《勞動關(guān)系管理》PPT課件.ppt

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1 HRM勞動關(guān)系管理 2 案例導(dǎo)讀 上夜班睡覺被 炒魷魚 今年35歲的孫先生原是廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)某電子企業(yè)的員工 擔(dān)任設(shè)備部工程師一職 月薪5000余元 2005年7月29日 輪到孫先生值夜班 凌晨時分 孫做完了手頭工作后 覺得又困又乏 便和幾個同事在辦公室內(nèi) 躺 了下來 就在他們酣睡之際 凌晨巡查的公司總經(jīng)理在這間熄了燈 關(guān)上門的辦公室內(nèi) 揪出 了這幾個呼呼大睡的手下 按照公司 員工手冊 規(guī)定 次日公司對孫先生作出了處罰 對其處以嚴厲警告及罰款200元 可事情并沒有就此結(jié)束 一周后 公司總經(jīng)理簽發(fā) 紀律處罰通告 以孫 關(guān)掉整個辦公室燈 有組織性地在崗位睡覺 騙取公司工時薪酬 情節(jié)嚴重 為由 對其予以無償解雇 因睡覺丟了飯碗 孫先生心中自然覺得憋氣 隨后向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁 對于 雙方繼續(xù)履行勞動合同 的仲裁結(jié)果 公司不服 又將此事起訴到法院 一審法院審理后認為 工作時間睡覺的行為 雖違反了公司的規(guī)章制度 但未造成嚴重后果 不屬于 勞動法 規(guī)定的 嚴重違反勞動紀律 的行為 并且 睡覺地點在其工作崗位 其他員工需要時仍然能夠找到 因此 騙取薪酬 之說不能成立 據(jù)此 法院駁回用人單位的訴訟請求 并判令其支付給孫經(jīng)濟補償金18800元 以及未提前30日通知解除勞動合同的補償金4700元 終審 本應(yīng) 警告 就不應(yīng) 解雇 一審敗訴的公司和認為 賠償太少 的孫先生雙雙向廣州中院提起上訴 日前作出的終審判決認為 公司對本應(yīng)警告的違紀行為作出辭退的決定 缺乏相應(yīng)的依據(jù) 其單方解除勞動合同的處理有所不當(dāng) 原審判決并無不當(dāng) 故駁回上訴 維持原判 3 教學(xué)目標(biāo) 1 理解勞動關(guān)系的概念與實質(zhì)2 掌握勞動關(guān)系的管理原則3 理解勞動合同的含義及訂立4 掌握勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)與管理 4 主要教學(xué)內(nèi)容 勞動關(guān)系和勞動關(guān)系管理勞動合同的管理勞動爭議處理制度員工溝通系統(tǒng)職業(yè)安全衛(wèi)生管理擬訂勞動關(guān)系管理制度勞動法介紹 5 第一節(jié)勞動關(guān)系和勞動關(guān)系管理 一 企業(yè)勞動關(guān)系 主要指企業(yè)所有者 經(jīng)營管理者 普通員工和工會組織之間在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的各種責(zé) 權(quán) 利關(guān)系 所有者與全體員工的關(guān)系 經(jīng)營管理者與普通員工的關(guān)系 經(jīng)營管理者與工人組織的關(guān)系 工人組織與職工的關(guān)系 二 勞動關(guān)系管理 通過規(guī)范化 制度化的管理 使勞動關(guān)系雙方 企業(yè)與員工 的行為得到規(guī)范 權(quán)益得到保障 維護穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系 促使企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定運行 6 勞動關(guān)系的內(nèi)涵不是泛指一切勞動者在社會勞動時形成的所有的勞動關(guān)系 而僅指勞動者與所在單位之間在勞動過程中發(fā)生的關(guān)系 在西方國家也稱勞資關(guān)系 指為保持勞資之間的良好關(guān)系和解決雙方分歧所作出的努力 勞動者的權(quán)利和義務(wù)我國 勞動法 第三條規(guī)定勞動者享有的主要權(quán)利有 1 平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利 2 取得勞動報酬的權(quán)利 3 享有休息休假的權(quán)利 4 獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利 5 接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利 6 享受社會保險和福利的權(quán)利 7 提請勞動爭議處理的權(quán)利 7 勞動者承擔(dān)的義務(wù)有 1 按質(zhì) 按量完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù) 2 學(xué)習(xí)政治 文化 科學(xué) 技術(shù)和業(yè)務(wù)知識 3 遵守勞動紀律和規(guī)章制度 4 保守國家和企業(yè)的機密 用人單位的權(quán)利和義務(wù)用人單位的主要權(quán)利 依法錄用 調(diào)動和辭退員工 決定企業(yè)的機構(gòu)設(shè)置 任免企業(yè)的行政管理人員 制定工資 報酬和福利方案 依法獎懲員工等 用人單位的主要義務(wù) 依法錄用 分配 安排員工工作 保障工會和職代會行使其職權(quán) 按照員工的勞動質(zhì)量 數(shù)量支付勞動報酬 加強員工思想 文化和業(yè)務(wù)的教育 培訓(xùn) 改善勞動條件 搞好勞動保護和環(huán)境保護 8 勞動關(guān)系管理的基本原則1 兼顧各方利益原則 2 協(xié)商解決爭議原則 3 以法律為準(zhǔn)繩的原則 4 勞動爭議以預(yù)防為主的原則 勞動關(guān)系管理的基本要求1 規(guī)范化 合法性 依據(jù)國家法律 法規(guī)的規(guī)定 統(tǒng)一性 全體員工執(zhí)行的統(tǒng)一 在同一時期內(nèi)的統(tǒng)一 2 制度化 明確性 明確職責(zé) 權(quán)限 標(biāo)準(zhǔn) 協(xié)調(diào)性 隨企業(yè)的發(fā)展進行階段性調(diào)整 9 正確處理與不斷改善勞動關(guān)系的意義1 保障企業(yè)與員工的互擇權(quán) 通過適當(dāng)?shù)牧鲃訉崿F(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合 2 保障企業(yè)內(nèi)部各方面的正當(dāng)權(quán)益 開發(fā)資源潛力 充分調(diào)動積極性 3 改善企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系 尊重 信任 合作 創(chuàng)造心情舒暢的工作環(huán)境 改善勞動關(guān)系的途徑1 依法制定相應(yīng)的勞動關(guān)系管理規(guī)章制度 進行法制宣傳教育 明確全體員工各自的責(zé) 權(quán) 利 2 培訓(xùn)經(jīng)營管理人員 提高其業(yè)務(wù)知識與法律意識 樹立良好的管理作風(fēng) 增強經(jīng)營管理人員的勞動關(guān)系管理意識 掌握相關(guān)的原則與技巧 10 3 提高員工的工作生活質(zhì)量 進行員工職業(yè)生涯設(shè)計 使其價值觀與企業(yè)的價值觀重合 這是改善勞動關(guān)系的根本途徑 4 員工參與民主管理 企業(yè)的重大決策 尤其涉及員工切身利益的決定 在員工的參與下 可以更好地兼顧員工的利益 5 發(fā)揮工會或職代會及企業(yè)黨組織的積極作用 通過這些組織協(xié)調(diào)企業(yè)與員工之間的關(guān)系 避免矛盾激化 11 第二節(jié)勞動合同的管理第一單元勞動合同文本的準(zhǔn)備一 勞動合同和專項協(xié)議的概念1 勞動合同的含義 勞動法 第十六條規(guī)定 勞動合同是用人單位與勞動者確立勞動關(guān)系 明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議 勞動法 第十七條規(guī)定 勞動合同依法訂立立即具有法律約束力 當(dāng)事人必須履行勞動合同規(guī)定的義務(wù) 勞動者與用人單位簽訂勞動合同法律地位是平等的 但在勞動合同履行過程中 勞動者必須參加到用人單位的勞動組織中 擔(dān)任一定的職務(wù)或工種 崗位的工作 服從用人單位的領(lǐng)導(dǎo)和指揮 遵守用人單位的勞動紀律 內(nèi)部勞動規(guī)則和各項規(guī)章制度 同時享有用人單位的工資 勞動保險和福利待遇 12 2 專項協(xié)議的含義是勞動關(guān)系當(dāng)事人為明確勞動關(guān)系中特定權(quán)利義務(wù) 在平等自愿 協(xié)商一致的基礎(chǔ)上達成的契約 3 勞動合同的特點 勞動合同主體的特定性 一方是自然人 即勞動者 另一方是法人或非法人經(jīng)濟組織 即用人單位 勞動合同為雙務(wù)合同 即是權(quán)利主體 又是義務(wù)主體 勞動合同為法定要式合同 是由法律直接規(guī)定的 必須具備特定形式或履行一定手續(xù)方能具備法律效力的合同 13 二 勞動合同文本勞動合同的內(nèi)容是當(dāng)事人雙方經(jīng)過平等協(xié)商所達成的關(guān)于權(quán)利義務(wù)的條款 勞動法 第十九條規(guī)定勞動合同中包括 法定條款與約定條款 1 法定條款 是依據(jù)法律規(guī)定勞動合同雙方當(dāng)事人必須遵守的條款 不具備法定條款 勞動合同就不成立 勞動法 規(guī)定勞動合同必須具備以下條款 勞動合同期限 工作內(nèi)容 勞動保護和勞動條件 勞動報酬 社會保險 勞動紀律 勞動合同終止的條件 違反勞動合同的責(zé)任 14 2 約定條款勞動合同除以上法定條款外 雙方當(dāng)事人可以根據(jù)實際需要在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上 規(guī)定其他補充條款 常見的內(nèi)容如下 試用期限 培訓(xùn) 保密事項 補充保險和福利待遇 當(dāng)事人協(xié)商約定的其他事項 沒有協(xié)商約定的條款 不影響合同的成立 15 3 專項協(xié)議專項協(xié)議可以在訂立勞動合同同時協(xié)商確定 也可以在勞動合同履行期間因滿足主客觀情況變化的需要而訂立 與合同同時訂立的內(nèi)容通常包括 服務(wù)期限協(xié)議 培訓(xùn)協(xié)議 保守商業(yè)秘密協(xié)議 競業(yè)禁止協(xié)議 聘任協(xié)議書 崗位協(xié)議書 補充保險協(xié)議等 在合同履行中確定的內(nèi)容通常是 因勞動制度變化 組織結(jié)構(gòu)調(diào)整 拖欠勞動者工資 應(yīng)報銷的醫(yī)療費或是離崗及下崗后的保險交納及津貼等專項協(xié)議 16 三 草擬勞動合同注意事項1 依據(jù)當(dāng)?shù)貏趧雍贤痉段谋疽话闶峭扑]使用當(dāng)?shù)厥痉段谋?因其是依法根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟文化發(fā)展的一般水平和企業(yè)管理的一般狀況制訂的 企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)自身的具體情況以示范文本為基礎(chǔ)訂立勞動合同的具體內(nèi)容 2 勞動合同的法定條款不可或缺為使勞動合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利和義務(wù)清晰界定 并具有操作性 在避免合同條文過于繁瑣 可把企業(yè)依法制訂的相關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定作為勞動合同的附件 3 條款必須統(tǒng)一勞動合同各項條款 包括專項協(xié)議所協(xié)商的內(nèi)容必須統(tǒng)一 不應(yīng)有內(nèi)在矛盾 否則該條款極有可能成為無效條款而喪失法律效率 17 四 無效勞動合同 勞動法 第十八條規(guī)定 下列勞動合同無效 1 違反法律 行政法規(guī)的勞動合同 主體 未成年簽定或內(nèi)容不合法 保證金 工作時間 方式 非法活動等 2 采取欺詐 威脅等手段訂立的勞動合同 故意歪曲 捏造或隱瞞事實 使對方在不完全了解事實的情況下違背自己的真實意志而簽定的勞動合同 或以給對方造成傷害進行逼迫 致使對方屈服其壓力 簽定違背自己真實意志的合同 18 五 建立勞動合同管理臺帳建立各類臺帳 妥善分類保管 全面詳盡分析是勞動合同管理的一項基礎(chǔ)工作 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不同 規(guī)模不同 臺帳的種類要求 類目明細等都存在比較大的差異 臺帳種類的確定與記錄必須堅持簡明 準(zhǔn)確 及時和穩(wěn)定的原則 一般應(yīng)包括 1 員工登記表 個人信息資料 2 勞動合同臺帳 勞動關(guān)系的變化 3 員工統(tǒng)計表 組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整 4 專項協(xié)議臺帳 特殊情況管理 5 社會保險及醫(yī)療期臺帳 保障員工權(quán)益 6 員工培訓(xùn)臺帳 保障企業(yè)效益 7 終止和解除勞動關(guān)系臺帳 管理績效 8 其他必要的臺帳 投入產(chǎn)出分析管理 人力資源發(fā)展規(guī)劃管理 19 第二單元勞動合同的訂立 續(xù)訂和變更一 勞動合同的訂立 續(xù)訂 變更的原則1 平等自愿的原則 是指簽定和變更勞動合同的雙方在法律上是平等的 并能自由表達各自在主張自己權(quán)益方面的意愿 簽定前的明示 2 協(xié)商一致的原則 是指雙方就合同所有條款進行充分協(xié)商 達成意思一致 例如 北京市勞動合同規(guī)定 北京市人民政府令第91號 勞動合同可以約定試用期 勞動合同期限在6個月以內(nèi)的 試用期不得超過15日 勞動合同期限在6個月以上1年以內(nèi)的 試用期不得超過30日 勞動合同期限在1年以上2年以內(nèi)的 試用期不得超過60日 勞動合同期限在2年以上的 試用期不得超過6個月 試用期包括在勞動合同期限內(nèi) 3 遵守國家法律 行政法規(guī)的原則 即合法原則 20 二 勞動合同的訂立 續(xù)訂 變更的程序1 要約與承諾一方向另一方提出訂立勞動合同的建議 要約被要約方接受要約方的建議并表示完全同意 承諾2 相互協(xié)商 各自向?qū)Ψ饺鐚嵉亟榻B各自情況 明確表示各自的要求和責(zé) 權(quán) 利 3 雙方簽約 確定身份 生效日期 三 法人授權(quán)書授權(quán)代理證書是委托授權(quán)的書面形式 是由法人代表機關(guān)制作的證明代理人的代理權(quán)及其權(quán)限范圍的證明 在勞動合同管理中通常稱為法人授權(quán)書 21 法人授權(quán)書應(yīng)包括代理人的姓名或名稱 代理事項 權(quán)限范圍 有效期限 被代理人的簽名蓋章等 法人授權(quán)書應(yīng)詳盡具體 不應(yīng)產(chǎn)生歧義 四 勞動合同的續(xù)訂與變更1 勞動合同的續(xù)訂勞動合同續(xù)訂是指有固定期限的勞動合同到期 雙方當(dāng)事人就勞動合同的有效期限進行商談 經(jīng)過平等協(xié)商一致而續(xù)延勞動合同期限的法律行為 提出續(xù)延勞動合同的一方應(yīng)在合同到期前30天書面通知對方 在續(xù)訂的勞動合同中不得約定試用期 在同一單位工作滿10年 雙方同意續(xù)延勞動合同的 用人單位可以根據(jù)勞動者提出的要求 簽訂無固定期限的勞動合同 22 有固定期限的勞動合同期限屆滿 既未終止又未續(xù)訂 其勞動關(guān)系依然存在 不少于一年或按原條件履行 最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件使用法律的若干問題的解釋 第十六條 2 勞動合同的變更勞動合同的變更是指勞動合同雙方當(dāng)事人就已經(jīng)訂立的合同條款達成修改與補充的法律行為 勞動合同變更的條件是 訂立勞動合同所依據(jù)的法律 行政法規(guī) 規(guī)章制度發(fā)生變化 應(yīng)變更相關(guān)的內(nèi)容 訂立勞動合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化 致使勞動合同無法履行 應(yīng)變更相關(guān)的內(nèi)容 提出勞動合同變更的一方應(yīng)提前書面通知對方 并要平等協(xié)商一致方能變更合同 23 第三單元勞動合同的解除和終止一 勞動合同的解除勞動合同的解除是指勞動合同簽訂以后 尚未全部履行之前 由于一定事由的出現(xiàn) 提前終止勞動合同的法律行為 1 勞動合同雙方約定解除勞動關(guān)系 2 一方依法解除勞動關(guān)系 人單位單方解除合同第一種情況是 隨時提出解除勞動合同 不承擔(dān)經(jīng)濟補償?shù)臈l件 24 1 勞動者在試用期間被證明不符和錄用條件的 此種情況在試用期滿后不再適用 2 勞動者嚴重違反勞動紀律或用人單位的規(guī)章制度 3 勞動者嚴重失職 營私舞弊 對用人單位利益造成重大損失 4 勞動者被追究刑事責(zé)任的 第二種情況是 提前30天書面形式通知 給予經(jīng)濟補償?shù)臈l件1 勞動者患病或非因工負傷 醫(yī)療期滿后 不能從事原來工作 也不能從事用人單位另行安排的工作 2 勞動者不能勝任工作 經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位 仍不能勝任工作的 25 3 勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化 致使原勞動合同無法履行 經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致達成協(xié)議的 第三種情況是經(jīng)濟性裁員的兩個條件1 用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間 2 用人單位生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難確需裁減人員 當(dāng)上述條件出現(xiàn)時 用人單位需要裁員 應(yīng)向工會及全體員工說明 聽取工會意見 向勞動管理部門報告 26 勞動者單方解除勞動合同第一種情況是隨時向用人單位提出解除勞動合同1 在試用期內(nèi) 勞動者可以提出解除勞動合同 并且無須說明理由或承擔(dān)賠償責(zé)任 2 用人單位未按勞動合同的約定支付勞動報酬或提供勞動條件 3 用人單位以暴力 威脅 非法限制人身自由得手段強迫勞動 第二種情況是提前30天通知用人單位解除勞動合同 如有違反勞動合同的約定 應(yīng)賠償用人單位下列損失 1 用人單位招收錄用所支付的費用 2 用人單位支付的培訓(xùn)費用 3 對生產(chǎn)經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟損失 4 勞動合同約定的其他賠償費用 27 注意 第三方招用未與原用人單位解除勞動合同的勞動者對原單位造成損失的 除該勞動者承擔(dān)直接賠償責(zé)任外 該用人單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 3 不得解除勞動合同的條件主要是針對用人單位而言的 當(dāng)同時出現(xiàn)可以解除和不可以解除勞動合同的條件時 用人單位應(yīng)服從不得接觸勞動合同的條件 不得解除勞動合同的條件是 職業(yè)病 工傷并被確認喪失或部分喪失勞動力的 患病或則負傷 在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的 女工在三期 孕期 產(chǎn)期 哺乳期 法律 法規(guī)規(guī)定的其他情形 28 二 注意事項 1 從違紀開始到做出處理的時間間隔超過處理時效 2 以開除形式解除勞動合同 應(yīng)征得工會的意見 3 被限制人身自由 且未被法院做出終審判決期間不得解除勞動合同 4 違紀造成損失的依據(jù)可以是國家的法律法規(guī) 也可以是用人單位的公示過的規(guī)章制度 三 合同終止勞動合同終止是指勞動合同關(guān)系的消失 即勞動關(guān)系雙方權(quán)利義務(wù)的失效 勞動關(guān)系終止分為自然終止和因故終止 29 1 屬于自然終止類 定期勞動合同到期 勞動者退休 以完成一定工作為期限的勞動合同規(guī)定的工作任務(wù)完成 合同既為終止 2 屬于因故終止類 勞動合同約定的終止條件出現(xiàn) 勞動合同終止 勞動合同雙方約定解除勞動關(guān)系 一方依法解除勞動關(guān)系 勞動主體一方消滅 企業(yè)破產(chǎn) 勞動者死亡 不可抗力導(dǎo)致勞動合同無法履行 戰(zhàn)爭 自然災(zāi)害等 勞動仲裁機構(gòu)的仲裁裁決 人民法院判決亦可導(dǎo)致勞動合同終止 30 三 補償金核算在解除勞動合同時 符合下列條件 企業(yè)應(yīng)根據(jù) 違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法 向勞動者支付補償金 1 當(dāng)事人協(xié)商一致 由用人單位解除勞動合同的 應(yīng)根據(jù)勞動者在企業(yè)內(nèi)工作年限 每滿1年發(fā)給相當(dāng)于1個月的工資的經(jīng)濟補償金 按照 就高不就低 的原則 最多不超過12個月 2 勞動者不勝任工作 經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整工作后仍不能勝任工作的補償同前 3 經(jīng)濟性裁員 由于客觀發(fā)生變化 雙方意見無法達成一致 由用人單位提出解除勞動合同的 勞動者患病或非因工負傷不能從事原工作也不能從事用人單位另行安排的工作的 按照勞動者在本單位工作年限 每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月的工資作為經(jīng)濟補償金 31 4 患病或非因工負傷除經(jīng)濟補償金外 同時應(yīng)發(fā)不少于六個月工資的醫(yī)療補助金 重病或絕癥還應(yīng)增加醫(yī)療補助費 重病不低于醫(yī)療費的50 絕癥不低于醫(yī)療費的100 5 用人單位沒有按照規(guī)定發(fā)放經(jīng)濟補償金 除全額發(fā)放外還應(yīng)支付經(jīng)濟補償金數(shù)額底50 作為額外經(jīng)濟補償金 6 解除農(nóng)民的勞動合同時也應(yīng)支付經(jīng)濟補償金 7 因工作需要 經(jīng)企業(yè)主管部門和有關(guān)組織決定調(diào)整工作而轉(zhuǎn)移工作單位的員工 應(yīng)與原單位解除勞動合同 與新單位簽訂勞動合同 原單位不用支付經(jīng)濟補償金 32 集體合同的協(xié)商與履行第一單元協(xié)商訂立集體合同集體合同是集體協(xié)商雙方代表根據(jù)勞動法律法規(guī)的規(guī)定 就勞動報酬 工作時間 休息休假 勞動安全衛(wèi)生 保險福利等事項 在平等合作 協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽定的書面協(xié)議 一 確定合同內(nèi)容1 勞動條件標(biāo)準(zhǔn)部分 勞動報酬 工作時間和休息休假 保險福利 勞動安全衛(wèi)生等 上訴條款應(yīng)當(dāng)作為勞動合同內(nèi)容的基礎(chǔ) 指導(dǎo)勞動合同的協(xié)商與訂立 也可以直接作為勞動合同的內(nèi)容 33 2 一般性規(guī)定 規(guī)定勞動合同和集體合同履行的有關(guān)規(guī)定 員工錄用規(guī)則 勞動合同的變更 續(xù)訂規(guī)則 辭職 辭退規(guī)則 集體合同有效期限 集體合同條款的解釋 變更 解除和終止等 3 過渡性規(guī)定 是集體合同的監(jiān)督 檢查 爭議處理 違約責(zé)任等項規(guī)定 4 其他規(guī)定 補充條款有關(guān) 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)規(guī)定 的反對意見 超越了勞動者的義務(wù)范圍 實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)由所有者和經(jīng)營者承擔(dān) 而不應(yīng)是勞動者和工會的義務(wù) 否則與權(quán)利義務(wù)對等的原則相悖 生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)程度具有不確定性 而集體合同規(guī)定的勞動條件標(biāo)準(zhǔn)則是確定的 若生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)作為勞動者和工會的義務(wù)而存在 生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)未實現(xiàn) 34 或未能完全實現(xiàn) 也就意味著勞動者的利益目標(biāo)可以不實現(xiàn)或不完全實現(xiàn) 這顯然不利于勞動者權(quán)益的保障 二 集體合同的形式與期限1 集體合同是以書面形式訂立的法定要約式合同 2 主件 綜合性集體合同 涵蓋勞動關(guān)系各方面 3 附件 專項集體合同 是就勞動關(guān)系某一特定方面的事項簽訂的集體合同 4 集體合同均為定期合同 一般是1 3年三 簽訂集體合同的程序和原則1 簽訂集體合同的程序 35 集體合同主體 勞動者一方的簽約人 法定為基層工會委員會以集體合同簽約人的資格 沒有建立工會組織的企業(yè) 由企業(yè)職工民主推薦 并須得到半數(shù)職工的同意的代表為集體合同的簽約人 用人單位一方的簽約人 法定為用人單位行政機關(guān) 即法定代表人 集體合同協(xié)商 協(xié)商準(zhǔn)備 對等人數(shù)3 10人 討論 審議 簽字政府勞動行政部門審核 集體合同在簽字后的7日內(nèi)呈報縣級以上的政府勞動行政部門審查 政府勞動行政部門收到后在15日內(nèi)未提出疑義 自16日自動生效 如存在無效條款 應(yīng)在15日內(nèi)進行修改及重新報送審批 36 2 集體合同的公布以適當(dāng)?shù)姆绞较蚋髯源淼某蓡T宣布直接談判型與非直接談判型在程序上的區(qū)別 直接談判型不需要成立集體合同草擬小組 不需職代會或職大會通過 非直接談判型的程序相反 3 訂立集體合同應(yīng)遵守的原則 內(nèi)容合法 平等合作 協(xié)商一致 兼顧所有者 經(jīng)營者和勞動者利益 維護正常的生產(chǎn)工作次序 37 4 集體合同的特征 集體合同是規(guī)定勞動關(guān)系的協(xié)議 集體合同是工會或勞動者代表職工一方與企業(yè)簽訂協(xié)議 集體合同是定期的書面合同 其生效需在勞動行政管理部門審批合格后才具有法律效力 5 集體合同的關(guān)系人集體合同的關(guān)系人是指由集體合同的訂立而獲得利益 并且受集體合同約束的主體 包括工會組織所代表的全體勞動者 不論其是否是工會會員 以及在集體合同的存續(xù)期間新被錄用的職工 和用人單位所代表經(jīng)營者等 38 6 集體合同與勞動合同的區(qū)別 主體不同協(xié)商 談判 簽訂集體合同的當(dāng)事人是雙方的代表 協(xié)商 談判 簽訂勞動合同的當(dāng)事人是企業(yè)與勞動者 內(nèi)容不同集體合同的內(nèi)容是關(guān)于企業(yè)的一般勞動條件標(biāo)準(zhǔn)的約定 以全體勞動者共同的利益和義務(wù)為內(nèi)容 可以涉及勞動關(guān)系的各方面 也可以只涉及勞動關(guān)系的某一方 勞動合同的內(nèi)容只涉及單個勞動者的權(quán)利和義務(wù) 功能不同協(xié)商訂立集體合同的目的是規(guī)定企業(yè)的一般勞動條件 為勞動關(guān)系的各個方面設(shè)定具體標(biāo)準(zhǔn) 并作為單個勞動合同的基礎(chǔ)和指導(dǎo)原則 39 勞動合同的目的是確立勞動者和企業(yè)的關(guān)系 法律效力不同集體合同規(guī)定企業(yè)的最低勞動標(biāo)準(zhǔn) 凡是勞動合同約定的標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同的標(biāo)準(zhǔn)一律無效 所以 集體合同的法律效力高于勞動合同 原則不同集體合同是平等合作 協(xié)商一致勞動合同是平等自愿 協(xié)商一致 格式不同集體合同包括 勞動條件標(biāo)準(zhǔn)部分 一般性規(guī)定 過渡性規(guī)定 其他規(guī)定勞動合同包括 法定條款 約定條款 40 程序不同集體合同有 簽字后由政府勞動行政部門審批勞動合同有 雙方簽字立即生效 期限不同集體合同有 定期勞動合同有 定期 不定期 完成一定工作的 41 7 工會的地位與權(quán)利 維護職工權(quán)益 參與管理 代表簽集體合同 參與爭議調(diào)解與仲裁 監(jiān)督合同的解除 監(jiān)督法律法規(guī)的執(zhí)行 要求用人單位提供活動經(jīng)費和必要的物質(zhì)條件的權(quán)利 8 工會的基本任務(wù)工會的基本任務(wù)之一是通過平等協(xié)商和集體合同制度 協(xié)調(diào)勞動關(guān)系 維護企業(yè)職工的勞動權(quán)益 9 集體合同的作用集體合同在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的過程中處于重要的地位 有利于協(xié)調(diào)勞動關(guān)系 加強企業(yè)民主化管理 維護職工合法權(quán)益 彌補勞動法律法規(guī)的不足 42 第二單元集體合同的履行 監(jiān)督檢查和責(zé)任一 集體合同的履行原則1 實際履行2 協(xié)作履行二 監(jiān)督檢查企業(yè)工會或集體合同履行聯(lián)合監(jiān)督檢查制度 三 違反集體合同的責(zé)任1 企業(yè)不履行集體合同的規(guī)定 承擔(dān)法律責(zé)任 2 工會不履行或不適當(dāng)?shù)穆男屑w合同規(guī)定的義務(wù) 應(yīng)承擔(dān)道義上的責(zé)任 3 個別勞動者不履行集體合同規(guī)定的義務(wù) 則按照勞動合同的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任 43 第三節(jié)勞動爭議處理制度第一單元掌握勞動爭議處理的原則一 勞動爭議處理的原則1 著重調(diào)解 及時處理的原則 堅持先調(diào)解后裁決 在法律法規(guī)的時限內(nèi)完成2 查清事實 依法處理的原則以事實為依據(jù) 以法律為準(zhǔn)繩3 當(dāng)事人在適用法律上一律平等 公正原則 勞動爭議處理機構(gòu)在處理勞動爭議時必須保證爭議雙方當(dāng)事人處于平等法律地位 具有平等權(quán)利義務(wù) 不得偏袒任何一方 44 二 勞動爭議處理的程序勞動爭議雙方先協(xié)商解決 不愿協(xié)商或協(xié)商不成的 可申請企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解 調(diào)解不成或不愿調(diào)解的 可申請勞動仲裁機構(gòu)仲裁 不服從裁定的 可在法院提起訴訟 第二單元企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會對勞動爭議的調(diào)解一 調(diào)解委員會對勞動爭議的調(diào)解1 調(diào)解的特性 群眾性 依法成立的群眾性組織 調(diào)節(jié)活動強調(diào)群眾的直接參與 自治性 僅在本企業(yè)內(nèi)部進行自我管理 自我調(diào)節(jié) 自我化解矛盾 45 非強制性 申請調(diào)節(jié)及對調(diào)解協(xié)議的履行完全依賴與當(dāng)事人的自愿 2 企業(yè)調(diào)解委員會與勞動仲裁委員會 人民法院的區(qū)別 在勞動爭議處理中的地位不同 調(diào)解委員會是獨立程序 后者的調(diào)解不具有程序性 與勞動仲裁及法院審理都沒有連續(xù)性 主持調(diào)解的主體不同 企業(yè)依法成立的群眾性機構(gòu) 調(diào)解范圍不同 在企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的勞動爭議 調(diào)解效力不同 調(diào)解協(xié)議的履行完全以來當(dāng)事人的自愿 期限不同 30日內(nèi)應(yīng)調(diào)解完畢 如到期未結(jié)束則視為調(diào)解不成 立即作出調(diào)解建議書 46 二 調(diào)解委員會的構(gòu)成和職責(zé)1 組成 職工代表 用人單位代表 工會代表 2 職責(zé) 處理勞動爭議 開展法規(guī)教育工作 三 調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議的原則1 自愿原則 申請調(diào)解 調(diào)解過程 履行協(xié)議2 尊重當(dāng)事人的權(quán)利 當(dāng)事人自愿選擇何種方式 中途申請仲裁及事后反悔 四 調(diào)解委員會調(diào)解程序1 申請和受理 30日內(nèi)以口頭或書面的形式向調(diào)解委員會提出申請 2 調(diào)查和調(diào)解 查清事實 分清是非 依法公正地進行調(diào)解 3 制作調(diào)解協(xié)議書和調(diào)解意見書 接到申請的30日內(nèi)無論調(diào)解成功與否 應(yīng)該提供調(diào)解協(xié)議書或調(diào)解意見書 47 第三單元勞動仲裁委員會對勞動爭議的仲裁一 勞動爭議仲裁 仲裁主體具有特定性 仲裁對象具有特定性 仲裁施行強制原則 勞動爭議當(dāng)事人一方申請即可引起勞動爭議仲裁程序的開始 二 勞動爭議仲裁組織機構(gòu) 勞動行政部門代表 同級工會代表 用人單位方面的代表 仲裁委的辦事機構(gòu) 勞動行政主管部門的勞動爭議處理機構(gòu)是勞動爭議仲裁委員會的辦事機構(gòu) 48 三 勞動仲裁的原則1 一次裁決原則 一個裁級只進行一個裁決 2 合議原則 少數(shù)服從多數(shù)3 強制原則 一方當(dāng)事人申請 仲裁委員會即可受理 調(diào)解不成時可直接裁決 無須當(dāng)事人同意 對發(fā)生法律效力的仲裁裁決 一方不執(zhí)行 另一方可申請法院強制執(zhí)行 4 回避原則 與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或其他關(guān)系 可能影響公正裁決的人員回避 5 區(qū)分舉證責(zé)任原則 在履行勞動合同而發(fā)生的爭議中 誰主張誰舉證 而在用人單位處罰員工的勞動爭議中 誰決定誰舉證 49 四 勞動爭議仲裁程序1 申請和受理 7日內(nèi)決定是否立案并發(fā)出通知 被訴人在15日內(nèi)交答辯書和證據(jù) 決定不立案的也應(yīng)在7日內(nèi)通知申訴人 2 案件仲裁準(zhǔn)備 審閱材料 調(diào)查取證 庭審前進行調(diào)解 3 開庭審理和裁決 通知送達 開庭審理 雙方答辯 當(dāng)庭取證 再行調(diào)解 休庭合議 復(fù)庭裁決 4 仲裁書送達 裁決書自送達之日起15日內(nèi)起訴 否則必須執(zhí)行 60日提出仲裁要求 否則不受理 60日裁定 如延期不超過30日 50 第四單元勞動爭議案例分析一 勞動爭議分類1 主體劃分為 個別爭議 2人以下 集體爭議 3人以上 團隊爭議 工會組織與用人單位 2 性質(zhì)劃分為 權(quán)利爭議 未能執(zhí)行權(quán)利或履行義務(wù) 利益爭議 常在簽定或變更合同時發(fā)生 3 標(biāo)的劃分為 合同終止?fàn)幾h 保險福利 基本勞動條件 勞動報酬 理解不同 終止勞動關(guān)系爭議 執(zhí)行勞動法規(guī)爭議 履行勞動合同爭議 其他勞動爭議 51 二 勞動爭議的案例分析1 產(chǎn)生的原因 勞動爭議的內(nèi)容只能是以權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的 企業(yè)規(guī)定與約定的合法性 市場經(jīng)濟的屈指利益原則的作用 使得勞動關(guān)系當(dāng)事人之間 既有共同利益和合作的基礎(chǔ) 又有利益的差別和沖突 利益差別而導(dǎo)致利益沖突 2 分析的要點 標(biāo)的分析 當(dāng)事人之間的矛盾所指向的對象 確定引起勞動爭議的事實和結(jié)果 行為分析 分析當(dāng)事人意思表示的意志內(nèi)容 確定行為模式標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)事人所實施行為的差異 合法性分析 分析確定意思表示所反映的意志內(nèi)容是否符合法規(guī) 合同 規(guī)則 根據(jù)差異確定當(dāng)事人做出的判斷和選擇的合法性 52 3 分析方法的思維結(jié)構(gòu) 分析當(dāng)事人所實施的行為 分析行為造成和足以造成的危害 分析當(dāng)事人行為與危害結(jié)果之間是否存在直接的因果關(guān)系 分析行為人的行為是否有主觀上的過錯 53 第四節(jié)員工溝通系統(tǒng) 第一單元企業(yè)組織信息溝通一 企業(yè)勞動關(guān)系管理信息系統(tǒng)的職能 1 信息需要分析企業(yè)勞動關(guān)系管理決策可以分為戰(zhàn)略規(guī)劃 管理控制 日常業(yè)務(wù)管理 三類信息有著明顯的差異 它們的范圍 概括程度 時間性 更新間隔 使用頻率 信息來源都各不相同 因此 不同的管理層次需要的信息也不同 企業(yè)的信息系統(tǒng)必須在明確信息需要的基礎(chǔ)上 按照勞動關(guān)系管理的需要提供信息 54 2 信息收集與處理 信息收集 直接從信息源或系統(tǒng)外接收 檢查核對 確定信息來源的可靠性和內(nèi)容的真實性 信息加工 規(guī)范化加工整理 存儲檢索 科學(xué)的儲存方法 便于信息查找 信息傳輸 規(guī)定信息傳輸?shù)那?載體和時間 信息提供 根據(jù)特定要求對信息進行必要的再加工 55 二 信息溝通的制度 1 縱向信息溝通 上下 向下溝通的各個環(huán)節(jié)要對信息加以分解并使之具體化 向上溝通的各個環(huán)節(jié)要對信息加以歸納集中 2 橫向信息溝通 在同一級機構(gòu) 部門之間信息傳遞 加強協(xié)作 集中信息焦點 注重對口連接 3 建立標(biāo)準(zhǔn)信息載體 制定標(biāo)準(zhǔn)管理表單 根據(jù)工作流程反映管理數(shù)據(jù)與現(xiàn)實情況的合理表單 匯總報表 工作進程狀況匯總報表與業(yè)務(wù)工作報告 正式通報 組織刊物 說明管理計劃 目標(biāo) 發(fā)布規(guī)定 管理標(biāo)準(zhǔn)等 例會制度 直接以口頭語言形式進行溝通 注意 規(guī)范 統(tǒng)一 簡明 扼要 56 4 員工溝通程序與方法 形成概念 選擇語言 方法和時機 信息傳輸 信息接收 信息說明 解釋 信息利用 反饋形式與渠道 三 信息溝通的作用1 信息溝通是組織運行的基本條件 2 組織成員之間 部門之間實現(xiàn)行為統(tǒng)一 相互了解和理解的工具 3 信息溝通是實現(xiàn)企業(yè)管理活動從無序到有序狀態(tài)轉(zhuǎn)化的基本手段 4 調(diào)節(jié)人際關(guān)系 5 實現(xiàn)有效激勵 57 四 注意事項1 降低溝通障礙 信息溝通者之間應(yīng)以相互尊重 促進合作的心理狀態(tài)實現(xiàn)溝通 向下傳遞應(yīng)詳細具體 與員工分享信息 向上傳遞應(yīng)鼓勵員工提意見和建議 減少層次保持信息的真實 注意溝通語言的選擇 注意信息載體與形式 減少失真對溝通的干擾 詞語簡明扼要 借助圖像 行為體態(tài) 表單合理 2 借助專家 相關(guān)團體實現(xiàn)溝通 勞動管理事物十分復(fù)雜 涉及經(jīng)濟 文化 技術(shù) 心理等各個領(lǐng)域 借助外部專家 可以降低成本 提高效率 充分利用工會及其他團體組織 加強信息的接收 58 第二單元勞動爭議的預(yù)防一 勞動爭議的預(yù)防措施1 強化對勞動關(guān)系當(dāng)事人的法制觀念 2 強化對勞動法律 法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查 3 強化合同管理 制定勞動合同制度實施方案 組織和指導(dǎo)勞動合同簽訂 監(jiān)督勞動者和單位行政中的有關(guān)機構(gòu)對勞動合同的履行 結(jié)合勞動合同的履行情況實施有效的獎懲 參與勞動爭議的調(diào)解 4 強化和完善企業(yè)的民主管理體制 5 完善勞動立法 59 二 勞動運行信息分析1 勞動關(guān)系運行信息分類掌握國家勞動立法信息 包括勞動法律 法規(guī) 特別是地方性勞動法規(guī)的制定 修改 廢止信息 企業(yè)內(nèi)部勞動管理規(guī)則的制定與履行情況等 2 勞動關(guān)系管理信息分析運行情況與規(guī)則對照檢查 對產(chǎn)生的問題進行原因分析 確定責(zé)任及改善的方案 三 制訂勞動爭議預(yù)防的工作計劃1 完善勞動關(guān)系管理體制 2 完善企業(yè)內(nèi)部管理體制 3 營造積極進取的企業(yè)文化 注 這些制度并不能完全預(yù)防勞動爭議的發(fā)生 而是有效的提供給企業(yè)預(yù)防勞動爭議的制度環(huán)境 60 3 制定員工溝通實施計劃 建立溝通制度 明確員工溝通中的責(zé)任 確定員工溝通的工作目標(biāo) 建立員工溝通報告制度 選擇確定員工溝通方法 四 員工溝通分析1 工作壓力分析工作壓力表現(xiàn) 緊張 焦慮 拒絕合作與溝通 產(chǎn)生原因為 負荷過重 管理者的方式與素質(zhì) 責(zé)權(quán)利不清晰等 61 2 挫折分析 挫折表現(xiàn)為 攻擊 冷漠 退縮 妥協(xié)等 挫折原因為 客觀因素是環(huán)境障礙 主要是管理狀態(tài) 主觀因素是期望過高 自我評價失真 五 溝通方法勸告 結(jié)合壓力與挫折的原因 提建議與設(shè)想 安撫 鼓勵 寬容 引導(dǎo) 鼓勵溝通 分享信息 提高認識 肯定成績 找出差距 消除緊張情緒重新定向 根據(jù)實際情況 適當(dāng)調(diào)整崗位 轉(zhuǎn)換環(huán)境 調(diào)整自我評價 62 第五節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生管理第一單元嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)一 執(zhí)行國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1 執(zhí)行勞動安全技術(shù)規(guī)程防止和消除在生產(chǎn)過程中的死亡事故保障安全和減輕勞動強度而制定的法規(guī) 2 企業(yè)的勞動安全技術(shù)規(guī)程的主要內(nèi)容 工廠安全技術(shù)規(guī)程的主要內(nèi)容 廠房 場所 設(shè)備 電器 動力 壓力 礦山安全規(guī)程 設(shè)計與開采 作業(yè)安全 建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程 法律規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 63 3 執(zhí)行勞動衛(wèi)生規(guī)程保護勞動者在生產(chǎn) 工作過程中的健康而制定的各種法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的總和 包括各種工業(yè)生產(chǎn)衛(wèi)生 醫(yī)療預(yù)防 健康檢查等技術(shù)和組織管理措施 防止有毒有害物質(zhì)危害 防止粉塵危害 防止噪聲和強光危害 防止電磁輻射危害 防輸降溫和防凍取暖 通風(fēng)和照明 個人防護用品和生產(chǎn)輔助設(shè)施 職業(yè)病防治 64 二 執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生管理制度1 安全生產(chǎn)責(zé)任制度2 安全技術(shù)措施計劃管理制度3 安全生產(chǎn)教育制度安全生產(chǎn)檢查制度4 重大事故隱患管理制度5 安全衛(wèi)生認證制度6傷亡事故報告和處理制度三 執(zhí)行女職工與未成年工的特殊工勞動保護制度1 禁止安排女職工從事不利于身體建康的工作2 執(zhí)行女職工生理機能變化過程中的特殊保護3 女職工的特殊保護措施4 執(zhí)行未成年工特殊保護制度 65 第二單元勞動安全衛(wèi)生保護預(yù)算一 勞動安全衛(wèi)生保護費用分類二 勞動安全衛(wèi)生預(yù)算編制程序三 建立職業(yè)安全衛(wèi)生防護用品管理臺帳四 組織工傷傷殘評定1 工傷事故分類 按照休息時間長度 輕傷 1 104天 重傷 105天以上 死亡 按照事故類別 分20類 如物體打擊 車輛傷害 機械傷害 電擊等 按照工傷因素劃分 受傷部位 起因物 致殘物 傷害方式 不安全行為 66 2 職業(yè)病分類 中毒 塵肺 職業(yè)性傳染病 職業(yè)性皮膚病等 3 組織傷殘評定 十級 1 4的為全部喪失勞動能力 5 6為大部份喪失 7 10為部分喪失勞動能力 五 工傷保險待遇 醫(yī)療待遇工傷津貼福利待遇 67 第六節(jié)擬訂勞動關(guān)系管理制度 企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則是指用人單位根據(jù)國家法律 法規(guī)制定的 并在本單位實施的組織勞動過程和進行勞動管理的規(guī)則 它是用人單位規(guī)章制度的組成部分 只在本單位范圍內(nèi)適用 它以用人單位為制定主體 以公開和正式的用人單位行政文件為表現(xiàn)形式 是企業(yè)行政和所有勞動者都必須遵守的行為規(guī)范和準(zhǔn)則 68 一 擬訂企業(yè)勞動關(guān)系管理制度框架1 企業(yè)勞動關(guān)系管理制度的特點 制定主體特定性 企業(yè)為主體 以公開 正式的行政文件為表現(xiàn)形式 行為共同性 企業(yè)和勞動者共同的行為規(guī)范 經(jīng)營權(quán)與民主管理權(quán)相結(jié)合 企業(yè)職工既有權(quán)參與 又有權(quán)監(jiān)督實施 與勞動合同條款的統(tǒng)一性 2 基本內(nèi)容 勞動合同管理制度 勞動紀律 勞動定員定額規(guī)則 勞動崗位規(guī)范制定規(guī)則 69 勞動安全衛(wèi)生制度 其他制度二 勞動關(guān)系管理制度制定的程序1 職工參與 勞動者通過職工大會 職工代表大會或其他形式 參與民主管理 2 正式公布 應(yīng)當(dāng)以合法有效的形式公布 通常為以企業(yè)法人代表人簽字和加蓋公章的正式文件的形式公布 70 勞動法介紹1 勞動法的概念勞動法是調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系的法律規(guī)范的總合 2 勞動法的內(nèi)容現(xiàn)代勞動法的內(nèi)容由以下勞動法律制度構(gòu)成 就業(yè)促進制度 勞動合同和集體合同制度 勞動標(biāo)準(zhǔn)制度 職業(yè)技能開發(fā)制度 社會保險和福利制度 勞動爭議處理制度 勞動監(jiān)督檢查制度 71 3 勞動法 合計十三章共一百零七條第一章總則第二章促進就業(yè)第三章勞動合同和集體合同第四章工作時間和休息休假第五章工資第六章勞動安全衛(wèi)生第七章女職工和未成年工特殊保護第八章職業(yè)培訓(xùn)第九章社會保險和福利第十章勞動爭議第十一章監(jiān)督檢查第十二章法律責(zé)任第十三章附則 72 4 我國勞動法具有以下基本特點 體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性 突出對勞動者權(quán)益的保護 實行統(tǒng)一的基本標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范 實行全員勞動合同制 確認集體合同 確認工會在勞動關(guān)系中的地位與權(quán)利 強化勞動法制 依法追究違反 勞動法 的法律行為 5 勞動法的作用 維護勞動者的合法權(quán)益 預(yù)防和解決勞動爭議 為勞動力市場的運行提供法律條件