）； （56）《城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(CJJ 100-2004)。 3.2.3 軟件開發(fā)標準 （1） 《計算機軟件文檔編制規(guī)范》（GB/T 8567-2006） （2） 《計算機軟件需求規(guī)格說明規(guī)范》（GB/T 9385-2008） （3） 《計算機軟件測試文檔編制規(guī)范》（GB/T 9386-2008） （4） 《計算機軟件測試規(guī)范》（GB/T 15532-2008） （5） 《軟件文檔管理指南》（GB/T 16680-1996） （6） 《信息技術(shù)軟件生存周期過程指南》 （GB/Z 18493-2001） （7） 《軟件工程 軟件生存周期過程 用于項目管理的指南》（GB/Z 20156-2006） （8） 《信息技術(shù) 軟件維護》（GB/T 20157-2006） （9） 《信息技術(shù) 軟件生存周期過程 配置管理》（GB/T 20158-2006） （10） 《信息技術(shù) 軟件生存周期過程 風險管理》（GB/T 20918-2007） （11） 《信息技術(shù)軟件生存周期過程重用過程》（GB/T 26224-2010） （12） 《軟件工程 開發(fā)方法元模型》（GB/T 26239-2010） （13） 《信息技術(shù) 軟件重用 互操作重用庫的操作概念》（GB/Z 26247-2010） （14） 《信息技術(shù) 軟件重用 重用庫互操作性的數(shù)據(jù)模型 基本互操作性數(shù)據(jù)模型》（GB/T 26223-2010） （15） 《信息處理數(shù)據(jù)流程圖、程序流程圖、系統(tǒng)流程圖、程序網(wǎng)絡(luò)圖和系統(tǒng)資源圖的文件編制符號及約定》（GB/T 1526-1989） （16） 《信息技術(shù)軟件工程術(shù)語》 （GB/T 11457-2006） （17） 《信息處理程序構(gòu)造及其表示的約定》（GB/T 13502-1992） （18） 《信息處理系統(tǒng)計算機系統(tǒng)配置圖符號及約定》（GB/T 14085-1993） （19） 《信息處理單命中判定表規(guī)范》（GB/T 15535-1995） （20） 《信息技術(shù) CASE工具的評價與選擇指南》（GB/T 18234-2000） （21） 《信息技術(shù)系統(tǒng)及軟件完整性級別》（GB/T 18492-2001） （22） 《信息技術(shù) 軟件工程CASE工具的采用指南》（GB/Z 18914-2014） （23） 《軟件工程GB/T 19001-2000應用于計算機軟件的指南》（GB/T 19003-2008） （24） 《信息技術(shù)軟件工程可復用資產(chǎn)規(guī)范》（GB/T 25644-2010） （25） 《信息技術(shù)軟件資產(chǎn)管理第1部分：過程》（GB/T 26236.1-2010） （26） 《計算機軟件可靠性和可維護性管理》（GB/T 14394-2008） （27） 《信息技術(shù) 軟件生存周期過程》（GB/T 8566-2007） （28） 《軟件工程 產(chǎn)品質(zhì)量 第1部分:質(zhì)量模型》（GB/T 16260.1-2006） （29） 《軟件工程 產(chǎn)品質(zhì)量 第2部分:外部度量》（GB/T 16260.2-2006） （30） 《軟件工程 產(chǎn)品質(zhì)量 第3部分:內(nèi)部度量》（GB/T 16260.3-2006） （31） 《軟件工程 產(chǎn)品質(zhì)量 第4部分:使用質(zhì)量的度量》（GB/T 16260.4-2006） （32） 《信息技術(shù) 軟件測量 功能規(guī)模測量 第1部分:概念定義》（GB/T 18491.1-2001） （33） 《信息技術(shù) 軟件測量 功能規(guī)模測量 第2部分:軟件規(guī)模測量方法》（GB/T 18491.2-2010） （34） 《信息技術(shù) 軟件測量 功能規(guī)模測量 第3部分:功能規(guī)模測量方法》（18491.3-2010） （35） 《信息技術(shù) 軟件測量 功能規(guī)模測量 第4部分:基準模型》（GB/T 18491.4-2010） （36） 《信息技術(shù) 軟件測量 功能規(guī)模測量 第5部分:功能規(guī)模測量的功能域定義》（GB/T 18491.5-2010） （37） 《信息技術(shù) 軟件測量 功能規(guī)模測量 第6部分:GB/T 18491系列標準和相關(guān)標準的使用指南》（GB/T 18491.6-2010） （38） 《軟件工程產(chǎn)品評價第1部分：概述》（GB/T18905.1 -2002） （39） 《軟件工程產(chǎn)品評價第2部分：策劃和管理》（GB/T18905.2 -2002） （40） 《軟件工程產(chǎn)品評價第3部分：開發(fā)者用的過程》（GB/T18905.3 -2002） （41） 《軟件工程產(chǎn)品評價第4部分：需方用的過程》（GB/T18905.4 -2002） （42） 《軟件工程產(chǎn)品評價第5部分：評價者用的過程》（GB/T18905.5 -2002） （43） 《軟件工程產(chǎn)品評價第6部分：評價模塊的文檔編制》（GB/T18905.6 -2002） （44） 《軟件工程 軟件測量過程》（GB/T20917-2007） （45） 《軟件工程 軟件產(chǎn)品質(zhì)量要求和評價(SQuaRE） SQuaR指南》（GB/T 25000.1-2010） （46） 《軟件工程 軟件產(chǎn)品質(zhì)量要求和評價(SQuaRE） 商業(yè)現(xiàn)貨（COTS）軟件產(chǎn)品的質(zhì)量要求和測試細則》（25000.51-2010） （47） 《軟件工程 軟件產(chǎn)品質(zhì)量要求與評價(SQuaRE） 易用性測試》（GB/T 25000.62-2014）。 3.2.4 軟件接口標準 （1）GB/T 25530-2010/ISO 19119:2005)《地理信息服務》； （2）地圖服務接口規(guī)范（遵從OGC-WMS）； （3）網(wǎng)絡(luò)覆蓋服務規(guī)范 (遵從OGC-WCS)； （4）網(wǎng)絡(luò)要素服務規(guī)范 (遵從OGC-WFS)； （5）網(wǎng)絡(luò)處理服務規(guī)范(遵從OGC-WPS)； （6）地理編碼服務規(guī)范（遵從WFS-G）； （7）網(wǎng)絡(luò)切片地圖服務規(guī)范（遵從OGC-WMTS）； （8）目錄服務規(guī)范（Catalogue Service for web,遵從OGC-CSW）。 3.3 建設(shè)內(nèi)容 數(shù)字XX地理空間框架建設(shè)將推進政府部門間空間數(shù)據(jù)的“共建共享”機制建設(shè)，為政府輔助決策提供技術(shù)和信息支持，為社會民眾提供便捷的公共信息服務。數(shù)字XX地理空間框架由基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系、目錄與交換體系、公共服務體系、政策法規(guī)與標準體系和組織運行體系五部分構(gòu)成，其核心內(nèi)容體現(xiàn)為“一庫、一平臺、多應用”。 依據(jù)數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)要求，結(jié)合XX區(qū)地方實際需求情況，項目建設(shè)將在軟硬件、網(wǎng)絡(luò)、政策機制以及標準規(guī)范等支撐與保障條件的支持下，利用各種已有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源進行基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)建庫；在此基礎(chǔ)上，通過要素提取，實體加工、數(shù)據(jù)重組、產(chǎn)品制作等，分別形成滿足專業(yè)部門、政務部門、以及公眾應用需要的公共平臺服務數(shù)據(jù)；公共服務平臺通過應用服務系統(tǒng)以及管理維護系統(tǒng)將面向服務的產(chǎn)品數(shù)據(jù)發(fā)布成各類標準的數(shù)據(jù)服務；各類應用系統(tǒng)通過平臺提供的服務接口，調(diào)用數(shù)據(jù)及相關(guān)功能服務，從而實現(xiàn)自身的業(yè)務應用。數(shù)字XX地理空間框架建設(shè)的內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、地理信息公共平臺建設(shè)、應用示范系統(tǒng)建設(shè)、支撐環(huán)境建設(shè)和組織運行體系建設(shè)、標準規(guī)范與政策機制建設(shè)等。 主要內(nèi)容包括： u 地理信息公共平臺建設(shè)； u 一村一鎮(zhèn)一地圖建設(shè)； u 典型示范應用建設(shè)； u 標準規(guī)范與政策機制建設(shè)。 3 建設(shè)方案 3.4 地理信息公共平臺建設(shè) 數(shù)字XX地理信息公共平臺依照通用性、先進性、唯一性和安全性的建設(shè)原則，以公共基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)集為基礎(chǔ)整合資源，依托框架數(shù)據(jù)庫，通過在線方式滿足政府部門、企事業(yè)單位和社會公眾對地理信息和空間定位、分析的基本需求，具備個性化應用的二次開發(fā)接口和可擴展空間。 平臺采用SOA架構(gòu)搭建，采用Web Service、JavaScript API等技術(shù)實現(xiàn)平臺的模塊化，可組裝化和接口標準，具備基礎(chǔ)地理信息服務和二次開發(fā)接口，方便政府部門和社會公眾使用地圖與地理信息，便于專業(yè)用戶搭建業(yè)務系統(tǒng)。利用Web服務實現(xiàn)地理信息的集成；采用面向服務的SOA架構(gòu)來搭建地理信息公共服務平臺，在服務的注冊、發(fā)布、管理方面則采用ESB總線來實現(xiàn)對服務的集成和靈活管理；采用消息中間件實現(xiàn)對消息的智能路由和傳輸。 在基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建庫的基礎(chǔ)上，通過數(shù)據(jù)提取、整合、擴充和保密處理一系列技術(shù)手段，建立面向公共管理的產(chǎn)品數(shù)據(jù)集。具體形成包括地理實體數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、地圖數(shù)據(jù)、地名地址數(shù)據(jù)等面向服務的產(chǎn)品數(shù)據(jù)。以此作為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，研發(fā)網(wǎng)絡(luò)化運行的應用服務與運行維護系統(tǒng)，建立XX區(qū)唯一的、權(quán)威的、通用的地理信息公共平臺，為政府各部門提供基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)服務，為部門資源共建共享和地理信息資源的充分利用提供便利條件。 XX區(qū)基礎(chǔ)地理信息公共平臺功能應滿足《地理信息公共平臺基本規(guī)定》GB/T 30318-2013、《地理空間框架建設(shè)基本規(guī)定》GB/T 30317-2013的要求，平臺由數(shù)據(jù)配置管理系統(tǒng)、管理交換系統(tǒng)、在線服務系統(tǒng)、運行維護系統(tǒng)、地名地址匹配服務系統(tǒng)等部分組成。中標方需按照標準進行建設(shè)，并響應招標方其他需求。如標準中的某些建設(shè)要求未在以下詳細需求描述中存在，依然需要中標方按照標準要求進行建設(shè)。 XX區(qū)基礎(chǔ)地理信息公共平臺應使用符合省國土廳要求的平臺，并在XX區(qū)政務網(wǎng)和區(qū)國土分局內(nèi)網(wǎng)分別發(fā)布，其數(shù)據(jù)分別是未經(jīng)脫密的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和經(jīng)脫密的政務數(shù)據(jù)。 具體工作內(nèi)容包括： （1） 面向服務的公共地理要素提??； （2） 地名地址信息集成與編碼； （3） 數(shù)據(jù)重組與實體化處理； （4） 電子地圖產(chǎn)品制作； （5） 數(shù)據(jù)配置管理系統(tǒng)； （6） 管理交換系統(tǒng)； （7） 在線服務系統(tǒng)； （8） 運行維護系統(tǒng)； （9） 地名地址匹配服務系統(tǒng)； （10） 構(gòu)建互聯(lián)互通； （11） 數(shù)字XX門戶網(wǎng)站建設(shè)。 3.4.1 數(shù)據(jù)配置管理系統(tǒng) 地理信息公共平臺之中的數(shù)據(jù)基于基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，但又與基礎(chǔ)地理信息在數(shù)據(jù)組織、表現(xiàn)等方面有所不同。數(shù)據(jù)配置管理系統(tǒng)用于實現(xiàn)從基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)到公共平臺數(shù)據(jù)的快速轉(zhuǎn)換、便捷配置與有效管理。數(shù)據(jù)配置管理系統(tǒng)的具體功能包括： （1）數(shù)據(jù)導入，支持多種文件格式和數(shù)據(jù)庫的空間數(shù)據(jù)導入； （2）地圖符號定制，自定義地圖符號的可視化定制； （3）智能地圖配置，自動化的一鍵成圖； （4）制圖模版設(shè)置，基于專家經(jīng)驗的制圖模版； （5）數(shù)據(jù)處理，包括投影轉(zhuǎn)換、格式轉(zhuǎn)換等； （6）屏幕顯示配置，地圖顯示比例尺范圍定制； （7）地圖注記設(shè)置，支持多種注記排列方式、注記防止重疊、注記陰影等注記設(shè)置； （8）地理信息公共平臺緩存預生成，自定義范圍的緩存更新； （9）自定義分組輸出，輸出比例尺、輸出范圍、自定義輸出格式設(shè)置等。 （10）五域空間譜技術(shù)，提供視場、主題等基礎(chǔ)維度，能夠?qū)τ诳臻g關(guān)聯(lián)的專題大數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一的定位，實現(xiàn)異構(gòu)大數(shù)據(jù)的空間序化。 3.4.2 管理交換系統(tǒng) 管理交換系統(tǒng)具備數(shù)據(jù)交換管理、運行維護和安全管理功能，可以實現(xiàn)對數(shù)據(jù)集的集中管理和相互間的交換，以及地理信息公共平臺的安全維護。 （1）數(shù)據(jù)交換管理 實現(xiàn)目錄與元數(shù)據(jù)、地理實體數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、地圖數(shù)據(jù)、地名地址數(shù)據(jù)及專題數(shù)據(jù)的集中管理與相互間的交換。 （2）前置機交換模式 用戶可通過前置機將自身的資源注冊到平臺統(tǒng)一的交換中心，也可發(fā)現(xiàn)平臺中更新的最新資源，通過前置機進行數(shù)據(jù)資源的申請使用、交換請求、審批等操作，保證數(shù)據(jù)的安全性。 （3）安全管理 提供地理信息公共平臺設(shè)備與策略的安全管理，實現(xiàn)安全策略的統(tǒng)一配置、分發(fā)和管理，包括身份驗證、日志管理、事務管理和數(shù)據(jù)備份等功能。 3.4.3 在線服務系統(tǒng) XX區(qū)地理信息公共平臺在線服務系統(tǒng)采用面向服務的體系架構(gòu)（SOA）設(shè)計理念，以服務的方式對外提供地理信息公共服務，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)和應用的分離。要求平臺提供的服務類型包括如下幾種類型：認證服務、目錄服務、元數(shù)據(jù)服務、地圖應用服務、地理編碼服務、數(shù)據(jù)接口服務、數(shù)據(jù)發(fā)布服務、服務注冊管理服務、二次開發(fā)服務、定制服務、三維應用服務、零碼組裝服務、路徑分析服務、可視化服務、數(shù)據(jù)服務、數(shù)據(jù)應用分析服務、數(shù)據(jù)分發(fā)服務，并同時提供空間數(shù)據(jù)引擎接口。 具體功能包括： ①認證服務 對用戶使用各項服務的資格進行驗證，確認用戶可否取得授權(quán)調(diào)用相關(guān)服務。主要通過接口實現(xiàn)。 ②目錄服務 通過提供對信息資源目錄依據(jù)標題、關(guān)鍵詞、摘要、關(guān)鍵字、全文、空間范圍、登載時間等方式的瀏覽、查詢和檢索功能，便捷用戶快速定位感興趣的數(shù)據(jù)集。 ③元數(shù)據(jù)服務 通過提供元數(shù)據(jù)注冊，元數(shù)據(jù)下載，以及數(shù)據(jù)的圖形預覽等功能，方便用戶準確、全面的了解數(shù)據(jù)集情況。 ④地圖應用服務 通過開發(fā)地圖瀏覽、定位、量測、屬性查詢、標注、統(tǒng)計、空間分析和專題圖功能等，為用戶提供在線的、實時的地圖應用服務。 ⑤地理編碼服務 重點實現(xiàn)基于地名地址匹配的地理編碼服務，即通過將外部的專業(yè)部門非空間數(shù)據(jù)與地理編碼數(shù)據(jù)庫中的信息通過地名地址建立關(guān)聯(lián)，讓沒有空間位置信息的專業(yè)部門數(shù)據(jù)具有空間概念，動態(tài)生成專業(yè)信息點。地理編碼服務實現(xiàn)的具體過程包括對外部數(shù)據(jù)中地名地址信息的規(guī)范化處理、智能匹配、未匹配數(shù)據(jù)的地址化、專題數(shù)據(jù)圖層生成等，實現(xiàn)專題數(shù)據(jù)的空間定位。 ⑥數(shù)據(jù)接口服務 平臺提供標準接口服務包括網(wǎng)絡(luò)地圖服務(WMS)、網(wǎng)絡(luò)要素服務(WFS)和網(wǎng)絡(luò)覆蓋服務(WCS)等。并能提供根據(jù)用戶在線提出的個性化、非標準的服務申請，通過整理、加工、提取、分析等過程，形成最終結(jié)果并反饋的功能。 ⑦數(shù)據(jù)發(fā)布服務 為了支持其他部門將自身可共享的專題信息以規(guī)定的形式發(fā)布為共享數(shù)據(jù)，供其他用戶訪問調(diào)用。 ⑧服務注冊管理服務 提供對于第三方服務的注冊管理服務功能，支持服務的注冊、查詢、聚合和鏈接。 ⑨二次開發(fā)服務 為專業(yè)用戶提供了調(diào)用平臺各類服務的瀏覽器端、移動端、WEB協(xié)議客戶端二次開發(fā)接口，實現(xiàn)對地理信息各類服務資源和功能的調(diào)用，供政府部門、企事業(yè)單位及公眾用戶開發(fā)各類業(yè)務應用系統(tǒng)，大大降低了開發(fā)成本和難度，并與行業(yè)部門業(yè)務應用系統(tǒng)集成，實現(xiàn)增值業(yè)務應用系統(tǒng)。 二次開發(fā)接口支持現(xiàn)有比較成熟的開源Javascript接口庫。除了面向互聯(lián)網(wǎng)的接口外，還提供面向移動網(wǎng)的接口。 瀏覽器客戶端開發(fā)接口。平臺客戶端提供了一套簡單易用的JavaScript API接口，通過該接口可以在瀏覽器客戶端實現(xiàn)瀏覽器端交互動作，服務端查詢、分析、統(tǒng)計的結(jié)果在瀏覽器上的展示，輕量級的客戶端功能等； WEB協(xié)議客戶端開發(fā)接口。當需要提供瀏覽器客戶端無法支持的復雜表現(xiàn)和操作方式時，或者需要B/S和C/S混合架構(gòu)時，我們可以采用Web協(xié)議客戶端開發(fā)方式?；谄脚_提供的服務可以開發(fā)出功能強大的Web協(xié)議客戶端應用，可適用下列需求：基于二維的多源多維多比例尺數(shù)據(jù)實時瀏覽； 海量數(shù)據(jù)大范圍實時漫游；基于Web Service進行空間查詢和分析； 與其它應用進行集成，如：SDE數(shù)據(jù)、ArcGIS Server等。 平臺提供一套標準組件，將平臺提供的服務調(diào)用接口進行包裝，可以實現(xiàn)各種復雜的開發(fā)功能。 移動端開發(fā)接口。平臺針對不同的移動端用戶提供一套簡單易用的SDK接口，通過該接口可以在移動端實現(xiàn)下述功能：移動端交互動作，如：觸摸屏等；地圖瀏覽：基本的地圖操作功能，如縮放、查詢等；輕量級的客戶端功能，如：量算、興趣點標繪等；自動更新：提醒升級新版本。 通過提供標準的二次開發(fā)接口函數(shù)，支持在已有服務基礎(chǔ)上的進一步擴展功能，以滿足用戶的個性化需求。 平臺應提供以下十種應用程序接口（API）： ? 基本API：描述GIS應用的工程屬性。 ? 地圖類API：地圖要素的描述、操作以及編輯。 ? 事件類API：地圖交互中可偵聽和觸發(fā)的事件。 ? 控件類API：GIS系統(tǒng)中常用控件的操作。 ? 數(shù)據(jù)解析類API：格式化數(shù)據(jù)的讀寫和解析。 ? 三維類API：三維地理信息的定義及操作。 ? 物聯(lián)網(wǎng)API：物聯(lián)網(wǎng)節(jié)點定位與查詢等。 ? 歷史分析API：對不同歷史數(shù)據(jù)展示分析。 ? 移動API：支持移動端進行二次開發(fā)。 ? 專業(yè)API：為專題應用系統(tǒng)提供接口支持。 ⑩定制服務 提供用戶個性化、非標準的服務申請的定制功能，針對用戶的在線請求，通過服務器端的實時或者非實時的整理、加工、提取、分析等技術(shù)過程，形成結(jié)果并反饋。 ? 動態(tài)專題制圖（地圖打印配置-圖例，比例尺等）：支持用戶將二三維空間數(shù)據(jù)和專題數(shù)據(jù)進行疊加顯示，形成滿足個性化需求的地圖，并提供接口將用戶動態(tài)配置和交互繪制的地圖進行保存； ? 協(xié)同標繪：不同部門或單位的用戶在同一地圖上進行協(xié)作標繪，并能對結(jié)果保存。 ?三維應用服務 系統(tǒng)可以3D API的方式提供三維環(huán)境下的瀏覽漫游、空間測距、搜索定位、信息標注、通視分析、視域分析、數(shù)據(jù)加載、模型加載等應用功能接口。 ?零碼組裝服務 可以通過模版設(shè)置、界面配置、數(shù)據(jù)配置、功能設(shè)置、代碼裝配等可視化的選擇與設(shè)定，實現(xiàn)應用系統(tǒng)框架的自動生成，實現(xiàn)無需編寫代碼的客戶端專題應用系統(tǒng)的快速搭建。 ?路徑分析服務 以構(gòu)建拓撲化的XX區(qū)路網(wǎng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，根據(jù)用戶選定的起終點，自動計算生成到達線路。 ?時空分析服務 時空比對：將時間維度引入系統(tǒng)，同時提供多種歷史地圖對比分析方式，如：遮簾對比、分屏對比、融合對比等； 時空分析：根據(jù)關(guān)注的數(shù)據(jù)專題，按照變化的速度、頻率、范圍等進行統(tǒng)計分析，并以專題圖標（柱狀圖、餅狀圖等）的形式展現(xiàn)在地圖中。 3.4.4 運行維護系統(tǒng) 運維管理系統(tǒng)的建設(shè)要求包括安全管理、審批管理、系統(tǒng)監(jiān)控、日志管理和統(tǒng)計分析模塊，實現(xiàn)對用戶和服務的全過程訪問監(jiān)控管理，保障了系統(tǒng)的正常、安全和穩(wěn)定的運行。 （1）部門管理 地理信息公共平臺將登錄公共平臺或使用平臺服務的用戶分部門進行管理。部門管理對使用公共平臺的各應用部門進行信息和權(quán)限管理。 （2）用戶管理 應用部門在登記部門信息后，并分配一個管理員，然后才能由本部門的管理員分配、管理本部門的用戶來訪問公共平臺。 （3）服務管理 要求包括服務的創(chuàng)建與發(fā)布；服務狀態(tài)、屬性修改、詳細信息、瀏覽地圖、刪除服務等服務信息的顯示查詢；第三方服務的聚合，引用網(wǎng)絡(luò)上其它標準地圖服務等。 （4）日志管理 要求用戶登陸公共平臺的每一項操作都將被記錄為日志，可以查詢每個用戶操作的詳細信息，并進行統(tǒng)計。 （5）訂單管理 針對用戶提出的個性化需求數(shù)據(jù)訂單的管理，對用戶申請的數(shù)據(jù)進行記錄及處理。 （6）標注管理 對地理信息平臺的公共標注信息進行組織，在此基礎(chǔ)上對標注信息及歷史信息進行管理。 （7）流量統(tǒng)計 針對用戶訪問公共平臺時的流量情況進行實時監(jiān)控與統(tǒng)計，以方便系統(tǒng)管理人員對平臺在安全、穩(wěn)定方面的監(jiān)管。 3.4.5 地名地址匹配服務子系統(tǒng) （1）地址匹配 模糊匹配：以用戶輸入的信息為關(guān)鍵字，在平臺數(shù)據(jù)庫中進行匹配，將包含關(guān)鍵字的記錄返回并根據(jù)匹配度至上而下排列展示。 精確匹配：以用戶輸入的信息為關(guān)鍵字，在平臺數(shù)據(jù)庫中進行一對一的匹配。 批量匹配：用戶可通過上傳文件的形式，對文件中多條記錄進行匹配。 逆向匹配：根據(jù)用戶輸入的X、Y坐標值，實現(xiàn)反向查詢得到該坐標所在的行政區(qū)劃、所處街道、以及最匹配的標準地址信息。 （2）數(shù)據(jù)管理 標準的地名地址數(shù)據(jù)是地址匹配的基礎(chǔ)，地名地址管理應用平臺支持對詞庫的管理、標準的地名地址數(shù)據(jù)的管理。 現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫、歷史數(shù)據(jù)庫。提供數(shù)據(jù)入庫、更新、刪除功能。 （3）數(shù)據(jù)標準規(guī)則管理 分詞管理，支持強制分詞和算法分詞 同義詞管理，如西外和西直門外大街 停止詞管理，支持不參與搜索的關(guān)鍵詞管理 （4）權(quán)限控制 平臺提供用戶賬戶管理，以及角色管理。不同角色擁有不同的功能權(quán)限，對于地址匹配功能、數(shù)據(jù)上傳、匹配結(jié)果下載、數(shù)據(jù)管理等都可以進行限制。 3.4.6 快速成圖系統(tǒng) 無級地圖制作，實現(xiàn)地圖的全自動化綜合和自動成圖、跨媒介保真、多尺度融合、智能注記和切片一體化管理。支持1:500、1:1000、1:2000、1:5000、1:1萬、1:5萬等系列比例尺的自動成圖和綜合，自動化水平達到95%以上，與傳統(tǒng)人工綜合相比準確度超過90%。 自動縮編要求按照標準分幅進行統(tǒng)計，一般情況下，一個標準分幅數(shù)據(jù)縮編時間在兩分鐘以內(nèi)。 3.4.7 互聯(lián)互通 XX區(qū)地理信息公共平臺通過與數(shù)字XX地理信息公共平臺、廣東省地理信息公共服務平臺對接，實現(xiàn)省、市、縣的互聯(lián)互通，天地圖的建設(shè)還需與國家天地圖對接，實現(xiàn)國家、省、市、縣四級互聯(lián)互通。 （1）、互聯(lián)互通原則 為了保證互聯(lián)互通工作的順利推進，XX地理信息公共平臺應遵從以下要求： ①地理信息數(shù)據(jù)服務標準化 XX區(qū)區(qū)級節(jié)點發(fā)布的地理信息服務應該遵循國家測繪與地理信息局要求的統(tǒng)一的OGC標準服務接口。 省級平臺主要發(fā)布15-17級地理信息數(shù)據(jù)服務，地市、區(qū)縣級節(jié)點主要發(fā)布18-20級地理信息數(shù)據(jù)服務，這些服務與國家主節(jié)點發(fā)布的1-14級服務通過標準接口實現(xiàn)互聯(lián)互通。 ②資源目錄服務體系一致 XX基礎(chǔ)地理信息公共平臺目錄服務按照一定標準進行規(guī)范，資源目錄服務的發(fā)布采用統(tǒng)一標準的平臺進行發(fā)布，目錄服務的某個數(shù)據(jù)服務能夠集成多個資源目錄中的數(shù)據(jù)服務，即進行數(shù)據(jù)服務的聚合。 珠江三角洲基礎(chǔ)地理信息公共平臺、XX市市級平臺和XX區(qū)區(qū)級平臺采用標準的OGC目錄服務規(guī)范CSW，通過目錄的注冊、發(fā)現(xiàn)、聚合實現(xiàn)服務的合并。 ③網(wǎng)絡(luò)接入規(guī)范安全 XX地理信息公共平臺與省、市之間互相對接的網(wǎng)絡(luò)應該是互相連通的，并且安全、快速，綜合符合總體性能及穩(wěn)定性要求。 （2）、互聯(lián)互通模式 XX區(qū)地理信息公共服務平臺通過采用統(tǒng)一的OGC標準服務接口，建立標準的資源目錄服務體系，遵循聯(lián)通的基本原則，與市級節(jié)點、省級節(jié)點實現(xiàn)互聯(lián)互通。 XX區(qū)地理信息公共服務平臺的服務可以在XX市公共服務平臺目錄中心注冊、聚合，實現(xiàn)目錄服務層次的統(tǒng)一，市、區(qū)縣兩級平臺的掛接，發(fā)揮各自服務內(nèi)容的優(yōu)勢。最終通過市級平臺與珠三角洲省級平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通。 同時，區(qū)級節(jié)點的資源目錄服務中心對專業(yè)委辦局平臺發(fā)布的專題數(shù)據(jù)資源進行注冊、管理、綜合發(fā)布。 （3）、市級節(jié)點接入 區(qū)級節(jié)點要實現(xiàn)與市級節(jié)點的互聯(lián)互通，接入市級節(jié)點，必須通過市級管理部門的審核和測試后，方可接入。 3.4.8 數(shù)字XX門戶網(wǎng)站建設(shè) 地理信息公共服務門戶網(wǎng)站是用戶登錄、訪問數(shù)據(jù)和調(diào)用服務的唯一入口。公共服務平臺通過門戶網(wǎng)站實現(xiàn) “一站式”服務。公共服務平臺的數(shù)據(jù)資源和功能服務通過門戶網(wǎng)站集中展示，包括在線地圖、新聞中心、開發(fā)中心、示范應用、服務資源、下載中心和門戶管理。針對政務版地理信息公共服務平臺與公眾版地理信息公共服務平臺，分別建立政務版門戶網(wǎng)站和公眾版門戶網(wǎng)站，公眾版門戶網(wǎng)站即為天地圖XX（見3.4.4.2小節(jié)），政務版門戶網(wǎng)站內(nèi)容如下。 （1）、在線地圖 在線地圖支持對矢量和影像兩種類型地圖的瀏覽以及地圖的基本操作，可以滿足普通用戶的GIS使用需求。可以在影像和矢量兩種地圖之間進行快速的切換。同時還可提供地名查詢，以及地圖搜索、資源中心、地圖糾錯、常用工具、地圖工具欄等服務。 地圖搜索。用戶通過“資源瀏覽”模塊，進入到資源服務中心的電子地圖應用系統(tǒng)中，其基于平臺中的電子地圖服務，如矢量地圖、影像地圖等，為最終用戶提供地名搜索、地圖搜索等常用功能。地圖搜索是通過多種搜索方式，在地圖上搜索出所感興趣的信息?？砂此阉鞣秶缭谌珗D范圍內(nèi)、當前視野范圍內(nèi)、自定義范圍內(nèi)進行搜索，可名稱關(guān)鍵字和分類信息進行地圖搜索，如按餐飲、購物、住宿等分類搜索。搜索結(jié)果可查詢詳細信息，也可以在地圖上定位。 資源中心。資源中心用于展示已授權(quán)的資源信息。用戶登錄在線地圖后，可在資源中心中查看當前用戶有權(quán)限訪問的各類地圖資源，允許對這些地圖資源進行打開、查看詳細信息、及收藏操作。地圖資源的打開是指動態(tài)將該地圖資源疊加到當前在線地圖的底圖之上，進行疊加顯示。 地圖糾錯。用戶在地圖瀏覽過程中對于錯誤的信息，可以通過地圖糾錯功能標注出錯誤的信息并糾正，提交地圖糾錯，通過管理員審核和處理后即可入庫 常用工具。常用工具包括圖層管理、圖例、書簽管理、周邊查詢、卷簾/放大鏡、熱點查詢和自定義服務。 圖層管理：圖層管理是實現(xiàn)對電子地圖中所使用的各個圖層的管理，包括圖層的開啟與關(guān)閉、圖層透明度設(shè)置等。 圖例：圖例是對地圖上所用符號和色彩所表示特征的釋義和說明，如餐飲、購物、住宿、旅游、娛樂等符號的說明。 書簽管理：書簽管理用于將感興趣的區(qū)域保存下來，方便下次快速定位到感興趣區(qū)域。支持書簽的添加與管理。 周邊查詢：周邊查詢是指查詢指定位置周邊范圍內(nèi)的專題信息，如：餐飲、購物場所等。查詢結(jié)果可查詢詳細信息，并支持在地圖上定位。 卷簾/放大鏡：卷簾/放大鏡工具提供了一種不同地理要素對比方式。它是通過簾或者鏡子的方式來隱藏上面的圖層，查看下邊的圖層。 熱點查詢： 熱點查詢提供了類似書簽功能，可將用戶關(guān)注度高的區(qū)域在系統(tǒng)中配置為熱點。用戶可通過熱點區(qū)域快速定位到感興趣區(qū)域。 地圖工具欄： 地圖工具欄提供了八個小的功能：放大、縮小、平移、量距、量面積、截圖、標記和清除。 （2）、新聞中心 新聞中心是平臺新聞展示窗口，提供了平臺新聞、更新動態(tài)。用戶可在對平臺新聞進行查看詳情和資源下載操作，輸入關(guān)鍵字可對平臺新聞進行檢索。 （3）、開發(fā)中心 開發(fā)中心模塊能為平臺專業(yè)用戶提供基于平臺地理空間信息服務的二次開發(fā)接口及幫助文檔，使用戶能夠創(chuàng)建基于瀏覽器的WEBGIS應用或者是移動端的應用。提供的API分為在線應用開發(fā)地圖API和移動應用開發(fā)地圖API兩類，前者包括地圖API JavaScript版、Flex版和Silverlight版；后者包括地圖API iOS版、Android版和Windows Phone版。利用這些API可以快速開發(fā)基于平臺服務資源的GIS應用網(wǎng)站系統(tǒng)，與各個行業(yè)部門業(yè)務應用系統(tǒng)集成，搭建服務于大眾、企事業(yè)用戶以及政府用戶的專題應用系統(tǒng)。 快速入門。快速入門是說明如何運用對應的API快速搭建一個地圖網(wǎng)站。通過閱讀快速入門中的API說明，對API的使用有一個基礎(chǔ)的認識，能夠做簡單的地圖應用開發(fā)。例如加載二維Html地圖、加載二維Flash地圖。 示例代碼。示例代碼通過比對地圖功能和源代碼，了解在地圖上的每一個功能是如何單獨實現(xiàn)的。 類參考。類參考中對JavaScaript、Silverlight、Flex、IOS、Android和Windows Phone等六類API提供類參考的詳細說明，可以通過目錄樹和搜索欄對指定的參考類進行檢索。 （4）、示范應用 示范應用用于展示使用平臺提供的資源開發(fā)的各業(yè)務系統(tǒng)的詳細信息。系統(tǒng)將各專題應用逐條列出供用戶查看，此外，用戶還可利用關(guān)鍵字對所需專題應用進行查詢操作，并可查看專題應用的詳細信息，如：系統(tǒng)介紹、系統(tǒng)截圖。如果示范應用通提供了訪問鏈接，還可直接訪問該應用系統(tǒng)。 （5）、服務資源 公共服務平臺發(fā)布的所有資源可在服務資源中進行搜索查詢，并提供數(shù)據(jù)配置管理系統(tǒng)、管理交換系統(tǒng)、在線服務系統(tǒng)、運行維護系統(tǒng)、地名地址匹配服務系統(tǒng)等各子系統(tǒng)服務。 服務資源提供了查看最新注冊服務、查看最熱門服務、資源申請、以及資源檢索功能。查看最新注冊服務可查看平臺系統(tǒng)內(nèi)注冊的全部服務列表，按照注冊時間倒序排列；查看最熱門服務可查看按照各服務的訪問量由多到少排列的服務列表；資源申請?zhí)峁┝怂璺召Y源的申請操作流程。資源檢索提供了按關(guān)鍵字、資源分類、服務類型等方式的檢索功能?？刹榭捶盏脑敿毿畔?，如該服務資源的注冊時間、訪問次數(shù)、元數(shù)據(jù)信息、調(diào)用地址等。 （6）、下載中心 通過下載中心，用戶可下載移動資源、應用資源、數(shù)據(jù)資源和標準規(guī)范四種類型的資源，系統(tǒng)按照時間順序?qū)⑷抠Y源列出，用戶可檢索感興趣資源、查看資源詳情或進行資源下載。 （7）、門戶管理 門戶管理是用于門戶管理員進行門戶網(wǎng)站的維護和管理。門戶管理提供了對用戶的權(quán)限分配、用戶申請管理、新聞中心維護、示范應用維護、下載中心維護、標準規(guī)范維護、用戶評論管理、地圖糾錯審核等。 用戶權(quán)限管理。用戶權(quán)限管理是平臺管理員對其他用戶授權(quán)的過程，授予訪問門戶網(wǎng)站的相應權(quán)限。 用戶申請管理。用戶申請管理提供對注冊用戶的申請進行審核和刪除的功能。 新聞中心維護。新聞中心維護是對更新動態(tài)和平臺新聞通告進行新建、刪除、編輯的功能。 示范應用維護。示范應用維護提供對“示范應用”欄中的專題信息進行新建、刪除、編輯的功能。 下載中心維護。下載中心維護提供對下載資源中下載信息的新建、刪除、編輯的功能。 標準規(guī)范維護。標準規(guī)范維護提供對標準規(guī)范欄中的校準規(guī)范信息進行新建、刪除、編輯的功能。 用戶評論管理。用戶評論管理提供對“新聞中心”、“專題應用”欄中的用戶意見信息進行刪除、審核和查詢的功能。 地圖糾錯審核。地圖糾錯審核是針對電子地圖中的糾錯功能而設(shè)置的。用戶在使用電子地圖應用時如發(fā)現(xiàn)了地圖上的錯誤，可以通過“地圖糾錯”功能提交相關(guān)信息。管理員對這些糾錯信息進行審核。 3.5 典型示范應用建設(shè) 基于XX區(qū)統(tǒng)一的地理信息公共平臺，分別選擇具有代表性的政府、國土、建設(shè)、城改、應急等領(lǐng)域開展應用示范。系統(tǒng)建設(shè)將以地理信息公共平臺提供的數(shù)據(jù)共享服務為基礎(chǔ)，以應用部門為主導，并可根據(jù)項目具體進展情況作適當調(diào)整。 具體工作內(nèi)容包括： ① 構(gòu)建天地圖XX； ② 構(gòu)建移動用圖系統(tǒng)； ③ 構(gòu)建地質(zhì)災害管理系統(tǒng)； ④ 對接網(wǎng)格化社區(qū)服務管理信息系統(tǒng)； ⑤ 對接城市管理運行（應急）指揮中心信息系統(tǒng)（一期）； ⑥ 一村一鎮(zhèn)一地圖管理系統(tǒng)。 3.5.1 應用建設(shè)模式 公共平臺的建設(shè)旨在滿足政府部門、企事業(yè)單位和社會公眾對地理信息的基本應用需求和專題系統(tǒng)建設(shè)，根據(jù)目前XX區(qū)基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)共享情況及主流共享技術(shù)的發(fā)展情況，針對不同用戶需求不同及應用要求側(cè)重不同的特點，公共平臺需提供直接應用、定制應用、標準服務以及內(nèi)嵌調(diào)用等應用服務模式。 （1）、直接應用 針對只需要瀏覽、查詢電子地圖或者影像，需要空間信息參考、定位、制圖等簡單功能的部門，只要通過通用瀏覽器（如IE、FIREFOX），輸入門戶網(wǎng)絡(luò)地址，在線調(diào)用各種服務功能，或者加載本部門專題信息，實現(xiàn)空間上的統(tǒng)計分析即可。 （2）、定制應用 針對需要專題二維數(shù)據(jù)及影像，需要專業(yè)對象管理的部門，可以利用二次開發(fā)接口，進行個性化圖形界面的封裝及功能的開發(fā)和擴展，定制專題應用GIS系統(tǒng)。 （3）、標準服務 針對數(shù)據(jù)和應用需求較多，并且有一定技術(shù)實力、可以自行組織系統(tǒng)研發(fā)的部門。此模式在數(shù)據(jù)提供方和數(shù)據(jù)需求方不直接提供數(shù)據(jù)，而且通過建立在數(shù)據(jù)之上功能（服務），提供需求方所需要的數(shù)據(jù)結(jié)果來實現(xiàn)。此模式需要依據(jù)WMS、WFS等標準，在基礎(chǔ)空間信息資源的基礎(chǔ)上建立共享服務接口，例如：當需要一定范圍內(nèi)的地圖時，就可以同WMS接口傳入所需范圍，直接給返回在該范圍內(nèi)地圖的圖片。當需要查詢符合某個條件的數(shù)據(jù)時，查詢服務將符合條件的結(jié)果直接以XML格式返回。 此模式支持客戶端采用其它GIS軟件(如ARCGIS、MAPINFO、MAPGIS、SUPERMAP等)開發(fā)專題應用系統(tǒng)，分布式調(diào)用服務資源。GIS軟件商開發(fā)遵循這一接口規(guī)范的空間數(shù)據(jù)的讀寫函數(shù)，可以實現(xiàn)異構(gòu) WebGIS系統(tǒng)之間的共享和互操作。通過互操作標準接口，WebGIS的客戶端可以訪問任何實現(xiàn)該接口的WebGIS 服務器，從而實現(xiàn)了不同WebGIS之間的數(shù)據(jù)共享。并且在共享數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上可以疊加專業(yè)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)專業(yè)應用?；ゲ僮鹘涌谝话悴捎肳eb Service技術(shù)實現(xiàn)。從技術(shù)實現(xiàn)的角度，可以將Web Service理解為一個應用程序，它向外界暴露出一個能通過Web進行調(diào)用的接口，允許被任何平臺、任何系統(tǒng)，用任何語言編寫的程序調(diào)用，具有跨平臺共享的能力。 （4）、內(nèi)嵌調(diào)用 針對數(shù)據(jù)需求量大、要求高，并且需要有在線地理分析處理等要求的部門，這些部門大都有已建或者在建的GIS系統(tǒng)。對于這些部門提供網(wǎng)絡(luò)鏈接技術(shù)，支持用戶已經(jīng)投入使用的業(yè)務運行系統(tǒng)在不作任何改動的前提下，嵌入式在線調(diào)用地理信息服務。公共平臺針對不同部門設(shè)置不同的用戶，給用戶分別設(shè)定恰當?shù)臋?quán)限，如只能訪問指定范圍、指定圖層和指定屬性信息等，權(quán)限可進一步劃分為查詢、編輯等權(quán)限。此模式的實施時需要考慮數(shù)據(jù)庫的部署、網(wǎng)絡(luò)帶寬和安全性等問題。 3.5.2 天地圖XX 天地圖XX是針對公眾對地理信息服務的需求，建立服務于公眾的地理信息系統(tǒng)。該地圖網(wǎng)將整合XX區(qū)的旅游、交通、餐飲、娛樂等地理信息和一村一鎮(zhèn)一地圖的項目成果，以空間化和多媒體的方式向公眾展示XX，為社會公眾提供綜合地理信息服務。 本系統(tǒng)以地理信息公共平臺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)為底圖，疊加公眾感興趣的地理信息，向互聯(lián)網(wǎng)用戶提供電子地圖和影像地圖瀏覽、興趣點的查詢定位以及查看村鎮(zhèn)地圖等地理信息服務功能，方便居民生活、提高居民生活質(zhì)量。 區(qū)級平臺原則上采用省級平臺，天地圖的建設(shè)需與國家天地圖對接，必須采用省級平臺，實現(xiàn)國家、省、市、縣四級互聯(lián)互通。 主要建設(shè)內(nèi)容包括： （1）數(shù)據(jù)整理 整理完善公眾感興趣的各類專題信息，以數(shù)字XX地理信息公共平臺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，疊加公眾感興趣的各類專題信息，開發(fā)XX地圖網(wǎng)，以空間化和多媒體的方式向公眾展示XX，為公眾的吃、住、行、游、購、娛提供地理信息服務。 （2）數(shù)據(jù)建設(shè) 系統(tǒng)主要涉及到兩部分的數(shù)據(jù)：一部分是需要通過互聯(lián)網(wǎng)從地理信息公共平臺上獲取的地理空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；另一部分是專題數(shù)據(jù)。 基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)內(nèi)容將從地理信息公共平臺通過服務接口訪問的方式獲取，具體包括：公眾版電子地圖服務、公眾版影像電子地圖服務、公眾版地名地址要素服務、公眾版路網(wǎng)分析服務。 專題數(shù)據(jù)內(nèi)容將從地理信息公共平臺通過服務接口訪問的方式獲取，具體包括：旅游專題圖瓦片服務、旅游專題圖要素服務、村鎮(zhèn)地圖等。本系統(tǒng)可使用一村一鎮(zhèn)一地圖形成的數(shù)據(jù)集為基礎(chǔ)，經(jīng)過脫密處理形成天地圖XX節(jié)點數(shù)據(jù)集，暨公眾版數(shù)據(jù)集。 （3）主要功能 該系統(tǒng)主要功能包括： 地圖基本操作功能模塊。提供基本的GIS操作功能，用戶可以在電子地圖上進行一些簡單的操作，例如地圖放大、縮小、漫游、分信息層顯示、距離量算和面積量算、全屏、放大、縮小、漫游、點查詢、空間查詢、測線、測面、定位等通用工具等。 地圖查詢功能模塊。基礎(chǔ)查詢服務，提供地名、路名、企事業(yè)單位、政府機構(gòu)、旅游景點、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、餐飲場所、娛樂場所、購物場所、賓館酒店、公寓大廈、電信郵政、工商企業(yè)、購物指南、交通服務、金融保險、科研教育、文體休閑等地理實體的查詢服務；周邊查詢服務，主要使用戶不僅知道目標在哪里，還能進一步了解目標周圍的相關(guān)信息，如周邊500米范圍內(nèi)的酒店、景點、娛樂場所的位置、行車路線等；出行查詢服務，提供公交路線和自駕路線查詢。 實時定位功能模塊。提供實時定位服務，如出租車、公交車移動定位信息，可查詢附近的出租車或公交車。 地圖標注功能模塊。提供在圖上任何位置添加個性化標注和相關(guān)文字描述信息來定制屬于自己的地圖，并可采用文字、圖片等多種類型數(shù)據(jù)進行信息發(fā)布。 信息發(fā)布功能模塊。提供文字、圖片等多種類型數(shù)據(jù)的網(wǎng)上查詢和發(fā)布。 3.5.3 移動用圖系統(tǒng) 本系統(tǒng)依托基礎(chǔ)地理信息標準數(shù)據(jù)、專題地圖、以及領(lǐng)導機關(guān)工作用圖，構(gòu)建領(lǐng)導工作用圖數(shù)據(jù)庫，輔助政府部門開展移動辦公，為城市管理、招商引資、輔助決策提供移動、便捷、高效、科學的信息化輔助手段。通過地圖瀏覽、綜合查詢、信息標注、XX概