充分發(fā)揮“安全性評價”的作用.doc

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充分發(fā)揮“安全性評價”的作用發(fā)供電企業(yè)，如果將“安全性評價”定格為全廠(局)性定期安全生產(chǎn)及管理現(xiàn)狀的宏觀評價上是不全面的。讓“安全性評價”在企業(yè)安全微觀管理方面也發(fā)揮作用，進一步夯實安全基礎(chǔ)，既有利于企業(yè)安全文化建設(shè)，更有利于“安全性評價”的完善、發(fā)展與提高。當前，科學技術(shù)發(fā)展迅猛，新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝、新工器具不斷涌現(xiàn)與使用，“安全性評價”的項目內(nèi)容要不斷更新與淘汰。目前，“安全性評價”項目分值設(shè)置存在著一定的不科學性，扣分標準中也有概念模糊難以掌握的問題。所以，評價結(jié)果還不具備企業(yè)間橫向評比的價值，上一級也不將評價結(jié)果作為對企業(yè)考核的硬指標。因此，“安全性評價”還完全局限于自我開展、自我評價、自我約束、自我完善、自我提高的企業(yè)自主行為范疇，企業(yè)可以根據(jù)自己特點及管理水平，結(jié)合“安全性評價”項目內(nèi)容精神，把“安全性評價”開展得具有企業(yè)特色?！鞍踩栽u價”項目內(nèi)容由三大部分組成：生產(chǎn)設(shè)備的評價；勞動安全和作業(yè)環(huán)境評價；安全管理評價。在減員增效大趨勢形勢下，企業(yè)可以增加人員安全素質(zhì)評價。宏觀上三大部分對企業(yè)的安全生產(chǎn)及管理水平起著不可分割的作用；微觀上三者并無不可分割的內(nèi)在聯(lián)系，企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)形勢需要，獨立地進行分項或分期評價，從而避免大規(guī)模的興師動眾?！鞍踩栽u價”的項目內(nèi)容，按行為學分類可劃分為：日常行為；定期行為；不定期行為；介于三者之間的行為。日常行為完全可以編入運行、檢修規(guī)程相關(guān)部分，做為值班員、操作人員、檢修人員巡析項目，只記錄問題，不必評分，每季或每半年評分一次；定期行為、不定期行為多為科室(隊、所)、班組職責，可以納入崗位責任制；介于三者之間的行為，企業(yè)可根據(jù)自身管理模式特點劃入三種行為之中，每半年或一年進行一次評價及整改。這樣做，并非將“安全性評價”庸俗化，因為，“安全性評價”的項目內(nèi)容就是企業(yè)干部職工應(yīng)做的內(nèi)容，多年來的粗放管理，反而將“安全性評價”視為額外負擔，這是很不正常的！根據(jù)科室(隊、所)、班組在自評的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)的問題，視情節(jié)嚴重程度，有關(guān)領(lǐng)導可組織有關(guān)人員進行專項評價。在這個基礎(chǔ)上定期開展全廠(局)性的“安全性評價”就會省時、省力，不僅會提高企業(yè)規(guī)范化、標準化的水平，強化廣大干部職工執(zhí)行國標、部標、企業(yè)標準的自覺性，更有利于“安全性評價”的完善、發(fā)展和提高。在上述構(gòu)思的情況下，多長時間開展一次全廠(局)性的“安全性評價”較為合適呢？5年。理由是：安全生產(chǎn)工作規(guī)定第31條之3“現(xiàn)場規(guī)程宜每35年進行一次全面修訂、審定并印發(fā)。”這為“安全性評價”項目內(nèi)容的完善更新及崗位責任制的修訂提供依據(jù)?；椖?、更新改造項目投產(chǎn)前，設(shè)備的驗收可結(jié)合生產(chǎn)設(shè)備評價的項目內(nèi)容進行評價性驗收，因為生產(chǎn)設(shè)備評價部分的項目全、內(nèi)容細，這樣做可為日后的“安全性評價”留下原始資料。總之，發(fā)供電企業(yè)如果將“安全性評價”活動開展得有聲有色，創(chuàng)造出有自身特點的企業(yè)安全文化氛圍，極大地提高企業(yè)安全生產(chǎn)、管理水平，就達到了開展“安全性評價”的目的！第 2 頁 共 2 頁