增值稅發(fā)票管理制度.doc

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文秘知識(shí)/規(guī)章制度 增值稅發(fā)票管理制度 　　第一章 總則 　　第一條增值稅專(zhuān)用發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用發(fā)票）只限于增值稅的一般納稅人領(lǐng)購(gòu)使用，增值稅的小規(guī)模納稅人和非增值稅納稅人不得使用。 　　第二章 增值稅專(zhuān)用發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)管理 　　第二條專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿的管理《增值稅專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)購(gòu)簿)是增值稅一般納稅人用以申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)專(zhuān)用發(fā)票的憑證，是記錄納稅人領(lǐng)購(gòu)、使用和注銷(xiāo)專(zhuān)用發(fā)票情況的賬簿。 　　1．領(lǐng)購(gòu)簿的格式和內(nèi)容由國(guó)家稅務(wù)總局制定。實(shí)行計(jì)算機(jī)管理專(zhuān)用發(fā)票發(fā)售工作的，其領(lǐng)購(gòu)簿的格式由省級(jí)國(guó)稅局確定。 　　2．領(lǐng)購(gòu)簿由省級(jí)國(guó)稅局負(fù)責(zé)印制。 　　3．領(lǐng)購(gòu)簿的核發(fā)。對(duì)經(jīng)國(guó)稅局認(rèn)定的增值稅一般納稅人，按以下程序核發(fā)領(lǐng)購(gòu)簿： 　　(1)縣(市)級(jí)國(guó)稅局負(fù)責(zé)審批納稅人填報(bào)的《領(lǐng)取增值稅專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿申請(qǐng)書(shū)》。 　　(2)專(zhuān)用發(fā)票管理部門(mén)負(fù)責(zé)核發(fā)領(lǐng)購(gòu)簿，稅務(wù)局核發(fā)時(shí)應(yīng)進(jìn)行以下審核工作： 　　①審核納稅人《領(lǐng)取增值稅專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿申請(qǐng)書(shū)》。 　　②審核蓋有“增值稅一般納稅人”確認(rèn)專(zhuān)章的稅務(wù)登記證(副本)。 　　③審核經(jīng)辦人身份證明(居民身份證、護(hù)照、工作證)； 　　④審核納稅人單位財(cái)務(wù)專(zhuān)用章或發(fā)票專(zhuān)用章印模。上述證件經(jīng)審核無(wú)誤后，專(zhuān)用發(fā)票發(fā)售部門(mén)方可填發(fā)領(lǐng)購(gòu)簿，并依法編寫(xiě)領(lǐng)購(gòu)簿號(hào)碼。 　　(3)納稅人需要變更領(lǐng)購(gòu)專(zhuān)用發(fā)票種類(lèi)、數(shù)量限額和辦稅人員的，應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)稅局審批后，由專(zhuān)用發(fā)票管理部門(mén)變更領(lǐng)購(gòu)簿中的相關(guān)內(nèi)容。對(duì)需要變更財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、發(fā)票專(zhuān)用章的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收繳舊的領(lǐng)購(gòu)簿，重新核發(fā)領(lǐng)購(gòu)簿。 　　4．納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷(xiāo)以及其他情形，依法終止的納稅義務(wù)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在注銷(xiāo)稅務(wù)登記前，繳銷(xiāo)領(lǐng)購(gòu)簿。納稅人違反專(zhuān)用發(fā)票使用規(guī)定被國(guó)稅局處以停止使用專(zhuān)用發(fā)票的，專(zhuān)用發(fā)票管理部門(mén)應(yīng)暫扣或繳銷(xiāo)領(lǐng)購(gòu)簿。 　　第三條專(zhuān)用發(fā)票的購(gòu)買(mǎi)一般由縣(市)級(jí)國(guó)稅局專(zhuān)用發(fā)票管理部門(mén)購(gòu)買(mǎi)，特殊情況經(jīng)地(市)級(jí)國(guó)稅局批準(zhǔn)可委托下屬稅務(wù)所發(fā)售。購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)用發(fā)票實(shí)行驗(yàn)舊供新制度。納稅人在領(lǐng)購(gòu)專(zhuān)用發(fā)票時(shí)，應(yīng)向國(guó)稅局提交已開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的存根聯(lián)，并申報(bào)專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、使用、結(jié)存情況和稅款繳納情況。國(guó)稅局審核無(wú)誤后方可發(fā)售新的專(zhuān)用發(fā)票。 　　1．驗(yàn)舊。 　　(1)檢驗(yàn)納稅人是否按規(guī)定領(lǐng)購(gòu)和使用專(zhuān)用發(fā)票。 　　(2)檢驗(yàn)納稅人開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的情況與納稅申報(bào)是否相符，有無(wú)異常情況。 　　(3)根據(jù)驗(yàn)舊情況登記領(lǐng)購(gòu)簿。 　　2．供新。 　　(1)審核辦稅人員出示的領(lǐng)購(gòu)簿和身份證等證件，檢查與《納稅人領(lǐng)購(gòu)增值稅專(zhuān)用發(fā)票臺(tái)賬》的有關(guān)內(nèi)容是否相符。 　　(2)審核納稅人填報(bào)的《增值稅專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)單》。 　　(3)對(duì)證件資料齊備、手續(xù)齊全而又無(wú)違反專(zhuān)用發(fā)票管理規(guī)定行為的，發(fā)售機(jī)關(guān)可發(fā)售專(zhuān)用發(fā)票，并按規(guī)定價(jià)格收取專(zhuān)用發(fā)票工本費(fèi)。 　　第三章 增值稅專(zhuān)用發(fā)票的使用管理 　　第四條　一般納稅人有下列情形之一者，不得領(lǐng)購(gòu)使用專(zhuān)用發(fā)票： 　?。ㄒ唬?huì)計(jì)核算不健全，即不能按會(huì)計(jì)制度和稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求準(zhǔn)確核算增值稅的銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額者。 　?。ǘ┎荒芟蚨悇?wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額數(shù)據(jù)及其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料者。 　　上述其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的內(nèi)容，由國(guó)家稅務(wù)總局直屬分局確定。 　?。ㄈ┯幸韵滦袨椋?jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正而仍未改正者：