縣市場監(jiān)管局工作總結范文3篇
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縣市場監(jiān)管局工作總結范文3篇 【篇一】 今年以來,縣市場監(jiān)管局按照縣委縣府和上級局的工作部署,緊緊圍繞年初確定的重點工作,優(yōu)服務、強監(jiān)管、保民生、抓隊伍,為促進嘉善經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出了積極努力。 一、圍繞服務發(fā)展主題,全力推動經(jīng)濟發(fā)展 深化商事登記改革。一是實施“最多跑一次”改革。圍繞“跑得早、跑得久、跑得好”的工作目標,在全縣率先梳理出臺事項清單,啟動“最多跑一次”改革。創(chuàng)新舉措,依托互聯(lián)網(wǎng)+,進一步簡化流程,整合審批材料,優(yōu)化審批服務,在全市率先推出證照快遞服務舉措。按照“我采集,我運用”、“你采集,我共用”的原則,在全省率先對五類再投資企業(yè)或個人辦照實行免交相關登記材料。在全省率先對藥店準入、食品生產(chǎn)單位準入、餐飲經(jīng)營單位準入實行“證照聯(lián)辦”,突破堵點。率先推出并深化同城通辦模式,扎實推進“政銀合作、銀行代辦”,設置就近服務平臺。頒發(fā)了全市首張電子營業(yè)執(zhí)照.認真梳理各項業(yè)務工作,在外網(wǎng)上設置“百問解答”平臺,推行中午值班制度,設置導辦自助服務區(qū),讓“最多跑一次”在嘉善跑出加速度。目前全局57個主項153個子項事項100%實現(xiàn)“最多跑一次”,其中62個事項實現(xiàn)“零上門”、89項事項實現(xiàn)“同城通辦”,“最多跑一次”改革取得了突出的成效。先后得到省工商局馮水華局長和縣領導4次批示肯定。商事制度改革“組合拳”項目獲得縣府辦授予的“善治獎”。 ?二是推進“一窗受理、集成服務”模式。牽頭推進的嘉善商事登記“一窗受理、集成服務”政務服務新模式正式擴容運行,將涉及11個部門的24項商事登記事項納入“一窗受理、集成服務”范疇,實行 “前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的登記服務模式。中心窗口共辦結各類證照聯(lián)辦4210件。按照省局“八個一”標準,扎實推進標準化窗口建設,進一步提高企業(yè)登記效率。截止20XX年12月20日,全縣共新設各類市場主體11262戶,比去年同期增加29%。新設內資市場主體11198戶,新設外商投資企業(yè)(含分支機構)64戶,全縣累計共有各類市場主體52178戶(其中內資市場主體51508戶,外資市場主體670戶)。 推進小微助長工作。印發(fā)了《20XX年嘉善縣小微企業(yè)三年成長計劃工作要點》,明確了全面完成小微企業(yè)三年成長計劃收官之年的工作任務、工作舉措和保障機制。在11個部門成立小微企業(yè)“黨建+雙創(chuàng)”服務聯(lián)盟,確定商事主體登記指導、商標品牌培育、政銀企金融對接、落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等14項服務內容,對助推小微企發(fā)展工作進行總體規(guī)劃和全面引領。今年共新增“個轉企”215家,其中新轉公司制企業(yè)197家,納入規(guī)上工業(yè)企業(yè)23家,新增省級眾創(chuàng)空間備案2家、市級眾創(chuàng)空間1家,截至11月底全縣共有小微企業(yè)17445家。小微企業(yè)助長工作在全省工商系統(tǒng)半年度讀書會上做了經(jīng)驗交流。 開展農(nóng)貿市場提升改造。下發(fā)《嘉善縣推進農(nóng)貿市場長效管理建設三年行動計劃(20XX-20XX年)》、《嘉善縣農(nóng)貿市場長效管理考核及改造升級獎補辦法》,積極探索農(nóng)貿市場提升發(fā)展新路徑。以小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和食品安全縣創(chuàng)建為契機,對24家農(nóng)貿市場共排查出504個內部管理及硬件上存在的問題,形成問題清單,投入資金落實整改,市場“臟亂差”現(xiàn)象得到根本改善。推進4家省放心農(nóng)貿市場和3家省三星級農(nóng)貿市場創(chuàng)建,以放心市場、星級市場創(chuàng)建以及小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治為抓手,強力推進農(nóng)貿市場長效管理??h農(nóng)提辦牽頭,聯(lián)合綜合行政執(zhí)法、衛(wèi)生、農(nóng)經(jīng)等單位,開展農(nóng)貿市場長效管理月度檢查、季度抽查和年度綜合評比,督促提升規(guī)范。支持創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài)、鼓勵多元投資運營、督促落實長效管理制度等強化農(nóng)貿市場提升,羅星路農(nóng)貿市場7月完成農(nóng)改超并正式投入運行,天凝鎮(zhèn)投入2340萬對該鎮(zhèn)農(nóng)貿市場進行回購改造,城區(qū)10家農(nóng)貿市場均已建成追溯體系。 深化商標品牌戰(zhàn)略。積極開展商標戰(zhàn)略示范縣創(chuàng)建, 發(fā)放《商標戰(zhàn)略示范創(chuàng)建工作手冊》等宣傳資料1000余份,依托品牌指導站,落實片區(qū)品牌指導員,全面梳理商標品牌數(shù)據(jù)“五庫”,開展商標品牌梯隊培育,對重點企業(yè)從品牌規(guī)劃、申報注冊、創(chuàng)牌認定等方面提供“一對一保姆式”全程服務。今年共申報注冊商標1350件,其中核準商標590件,累計注冊商標6040件。經(jīng)過兩年培育,今年浙江上虹貨架有限公司已啟動馳名商標申報的程序。高度重視區(qū)域品牌培育發(fā)展,通過“全程幫扶、部門合力、優(yōu)化運行”等措施,目前全縣現(xiàn)已經(jīng)擁有“銀加善”精品農(nóng)業(yè)、西塘“送子來鳳”旅游食品等13件集體商標和 “嘉善楊廟雪菜”等3件證明商標。主動服務特色小鎮(zhèn)的商標培育, “大云甜蜜小鎮(zhèn)”的2件集體商標正式等待商標局實質審查。實施“區(qū)域品牌+產(chǎn)品品牌”的“雙品牌”戰(zhàn)略,以“雙品牌”“母子牌”的運行模式,促進區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)抱團發(fā)展,授權22家單位、80余個產(chǎn)品使用“銀加善”集體商標,授予楊廟12家企業(yè)使用“嘉善楊廟雪菜”證明商標, “送子來鳳”讓西塘古鎮(zhèn)150余戶經(jīng)營戶直接受益。 二、圍繞民生安全,全力開展食藥監(jiān)管 (一)食品監(jiān)管 深化食安縣和基層網(wǎng)絡建設。制訂《嘉善縣創(chuàng)建浙江省食品安全縣考評細則責任分解表》,進一步細化責任分工。通過“食安嘉善”電視專欄、公益廣告、滾動字幕、報紙專欄、專題網(wǎng)站、微信平臺、迎風旗、宣傳欄、車身廣告、電影下鄉(xiāng)、電子顯示屏、廣場活動等形式,多管齊下營造良好創(chuàng)建氛圍。制定《嘉善縣創(chuàng)建浙江省食品安全縣 “十大”攻堅項目實施方案》,列出創(chuàng)建十大攻堅項目,制定作戰(zhàn)圖,實行掛圖作戰(zhàn)。深化基層食安辦規(guī)范化建設,大云鎮(zhèn)、天凝鎮(zhèn)已上報創(chuàng)建申請等待市里驗收。不定期對已達標的7個鎮(zhèn)(街道)食安辦開展督查指導,實行“動態(tài)管理”,確保創(chuàng)建達標后不滑坡。結合“四個平臺”建設,重新調整設置基層責任網(wǎng)格662個,配備專職網(wǎng)格員662名,統(tǒng)一網(wǎng)格員職責,開展上崗前培訓,進一步規(guī)范網(wǎng)格管理服務。 抓好日常監(jiān)管。食品生產(chǎn)環(huán)節(jié):注重事前指導,把牢食品生產(chǎn)企業(yè)準入關。今年對食品生產(chǎn)企業(yè)進行落實質量安全主體責任核查及重點隨機抽查,目前主體責任報告率100%,隨機抽查12家食品生產(chǎn)單位,對發(fā)現(xiàn)問題采取跟蹤檢查機制,實施閉環(huán)管理。開展隱患排查治理,檢查企業(yè)47家、食品加工小作坊10家,責令整改32家。食品銷售環(huán)節(jié):按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》的要求開展監(jiān)督檢查,共檢查食品流通經(jīng)營戶3200余戶次。餐飲服務環(huán)節(jié):強調主體自查,全縣231家重點餐飲單位自查自評率達到100%。開展放心消費“示范餐飲雙千雙百提升工程”,全縣推薦上報12家學校食堂、10家餐飲單位、2家旅游景區(qū)餐飲店、2家早餐店創(chuàng)建“省放心消費示范餐飲單位”。深化農(nóng)村集體聚餐食品安全風險防控,全縣建成35個家宴中心,集體聚餐廚師備案284名,農(nóng)村集體聚餐累計申報備案3230次,指導就餐人數(shù)416419人次,全縣農(nóng)村集體聚餐未發(fā)生一起食品安全事故。開展“縣兩會”、女排聯(lián)賽決賽等保障活動22次,保障餐次241次,保障人數(shù)74977人次。加強食品安全檢測。實施生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢134批次,合格率99.3%;流通環(huán)節(jié)抽檢359批次,合格率96.1%;餐飲服務環(huán)節(jié)抽檢214批次,合格率97.6%; 強化專項整治。開展小餐飲整治,實行排名戰(zhàn),每月通報、掛圖公示,共出動7954人(次)完成小餐飲整治3086家,整治合格率達98.2%,持證小餐飲量化等級達到95%。開展食品安全“春季風暴”、排雷“百日攻堅”專項行動,排查出食品安全重點風險隱患問題9個,取締地下加工作坊(黑窩點)9個,約談違規(guī)企業(yè)83家,立案查處食品違法案件24起。開展散裝白酒專項整治,檢查經(jīng)營單位62家,專項抽檢63批次。開展保健食品會議營銷專項整治,檢查100人以上場所17家。開展“平安護航十九大”、節(jié)假日等專項整治工作,共取締食品加工黑作坊19個,查獲問題食品3060公斤,辦結各類案件29件,罰沒款86.17萬元,刑事立案2起。 創(chuàng)新監(jiān)管模式。一是推出從業(yè)人員健康體檢管理機制。開發(fā)啟用《從業(yè)人員預防性健康檢查信息管理系統(tǒng)》,推出一分鐘登記、二分鐘付費、三分鐘體檢、五個工作日領證的“一二三五”優(yōu)質高效服務。為26359名食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員進行健康體檢,同比增長161.9%。二是推出第三方社會化監(jiān)管模式。探索引入第三方監(jiān)管工作新模式,各鎮(zhèn)(街道)委托第三方食品安全管理機構其對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,制定問題清單,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位逐項整改,并將相關情況及時上報市場監(jiān)管部門和鎮(zhèn)(街道)食安辦,由市場監(jiān)管部門和鎮(zhèn)(街道)食安辦對整改情況進行抽查和指導,對拒不改正的,由市場監(jiān)管部門依法進行查處。目前,惠民、羅星、魏塘、姚莊、天凝、西塘與第三方機構簽約合作。羅星實現(xiàn)對網(wǎng)絡訂餐的網(wǎng)上網(wǎng)下同步監(jiān)管。 (二)藥械監(jiān)管 優(yōu)化主體準入。結合“最多跑一次”改革,多次研究,優(yōu)化了藥店準入許可程序,變10次跑為“零跑動”,將5套材料整合為1套材料,大大簡化了藥店準入流程,提升了藥店準入效能。開展新開藥店新設、變更、GSP認證66家,醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)新設、變更和備案34家。 開展日常監(jiān)管。抓實藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用三個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。在歸谷園區(qū)內設立了創(chuàng)新醫(yī)療器械服務點,對創(chuàng)新類醫(yī)療器械、上海整體轉移醫(yī)療器械企業(yè)開設綠色通道,成功審批53個第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)GMP認證和飛行檢查18家次,藥械經(jīng)營企業(yè)GSP認證和飛行檢查24家次,GSP跟蹤檢查248家次,醫(yī)療機構“規(guī)范化藥房”檢查78家次。加強特殊管理藥品管控和執(zhí)業(yè)藥師管理,建立健全醫(yī)療器械“分類分級”監(jiān)管機制。堅持問題導向,做好輔導督促,開展醫(yī)療機構、社區(qū)衛(wèi)生服務站、小診所檢查85家次。開展藥械不良反應監(jiān)測,共審核上報藥品不良反應(ADR)報告689例、醫(yī)療器械不良事件(MDR)報告76例。 強化專項整治。開展中藥材、中藥飲片質量安全專項整治、含特殊藥品復方制劑違規(guī)銷售行為專項整治、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療器械經(jīng)營專項監(jiān)督檢查、小診所小藥店藥品質量整治、專項無菌和植入性醫(yī)療器械專項檢查等一系列專項行動。開展藥品醫(yī)療器械質量監(jiān)督抽驗210批。查處藥械案件20件,協(xié)助衛(wèi)生部門查處使用假藥無證行醫(yī)案件2起,配合公安機關銷售假藥案件14起。 三、圍繞公平公正要求,全力維護市場秩序 全局上下勇于擔當、攻堅克難,突出重點難點,全力維權維序。截止12月底,全局共辦結局批一般行政處罰案件315件,其中大案58件。 抓實主體資質監(jiān)管。一是開展無照經(jīng)營整治。結合“四無”企業(yè)整治,強化無證無照排查。逐戶檢查、逐戶核對、逐個登記,建立無證無照排查檔案,排摸出無證無照經(jīng)營者226戶,通過集中打擊一批、關閉取締一批、遏制清退一批,共整治到位82戶。結合“小城鎮(zhèn)整治”、“五小行業(yè)”和“全國文明城市創(chuàng)建”等,推進全縣全域無證無照整治,共發(fā)放行政告誡書1000多份, 其中1567戶經(jīng)營者已“無轉有”。結合景區(qū)綜合治理,以“樣板示范,分級管理,先易后難,穩(wěn)步推進”深入推進景區(qū)辦照辦證,西塘古鎮(zhèn)經(jīng)營戶完成辦證辦照1300余戶(其中客棧辦證辦照620戶),古鎮(zhèn)景區(qū)辦證辦照工作基本完成。繼續(xù)推進“零無照街區(qū)”創(chuàng)建,通過督查未發(fā)現(xiàn)“零無照街區(qū)”創(chuàng)建街道存在無照經(jīng)營者。二是開展企業(yè)年報監(jiān)管。強化企業(yè)信息公示。通過宣傳、培訓、輔導、點對點提示等力促主體報送20XX年度年報,今年企業(yè)工作年報率98.56%、個體戶為98.23%、農(nóng)民專業(yè)合作社為100%,工作年報率全市領先。強化市場主體動態(tài)監(jiān)管,對逾期未報送20XX年度年報的1448戶企業(yè)、專業(yè)合作社作出異常名錄決定,將異常名錄通過《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》向社會公示,抄告縣級20多個部門及企業(yè)所在地政府,實行聯(lián)合懲戒。強化主體清出監(jiān)管。通過催告、立案、核查、初步?jīng)Q定、聽證公告、正式?jīng)Q定等步驟,有效地清出了長期不經(jīng)營的市場主體,今年共吊銷長期未經(jīng)營的企業(yè)168戶,依職權注銷個體市場1450戶。 深化打傳打假專項行動 。繼續(xù)保持打擊傳銷的高壓態(tài)勢。加強轄區(qū)范圍內日常防傳銷反欺詐宣傳教育活動,開展宣傳活動近30次、典型案例宣傳6次、印發(fā)宣傳材料近1萬份。與公安等開展打傳聯(lián)合行動,組織了3次大規(guī)模打傳行動,取締窩點16個,驅散遣返人員204人,刑拘傳銷骨干人員15人。強化對“善心匯”網(wǎng)絡傳銷等新興傳銷組織的排查,遏制非法傳銷活動在嘉善蔓延態(tài)勢。對轄區(qū)內6家直銷企業(yè)服務網(wǎng)點進行走訪、約見,促進直銷企業(yè)健全制度,健康發(fā)展。開展職業(yè)打假類案件的查處,全局共接收職業(yè)投訴舉報243件,辦結84件。開展商標侵權案件的查處,加大對侵犯注冊商標專用權違法行為的打擊力度,強化知識產(chǎn)權保護,共辦結商標侵權案件15件,其中大要案10件。開展了紅盾網(wǎng)劍專項行動,檢查相關網(wǎng)站400余家次,立案44件。對非法加油站點進行集中專項整治,抽檢了8家加油站點10個批次的柴油、燃料油。實施汽車消費服務領域專項執(zhí)法行動,檢查相關企業(yè)10余家次,立案3起,移送公安1起。和姚莊鎮(zhèn)共同籌劃建立的嘉善縣域內第一個商業(yè)秘密保護指導站,目前該站已指導園區(qū)內十家企業(yè)完成商業(yè)秘密保護制度、組織機構、保護范圍工作。開展流通領域商品抽檢。對玩具、水暖器材等六大類商品組織6次抽檢,共抽取樣品66批次,其中56個批次已經(jīng)出具檢測報告,共16個批次不合格。 著力維護消費者權益。深化宣傳教育。扎實開展3.15廣場活動宣傳,共設置宣傳展板96塊,發(fā)放各類宣傳資料和宣傳用品5000多份,解答消費者咨詢309人次。深化消費維權進商場、進超市、進市場、進企業(yè)、進景區(qū)等五進活動。積極發(fā)揮消費維權義工隊伍作用,開展 3次消費體驗活動,發(fā)揮社會監(jiān)督作用。強化投訴處置,制定了《投訴舉報案件處置流程規(guī)范》,完善12315受理和處理工作程序,暢通受理消費者訴求渠道,共受理電話1924件,其中咨詢849件、舉報375件、投訴700件。此外,還處理國家12315平臺投訴舉報248件,浙江省統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺分流縣長電話554件,信訪件107件。認真做好訴轉案工作,全年從投訴線索分流案件22件,罰沒款32.27萬元。建立健全消費約談機制、消費比較試驗機制,賠償先付機制,目前西塘景區(qū)共有29家商戶參與賠償先付行列,共有賠償先付金54000元,指導嘉善萬聯(lián)太平洋購物中心有限公司成為首家實行消費賠償先付制度的大型綜合性購物中心。著力推進“放心消費”建設,組織轄區(qū)商店、網(wǎng)店、餐飲單位和市場積極開展“放心消費”示范單位申報工作,引入第三方力量對這些申報單位開展專業(yè)測評,最后38家商店、32家網(wǎng)店、23家餐飲店入選。 四、圍繞高效廉潔標準,全力打造監(jiān)管鐵軍。 推進基層“四個平臺”構建。制定《關于推進鎮(zhèn)(街道)市場監(jiān)管平臺建設的方案》,明確職責和事權劃分,通過組織體系規(guī)范、機構名稱規(guī)范、標志標識規(guī)范、辦公場所規(guī)范、職能定位規(guī)范、運作流程規(guī)范、工作制度規(guī)范“七規(guī)范”推進鎮(zhèn)(街道)市場監(jiān)管平臺規(guī)范化建設。配合編委辦做好摸底調研,按照規(guī)定,認真做好人員關系、黨組織關系、工資關系、因私出入境證件等轉接工作。 強化隊伍教育培訓。以需求和問題為導向,制定了《20XX年嘉善縣市場監(jiān)督管理局黨委理論學習中心組學習計劃》和《20XX年嘉善縣市場監(jiān)督管理局干部教育培訓計劃》、《20XX年度開展紀律教育學習活動工作方案》,通過輔導講座、科長講壇、專題學習等多種形式,提升干部的政治定力和專業(yè)能力。全年開展局長輔導講座1次、科長講壇10次、“讀書思廉”宣傳教育系列活動、十九大精神學習等專題活動。扎實推進“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化。制訂出臺《關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施方案》,明確目標要求、主要任務;以“黨員學教室、支部活動室、黨建文化走廊、支部網(wǎng)絡課堂、紅盾先鋒行E課堂”為載體 ,深化黨建文化陣地;認真落實“三會一課”制度,確定每月黨員固定活動日,堅持學在深處、推動做在實處。 狠抓黨風廉政建設。一是完善責任傳導機制。制定《黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導與責任分工》,層層簽訂黨風廉政建設責任書,明確責任主體,層層傳導壓力,實現(xiàn)黨風廉政建設與業(yè)務工作同步部署、同步動員、同步落實、同步對照。二是完善風險防控機制。在抓好干部教育的同時,以“權力清單、責任清單”為基本點,強化制度建設。查找履職廉政風險點,明晰崗位廉政風險形態(tài),落實防范措施,用制度和規(guī)矩管人管事。三是完善檢查考核機制。采用動態(tài)檢查、專項督查、隨機抽查、監(jiān)督評審等方式,對黨風廉政建設和業(yè)務工作目標落實情況進行督查檢查,緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶等重要時點,組織開展正風肅紀專項檢查,未發(fā)現(xiàn)問題。四是完善痕跡化管理機制。以班子成員“一崗雙責”履責手冊和“四個同步”工作手冊為制度建設常態(tài)化管理平臺,做到工作部署有痕跡、目標實施有痕跡、履職監(jiān)管有痕跡,從4月份起在系統(tǒng)黨員、干部中開展勤政廉潔“承諾、履諾、評諾”工作,每人每月填報《黨員、干部勤政廉潔履諾報告表》,開展履諾自評,建立個人勤政廉潔檔案。每季開展集中評價,強化監(jiān)督,形成常態(tài)。 扎實推進依法行政。落實法制市監(jiān)建設工作,對“法制市監(jiān)”建設的各項內容進行分解,落實到各部門,要求各部門分工協(xié)助有序開展工作,推進依法行政。完善法制制度建設。修訂了行政處罰自由裁量案件職能分離制度、集體討論決定制度、過錯責任追究制度三項制度,制定了《嘉善縣市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量基準實施意見》及《嘉善縣市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量基準》,推進行政處罰自由裁量規(guī)范;制定了《關于建立嘉善縣市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法人員以案釋法制度的實施意見》,在縣局全面開展以案釋法工作,全年共向社會群眾以案釋法6件;制定《嘉善縣市場監(jiān)督管理局行政處罰輔助人員管理辦法》,加強行政執(zhí)法輔助人員管理。強化法制教育培訓,推行35周歲以下青年干部法律學習制度,完善行政執(zhí)法人員資格管理工作,提高依法行政能力和水平。進一步完善行政爭議處置工作,共發(fā)生行政復議案件20件,行政訴訟案件3件。加強行政執(zhí)法案件質量監(jiān)督工作,從案件移送、案件質量、案件處罰的平衡性方面加強案件審核,共審核局批案件1379件次。及時完成政府信息公開及行政處罰信用公示,處理了依申請政府信息公開事項13件、公示行政處罰案件處理結果311件??h局辦理的一案件入選為全市市監(jiān)系統(tǒng)優(yōu)秀行政處罰案卷,一案件被縣府辦評為二等獎。 20XX年工作思路 20XX年縣市場監(jiān)管局將深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領, 緊緊圍繞黨的十九大報告部署的強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護運用、支持民營企業(yè)發(fā)展、深化商事制度改革、完善市場監(jiān)管體制、完善促進消費的體制機制、實施食品安全戰(zhàn)略等工作任務,緊扣省市局和縣委縣政府工作部署,堅持創(chuàng)新提速、服務提質、監(jiān)管提效、維權提檔、安全提升、隊伍提能,不忘初心,牢記使命,履職盡責,推進市場監(jiān)管事業(yè)再上新臺階。 一、堅持隊伍提能,切實抓好干部隊伍建設 一是堅持理論提神。按照集中學與個人學相結合、專家講與實地悟相結合、活動促與考評抓相結合的思路,通過組織開展思想調查、舉辦專題輔導、開設網(wǎng)上專欄、組織理論輪訓、開展專題演講、評選“理論之星”等活動,通過開展觀點小串講、課題小討論、體會小交流、疑難小答疑、理論小考核、專題小辨析、成果小評比等形式,在系統(tǒng)中認真開展十九大精神學習宣貫活動。在系統(tǒng)中深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,強化政治理論教育,提升干部職工政治理論素養(yǎng),引導全局黨員干部自覺把思想統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央周圍,自覺增強“四個意識”,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,自覺把十九大要求融入實踐,推動各項工作扎實開展。 二是堅持培訓提能。繼續(xù)完善教育培訓機制,開設科長講壇,推行青年干部學法活動,組織開展集中培訓,按照“缺什么、補什么”原則,強化干部教育培訓工作,提升干部能力。 三是堅持文化凝心。順應“四個平臺”改革,積極探索基層隊伍管理新機制。開展系統(tǒng)凝聚工程,深化系統(tǒng)文化建設,唱響共同價值觀。深化基層基礎建設,落實基層溫暖保障工程,全面推進市場監(jiān)管所規(guī)范化建設。 四是堅持從嚴管理。堅持全面從嚴治黨、從嚴治隊要求,全面落實干部廉潔自律承諾、履諾、評諾制度,扎實開展正風肅紀督查,確保干凈干事、放心履職。保持對基層干部隊伍的教育管理保持延續(xù)性和連續(xù)性,打造一支對黨忠誠、勇于擔當、履責盡職、清廉干凈的市場監(jiān)管鐵軍,為推進市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供隊伍保障。 二、堅持創(chuàng)新提速,扎實推進商事制度改革 一是推進“最多跑一次”改革行穩(wěn)致遠。按照省局部署,按照“跑得早、跑得穩(wěn)、跑得久、跑得好、跑得實”的總體要求,扎實推進“最多跑一次”改革。要深入推進全程電子化登記,深入推進“同城通辦”、“銀行代辦”等服務舉措。按照省局“八個一”要求,推進審批窗口標準化建設,努力打造“形象佳、業(yè)務精、機制全、服務優(yōu)、隊伍強”的注冊登記窗口,進一步提高審批效能。扎實推進“多證合一、一照一碼”改革和“證照聯(lián)辦”改革,釋放改革紅利,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新良好環(huán)境。 二是推進事中事后監(jiān)管走向深入。以信息公示為抓手,加快建設信用信息統(tǒng)一歸集機制,完善以企業(yè)信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管,做實登記信息、行政處罰、異常經(jīng)營名錄等信息公示,持續(xù)推進信用分類監(jiān)管和失信聯(lián)合懲戒機制。扎實做好20XX年度年報工作。全面推進“雙隨機、一公開”,努力實現(xiàn)市場監(jiān)管領域執(zhí)法事項全覆蓋,積極推動跨部門聯(lián)合檢查。 三是推進主體推出機制走向完善。持續(xù)做好清理吊銷長期未經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)、個體工商戶簡易注銷工作,對名存實亡的“空殼主體”進行集中清理。進一步放寬適用條件,簡化辦理流程,加大企業(yè)簡易注銷力度。逐步推進長期吊銷未注銷企業(yè)清理工作,切實破解“僵尸企業(yè)”退出難問題。 三、堅持服務提質,全力服務民營企業(yè)發(fā)展 一是全力推進小微助長工作。扎實推進新一輪小微企業(yè)成長三年計劃,將小微助長工作融入政府重大平臺、園區(qū)建設,發(fā)揮好牽頭作用,營造共推共促格局。發(fā)揮好市場準入、商標品牌、個私黨建等職能,以動產(chǎn)抵押、股權質押、商標權質押職能為抓手,指導服務小微企業(yè)利用動產(chǎn)、股權、商標權融資,提高融資效率,扎實開展民企“雙對接”活動,深入推進“個轉企”,推動主體轉型升級。 二是扎實推進商標品牌建設。強化宣傳,優(yōu)化服務,積極指導服務企業(yè)申報注冊商標。同時深化梯次培育,積極培育馳名商標。扎實開展商標示范縣、示范鎮(zhèn)、示范企業(yè)系列創(chuàng)建。強化商標品牌運營指導,指導用好集體商標和證明商標,提升區(qū)域品牌競爭力。強化執(zhí)法監(jiān)管,加大護牌護密力度,強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護運用。 三是扎實推進非公黨建工作。繼續(xù)深化“個私黨旗紅”品牌創(chuàng)建,圍繞“黨建強、人才強、發(fā)展強”的目標,以陣地熏陶、活動引導、先鋒示范”為手段,扎實開展“個私黨旗紅”品牌創(chuàng)建,扎實推進黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”三亮活動,拓展個私黨建指導聯(lián)系點,扎實開展“雙幫雙培”活動,深化“黨建+雙創(chuàng)”服務,構建雙向互動、資源共享、共謀發(fā)展的個私黨建工作新格局。 四、堅持監(jiān)管提效,營造公平有序市場環(huán)境 一是健全市場監(jiān)管體制。進一步完善事中事后監(jiān)管機制,創(chuàng)新監(jiān)管思路,完善信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管、社會監(jiān)管、屬地監(jiān)管、分類監(jiān)管、精準監(jiān)管等監(jiān)管舉措,提升監(jiān)管效能。同時要繼續(xù)深化和完善“四個平臺”改革后基層市場監(jiān)管體制,理順監(jiān)管機制,切實發(fā)揮好市場監(jiān)管平臺作用。深化完善浙滬毗鄰一體化監(jiān)管機制,打破行政壁壘,實現(xiàn)毗鄰地區(qū)一體化無縫監(jiān)管。 二是強化執(zhí)法亮劍行動。圍繞市場監(jiān)管領域的重點部位和人民群眾反映集中的熱點問題,依法亮劍,精準發(fā)力,樹立市場監(jiān)管部門執(zhí)法權威。加大知識產(chǎn)權保護力度,打擊不正當競爭,強化商標侵權假冒行為查處力度,強化對網(wǎng)絡侵權假冒違法行為的查處,打擊網(wǎng)絡炒信、虛假宣傳等違法行為。突出打擊在民生領域擾亂市場秩序的消費欺詐等大要案件,查處醫(yī)藥、保健、化妝品以及投資理財類廣告違法案件。在公用領域重點查處限制競爭和壟斷等違法行為,嚴厲打擊醫(yī)療、教育、工程建設、招投標等領域的商業(yè)賄賂行為。強化無證無照經(jīng)營監(jiān)管。 ? 三是助推黨委中心工作。立足市場監(jiān)管職能,積極助推縣委縣政府中心工作。圍繞平安建設要求,積極推進綜治維穩(wěn)工作。繼續(xù)深化“四無”企業(yè)整治工作。繼續(xù)推進小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,深化“美麗建設”和文明縣創(chuàng)建工作。積極在拆治歸等中心工作上發(fā)揮作用。 五、堅持維權提檔,維護群眾合法消費權益 一是深化“放心消費”創(chuàng)建工作。貫徹落實省局要求,大力打造放心商圈、放心市場、放心網(wǎng)點、放心餐飲、放心景區(qū)。深化消費教育,推進新消法宣教活動。深入推進金融消費者權益保護三年行動計劃。 二是深化消費維權調處工作。扎實開展消費維權“五進”活動,深入宣貫新《消法》,提升群眾科學消費、文明消費、依法消費、理性消費的理念。全面推行消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和先行賠付制度,引導經(jīng)營者開辟投訴快速處理綠色通道,進一步完善和落實商品質量承諾、無理由退貨、消費者糾紛和解等責任制度,依托維權義工隊伍,開展聯(lián)動消費評價,完善消費維權工作機制,繼續(xù)深化“以專對?!钡穆殬I(yè)投訴處置模式,嚴格工作程序,切實做好消費投訴調處工作,特別是要做好涉眾涉廣的群體性消費投訴的處置工作,切實保障群眾利益,維護社會和諧穩(wěn)定。 三是推進重點領域整治維權。聚焦民生熱點商品,強化流通領域商品質量監(jiān)管,充分應用抽檢結果,落地查辦銷售假冒偽劣和不合格商品違法案件,依法及時向社會公布抽檢結果。強化消費熱點分析和研判,圍繞汽車、房產(chǎn)銷售、營利性教育、預付式消費、網(wǎng)絡購物等熱點領域,加大對消費者反映突出的制假售假、虛假廣告、利用格式條款侵害消費者權益、侵害消費者個人信息、故意拖延或無理拒絕消費者訴求等違法行為的打擊力度,嚴厲查辦并實名公開曝光一批典型案例,形成法律威懾。 六、堅持安全提升,切實強化食藥安全監(jiān)管 一是扎實推進食安縣創(chuàng)建。按照“四高”標準,對照具體創(chuàng)建指標,掛圖作戰(zhàn)、查漏補缺,拔釘銷號、補齊短板,扎實推進浙江省食品安全縣創(chuàng)建工作。要進一步加強督查,保證進度;加強宣傳,營造氛圍;加強臺賬整理,做好迎檢準備,確保食品安全縣創(chuàng)建驗收順利通過,全面提升監(jiān)管能力、安全水平和群眾滿意度。 二是扎實推進食品安全監(jiān)管。按照“源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控”的監(jiān)管要求,切實抓好食品安全監(jiān)管,實施源頭管控。深化小作坊負面清單和申報登記制度,實行食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)風險分級管理和記分管理。深化食品質量追溯體系建設,健全食品安全責任制,繼續(xù)深化“餐飲業(yè)食品安全提升工程”,實施“放心餐飲”創(chuàng)建,推進“陽光廚房”建設,扎實開展千萬學生飲食放心工程“新三年”行動,開展旅游業(yè)食品安全保障水平提升行動,推進城鄉(xiāng)農(nóng)貿市場整治提升工作,在市場開展電子追溯體系建設,積極開展放心市場、文明市場和星級市場創(chuàng)建。借助食安縣、文明城市、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理等載體,扎實開展各項專項整治,強化風險防控。強化食品監(jiān)督抽檢,對風險程度高、日常消費量大、易受環(huán)境影響和需要一定保藏條件的產(chǎn)品加大抽檢力度。深化食品安全金融征信系統(tǒng)建設工作,發(fā)揮食品藥品安全信用信息公示平臺作用。深化社會共治。突出企業(yè)主體責任,發(fā)揮行業(yè)自律、媒體監(jiān)督作用,形成社會各方共同參與、共同關注食藥安全的社會共治格局。強化智慧監(jiān)管,推進監(jiān)管向自動化、動態(tài)化、實時化、智能化和社會化方向發(fā)展。 三是強化藥械安全監(jiān)管工作。用足用好省食藥局創(chuàng)新醫(yī)療器械服務點,推進歸谷科技園醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化藥械日常監(jiān)管工作,保障百姓舌尖安全。 【篇二】 今年以來,我局按照南充市質監(jiān)局推進線上線下一體化監(jiān)管、深入開展網(wǎng)絡市場監(jiān)管工作的總體部署,積極開展網(wǎng)絡市場監(jiān)管工作,通過“依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng)”全面整治網(wǎng)絡市場,著力營造公平競爭的網(wǎng)絡市場環(huán)境和安全心的網(wǎng)絡消費環(huán)境,現(xiàn)將我縣網(wǎng)絡市場監(jiān)管工作總如下: (一)整治重點,規(guī)范網(wǎng)絡市場交易行為。 以網(wǎng)絡交易平臺、購物網(wǎng)站、團購網(wǎng)站及商務信息、生活信息、旅游、專業(yè)服務等網(wǎng)絡交易服務網(wǎng)站為整治重點;以3C認證電器產(chǎn)品、建筑裝修材料、汽車配件、農(nóng)資化肥等為重點監(jiān)管商品;以地理標志為重點保護對象;嚴厲查處網(wǎng)絡銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳、刷單炒信等突出違法問題。通過大力整治,促使網(wǎng)絡經(jīng)營者違法失信成本增加、責任意識得到強化、網(wǎng)絡市場秩序突出問題受到遏制、網(wǎng)絡商品質量水平明顯提升、網(wǎng)絡交易信用環(huán)境顯著改善、網(wǎng)絡消費信心不斷增強、網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情進一步增強。 (二)整合執(zhí)法力量,開展線上線下一體化監(jiān)管。 我局制定了網(wǎng)絡市場監(jiān)管工作方案,提出了具體措施,倒排工作計劃,明確責任單位、人員,并要求各內設部門要精心組織實施,建立健全統(tǒng)籌協(xié)調機制,提升系統(tǒng)內網(wǎng)絡市場線上線下一體化監(jiān)管效能。同時加強外部協(xié)調配合,形成監(jiān)管合力。 (三)明確任務措施,扎實推進網(wǎng)絡市場監(jiān)管。 1、針對重點商品領域,強化監(jiān)測監(jiān)管。結合消費者、經(jīng)營者和媒體反映的問題集中商品,突出對節(jié)假日等網(wǎng)絡集中促銷節(jié)點、農(nóng)村電商、社會反映強烈的違法行為進行監(jiān)督檢查和定向監(jiān)測。 2、規(guī)范網(wǎng)絡經(jīng)營主體,落實網(wǎng)店實名制。嚴格落實“網(wǎng)站自行亮照”、“平臺為網(wǎng)店亮照”、“平臺為網(wǎng)店亮標”要求,集中開展非法主體網(wǎng)站專項整治。 3、強化平臺責任,集中整治網(wǎng)絡交易平臺問題。督促平臺經(jīng)營者就履行法定義務和責任問題進行自查自糾。通過執(zhí)法檢查、責令整改、行政約談、案件查處等方式,促使我縣平臺經(jīng)營者自覺履行法定義務和責任。 4、加強監(jiān)管執(zhí)法,整治網(wǎng)絡市場。嚴厲查處互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告,尤其是加大對醫(yī)療、保健食品、房地產(chǎn)、金融等行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管力度;堅決打擊網(wǎng)上虛假宣傳、銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的商品、不正當有獎銷售、利用互聯(lián)網(wǎng)侵害他人商譽、利用網(wǎng)絡技術措施實施不正當競爭行為及濫用知識產(chǎn)權排除、限制競爭行為等不正當競爭行為,嚴厲查處利用微信朋友圈等移動社交媒體從事傳銷或變相傳銷活動及利用互聯(lián)網(wǎng)散布傳銷信息、為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務案件;加大對網(wǎng)絡上銷售仿冒高知名度商標的查處力度,嚴懲網(wǎng)絡商標侵權等違法行為,依法查處網(wǎng)絡上濫用、冒用、偽造涉農(nóng)產(chǎn)品地理標志證明商標的行為,維護權利人和消費者的合法權益。 5、暢通維權渠道,打擊網(wǎng)絡侵害消費者權益行為。我局安排專人及時受理和處理“12315”、“12365”等舉報平臺的消費者投訴;加大對侵犯網(wǎng)購消費者七日無理由退貨權利、故意拖延或者無理拒絕等行為的打擊力度,嚴厲查處泄露消費者個人信息等侵權行為;積極發(fā)揮消協(xié)組織的作用,及時發(fā)布消費預警,推動網(wǎng)絡消費維權關口前移。 截止目前,我局共出動執(zhí)法人員1200余人次,網(wǎng)上檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店492個,實地檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店經(jīng)營者194個,責令整改網(wǎng)站21個,查處涉網(wǎng)違法案件11件。其中,我局查辦的南充市遠隴房地產(chǎn)開發(fā)有限公司利用微信公眾號進行不正當競爭有獎銷售案,涉案金額8萬元,處罰沒款10萬元,該案曾被上級部門列為“十大典型案件”,并被部分知名媒體報道。 20XX年我局網(wǎng)絡市場監(jiān)管領域雖然做了不少工作,但在看到成績的同時,我們也發(fā)現(xiàn)工作中還存在一些問題,表現(xiàn)在:一是網(wǎng)絡商品交易市場監(jiān)管人員對市場監(jiān)管的法律學習不夠,對市場監(jiān)管不力;二是網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管工作尚處于起步階段,監(jiān)管人員仍需進一步加強對有關法律知識的學習和與其他地市網(wǎng)監(jiān)部門的工作經(jīng)驗交流;三是企業(yè)對網(wǎng)監(jiān)工作重要性認識不足,對網(wǎng)監(jiān)部門工作配合力度仍有待加強,亮照亮標工作的推進仍存在著一定難度。后續(xù),我局將繼續(xù)落實網(wǎng)絡市場監(jiān)管職責,按照網(wǎng)絡市場定向監(jiān)測工作方案要求,部署全縣網(wǎng)絡市場定向監(jiān)測工作;依托國家總局和省、市局網(wǎng)絡交易平臺下發(fā)的數(shù)據(jù),緊密結合所轄區(qū)域網(wǎng)絡交易特點做好摸底排查工作,進一步完善網(wǎng)絡經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫;根據(jù)具體任務內容,針對重點問題進行專項治理, 進一步深化20XX網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動成效。 XX縣市場監(jiān)督管理局 20XX年10月8日 【篇三】 20XX年,縣市場監(jiān)管局在縣委、縣政府的堅強領導下,深入貫徹落實黨的十九大會議精神,緊緊圍繞建設“經(jīng)濟強縣、美麗XX”這一中心任務,服務縣域經(jīng)濟發(fā)展,保障群眾食藥安全,各項工作取得新進展。 一、優(yōu)化服務,全力促進地方經(jīng)濟發(fā)展 (一)深化登記制度改革,推進個體工商戶登記“多證整合” 我局全面貫徹落實個體工商戶“多證合一”有關政策,以“減證”促進“簡政”,進一步降低市場準入的制度性成本,全面實行“一窗受理”、“一表登記”,營造更加便利寬松的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和公開透明的營商環(huán)境。截止目前已實現(xiàn)個體工商戶十九證合一,全年共新登記個體工商戶1676戶,比去年同期增長18%,累計個體工商戶10993戶,從業(yè)人員23706人,注冊資金98489萬元。 (二)鼓勵投資創(chuàng)業(yè)熱情,扶持小微企業(yè)發(fā)展 深入企業(yè)開展走訪,從準入政策、商標、融資、企業(yè)管理等方面給予指導和扶持,通過股權質押、動產(chǎn)抵押、銀企對接等多種方式協(xié)助企業(yè)融資9185萬元,幫助企業(yè)茁壯成長。加大宣傳力度,在所轄五個市場監(jiān)管所窗口發(fā)放《小微企業(yè)目錄宣傳資料》共計5000余份。積極支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,大力推進我縣孵化基地健康發(fā)展、專門為孵化基地解讀有關政策法規(guī),快速幫助其辦理營業(yè)執(zhí)照80戶。 (三)實施“商標興企”戰(zhàn)略,推動商標數(shù)量增長 我局緊緊圍繞“商標興企、商標興縣”這一戰(zhàn)略,成功指導注冊了“陘太行”、“乏驢嶺”等商標。截止目前,我縣有效注冊商標621件,其中馳名商標3件、省著名商標27件、市知名商標9件,商標品牌陣容不斷壯大,企業(yè)附加值顯著提高。積極開展XX地理標志商標申報工作,協(xié)助縣政府出臺《XX縣人民政府辦公室關于加強XX縣地理標志商標工作的意見》,成立了“XX農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會”、“XX藍莓種植協(xié)會”,具備了申報地理標志商標的主體資格,并正式向國家工商總局申報了“XX粉條”“XX核桃”“XX藍莓”“XX黑豆”“XX花椒”5個地理標志商標,目前“XX蘋果”地理標志商標已獲得工商總局商標局批準,實現(xiàn)了我縣地理標志商標零的突破。 (四)做好市場主體信息公示,推進誠信體系建設 實行市場主體年度報告公示制度,我縣內資企業(yè)年報率91.30%,農(nóng)民專業(yè)合作社年報率70.29%,個體工商戶年報率86.69%,對未按要求及時公示或在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的市場主體列入經(jīng)營異常名錄,截至目前,共對624戶次內資企業(yè)、162戶次農(nóng)民專業(yè)合作社和93戶次個體工商戶列入異常名錄,并通過國家信用信息公示系統(tǒng)向社會公開。 (五)開展消費質量提升行動,營造良好消費環(huán)境 暢通“12315”、“12331”投訴舉報渠道,充分發(fā)揮“一會兩站”作用,及時解決食品藥品和各類消費糾紛。全年共接到各類舉報投訴54起,全部按時辦結。市工商局多次對我局消費維權工作進行通報表揚。開展“誠信經(jīng)營 消費無憂”放心消費創(chuàng)建活動,加強宣傳力度,鼓勵廣大企業(yè)、商戶積極參與,最終我縣兩個大型超市被評為市級放心消費經(jīng)營單位。同時,我縣立信化工等4家企業(yè)被市工商局授予“重合同、守信用”企業(yè),2家維修企業(yè)被評為維修行業(yè)示范店。通過開展示范單位創(chuàng)建活動,經(jīng)營者誠信意識明顯增強,商品和服務質量明顯提升,以點帶面增強了廣大消費者消費信心。 (六)開展“百日攻堅”行動,實現(xiàn)非公黨建全覆蓋 今年,我局按照省、市工商局要求,積極開展非公經(jīng)濟黨團組織集中組建“百日攻堅”行動,在前期做好調查摸底的基礎上,我局積極聯(lián)合縣委組織部,召開個體私營企業(yè)黨建會議2次,采取干部包片區(qū)、包網(wǎng)格、包企業(yè)的形式,積極指導幫助企業(yè)和個體組建黨團組織。截至目前,我縣已建立非公企業(yè)黨組織210家,建立聯(lián)合黨支部28家,黨組織覆蓋率100%,實現(xiàn)黨建工作機構全覆蓋。 二、標本兼治,全力保障食品藥品安全 (一)積極開展食品安全城市創(chuàng)建工作 我局始終將食品安全城市創(chuàng)建工作作為重中之重。充分發(fā)揮食安辦牽頭抓總的作用,通過行政推動、全員參與,強化了創(chuàng)建工作組織領導,營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍,保障了創(chuàng)建工作正常有序開展。食品安全城市創(chuàng)建工作完成了省級初評、第三方綜合評議并順利通過了公示階段,石家莊市被正式授予全國食品安全城市稱號。在創(chuàng)城成功后,我局繼續(xù)查漏補缺,對創(chuàng)城工作進行“回頭看”,鞏固創(chuàng)城成果,嚴格按照國務院對獲得命名城市每年開展跟蹤評價的要求,收集了食品生產(chǎn)經(jīng)營單位情況、執(zhí)法隊伍建設、社會監(jiān)督渠道等方面資料,對食品安全城市創(chuàng)建工作進行了進度報告。 (二)規(guī)范“三小”業(yè)態(tài)安全監(jiān)管 嚴格按照《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》要求,通過發(fā)放食品小作坊、小餐飲登記證和食品小攤點備案卡對食品“三小”業(yè)態(tài)進行監(jiān)督管理。全年共發(fā)放小作坊登記證30戶、小餐飲登記證162戶、小攤點備案卡229戶。同時要求“三小”業(yè)態(tài)從業(yè)者不但要持證經(jīng)營,還一定要亮證經(jīng)營,把登記證或者備案卡以及從業(yè)人員健康證都展示出來,讓人民群眾放心購買,營造出安全放心的食品消費氛圍。 (三)加大食藥抽檢力度保安全 強化技術支撐,通過加大食品藥品檢驗檢測頻次,為公眾提供食藥安全保障。全年在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)和餐飲環(huán)節(jié)抽取460個批次的食品原材料、肉及肉制品、食用農(nóng)產(chǎn)品等進行檢驗,完成藥品抽檢16個批次,對抽檢不合格單位進行嚴肅查處,確保及時發(fā)現(xiàn)并消除食品藥品安全隱患。 (四)切實加強食藥安全監(jiān)管力度 開展食藥安全“常態(tài)化”監(jiān)督檢查,檢查覆蓋率達到100%,開展了學校及校園周邊食品安全專項整治、農(nóng)村食品安全攻堅行動等40多項專項整治行動。全年共出動執(zhí)法人員12214人次,檢查單位3970戶次,查處食藥品違法違規(guī)案件44起。移送司法機關3起,上報藥械和化妝品不良反應182例,截至目前我縣未發(fā)生食品藥品安全事故。 三、強化執(zhí)法,全力規(guī)范市場經(jīng)濟秩序 (一)強力推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度改革 協(xié)助縣政府成立了“雙隨機”聯(lián)合抽查工作領導小組,印發(fā)了“雙隨機”聯(lián)合抽查試點工作實施方案,并多次召開推進會對此項工作進行督導推進。我縣24個成員單位(除去司法局和縣供銷社沒有執(zhí)法權)均建立了“兩庫、一單、一細則”,出臺了指導意見和實施方案,實現(xiàn)了政務外網(wǎng)的互聯(lián)互通,“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度體系基本形成。召開了“雙隨機、一公開”綜合系統(tǒng)培訓,全縣“雙隨機、一公開”24個成員單位主管領導和業(yè)務科長共計50余人參加培訓,縣政府副縣長、縣公安局局長胡玉兵出席會議并作重要講話。制定了雙隨機聯(lián)合抽查實施方案,今年7月和11月,組織開展了兩次“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合抽查,隨機抽取了20個單位共60名執(zhí)法人員,對28家企業(yè)進行了執(zhí)法檢查,檢查結果在《河北省雙隨機雙告知信息系統(tǒng)》進行公示。 (二)整治限制不正當競爭行為 開展商貿流通領域不正當競爭行為專項整治,重點對商貿公司、房地產(chǎn)等行業(yè)進行檢查,重點治理限制競爭、霸王條款、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、假冒偽劣等不正當競爭行為。全年共立案查處各類經(jīng)濟違法違章案件68起,有效維護了全縣經(jīng)營者的合法權益。 (三)查處取締無照經(jīng)營違法行為 以集貿市場、校園周邊等為重點區(qū)域,通過排查掌握無照經(jīng)營實際狀況,摸清底數(shù),建立工作臺帳等措施,實施集中查處規(guī)范。全年共出動執(zhí)法人員680人次,檢查各類經(jīng)營主體1350余戶次,立案查處30起。 (四)整治虛假違法廣告 我局主動加強事前、事中環(huán)節(jié)監(jiān)管,組織縣廣播電視臺、大盟傳媒公司進行行政約談,對其廣告審查員進行法律法規(guī)培訓,提高廣告審查水平。強化執(zhí)法檢查,開展戶外廣告清理整頓3次,共拆除廣告牌120塊,更換門頭招牌50塊。組織開展醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等重點類別廣告專項整治行動,加強對媒體、戶外、印刷品廣告的監(jiān)管,規(guī)范各類廣告宣傳。共查處廣告違法案件7件,其中舉報案件1件,移送案件1件。 (五)開展打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作 今年,我局以高知名度商標為重點領域,以食品、藥品、電子產(chǎn)品、汽車用品為重點行業(yè),開展專項執(zhí)法行動,依法查處商標侵權違法行為,保護商標權利人的合法權益。共查辦商標侵權案件6件,查辦制售假冒偽劣商品案件21件。 (六)做好打擊傳銷和規(guī)范直銷工作 對全縣賓館、飯店、閑置廠房、演出場所等有可能進行傳銷活動的場所進行拉網(wǎng)式摸底排查,建立臺賬,加大對這些場所的巡查頻次,一旦發(fā)現(xiàn)以介紹職業(yè)、招聘兼職、發(fā)展加盟為名進行誘騙傳銷的行為,立即嚴肅查處。同時,加強宣傳教育,組織執(zhí)法人員在劇場廣場、農(nóng)村集市籌人員密集區(qū)域講解法律知識和傳硝案例,懸掛橫幅30條,發(fā)放宣傳材料2500余份,消除人們對傳銷行為的認識盲點,揭示傳銷欺騙本質和嚴重危害,使人民群眾防范意識不斷增強。經(jīng)過不懈努力,我縣已多年未發(fā)生傳銷活動。 四、顧全大局,做好縣委縣政府中心工作 (一)做好大氣污染防治工作 一是狠抓劣質散煤管控。關停、取締煤炭經(jīng)營戶167家,清理農(nóng)村散煤網(wǎng)點37家,取締無照經(jīng)營散煤17戶,責令自行清理散煤6萬余噸;完成10個批次煤質抽檢,全部合格;勸返無質檢報告運煤車輛3000余輛;對9個散煤經(jīng)營戶進行了立案查處,查扣私自銷售散煤200余噸,罰款10.1萬元。二是加大成品油質量抽檢力度。對轄區(qū)內64家成品油企業(yè)全部進行抽檢,覆蓋率達到100%,同時抽檢車用尿素6個批次,對抽檢不合格單位進行嚴肅查處,頂格處罰。三是規(guī)范餐飲單位安裝油煙凈化裝置。縣城建城區(qū)排放油煙餐飲服務單位共計103家(含小餐飲29家),已安裝85家(餐飲單位74家,小餐飲11家)。 (二)做好省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作 我局重點對幸福路、建設街、商品街、中心市場周邊、河邊路、影院胡同、府南街的店外經(jīng)營行為和“三小”業(yè)態(tài)進行整治,治理店外經(jīng)營戶53余戶,下發(fā)《店外經(jīng)營整改通知書》40份。檢查小作坊7戶;,檢查小攤點11戶,餐飲企業(yè)(包括小餐飲)84戶。 (三)做好文明縣城創(chuàng)建工作 一是對市場胡同進行規(guī)范整治。共取締小攤點16個,拆除戶外廣告、燈箱22塊,規(guī)范廣告牌匾41處,拔除廢舊電線桿4根,拆除違章建筑6處,拆除廢舊管道40多米,噴涂墻壁3000多平米。全力保證市場胡同每一個商戶、每一個攤點、每一處角落都整改到位,打造整潔、衛(wèi)生、亮麗的飲食一條街。二是對維明超市、華盛超市、萬瑞福超市、XX賓館、嘉豐酒店等測評點位進行實地督導,嚴格對照《創(chuàng)建省級文明縣城考察點位測評標準》要求,共排查出各類問題47項,并召開專題會議,對整改落實工作進行再安排、再部署。主管局長帶隊每天2次對測評點位的整改工作進行督導,大到公益廣告牌設置,小到煙頭撿拾都提出了整改意見,下達整改意見書5份。經(jīng)過督導整治,5個測評點位的宣傳氛圍、衛(wèi)生秩序都有了顯著提高。三是組成創(chuàng)城志愿服務隊,利用晚上住戶都在家的有利時間,先后12次到富達山莊清理小區(qū)內小廣告,打掃環(huán)境衛(wèi)生,為200多戶小區(qū)居民發(fā)放創(chuàng)城明白紙和調查問卷,有效提高了創(chuàng)城知曉率和滿意度。四是建立長效機制。在創(chuàng)城驗收完成后,我局每周五開展志愿服務活動,對分包點位繼續(xù)進行清理整治,鞏固創(chuàng)城成果。 (四)做好“雙問計”工作 一是向上問計,我局領導班子成員多次向省、市工商和食藥監(jiān)部門積極跑辦,目前已爭取資金30萬元,并積極爭取到了市工商局和市食藥監(jiān)局在食品藥品抽檢和散煤成品油抽檢方面的政策。二是問計于民,我局先后開展五個專題問計,共收集各類意見建議40多條。 (五)做好“一問責、八清理”工作 我局扎實開展“一問責八清理”活動,制定了《XX縣市場監(jiān)督管理局“一問責八清理”和“基層微腐敗”專項行動實施方案》,截止目前,“監(jiān)管清單”已按要求上報21起,“雙隨機,一公開”已按要求上報41起,“不作為、慢作為、亂作為”已上報33起,“基層微腐敗”已上報50起,“落實治污措施不力”已上報13起。涉及我局的人員已全部給予組織處理,嚴格按照縣委縣政府和縣紀委要求整改到位。 五、轉變作風,全面加強干部隊伍建設 (一)深化機關作風整頓 以機關作風整頓為契機,結合“兩學一做”教育,對照崗位職責,進一步加強學習。強化“四個意識”專題教育,著力梳理查找理想信念、宗旨意識、紀律觀念、工作作風等方面的突出問題。結合市場監(jiān)管工作實際,以優(yōu)化營商環(huán)境為重點,進一步完善目標考核、財務管理、公務用車、執(zhí)法辦案等方面的規(guī)章制度,使各項工作有章可循,規(guī)范運行。全系統(tǒng)干部職工繃緊廉潔自律這根弦,時刻規(guī)范自身言行,自覺維護良好的干部形象。 (二)加強依法行政 全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度三項制度,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效率和執(zhí)法水平。建立健全行政執(zhí)法事前、事后公開機制,全面、及時、準確公示執(zhí)法信息,拓寬公開渠道,方便群眾查詢。根據(jù)執(zhí)法行為的種類、性質等編制行政執(zhí)法事項清單、行政執(zhí)法流程圖等,加強執(zhí)法全過程記錄,實現(xiàn)行政執(zhí)法行為全過程留痕。落實重大執(zhí)法決定法制審核制度,建立重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,明確法制審核送審材料,編制法制審核工作流程,明確具體審核內容,未經(jīng)法制審核或審核未通過的,不得作出相應的行政決定 (三)強化黨風廉政建設 深入開展黨風廉政教育工作,邀請縣檢察院專家為全局行政執(zhí)法人員進行預防職務犯罪法制培訓,提高全體干部隊伍講政治、守規(guī)矩、防腐抗變的意識和能力。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”、“一案三查”制度,把“窗口”和“一線”執(zhí)法崗位作為黨風廉政建設工作的重點,高度重視履職中暴露的工作不嚴格、程序不規(guī)范等問題,切實查糾損害群眾利益的行為。通過強化作風紀律整頓工作,徹底清理懶政怠政等行為,構建起權責清晰、措施有力、齊抓共管的黨風廉政建設新格局。 (四)成立縣檢察院駐縣市場監(jiān)管局檢察聯(lián)絡室 20XX年11月,縣檢察院駐縣市場監(jiān)管局檢察聯(lián)絡室正式掛牌成立,檢察聯(lián)絡室的成立,使檢察機關與市場監(jiān)管部門進一步統(tǒng)一了執(zhí)法標準和執(zhí)法理念,實現(xiàn)了行政執(zhí)法與刑事司法的無縫銜接,進一步建立健全了線索通報、案件移送、聯(lián)合督辦、信息共享、案情會商、重大復雜案件提前介入等機制,為有效預防和懲治食品藥品領域犯罪,保護“百姓舌尖上”的安全,提高人民群眾的安全感和滿意度提供了有力保障。 20XX年,市場監(jiān)管局各項工作取得了優(yōu)異成績,20XX年,我們將繼續(xù)按照“服務發(fā)展樹形象,創(chuàng)新監(jiān)管樹權威,消費維權贏民心,隊伍建設聚合力”的工作思路,主動作為,勇挑重擔,不折不扣完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務,努力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面。- 配套講稿:
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