鄉(xiāng)黨委書記在2019年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會上的講話

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鄉(xiāng)黨委書記在 2019 年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會上的講話同志們：今天，鄉(xiāng)黨委、政府在這里召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會，主要任務是，深入貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會和省委十四屆五次全會、九江市委十一屆五次全會、九江市項目建設動員大會、瑞昌市經(jīng)濟工作暨重大項目見效年動員大會精神，總結回顧去年工作，分析研判當期形勢，安排部署今年工作，進一步動員全鄉(xiāng)上下統(tǒng)一思想，凝聚共識，形成合力，主攻鄉(xiāng)村振興，狠抓招商引資，為打造生態(tài)xx、實現(xiàn)全面小康、建設宜居宜游城市后花園的目標努力奮斗。今天的會議將對 2017 年度全鄉(xiāng)先進單位和先進個人進行通報表揚，并進行頒獎。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府，向即將受到表揚的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！下面，我就全鄉(xiāng)去年工作和今年重點工作提三點意見。一、成績值得肯定，發(fā)展任重道遠，我們必須創(chuàng)新思維，迎難而進，提振加快 xx 發(fā)展的精氣神 2017 年，在市委、市政府的堅強領導下，全鄉(xiāng)上下以迎接黨的十九大和貫徹落實黨的十九大精神為動力，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞瑞昌市“實干創(chuàng)新、五大升級、全省十強、全面小康”的發(fā)展戰(zhàn)略，采取一系列利當前、管長遠的工作舉措，在攻堅克難中砥礪前行，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出增長較快、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢。1.十九大精神入腦入心。2017 年是十九大召開之年，鄉(xiāng)黨委把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展黨的十九大精神“集中學習月”活動，舉辦“不忘初心跟黨走”演講比賽，積極參加市委組織的其他學習活動，推動黨的十九大精神在 xx 落地生根，讓習近平新時代中國特色社會主義入腦入心，加強了領導干部的黨性修養(yǎng)。2.財稅工作取得新突破。2017 年，我鄉(xiāng)稅收任務是4349 萬元，其中國稅 2135 萬元，地稅 2214 萬元。全年累計完成稅收 4782.1 萬元，占比 110%，其中國稅 2479.3 萬元，緊緊圍繞新農(nóng)村建設、發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、建設秀美鄉(xiāng)村旅游路線三方面，不斷推進秀美鄉(xiāng)村建設。投入 30 萬元美化、亮化了羅城村墩上新農(nóng)村建設點。先后投入 20 萬元用于農(nóng)村清潔工程，常態(tài)管理農(nóng)村垃圾清理，實行“一周一督察，一月一評比，一月一通報”制度。砥礪奮進，扎實苦干，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展 今年以來，xx 鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委縣政府堅持聚焦“三大”轉型、持續(xù)深化“三縣”建設、聚力打造“五區(qū)”的工作部署要求，按照“1235”總體發(fā)展思路，著力在構建冷涼經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶，精心打造民南路、順大路兩條靚麗風景線，全力建設集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、萬村整潔村三個示范點，大力培育食用菌、中藥材種子種苗繁育及千畝中藥材、馬鈴薯、新型經(jīng)濟作物五大基地，全面夯實基層黨建群團基礎，切實加強民生 保障和社會治理等方面下功夫、求突破，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。 （一）著力建設冷涼經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶，農(nóng)業(yè)發(fā)展質量和效益不斷提高。堅持把建設冷涼經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶作為推動淺山區(qū)發(fā)展的重要載體，充分利用氣候冷涼的自然資源條件，大力發(fā)展道地中藥材、馬鈴薯、制種等特色產(chǎn)業(yè)，種植黃芪、板藍根等中藥材 xx 萬畝，馬鈴薯 xx 萬畝，芫荽、蘿卜、油菜等特色制種 xx 萬畝，建成中藥材種子種苗繁育基地 xx 個、千畝中藥材種植基地 xx 個、千畝馬鈴薯種植基地 xx 個，全鄉(xiāng)特色作物種植面積占總播面積的 86%以上。持續(xù)推進草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，種植苜蓿、飼草玉米等優(yōu)質飼草 xx 畝，引導已建成的 xx 個養(yǎng)殖小區(qū)加大投畜補欄力度。依托河西活畜交易市場，積極推行“飼草種植+畜禽養(yǎng)殖+活畜交易+電商銷售+特色餐飲”經(jīng)營模式，草畜產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。 （二）持續(xù)發(fā)展壯大食用菌產(chǎn)業(yè)，設施農(nóng)業(yè)綜合效益不斷提升。充分發(fā)揮冷涼資源優(yōu)勢，堅持把食用菌產(chǎn)業(yè)作為冷涼經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶建設的首位產(chǎn)業(yè)，按照“建基地、創(chuàng)品牌、樹特色、擴規(guī)?！钡陌l(fā)展思路，在青松村已建 xx 座高標準食用菌大棚的基礎上，新建高標準層架式食用菌大棚 xx 座，目前已陸續(xù)投產(chǎn)使用。認真實施土城村食用菌基地改造升級工程，改造升級老舊大棚 xx 座，食用菌產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐 進一步加快。 （三）切實加強基礎設施建設，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎不斷夯實。立足構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化格局，完成人行道鋪設、路沿石鑲嵌、路燈架設和門頭牌匾更換等工程，集鎮(zhèn)集聚輻射功能不斷提升。扎實推進油房村美麗鄉(xiāng)村建設，建成文化廣場、文化活動室及文化長廊，完成 xx 戶門面改造和 xx 盞路燈架設任務，鋪設人行道 xx 米，鑲嵌路沿石 xx 公里，栽植各類風景樹木 xx 株，打造小景觀 xx，村容村貌煥然一新。著力打造張宋村“萬村整潔”示范村，改造門面 xx 戶，改建圍墻 xx 米，架設路燈 xx 盞，新建垃圾收集點 xx 個、垃圾中轉站 xx 個，人居環(huán)境不斷改善。新建青松村文化活動室及文化廣場，整理高標準農(nóng)田 xx 畝，新改建渠系 xx 公里，完成海潮壩東干渠 xx 公里修建任務。實施造林綠化工程，栽植各類苗木 xx 萬多株。落實退耕還林面積 xx 萬畝，完成退耕還林 xx 畝。 （四）深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治，農(nóng)村人居環(huán)境水平不斷改善。嚴格按照“十走四治”活動要求，堅持問題導向，整改各級移交和自查的 xx 個問題。強化環(huán)衛(wèi)隊伍建設和設施配備，成立環(huán)衛(wèi)保潔員隊伍 xx 支 xx 人，新建垃圾中轉站 xx 個，推行“ 戶清理組收集 村運轉 鄉(xiāng)處理”整治模式，環(huán)境衛(wèi)生整治成效顯著。建立健全環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制， 廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生整治觀摩評比及星級評選活動，按照“周督查、月通報、季獎懲、年考核”考評機制，在各村設立評比紅黑榜、曝光臺、整改臺，以先進促后進，有效推動了全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作持續(xù)深入開展。 （五）全力保障和改善民生，社會各項事業(yè)不斷發(fā)展。按照“當年整村脫貧、兩年鞏固提升、三年全面小康”的工作目標，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、加強貧困戶技能培訓、落實異地扶貧搬遷，脫貧成果進一步鞏固。健全特殊困難群體關愛幫扶機制，全面落實低保提標、五保供養(yǎng)、臨時救助政策，實現(xiàn)困難群體保障機制兜底全覆蓋。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作，扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治，安全形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。建立健全矛盾糾紛排查調處機制，暢通群眾信訪渠道，實行領導干部接訪和包案制度，有效化解各類矛盾糾紛，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會大局和諧穩(wěn)定。 二、縱橫對比，尋求差距，不斷探索創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式 昨天，我們觀摩了鄉(xiāng)域內(nèi)各村的發(fā)展情況，同時，也組織在座各位到南豐、永固、豐樂、新天、南古 xx 個兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習了他們的發(fā)展經(jīng)驗。橫向比較，既令人歡喜、又令人憂愁，讓人歡喜的是兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展能人多、發(fā)展規(guī)模大、發(fā)展勢頭猛、發(fā)展效益好，形成了千帆競發(fā)，百舸爭流的良好 局面，使我們內(nèi)心得到了很大的感觸。令人憂愁的是站在 xx 看 xx 我們也在發(fā)展，也做了很多事，取得了一定的成績，但走出 xx 看 xx 我們還是有很多差距，這要引起我們大家，特別是在座各位的高度重視，因為火車跑得快，全靠頭來帶，想干事、能干事、干成事的干部是突破發(fā)展瓶頸、實現(xiàn)發(fā)展目標、提升發(fā)展效益的核心因素、關鍵所在，只要我們抓緊干部、用好地利，充分釋放我鄉(xiāng)土壤土質肥沃、群眾致富心切、致富能人不缺的區(qū)位比較優(yōu)勢，我們 xx 一定能實現(xiàn)科學發(fā)展、趕超進位的轉型跨越目標?？v向對比，兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展思維比較活躍，創(chuàng)新路徑比較開闊，產(chǎn)業(yè)結構調整力度大、觀念新、方法多、效益好。特別是南豐的 xx 畝種薯繁育基地、萬畝中藥材種植基地和 xx 畝食用燕麥種植基地，這些示范基地的種植都給了我們很大啟示。還有就是南古的馬蹄小鎮(zhèn)建設，就是立足靠近馬蹄寺的區(qū)位優(yōu)勢，結合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展大局，精心打造的?；乜次亦l(xiāng)，以前已經(jīng)建成的新農(nóng)村，在后期的管理上很不到位，基礎設施維護不及時，廣場及道路兩邊雜草寸生；產(chǎn)業(yè)結構調整觀念守舊、力度不大、品種單一、效益不高，農(nóng)業(yè)規(guī)?；蜆藴驶狡毡檩^低；養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展動力不足，實力不強，抵御市場風險的能力不夠好；一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展更是相當匱乏。這就說明我們與市場脫節(jié)了，盲目發(fā)展、賭博發(fā)展。為此，我認為我們要從以下三個方面做文章、求突破，切實為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會轉型跨越科 學發(fā)展創(chuàng)出一條新路子。 （一）挖掘潛能，發(fā)揮優(yōu)勢，精心謀劃發(fā)展路子。發(fā)展是硬道理，但正確的發(fā)展離不開實際，這里的實際就是各村自身內(nèi)在的潛能。要深入學習省市縣經(jīng)濟工作會議精神，不斷提高我們 xx 干部運用科學理論分析和解決實際問題的能力，要進一步解放思想，拓寬思路，深刻認識我們 xx 鄉(xiāng)發(fā)展的階段特征、擁有的資源稟賦特點和制約發(fā)展的瓶頸因素，堅決破除和摒棄“唯條件論” 、 “眼界不寬、發(fā)展緊迫感不強”及“等靠要”等被動發(fā)展的思想觀念，促進思想的大解放，觀念的大更新，事業(yè)的大發(fā)展。具體的講就是各村要充分聽取黨員群眾的意見，傾聽他們的心聲，從群眾中積累經(jīng)驗，尋求思路。同時要抓牢抓好各類發(fā)展機遇，利用好各類政策條件，放大膽子、精心謀劃發(fā)展思路。同時，要積極與市場接軌，根據(jù)市場行情，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，這樣既可以轉移種植風險，還可以提升產(chǎn)業(yè)效益。將我們的盲目種植、賭博種植轉為有效益、無風險種植，進一步為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到良好的示范帶動作用。 （二）點面結合，突出重點，做強優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。近年來，我鄉(xiāng)嚴格按照全縣“三縣五區(qū)”建設思路，立足資源稟賦，始終把產(chǎn)業(yè)富民作為推動各項事業(yè)發(fā)展的首要任務來抓，在食用菌、中藥材、特色作物種植、設施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè) 上取得了一定成績，形成了一定的規(guī)模，尤其是我們的老產(chǎn)業(yè)食用菌產(chǎn)業(yè)在全縣都有很深的影響力，中藥材種植面積也在逐年擴大，效益也在不斷提升。具體來講，從上片到下片，每個村都有自己的發(fā)展優(yōu)勢，上片氣候相對冷涼可以在食用菌、馬鈴薯、制種油菜、制種大豆、養(yǎng)殖業(yè)上做些文章；中片氣候相對溫暖可以在花卉、中藥材種植上下些功夫；下片氣候相對溫熱可以在芫荽、蘿卜等特色制種，設施農(nóng)業(yè)上想些辦法。因此，我們要緊抓相對優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和草畜產(chǎn)業(yè)，力爭縮小我鄉(xiāng)與其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差距。通過此次觀摩學習，我希望 xx 鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)黨員干部、致富能人大戶，要盡力釋放我們的區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦優(yōu)勢，勇于擴大產(chǎn)業(yè)數(shù)量、勇于提升產(chǎn)業(yè)質量，做大做強支柱產(chǎn)業(yè)，全力以赴引領群眾致富增收，我想你們定有這個能力、也應有這個魄力、更該有這個膽力。 （三）鼓足干勁，提振信心，切實增強發(fā)展后勁。信心不足則后勁無力，各村要深入貫徹落實省十三次黨代會精神，切實克服“等靠要” ， “慵懶散”的麻痹思想，按照全鄉(xiāng)發(fā)展大局，統(tǒng)一思想、形成共識，理清思路、明確目標，潛心研究，強化舉措，理直氣壯抓發(fā)展第一要務，進一步加強對經(jīng)濟工作的領導，團結帶領廣大干部群眾，責無旁貸講擔當，從嚴從實轉作風，苦干實干抓落實。要進一步提振信 心、鼓足干勁，堅持問題導向和目標導向，主動謀事、積極擔事、務實干事、認真辦事、廉潔做事、團結成事，以“兩手硬”良好狀態(tài)，全力推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟健康發(fā)展，促進各項事業(yè)全面進步，為“不斷塑造 xx 美好形象，逐步實現(xiàn) xx 振興崛起 ”交出合格的答卷。三、近期工作安排 1. 加大農(nóng)作物病蟲害防治力度，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)農(nóng)民增收。由于近期天氣雨水頻繁，高溫和大雨交替出現(xiàn)，這給農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生創(chuàng)造了有利條件，當前一個時期要加大宣傳力度，引導種植大戶和合作社全力做好病蟲害防治工作，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)農(nóng)民增收。 2. 加強生產(chǎn)領域安全監(jiān)管，確保群眾生命財產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)重于泰山，群眾的生命財產(chǎn)安全是第一位的。剛才，趙鄉(xiāng)長已經(jīng)把我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作做了詳細安排，并下發(fā)了xx 鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查實施方案 。會后，各位村干部要根據(jù)實施方案要求，認真做好自查工作，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作順利開展。在這，我再強調一下，今后我們要充分認識清新形勢下安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，抓好安全工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，我們要進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感，牢固樹立“安全第一、預防 為主”的思想，健全完善安全生產(chǎn)工作保障體系，一級抓一級，層層抓落實，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會科學發(fā)展轉型跨越營造良好的安全環(huán)境。 3. 持續(xù)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作，努力做到全域內(nèi)無垃圾 環(huán)境衛(wèi)生整治功在當代，利在千秋，要把環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為一項長效工作來抓，貫穿于各項工作中，要從思想上高度重視，切實把環(huán)境衛(wèi)生整治工作責任放在心上，抓在手上，扛在肩上。8 月 1 日，xx 市全域無垃圾現(xiàn)場推進會在臨澤縣舉行。會議傳達學習全省全域旅游無垃圾現(xiàn)場推進會議精神，并就xx 市全域無垃圾三年行動工作方案作出說明。xx 市委書記楊維俊對全市全域無垃圾工作作出重要批示，黃市長指出，實現(xiàn)全市全域無垃圾是生產(chǎn)生活領域的革命性目標，是環(huán)境保護領域的基礎性工作，是社會管理領域的挑戰(zhàn)性課題，也是我市發(fā)展全域旅游的標志性品牌，在全面建成小康社會進程中具有重要意義。市、縣（區(qū)） 、鄉(xiāng)三級黨委要高度重視，精心謀劃，將全域無垃圾相關工作列入議事日程、擺上重要位置；全體黨員特別是領導干部要發(fā)揮先鋒模范作用，通過示范帶動，教育引導群眾養(yǎng)成愛護環(huán)境的良好行為習慣；全面推動區(qū)域聯(lián)動、政企合作，真正將全域無垃圾工作落到實處。要在建立政府主導、企業(yè)主體、社會參與的運行機制上下功夫。進一步完善政策措施，建立健 全常抓常管的有效機制，通過 PPP 模式，鼓勵支持企業(yè)主體做好相關工作；廣泛動員志愿者等社會力量參與環(huán)境整治保護和評價監(jiān)督工作，激發(fā)全民熱愛家鄉(xiāng)、共建家鄉(xiāng)熱情，助推全市全域無垃圾工作取得實效。要在建立法規(guī)約束、政策引導、制度保障的管理體制上下功夫。在嚴格依法依規(guī)辦事的同時，制定出臺廢棄物減量化、循環(huán)化利用相關政策措施，不斷完善垃圾收集、轉運、處理、利用等各環(huán)節(jié)制度體系。要在建立黨委督查、政府考核、公眾監(jiān)督的落實機制上下功夫。將全域無垃圾工作列入黨委和政府督查考核范疇，開設群眾監(jiān)督舉報平臺，營造黨委、政府和社會力量齊抓共管的社會氛圍，建立城鄉(xiāng)生活垃圾治理的長效機制，力爭早日實現(xiàn)全市全域無垃圾目標。我們縣的全域無垃圾動員會在昨天也已召開，會上楊君書記對全縣全域無垃圾工作作出重要指示，李作明縣長對全縣全域無垃圾工作提出了嚴的要求和嚴的標準。同時，昨天的觀摩學習，我們也特意安排了兩個 PPP 模式環(huán)境衛(wèi)生整治觀摩點，通過聽取介紹我聽說反響很好，我們當中是不是有人已經(jīng)動心了，心動就要行動，今后，我鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生整治也要順延 PPP 模式，進一步改善全鄉(xiāng)的鄉(xiāng)容村貌，提升人居環(huán)境水平。會后，誰要是有這個意愿，可以隨時找我和楊鄉(xiāng)長商量，及早將 PPP 環(huán)境衛(wèi)生整治模式建立起來，切實實現(xiàn)全域無垃圾目標，努力營造干凈，靚麗的 生活環(huán)境。 4. 認真做好其他各項工作。一是做好黨建工作，剛剛興亮書記在會上對我鄉(xiāng)的黨建工作做了細致深刻的安排，各黨支部書記是黨建工作的第一責任人，要負起總責，切實抓好黨建工作，意識形態(tài)，精神文明建設，定期開展黨員固定活動日。三會一課等。鄉(xiāng)黨建辦要定期抽查各支部黨建開展情況，對開展不力的給予通報。 二是做好征兵工作 ，今年的征兵工作已經(jīng)開始，在 1 個月前，朱部長已經(jīng)將征兵人數(shù)和要求下發(fā)各村?，F(xiàn)在，中考、高考都已結束，錄取成績也都已經(jīng)公布，作為一些沒有考中的年輕人，都面臨著一次人生的抉擇，選好了有出路。作為當兵，這就是一個很好的選擇，兩年后還有機會能夠考取軍校，這是一個很好的出路。作為現(xiàn)在的年輕人，社會很復雜，沒有什么社會閱歷，外出打工，上當受騙也在所難免，與其讓社會把一個有志青年給淘汰了，不如讓他在軍營好好鍛煉兩年。還有就是，現(xiàn)在的優(yōu)撫費也有大幅度提高。我希望，我們的村干部會后，要及時把這次的會議精神傳達給各村適合當兵的年輕人。具體體檢時間是 8 月 14 日-8 月 16 日。三是做好村級巡察工作，近期縣紀委成立 5 個專項巡察組對我鄉(xiāng)精準扶貧貸款發(fā)放情況、扶貧互助資金協(xié)會運行情況、農(nóng)業(yè)灌溉水費收取情況和農(nóng)機具購置、土地深松作業(yè)補貼發(fā)放情況進行巡察。會后，希望 各位村干部及時將會議精神傳達到農(nóng)戶，層層組織發(fā)動，積極配合巡察組工作，確保專項巡察工作順利開展。 四是做好信訪維穩(wěn)，矛盾糾紛排查工作，要把穩(wěn)定作為發(fā)展的前提，全力抓好矛盾糾紛排查工作，確保大事不出鄉(xiāng)，小事不出村。五是做好大病醫(yī)療救助，五保戶房屋修建，農(nóng)村空置宅基地和空置房屋的摸底清理等工作。 同志們， “干在實處，走在前列，創(chuàng)新發(fā)展”是大勢所趨，發(fā)展所需，民生所盼。距離年底還有四個多月的時間，讓我們以只爭朝夕的精神，改革創(chuàng)新的氣魄，奮發(fā)競進的狀態(tài)，齊心協(xié)力，真抓實干，以良好的工作作風和扎實的工作實績，贏得群眾的贊譽。 謝謝大家！