安全責任重在落到實處.doc

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行業(yè)資料：_安全責任重在落到實處單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 11 頁安全責任重在落到實處眾所周知電力企業(yè)具有公益性、壟斷性和技術(shù)密集性等特點，電力生產(chǎn)事故可以說是國民經(jīng)濟的一大災難，特別是隨著科學技術(shù)的發(fā)展，輸送電壓等級的提高、單機容量的增大、參數(shù)的提高，事故造成的損失和影響也越來越大，有時甚至是災難性的。所以安全生產(chǎn)是電力生產(chǎn)的重中之重。安全責任生產(chǎn)重在落實，安全第一、預防為主是安全管理工作的基本方針,是企業(yè)安全、穩(wěn)定、效益的根本保證。一、增強主人翁意識，強化責任感我們知道，主人翁精神的精髓忠誠、責任、奉獻，主人翁是一種精神，而責任心、責任感是靠行動來體現(xiàn)的，沒有愛廠如家的精神，何談責任心。一個好的企業(yè)必定有一批優(yōu)秀的員工，他們除有強烈的事業(yè)心和責任心，有積極主動的上進心和有不達目的不罷休的信心決心外，他們更有著強烈的主人翁精神，把企業(yè)當成自己的家。什么是責任，我認為責任就是要對工作有責任感，這也是敬業(yè)的前提。有句話叫做：在其位，謀其政，做其事，盡其責。忠于職守是一名員工最起碼的職業(yè)道德。擁有責任感，人們方能進取，勇于創(chuàng)新，化腐朽為神奇。一個人無論從事何種職業(yè)，都應該心中常存責任感，敬重自己的工作，在工作中表現(xiàn)出忠于職守，盡心盡責的精神，這才是真正的敬業(yè)。因此搞好安全生產(chǎn)的前提是必須有強烈的責任感和主人翁意識。二、落實安全第一、預防為主生產(chǎn)方針安全第一、預防為主的方針是從實踐中來又回到實踐中去，指導人們從事安全生產(chǎn)，它的特點就是實用性強，但要真正落到實處，我們需要把握好以下三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)是決策投資制度教育。1、慎重決策。正確把握安全與效益的關(guān)系，在社會主義市場經(jīng)濟條件下效益就是生命，卻忘了安全才有效益。所以，始終要把安全作為前提，有了安全才有效益，企業(yè)和社會才會穩(wěn)定。2、保證投資。這里是指保證安全方面的必要投資。電力企業(yè)保證安全方面的必要投資包括安全管理體系的建立、完善和有效運行，安全管理部門和人員的設(shè)立，安全設(shè)備的設(shè)置、檢測、更換或更新，勞動保護用品的合理配置，安全生產(chǎn)教育、培訓、警示和宣傳等。這些投資看起來好象沒有效益，卻都需要花錢，但是這些投資是安全生產(chǎn)的基本條件和基礎(chǔ)工程，是有回報的，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程打牢了，安全生產(chǎn)穩(wěn)定了，安全事故的賠付額大大降低，企業(yè)的良好聲譽大大提升，才能創(chuàng)造財富。3、完善制度。當前，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度可以說是齊全的，是有章可循的，但是隨著電力體制的改革尤其是xx年以后，國家電力公司拆分為兩大電網(wǎng)公司和五大發(fā)電集團以后，新的制度建立尚不夠完善，原有的制度落實不夠，如政出多門，繁雜無序，管理不到位，修改不及時等，這些都不利于安全生產(chǎn)和安全管理，這都需要全盤考慮，使之迅速完善起來，符合安全質(zhì)量管理體系的要求。4、加強教育。對于電力企業(yè)來說，安全教育是長期的，而不是短期行為，同時，這種教育必須持之以恒。不同的作業(yè)、不同的工種、不同的環(huán)境都有不同的規(guī)章制度；不同的設(shè)備、不同的參數(shù)、不同的操作也會有不同的安全客觀因素；不同的同事、不同的領(lǐng)導、不同的職務同樣會有不同的安全工作態(tài)度。這就要求我們的安全教育，要加強針對性，不能滿足于一般性的教育，而要因人、因時、因事、因地的不同而進行施教，使種種的不同達到共識，取得和諧統(tǒng)一，消除不利于安全的因素，適應和符合安全工作的不同要求。第二個關(guān)鍵環(huán)節(jié)是布置檢查監(jiān)督跟蹤。1、認真布置。對安全管理，無論是設(shè)備安全還是人身安全工作，著重點都是以預防為主，預防天有不測風云，預防人、設(shè)備發(fā)生事故。例如：人員是否滿足安全需要？設(shè)備狀況是否符合安全生產(chǎn)的要求？材料是質(zhì)量合格？等等，這些都需要通過管理人員進行布置，提出指導和要求，布置越認真考慮越周到安全越有保證。2、嚴格檢查。常言道：一分布置，九分檢查，可見檢查之重要性。對設(shè)備的檢查不僅是管理層的一項職責，也是幫助設(shè)備查找問題、解決問題、消除隱患的一項行之有效的安全保障措施。檢查是否嚴格認真，查找問題是否準確，這要看管理人員的工作責任心和技術(shù)水平，所以，管理人員的素質(zhì)可以直接影響到整個團隊的管理水平和狀態(tài)。3、監(jiān)督到位。監(jiān)督是一個自上而下的督促和自下而上的反饋的全過程，監(jiān)督可分為宏觀監(jiān)督和現(xiàn)場監(jiān)督兩部分，根據(jù)總體分析、現(xiàn)場狀態(tài)、發(fā)展勢頭等情況進行查詢和監(jiān)督。4、跟蹤指導。跟蹤指導是指有針對性的、專項的、特殊的安全具體工作。例如：對檢查、審核后不符合項目的整改跟蹤；對特殊情況的過程跟蹤；對員工業(yè)務技術(shù)上的指導跟蹤；對個別系統(tǒng)、環(huán)境有危險性的警示跟蹤；對發(fā)生事故的機組專項跟蹤等。這些跟蹤不僅要說明問題，關(guān)鍵是要解決問題，減少或避免事故的發(fā)生，盡到最大努力把損失減到最小程度。第三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)是預防預控預測預案。我們知道，事故的發(fā)生往往與人的因素、物的因素和環(huán)境的因素是分不開的，因此，始終高度重視風險管理，結(jié)合企業(yè)的實際需要，通過危險因素分析和辨識、風險評價、控制風險的危機預警和干預、應急管理，努力降低和規(guī)避企業(yè)在安全生產(chǎn)和發(fā)展過程中的各類風險，通過強化預防、重點預控、超前預測、常備預案將安全預控措施貫徹到生產(chǎn)的全過程中，是提高企業(yè)抗風險能力，不斷做強做大主業(yè)，增強核心競爭力，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步的發(fā)展需要。同時也應注意到，隨著企業(yè)大型化、規(guī)?；I(yè)化程度不斷提高，數(shù)量不斷增加，人才如何適應發(fā)展需要，是事關(guān)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的大問題；如果人才發(fā)展跟不上，則既會制約企業(yè)的發(fā)展，也是企業(yè)面臨的一種風險。另外、企業(yè)的經(jīng)營需要有一個基本市場的支持。與電網(wǎng)公司建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立優(yōu)惠互信、共同發(fā)展、實現(xiàn)雙贏的合作關(guān)系，使雙方的市場風險都得到有效的控制。所以風險管理是研究風險演變規(guī)律和應對風險防范，并在此基礎(chǔ)上采取優(yōu)化組合化解風險的管理學科，目的是以最合理的成本、最安全的保障實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標和最佳經(jīng)濟效益。三、貫徹安全第一、預防為主的方針要預防三個偏差安全第一、預防為主的方針有著很強的實踐性和科學性。我們在貫徹落實的時候要注意走出誤區(qū)，在工作的實踐中預防下面三個偏差至關(guān)重要。一是預防主觀判斷的偏差。主觀判斷是人們處理工作中的一種習慣性做法，當主觀判斷和客觀事實不相符時，就會出現(xiàn)偏差，就會造成手忙腳亂甚至發(fā)生一連串的失誤，而導致事故的發(fā)生。主觀判斷的偏差通常只憑個人想象，而不尊重客觀事實，不注重調(diào)查研究，不認真分析，不驗證行動的后果，一旦主觀判斷發(fā)生偏差時，事故就隨之而來。所以我們在貫徹安全第一、預防為主的方針時，務必要以科學的態(tài)度重視調(diào)查研究，認真分析現(xiàn)場的事態(tài)，根據(jù)實際情況采取相應的對策，做到隨機應變。二是預防工作方法的偏差。工作方法的偏差存在較為普遍，往往也是造成事故的直接原因。方法的偏差主要與人員的業(yè)務素質(zhì)、工作責任心有關(guān)。電氣操作都要求接票后復述，但不少人卻沒有真正理解復述兩字的涵義，復述就是要負責任，就是要三思而后行，就是要嚴格遵守規(guī)章制度，就是要每時每刻考慮到安全第一，做到預防為主。所以加強員工職業(yè)道德教育和工作技能的訓練，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，是每一位員工的責任所在。三是預防工作經(jīng)驗的偏差。經(jīng)驗十分重要，但事物是發(fā)展變化的，我們不能抱著老經(jīng)驗不放而墨守成規(guī)，當遇到問題和可能發(fā)生事故時應如何處理？有哪些應變措施和對策？這往往取決于員工的經(jīng)驗和技能。工作經(jīng)驗的偏差大多出現(xiàn)在老職工上，總認為有經(jīng)驗就可以解決一切，往往就容易滋生麻痹大意和忽視安全的苗頭。所以經(jīng)驗要尊重科學，尊重事實，要把設(shè)備安全、人員安全放在第一位，要考慮現(xiàn)場作業(yè)的每一個安全環(huán)節(jié)，決不能單憑經(jīng)驗辦事?？傊踩ぷ鳑]有什么特別的捷徑，就是要將安全第一、預防為主落到實處，做到天天講，事事講安全，將安全預控措施貫徹到生產(chǎn)的全過程中。就是要不斷加強員工的主人翁意識安全意識，努力增強責任意識和責任能力，培育敬業(yè)精神和奉獻精神，提高自身專業(yè)水品、安全意識與安全技術(shù)素養(yǎng)，就是要思想重視，責任到位，嚴格管理，落實措施，常抓不懈，把安全責任落到實處。第 7 頁 共 11 頁安全質(zhì)量典型做法宿淮鐵路鋪架項目部安全質(zhì)量管理在新的鐵路建設(shè)形勢下，緊緊踩著上海鐵路局捍衛(wèi)質(zhì)量、保衛(wèi)安全的節(jié)拍，科學創(chuàng)新，奮發(fā)有為，用實際行動適應鐵路建設(shè)需求。宿淮項目部xx年上半年在安全質(zhì)量方面的做法如下：安全方面：一、xx年開工以來，每月確立一項生產(chǎn)安全專項治理項目，進行研究、剖析、深入治理安全問題。3月份以來分別對制梁勞務隊特種作業(yè)、既有線施工、大型設(shè)備機車車輛防溜、新老外施隊人員安全教育進行了專項治理。夏季高空作業(yè)安全特種作業(yè)是生產(chǎn)安全的一大核心內(nèi)容，針對制梁場特種作業(yè)人員全是勞務工這一現(xiàn)狀，項目部請老同志先對其培訓一星期，再聘請淮安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局專家來項目部進行培訓，有效的提高了特種人員的操作技能，解決了勞務工在特種作業(yè)崗位上的安全技術(shù)問題。設(shè)備的安全是防止等級事故發(fā)生的決定性因素，針對宿淮項目部大型特種設(shè)備眾多、臨近沿海的現(xiàn)狀，為消除設(shè)備的不安全狀態(tài)，項目部專項治理了龍門吊防風、車輛防溜問題，并養(yǎng)成了習慣，長期較好的進行了落實。夏季持續(xù)高溫干旱，高空作業(yè)人員厭煩使用安全帶，對人身安全形成了挑戰(zhàn)。管理人員逐一說教，曉之以理，動之以情。宿淮項目部在關(guān)系作業(yè)人員生命的原則問題上盡到了職責。二、強化應急基礎(chǔ)管理，落實應急長效機制為確保各類意外事故得到科學合理的處置，宿淮項目部從基礎(chǔ)入手，從嚴分析項目安全形勢，理性評估項目應急能力，合理儲備應急救援設(shè)備。在完善應急預案的基礎(chǔ)上進行了宣傳、學習、演練。三、利用科技手段進行安全監(jiān)控在制梁場、軌排生產(chǎn)線、架橋機上分別安裝攝像頭進行24小時全過程監(jiān)控。在終端電腦上、顯示屏上、手機上可輕松查看施工現(xiàn)場，使安全管理跨越了空間和時間的界限。質(zhì)量方面：全面唱響捍衛(wèi)質(zhì)量、保衛(wèi)安全的主旋律，深入推行標準化工序管理，堅決實現(xiàn)一流普速鐵路的建設(shè)目標，按照部領(lǐng)導提出的不留遺憾、不當罪人、建不朽工程的質(zhì)量安全要求，我們在原來打造精品工程、安全工程的基礎(chǔ)，進一步唱響宿淮鐵路建設(shè)質(zhì)量安全文化的主旋律。集中精力，深入推行標準化管理，狠抓工程質(zhì)量安全，一次成優(yōu)，真正使標準成為習慣、習慣符合標準、結(jié)果達到標準，傾力打在精品工程、安全工程。1、唱響捍衛(wèi)質(zhì)量、保衛(wèi)安全的主旋律。我們的誓言是：捍衛(wèi)質(zhì)運，保衛(wèi)安全，我們的準則是：持續(xù)改進，永不懈怠，一次成優(yōu)。我們的追求是：創(chuàng)一流普速鐵路。我們的總體要求是：全覆蓋，全過程，可追溯，建精品。我們的基本做法是：抓源頭、抓過程，抓細節(jié)，抓達標。2、堅持一次成優(yōu)，落實質(zhì)量安全終身負責制，做到過程控制標準化，來捍衛(wèi)質(zhì)量、保衛(wèi)安全。每一個工程、每一道工序都把責任分解到人。嚴格執(zhí)行工序簽認制度，落實質(zhì)量安全終身負責制，全面推行工序的交接驗收確認、簽認和留名制，建立每個施工工序與環(huán)節(jié)的質(zhì)量責任界定、追溯體系，一旦認定其個環(huán)節(jié)上存在質(zhì)量問題，立即可以找到責任人及應該承當?shù)呢熑?，實現(xiàn)過程控制標準化，來捍衛(wèi)質(zhì)量、保衛(wèi)安全。3、全面實施工藝試驗管理推行首件工程試驗段，以點帶面，層層推進，堅持充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)樣板工程的帶頭作用和示范作用，在試驗段當中，形成工藝工法的指導作用，形成以點帶段，以段帶線，發(fā)揮亮點的輻射作用，發(fā)揮成段的延伸擴張作用。宿淮項目部從預制第一片梁、生產(chǎn)第一排軌、架設(shè)第一孔橋、第一孔濕接縫梁都必須進行工藝試驗，根據(jù)數(shù)據(jù)優(yōu)化、修正設(shè)計參數(shù)和設(shè)計方案等，經(jīng)業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位評審通過、驗收合格后再進行全面施工。通過工藝試驗管理的實施，極大的提升了項目部的施工質(zhì)量，宿淮制梁場開工以來沒有一片橋梁不合格，鋪設(shè)軌道和架設(shè)橋梁多次得到業(yè)主的好評。4、全面實現(xiàn)工序標準化管理切實提高項目全員安全質(zhì)量意識，是當前形勢發(fā)展的需要。上半年，業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)檢站等單位每月對我部安全、質(zhì)量大檢查次數(shù)越來越多，提出標準越來越高。在這種形勢下，為切實提高全員安全質(zhì)量意識，加強安全質(zhì)量管理，我部針對項目施工情況及施工特點結(jié)合相關(guān)規(guī)范及文件要求下達了鋪架、制梁標準化工序管理及工序簽認制度，專人盯緊施工過程的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一項工藝，及時、準確地掌握工程進展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，實現(xiàn)主體質(zhì)量零缺陷。5、全面執(zhí)行安全質(zhì)量卡片管理為加強過程安全質(zhì)量控制，項目部分別制作了鋪架工序安全質(zhì)量控制要點卡片、運輸行車安全質(zhì)量控制要點卡片、制梁工序安全質(zhì)量控制要點卡片?？ㄆp便、靈巧，置于上崗證上隨身攜帶，對過程安全質(zhì)量控制發(fā)揮著巨大作用。在推行工序管理標準化工作中，我們始終堅持對照驗收標準和工序管理的要求進行現(xiàn)場檢查，堅持驗收通過后現(xiàn)場簽字，工序檢查執(zhí)行卡片式管理，分專業(yè)對每名施工人員發(fā)放工序檢查卡片，卡片跟隨上崗證佩戴，確保每名施工人員了解自己應該做什么、做到什么標準、應該注意什么，使工序管理標準化人人參與、施工質(zhì)量與施工安全人人控制。確保工序管理全方位、全過程、全覆蓋。第 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