鐵路信號維護規(guī)則(業(yè)務(wù)管理).doc
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鐵路信號維護規(guī)則業(yè)務(wù)管理 第一章 總 則 第1條 為滿足鐵路運輸生產(chǎn)的需要,確保鐵路信號設(shè)備的正常運用,加強信號設(shè)備的維護管理工作,特制定《鐵路信號維護規(guī)則》。 第2條 鐵路信號設(shè)備是指揮列車運行,保證行車安全,提高運輸效率,改善行車組織方式,實現(xiàn)行車指揮現(xiàn)代化的關(guān)鍵設(shè)施。電務(wù)部門必須貫徹國家有關(guān)政策,堅持以運輸生產(chǎn)為中心,做好維護管理工作,保證信號設(shè)備處于良好運用狀態(tài)。 第3條 鐵路信號維護工作是鐵路運輸安全生產(chǎn)的重要組成部分,直接涉及運輸安全。信號工是鐵路主要行車工種。信號維護工作必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵路有關(guān)法規(guī),牢固樹立安全生產(chǎn)法制觀念,認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),保證行車安全、設(shè)備安全及人身安全。 第4條 鐵路信號設(shè)備技術(shù)密集、科技含量高,具有點多線長、設(shè)置分散、布局成網(wǎng)、不間斷運用、結(jié)合部多、易受外界影響等特點。其維護工作技術(shù)要求高,既相對獨立,又相互聯(lián)系,因此,電務(wù)部門各級必須加強對職工的政治思想教育和文化、技術(shù)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提高電務(wù)職工隊伍素質(zhì)。參加信號工作的新職工必須經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)和安全紀(jì)律培訓(xùn),考試合格后方能上崗工作。 第5條 信號維護工作必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,貫徹預(yù)防與整修相結(jié)合的原則,確保信號設(shè)備運用狀態(tài)良好。要積極采用新技術(shù)、新器材、新工藝,提高信號設(shè)備的可靠性、可用性和安全性;要積極采用現(xiàn)代化的技術(shù)手段,優(yōu)化維護作業(yè)方式方法,推進(jìn)修程修制改革,提高勞動生產(chǎn)率;要全面落實責(zé)任制,完善考核制度,推行全面質(zhì)量管理,提高維護管理水平。 第6條 《鐵路信號維護規(guī)則》是做好信號維護工作的基本規(guī)則,電務(wù)及有關(guān)部門制定的細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)、辦法等,必須符合本規(guī)則的規(guī)定。 第二章 管 理 第一節(jié) 通 則 第7條 鐵路信號設(shè)備維護工作由維修、中修、大修三部分組成,測試工作是信號設(shè)備維護工作的重要內(nèi)容之一,包含在維修、中修、大修之中。 第8條 鐵路信號設(shè)備維護工作應(yīng)貫徹按期大修、強化中修、確保維修的指導(dǎo)思想,堅持以安全和質(zhì)量為主的原則,依據(jù)設(shè)備技術(shù)狀態(tài)、變化規(guī)律和磨損程度做好大修、中修和維修工作,保證信號設(shè)備符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在規(guī)定的壽命期內(nèi)性能良好,質(zhì)量穩(wěn)定,安全可靠地運用。 第9條 鐵路信號設(shè)備維護工作應(yīng)在提高設(shè)備可靠性的基礎(chǔ)上,積極采用先進(jìn)成熟的檢(監(jiān))測系統(tǒng)和設(shè)備,提高設(shè)備自動檢(監(jiān))測水平,不斷推進(jìn)修制修程改革,逐步實現(xiàn)以狀態(tài)修為主的維修模式。 第10條 鐵路信號設(shè)備維護工作應(yīng)實行安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和質(zhì)量驗收制,以計劃管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、設(shè)備管理和成本管理為重點,安全管理為核心,以現(xiàn)代化管理為手段,形成科學(xué)的管理體系,安全、優(yōu)質(zhì)、高效地組織生產(chǎn)。 第11條 鐵路信號維護工作必須樹立全程全網(wǎng)的觀念,實行統(tǒng)一指揮、分級管理、分工負(fù)責(zé)、密切協(xié)作的制度,做好各項基礎(chǔ)工作,不斷提高維護管理水平。 第12條 電務(wù)部門應(yīng)加強安全基礎(chǔ)建設(shè),強化專業(yè)技術(shù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,認(rèn)真落實標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序,保證行車、設(shè)備及人身安全。 第13條 電務(wù)部門要經(jīng)常交流、推廣先進(jìn)的維護經(jīng)驗,積極采用新技術(shù)、新器材、新工藝,不斷提高信號設(shè)備運用質(zhì)量,推進(jìn)信號維護工作技術(shù)進(jìn)步。 第14條 鐵路局(公司)應(yīng)按鐵道部有關(guān)規(guī)定制定信號維修及中修(材料消耗、維修費用、工時)定額,作為電務(wù)段預(yù)算管理的基礎(chǔ)。 第15條 信號設(shè)備的設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)制造、招標(biāo)采購應(yīng)堅持有利于安全可靠運用,有利于現(xiàn)場維護管理,有利于電務(wù)技術(shù)進(jìn)步的原則,嚴(yán)格執(zhí)行電務(wù)技術(shù)裝備政策,做到制式統(tǒng)一,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,接口統(tǒng)一,以實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享和統(tǒng)一管理。 第16條 結(jié)合部管理是信號維護工作的重要內(nèi)容,直接影響著信號設(shè)備的運用質(zhì)量。鐵路局(公司)應(yīng)制定電務(wù)與車務(wù)、機務(wù)、工務(wù)、供電、信息等部門相關(guān)聯(lián)設(shè)備的結(jié)合部管理標(biāo)準(zhǔn),明確分工,落實責(zé)任,聯(lián)合整治,加強考核;電務(wù)部門還應(yīng)做好跨局、跨段運用設(shè)備的維護管理工作。 第17條 信號設(shè)備、器材實行壽命管理。已達(dá)到壽命期的信號設(shè)備和器材不得繼續(xù)使用,主要設(shè)備和器材實行統(tǒng)一回收、集中銷毀制度。 第18條 信號維護工作指標(biāo)體系見表1。 信號維護工作指標(biāo)體系表 表1 項目 順號 指標(biāo)名稱 單位 統(tǒng)計范圍與周期 計算方法 部 局 段 安 全 1 行車重大、大事故 件 月 由鐵路 局制定 在統(tǒng)計時間內(nèi)按件累計 2 行車險性事故 件 月 在統(tǒng)計時間內(nèi)按件累計 3 故障率(含一般事故) 件/百組換算道岔 季 故障件數(shù)/(換算道岔總數(shù)/100) 其中:責(zé)任故障率(含責(zé)任一般事故) 件/百組換算道岔 季 責(zé)任故障件數(shù)/(換算道岔總數(shù)/100) 4 責(zé)任一般 事故率 件/百組換算道岔 季 責(zé)任一般事故件數(shù)/(換算道岔總數(shù)/100) 5 故障延時 h/百組換算道岔 季 故障延時合計/(換算道岔總數(shù)/100) 6 重傷以上工傷事故 件 季 在統(tǒng)計時間內(nèi)按件累計 7 火災(zāi)事故 件 季 在統(tǒng)計時間內(nèi)按件累計 任 務(wù) 1 中、維修計劃與完成率 (指器材入所修,車站、區(qū)間等設(shè)備中修) % / 由鐵路 局制定 單項計劃率=(計劃中、維修數(shù)量/應(yīng)中修數(shù)量) 100 單項完成率=(實際完成中、維修數(shù)量/計劃中修數(shù)量) 100 中、維修計劃率與完成率為各單項計劃與完成率的平均值 2 II級測試計劃率與完成率 % / 單項計劃率=(計劃測試數(shù)量/應(yīng)測試數(shù)量) 100% 單項完成率=(實際完成測試數(shù)量/計劃測試數(shù)量) 100% II級測試計劃與完成率為各單項計劃與完成率的平均值 3 大修、更新改造工程完成率 其中:投資完成率 實物工作量完成率 % 年 投資完成率=(實際完成萬元/計劃完成萬元) 100% 實物工作量完成率=(實際完成數(shù)量/計劃完成數(shù)量) 100% 質(zhì) 量 1 地面信號顯示合格率 % 年 由鐵路 局制定 (信號機架數(shù)—顯示不合格架數(shù))/信號機架數(shù) 100 2 機車信號顯示正確率 其中: 1.機車信號運用正確率 2.添乘檢查正確率 % 半年 (機車運用臺次—機車運用故障臺次)/機車運用臺次 100 (添乘檢查分區(qū)數(shù)—故障分區(qū)數(shù))/添乘檢查分區(qū)數(shù) 100 3 聯(lián)鎖關(guān)系不正確 件 年 在統(tǒng)計時間內(nèi)按件累計 4 信號設(shè)備平均停用時間 其中:單項設(shè)備運用率 小時/百組換算道岔 % / 由鐵路 局制定 (故障延時+計劃停用時間)/(換算道岔總數(shù)/100) 按自動閉塞、半自動閉塞、集中聯(lián)鎖、非集中聯(lián)鎖分別統(tǒng)計計算 (應(yīng)運用數(shù)時*—停用數(shù)時)/應(yīng)運用數(shù)時 100 5 信號設(shè)備綜合合格率 其中:單項設(shè)備合格率 % 年 (單項設(shè)備合格及良好數(shù)量之和/單項設(shè)備總數(shù)量) 100 綜合合格率為各單項設(shè)備合格率的平均值 6 入所修設(shè)備、器材返修率 % / 返修數(shù)量/統(tǒng)計時間內(nèi)檢查出所數(shù)量 100 7 入所修設(shè)備、器材一次驗收合格率 % / 一次驗收合格數(shù)/檢修器材總數(shù) 100 8 中修優(yōu)質(zhì)率 % / 站(區(qū)間)驗收優(yōu)質(zhì)數(shù)量/站(區(qū)間)中修數(shù)量 100 勞動生產(chǎn)率 1 信號維修勞動生產(chǎn)率 組/人 / 由鐵路 局制定 信號換算道岔總數(shù)/維修人員平均人數(shù) (按有關(guān)部頒文件統(tǒng)計) 運用費率 2 信號維修費率 元/每組換算道岔 / 信號實際消耗維修費(元)/信號換算道岔總數(shù) 3 運營成本 元/每組換算道岔 / 運營支出總額(元)/ 信號換算道岔總數(shù) 注:*運用時數(shù)=運用設(shè)備換算道岔數(shù)運用小時數(shù) 第二節(jié) 機構(gòu)與職責(zé) 第19條 鐵路信號設(shè)備維護工作實行鐵路局(公司)、電務(wù)段分級管理。電務(wù)段實行段、車間、工區(qū)三級管理。 第20條 電務(wù)處應(yīng)根據(jù)鐵道部有關(guān)規(guī)定及專業(yè)管理需要設(shè)置專業(yè)科室。根據(jù)工作需要在電務(wù)檢測所內(nèi)設(shè)置電務(wù)試驗室、TDCS/CTC檢修室、大修設(shè)計室等。 第21條 電務(wù)段應(yīng)根據(jù)鐵道部有關(guān)規(guī)定及專業(yè)管理需要設(shè)置專業(yè)科室。根據(jù)測試工作需要設(shè)電務(wù)試驗室。 第22條 電務(wù)段根據(jù)維修工作需要合理設(shè)置現(xiàn)場車間、專業(yè)車間。車間設(shè)置原則: 1.現(xiàn)場車間應(yīng)按照管理跨度適度、人員數(shù)量適中、設(shè)備數(shù)量適當(dāng)、有利于現(xiàn)場控制和故障處理,并兼顧其他因素的原則設(shè)置。復(fù)線區(qū)段管轄里程一般應(yīng)在100km左右;單線區(qū)段管轄里程一般應(yīng)在150km左右;樞紐地區(qū)車間設(shè)置以設(shè)備數(shù)量為依據(jù),管轄設(shè)備數(shù)量一般應(yīng)不少于1200組換算道岔;路網(wǎng)性和區(qū)域性編組站,可單獨設(shè)立駝峰車間。車間人數(shù)原則上100人以上(沿線車間70人以上)。 2.電務(wù)段根據(jù)維護工作需要和管理區(qū)域?qū)嶋H情況可設(shè)信號檢修、電子設(shè)備、信號中修等專業(yè)車間,實現(xiàn)信號設(shè)備檢修專業(yè)化、規(guī)?;?。 3.車間設(shè)主任、副主任(按生產(chǎn)、技術(shù)、安全職責(zé)分工),設(shè)負(fù)責(zé)維修、施工、安全、技術(shù)、聯(lián)鎖、職教管理及質(zhì)量驗收、監(jiān)測分析、應(yīng)急搶修等專業(yè)技術(shù)人員。 4.車間應(yīng)配置必要的交通工具、應(yīng)急搶修設(shè)備、測試儀器儀表、檢修工裝機具等。 第23條 電務(wù)段根據(jù)維護工作需要和管理區(qū)域在車間管內(nèi)設(shè)信號工區(qū)、專業(yè)工區(qū)。編組(區(qū)段)以上車站應(yīng)分設(shè)值班工區(qū)和檢修工區(qū),實行值班與檢修分開。其他有條件的,也可分設(shè)值班工區(qū)和檢修工區(qū)。 第24條 電務(wù)處是鐵路局(公司)電務(wù)專業(yè)管理的主管部門,其鐵路信號管理的主要職責(zé): 1.貫徹執(zhí)行國家和鐵道部有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,結(jié)合本局(公司)實際制定相應(yīng)的規(guī)章制度、管理辦法、技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實各項安全和專業(yè)規(guī)章制度。 2.負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)實施專業(yè)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),定期檢查管內(nèi)信號設(shè)備運用狀態(tài)、考核評價電務(wù)段安全生產(chǎn)情況。 3.負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理,制定安全生產(chǎn)措施和電務(wù)應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實施,組織指揮設(shè)備故障處理和應(yīng)急搶修;參與調(diào)查處理電務(wù)事故,對影響安全的突出問題及時組織專項整治。 4.負(fù)責(zé)信號設(shè)備大修、中修、維修和更新改造管理,并結(jié)合大修、中修、維修和更新改造積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新器材、新工藝和先進(jìn)的檢測手段。 5.參與電務(wù)安全技術(shù)裝備開發(fā)、研制、試驗、審查工作,并組織安排好上道試驗工作。 6.負(fù)責(zé)信號聯(lián)鎖管理。電務(wù)檢修基地建設(shè)和信號技術(shù)設(shè)備履歷簿管理。 7.負(fù)責(zé)電務(wù)安全生產(chǎn)調(diào)度指揮及信息管理工作。實時掌握安全生產(chǎn)情況,做到信息暢通,反映迅速;定期進(jìn)行故障信息統(tǒng)計分析,通報安全生產(chǎn)情況。 8.參與鐵路工程建設(shè)信號技術(shù)方案論證、審查、設(shè)備選型及竣工驗收。 9.負(fù)責(zé)電務(wù)施工安全管理,制定施工安全管理辦法,審核施工計劃和施工安全措施,加強施工檢查指導(dǎo),對施工實施有效監(jiān)控。 10. 按照鐵道部有關(guān)鐵路運輸安全設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定規(guī)定,把好產(chǎn)品上道關(guān),建立健全設(shè)備使用監(jiān)督檢查制度,定期檢查設(shè)備采購和使用情況。 11.負(fù)責(zé)組織新技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)電務(wù)段技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。 12.參與涉及本系統(tǒng)安全監(jiān)察、計劃、財務(wù)、勞資、人事、建設(shè)、物資、職工教育等業(yè)務(wù)工作,向有關(guān)部門提出意見和建議,溝通協(xié)調(diào)、解決本系統(tǒng)安全生產(chǎn)問題。 13.向鐵路局(公司)安委會報告本系統(tǒng)安全工作,落實安委會各項工作要求,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)結(jié)合部存在的問題。 14.指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督合資、地方鐵路信號安全工作。 第25條 電務(wù)段信號工作主要職責(zé): 1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、鐵道部和鐵路局(公司)有關(guān)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法,制定具體的實施辦法、管理細(xì)則等,認(rèn)真落實各項安全和專業(yè)規(guī)章制度。 2.貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格實行崗位責(zé)任制和質(zhì)量驗收制度,全面完成維修、中修、大修及測試任務(wù)。合理使用維修費用,保證設(shè)備投入,防止設(shè)備失修。減少設(shè)備故障,壓縮故障延時,提高設(shè)備運用質(zhì)量,保證安全可靠運用。 3.建立健全段、車間、工區(qū)三級安全責(zé)任體系,落實各項安全生產(chǎn)制度和作業(yè)紀(jì)律,加強安全基礎(chǔ)建設(shè),強化現(xiàn)場作業(yè)控制,杜絕違章作業(yè),確保行車、設(shè)備和人身安全。 4. 以規(guī)章制度和典型事故案例為重點,對干部職工進(jìn)行安全教育,增強干部職工遵章守紀(jì)和安全生產(chǎn)的法制觀念,提高職工安全作業(yè)互控、自控能力。 5.落實段、車間、工區(qū)三級設(shè)備檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,解決存在的問題。 6.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息管理工作,實行調(diào)度晝夜值班制度,隨時掌握安全生產(chǎn)信息和設(shè)備運用狀況,定期進(jìn)行故障信息統(tǒng)計和安全生產(chǎn)分析,對存在的問題及時組織解決和制定整改措施。 7.制定應(yīng)急搶險預(yù)案,建立應(yīng)急搶修組織并定期進(jìn)行演練,組織指揮事故搶險及故障處理。 8.落實施工安全有關(guān)規(guī)定,對所承擔(dān)的施工安全負(fù)直接責(zé)任,對其他施工單位在管內(nèi)的施工負(fù)監(jiān)管責(zé)任。 9.負(fù)責(zé)信號聯(lián)鎖管理和信號技術(shù)設(shè)備履歷簿編制工作。 10.規(guī)范和加強車間專業(yè)技術(shù)管理,配齊專業(yè)技術(shù)人員,賦予車間相應(yīng)的管理權(quán)責(zé),充分發(fā)揮車間管理作用,建設(shè)自管型車間。 11.加強工區(qū)管理,嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和安全卡控措施,嚴(yán)格考核作業(yè)紀(jì)律和技術(shù)紀(jì)律,建設(shè)自控型班組。 12.負(fù)責(zé)職工培訓(xùn)和教育工作,加強培訓(xùn)基地建設(shè),有針對性地開展以應(yīng)知應(yīng)會、實作技能和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和故障處理等為重點的實用性培訓(xùn),不斷提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處理能力。 13. 落實安全生產(chǎn)責(zé)任,制定科室、車間、班組考核評價辦法。定期組織開展管內(nèi)設(shè)備質(zhì)量互檢活動,總結(jié)交流維護經(jīng)驗,促進(jìn)設(shè)備質(zhì)量和管理水平的提高。 第26條 現(xiàn)場車間主要職責(zé): 1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和鐵道部、鐵路局(公司)、電務(wù)段有關(guān)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法、實施細(xì)則,認(rèn)真落實專業(yè)管理職責(zé)。 2.負(fù)責(zé)管內(nèi)生產(chǎn)組織工作,參加管內(nèi)天窗修,指導(dǎo)、檢查工區(qū)檢修工作質(zhì)量,全面完成維修等生產(chǎn)任務(wù),保證設(shè)備安全可靠正常運用。 3.負(fù)責(zé)車間安全管理、技術(shù)管理、計劃管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理、施工管理、材料管理、生產(chǎn)調(diào)度以及其他工作。 4.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息管理工作,實行干部晝夜值班制度,及時掌握安全生產(chǎn)信息,定期進(jìn)行故障信息統(tǒng)計和安全生產(chǎn)分析,采取有效措施,及時消除安全隱患。 5.負(fù)責(zé)微機監(jiān)測信息分析工作,掌握設(shè)備特性變化規(guī)律,有針對性地組織維修,預(yù)防設(shè)備故障。 6.負(fù)責(zé)管內(nèi)年度聯(lián)鎖關(guān)系檢查試驗和車間組織的施工聯(lián)鎖關(guān)系檢查試驗。參加車間管內(nèi)基建、更新改造、大修、中修等工程聯(lián)鎖關(guān)系檢查試驗工作。 7.負(fù)責(zé)組織設(shè)備質(zhì)量鑒定,針對設(shè)備質(zhì)量狀況,提出并落實設(shè)備質(zhì)量提高計劃,及時克服設(shè)備缺點。 8.負(fù)責(zé)組織和參加管內(nèi)設(shè)備故障處理和應(yīng)急搶險。 9.落實設(shè)備檢查制度,每季對管內(nèi)主要設(shè)備進(jìn)行一次檢查,每月對正線設(shè)備檢查一次,及時解決設(shè)備存在的問題。車間無法解決的,應(yīng)及時采取防范措施并上報電務(wù)段。 10.落實施工安全有關(guān)規(guī)定,對所承擔(dān)的施工安全負(fù)直接責(zé)任,對其他施工單位在管內(nèi)的施工負(fù)監(jiān)管責(zé)任。 11.落實各項安全生產(chǎn)制度和作業(yè)紀(jì)律,強化現(xiàn)場作業(yè)控制,杜絕違章作業(yè),確保行車、設(shè)備和人身安全。 12.每季組織開展一次互檢活動,總結(jié)交流維修經(jīng)驗,促進(jìn)設(shè)備質(zhì)量提高。 13.監(jiān)督、檢查工區(qū)管理工作,每月對工區(qū)進(jìn)行考核。 14.組織職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開展崗位練兵活動,提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),突出反違章教育,增強職工的法律意識和安全意識。 第27條 專業(yè)車間主要職責(zé): 1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和鐵道部、鐵路局(公司)、電務(wù)段有關(guān)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法、實施細(xì)則,認(rèn)真落實各項安全和專業(yè)管理職責(zé)。 2.負(fù)責(zé)全段信號設(shè)備入所修、中修及入廠修工作,并對周期內(nèi)設(shè)備檢修質(zhì)量負(fù)責(zé)。 3.負(fù)責(zé)車間安全管理、技術(shù)管理、計劃管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理、施工管理、材料管理以及其他工作。 4.根據(jù)設(shè)備中修周期、入所修周期和管內(nèi)設(shè)備、器材狀況,組織編制中修計劃、入所修計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。 5.負(fù)責(zé)編制檢修作業(yè)程序、檢修工藝規(guī)程,經(jīng)電務(wù)段批準(zhǔn)后執(zhí)行。 6.負(fù)責(zé)新購設(shè)備、器材質(zhì)量測試、檢查和驗收工作。 7.定期檢查入所修設(shè)備、器材檢修質(zhì)量,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,及時組織分析并制定整改措施。 8.教育職工嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,杜絕違章作業(yè),防止行車及人身傷亡事故。 9.組織職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開展崗位練兵活動,提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。 10.學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗,運用現(xiàn)代管理手段,不斷提高管理水平。 第三節(jié) 規(guī) 章 制 度 第28條 規(guī)章制度按照分層管理、逐級負(fù)責(zé)的原則,實行行政領(lǐng)導(dǎo)、總工程師負(fù)責(zé)制,主管部門歸口管理;實行檔案管理,定期進(jìn)行清理和修訂,并對落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第29條 基本規(guī)章和管理制度的制定、審批、頒布及修改、補充、廢止應(yīng)嚴(yán)格按權(quán)限和程序辦理。下級制定的各類規(guī)章和管理制度不得與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸。 第30條 鐵路局(公司)應(yīng)建立以下基本規(guī)章和管理制度: 1.信號維修實施辦法 2.信號聯(lián)鎖管理辦法 3.信號大修管理辦法 4.信號中修管理辦法 5.電氣特性測試管理辦法 6.信號天窗修管理辦法 7.電務(wù)施工管理辦法 8.信息設(shè)備維護管理辦法 9.結(jié)合部管理辦法 10.電務(wù)安全質(zhì)量考核評價辦法 11.信號設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序 12.安全生產(chǎn)責(zé)任制度 13.安全信息管理制度 14.干部添乘和設(shè)備檢查制度 15.應(yīng)急搶險預(yù)案 第31條 電務(wù)處應(yīng)根據(jù)鐵道部、鐵路局(公司)有關(guān)規(guī)章和管理制度,指導(dǎo)電務(wù)段結(jié)合實際制定相應(yīng)的實施辦法和管理制度。 第四節(jié) 計 劃 管 理 第32條 計劃管理是信號設(shè)備維護工作的基礎(chǔ),應(yīng)按照“分級管理,責(zé)權(quán)對應(yīng)”的原則,切實做好計劃的編制、審批、執(zhí)行、檢查、考核等各環(huán)節(jié)管理工作。 第33條 計劃編制應(yīng)科學(xué)合理,結(jié)合實際,保證重點,體現(xiàn)發(fā)展。 第34條 維護工作應(yīng)編制下列計劃: 1.年(月)度維修工作計劃 2.年度信號中修工作計劃 3.年度信號大修工作計劃 4.信號設(shè)備、器材報廢計劃 5.年度生產(chǎn)財務(wù)計劃 第35條 電務(wù)段每年應(yīng)根據(jù)設(shè)備質(zhì)量狀況、年度重點工作、維修天窗作業(yè)計劃、財務(wù)預(yù)算和上級要求,組織車間、工區(qū)按本規(guī)則要求編制年(月)度維修工作計劃表(簡稱計表,電信維表1-1、電信維表1-2)和年度輪修工作計劃表(電信維表2-2)。年度維修工作計劃、輪修工作計劃經(jīng)信號技術(shù)科審核,段長批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第36條 年(月)度維修工作計劃表編制的基本要求: 1.根據(jù)管內(nèi)設(shè)備類型、分布及人員技術(shù)水平等情況,合理分工,做到每項設(shè)備(包括備用)均有人負(fù)責(zé)。 2.應(yīng)充分利用天窗時間,合理安排集中檢修作業(yè)項目,并考慮配合中修、測試和臨時性工作。 3.工時定額按鐵路局(公司)規(guī)定執(zhí)行,沒有工時定額的項目,由電務(wù)段自定。為適應(yīng)天窗檢修需要,可實行彈性工作制。 4.信號工區(qū)工長應(yīng)掌握管內(nèi)全部信號設(shè)備的運用狀況,除對管內(nèi)設(shè)備跟表檢查外,還應(yīng)擔(dān)當(dāng)一定的計表任務(wù)。 5.工區(qū)生產(chǎn)會議、技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以及民主管理的工時按鐵路局(公司)規(guī)定執(zhí)行。 第37條 電務(wù)段應(yīng)按規(guī)定的信號中修周期,結(jié)合管內(nèi)設(shè)備質(zhì)量狀態(tài)和運輸生產(chǎn)需要編制信號中修周期計劃表(電信中表1),經(jīng)段長審核,報鐵路局(公司)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第38條 電務(wù)段組織信號中修車間、工區(qū),根據(jù)信號中修周期計劃表編制年(月)度信號中修工作計劃表(電信中表2、電信中表4),年度中修工作計劃經(jīng)信號技術(shù)科審核,段長批準(zhǔn)后執(zhí)行。根據(jù)年度信號中修工作計劃表和信號中修工作量調(diào)查表(附件4)、重點工作編制中修預(yù)算、信號中修工作明細(xì)表(電信中表3),經(jīng)段長審核,報電務(wù)處批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第39條 中修工作計劃編制原則: 1.根據(jù)中修周期、設(shè)備質(zhì)量狀況,按站(場)、區(qū)間、臺(機車)、處(道口)等編制中修周期表,做到年度工作量平衡。 2.年度中修工作計劃表應(yīng)嚴(yán)格按中修周期計劃表編制,做到月度工作量平衡。 3.信號中修相關(guān)工時定額按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第40條 年度信號大修工作計劃是進(jìn)行信號設(shè)備大修的主要依據(jù)。電務(wù)段應(yīng)根據(jù)規(guī)定的大修周期、條件、范圍,向鐵路局(公司)提報次年信號大修建議計劃,由鐵路局(公司)統(tǒng)籌安排。 第41條 電務(wù)段應(yīng)根據(jù)信號設(shè)備、器材壽命管理有關(guān)規(guī)定,向鐵路局(公司)提報信號設(shè)備、器材報廢計劃。 第42條 計劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真執(zhí)行。如需變更,應(yīng)按審批程序報批,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變。 第43條 鐵路局(公司)、電務(wù)段應(yīng)及時掌握大修、中修和維修工作計劃完成情況和質(zhì)量狀況,定期統(tǒng)計分析,加強監(jiān)督檢查,及時解決存在問題。 第五節(jié) 質(zhì) 量 管 理 第44條 質(zhì)量管理是圍繞信號設(shè)備質(zhì)量而開展的組織、計劃、實施、檢查和監(jiān)督等活動的總和。各級組織應(yīng)運用系統(tǒng)的管理理念、先進(jìn)的管理手段、科學(xué)的管理方法,通過持續(xù)的管理活動,求得設(shè)備質(zhì)量、工作質(zhì)量、運用質(zhì)量的不斷提高。 第45條 設(shè)備質(zhì)量是指設(shè)備及電路達(dá)到應(yīng)具備的技術(shù)條件和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);工作質(zhì)量是反映維修人員在生產(chǎn)活動中具有的技術(shù)水平、工作態(tài)度和執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)真程度;運用質(zhì)量是指信號設(shè)備在使用過程中應(yīng)具有的效果。設(shè)備質(zhì)量、工作質(zhì)量是運用質(zhì)量的基礎(chǔ);運用質(zhì)量是設(shè)備質(zhì)量與工作質(zhì)量的綜合反映。 第46條 定期進(jìn)行質(zhì)量檢查和質(zhì)量分析是保證設(shè)備質(zhì)量、工作質(zhì)量、運用質(zhì)量穩(wěn)定受控、持續(xù)改進(jìn)的重要手段。電務(wù)處、電務(wù)段應(yīng)制定設(shè)備質(zhì)量檢查及分析制度,定期開展質(zhì)量檢查活動,分析設(shè)備運用狀況,并充分發(fā)揮檢(監(jiān))測系統(tǒng)的作用,提高設(shè)備檢(監(jiān))測水平。 1.電務(wù)處應(yīng)每年組織電務(wù)段進(jìn)行春季設(shè)備質(zhì)量檢查和秋季設(shè)備質(zhì)量鑒定工作。 2.電務(wù)處、電務(wù)段、車間應(yīng)有計劃地開展設(shè)備質(zhì)量互檢活動。電務(wù)處每年、電務(wù)段每半年、車間每季不少于一次。 3.電務(wù)處、電務(wù)段應(yīng)定期添乘機車,重點檢查信號顯示、機車信號、電纜徑路、各種信號標(biāo)志、沿線施工情況等。 4.電務(wù)段每半年、車間每季對信號機、聯(lián)鎖道岔、軌道電路、機車信號、駝峰設(shè)備、道口信號、電纜線路和信息設(shè)備等主要行車設(shè)備的運用質(zhì)量與工作質(zhì)量進(jìn)行全面檢查。 5.電務(wù)段應(yīng)建立設(shè)備監(jiān)測信息分析制度,加強監(jiān)測信息分析,實時掌握設(shè)備運用狀態(tài),及時解決設(shè)備存在的問題。 第47條 動態(tài)檢查是掌握設(shè)備運用質(zhì)量的有效手段。鐵路局(公司)應(yīng)定期用電務(wù)檢測車對管內(nèi)信號設(shè)備運用狀態(tài)進(jìn)行檢查。 第48條 加強信號設(shè)備質(zhì)量源頭控制,實行設(shè)備召回制度和賠償辦法。存在制造缺陷的設(shè)備由生產(chǎn)廠家召回;保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題,由供應(yīng)商(生產(chǎn)廠家)負(fù)責(zé)更換或維修。并應(yīng)按鐵道部有關(guān)規(guī)定,在合同中予以明確。 第49條 建立產(chǎn)品質(zhì)量通報制度。電務(wù)處、電務(wù)段應(yīng)及時統(tǒng)計分析信號設(shè)備、器材質(zhì)量問題,逐級上報產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計分析報告及電信統(tǒng)表14。鐵道部運輸局基礎(chǔ)部每半年對信號產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行通報。 第50條 年度設(shè)備質(zhì)量鑒定是對信號維護工作進(jìn)行綜合評定的主要手段,是制定信號設(shè)備大、中、維修計劃和專項整治的重要依據(jù)。質(zhì)量鑒定有關(guān)規(guī)定如下: 1.鐵路局(公司)應(yīng)參照本規(guī)則附件2制定“信號設(shè)備質(zhì)量鑒定細(xì)目表”。 2.電務(wù)段應(yīng)按照本規(guī)則技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和“信號設(shè)備質(zhì)量鑒定細(xì)目表”規(guī)定的項目,從設(shè)備質(zhì)量、運用質(zhì)量、工作質(zhì)量三個方面考核信號設(shè)備維護質(zhì)量。 3.質(zhì)量評定辦法:以單項設(shè)備為單位,按電信鑒表內(nèi)容逐條對標(biāo),不符合標(biāo)準(zhǔn)的填入扣分?jǐn)?shù),按扣分總數(shù)給出單項設(shè)備質(zhì)量評語。累計扣分零分的為良好;累計扣分小于等于9分(聯(lián)鎖道岔小于等于14分)的為合格;累計扣分大于等于10分(聯(lián)鎖道岔大于等于15分)的為不合格。 4.質(zhì)量鑒定綜合評價按信號維護工作指標(biāo)體系表(表1)中的公式計算。 5.信號設(shè)備質(zhì)量鑒定由電務(wù)處組織電務(wù)段每年進(jìn)行一次。鑒定結(jié)束后,電務(wù)段應(yīng)對鑒定結(jié)果進(jìn)行匯總分析,填寫信號設(shè)備質(zhì)量鑒定報告表(電信統(tǒng)表1)、信號聯(lián)鎖關(guān)系試驗報告表(電信統(tǒng)表2)及信號顯示報告表(電信統(tǒng)表3-1和3-2),于11月底前上報電務(wù)處,電務(wù)處于年底前匯總上報鐵道部運輸局基礎(chǔ)部。 第51條 廣泛開展質(zhì)量管理活動。針對生產(chǎn)中存在的問題,制定活動計劃,開展攻關(guān)活動。電務(wù)段應(yīng)定期舉行質(zhì)量管理成果發(fā)表會,評選優(yōu)秀質(zhì)量管理小組,并逐級上報。 第六節(jié) 技術(shù)管理 第52條 電務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度。鐵路局(公司)應(yīng)根據(jù)具體情況制定技術(shù)實施細(xì)則及操作規(guī)程。 第53條 信號聯(lián)鎖管理是信號技術(shù)管理的重點,信號設(shè)備維護及各類工程改造,必須嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)鎖管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁擅自改變電路結(jié)構(gòu)、聯(lián)鎖軟件等。設(shè)備開通前,必須按規(guī)定進(jìn)行徹底試驗,試驗正確后,方可投入使用。 第54條 信號設(shè)計、施工必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。設(shè)計文件須經(jīng)有關(guān)部門審查或鑒定。設(shè)計單位變更設(shè)計,應(yīng)提供完整的設(shè)計圖紙。施工單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件進(jìn)行施工。 第55條 凡列入“鐵路運輸安全設(shè)備產(chǎn)品目錄”或《實施認(rèn)證的鐵路產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品、器材,須取得相應(yīng)的證書后,方可上道使用。 第56條 電務(wù)安全技術(shù)裝備開發(fā)、研制以及上道試驗,必須執(zhí)行鐵道部有關(guān)規(guī)定。新電路、新設(shè)備、新器材必須經(jīng)過上道試驗,通過技術(shù)審查,按管理權(quán)限取得批準(zhǔn)后,方可正式上道使用。 第57條 未經(jīng)鐵道部批準(zhǔn),不得在信號等安全設(shè)備上添裝其他設(shè)備。 第58條 各種信號設(shè)備、器材均應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)識,以滿足設(shè)備檢修、測試、故障處理時的識別需要。標(biāo)識的設(shè)置應(yīng)符合鐵道部有關(guān)規(guī)定,鐵道部未規(guī)定的,由鐵路局(公司)確定。 第59條 設(shè)備和器材投入使用前,電務(wù)段必須按標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品技術(shù)性能、技術(shù)指標(biāo)及外觀等進(jìn)行檢查、測試,合格的方可使用。 第60條 提高信號設(shè)備雷電防護能力是保證信號設(shè)備安全運用的基礎(chǔ)工作。應(yīng)嚴(yán)格按照鐵道信號設(shè)備雷電防護技術(shù)條件和標(biāo)準(zhǔn),采用綜合防雷系統(tǒng),定期對防雷裝置、元件進(jìn)行檢查、測試和整治。 第61條 產(chǎn)品和系統(tǒng)投入使用前,供應(yīng)商應(yīng)向設(shè)備維護管理單位和使用單位提供正式的維護手冊、使用手冊、說明書等技術(shù)資料,數(shù)量不少于6份。技術(shù)資料應(yīng)規(guī)范、完整并裝訂成冊。施工單位應(yīng)向設(shè)備維護管理單位提供成套竣工圖紙,數(shù)量不少于6份。 第62條 電務(wù)部門各級機構(gòu)應(yīng)建立健全設(shè)備管理臺賬和技術(shù)檔案,及時修訂技術(shù)資料和圖紙,保證圖紙完整、圖實相符,并積極采用計算機技術(shù)進(jìn)行管理?,F(xiàn)場信號技術(shù)圖紙應(yīng)適時更新。 第63條 信號設(shè)備維護報表除電信統(tǒng)表外,其他可參照附件1由鐵路局(公司)制定。 第64條 電務(wù)部門各級機構(gòu)應(yīng)具備的技術(shù)圖表及資料見表2。圖表資料應(yīng)與實際設(shè)備相符,并妥善保管。 信號技術(shù)資料及圖表 表2 順號 資 料 及 圖 表 名 稱 應(yīng) 備 單 位 及 數(shù) 量 備 注 工區(qū) 車間 段 局 1 聯(lián)鎖圖表 1 1 2 1 鐵路局(公司)檔案館存 2 信號電路圖 1 1 2 1 鐵路局(公司)檔案館存 3 信號配線圖 1 1 2 4 信號樓設(shè)備平面示意圖 1 1 2 5 站場平面設(shè)備示意圖 1 1 2 1 6 雙線軌道電路示意圖 1 1 2 7 信號電纜徑路圖 1 1 2 8 信號聯(lián)鎖閉塞裝置示意圖 1 1 2 1 繪制管內(nèi)示意圖 9 自動閉塞區(qū)段信號設(shè)備示意圖 1 1 2 1 成段繪制管內(nèi)示意圖 10 信號設(shè)備管轄示意圖 1 2 1 繪制管內(nèi)示意圖 11 信號組織狀況示意圖 1 2 1 繪制管內(nèi)示意圖 12 信號設(shè)備建筑限界 1 1 2 1 見電信維表7 13 信號設(shè)備臺賬 1 1 2 見電信維表8 14 道口信號示意圖 1 2 1 繪制管內(nèi)示意圖 15 網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)示意圖 1 1 2 1 繪制管內(nèi)示意圖 16 網(wǎng)絡(luò)通道示意圖 2 1 第七節(jié) 設(shè) 備 管 理 第65條 信號設(shè)備、器材以及為保證維護需要所配備的檢測車、儀器儀表、工裝設(shè)備、交通工具等是電務(wù)部門的重要資產(chǎn),必須依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行實物資產(chǎn)的嚴(yán)格管理。各級應(yīng)建立設(shè)備管理制度,采用現(xiàn)代管理手段,加強設(shè)備管理,保證其正常使用。 第66條 信號系統(tǒng)包括聯(lián)鎖、閉塞、機車信號、列車運行控制、駝峰控制、調(diào)度指揮、道口信號、微機監(jiān)測等;信號設(shè)備、器材包括控制臺(顯示器)、電源屏、計算機終端、信號機、軌道電路發(fā)送和接收、轉(zhuǎn)轍機、機車信號主機、變壓器、繼電器等。 第67條 鐵路信號維護工作中,高價互換配件是為信號設(shè)備修理而儲備(備用)、單位價值在2000元以上、使用期限超過一年、且可反復(fù)修理使用的互換設(shè)備或器材。高價互換配件在購入時作為固定資產(chǎn)核算,在預(yù)計可使用年限內(nèi)按類別計提折舊。 第68條 信號設(shè)備、器材必須逐臺建立臺賬。設(shè)備臺賬應(yīng)準(zhǔn)確反映設(shè)備類型、數(shù)量、安裝位置、使用年限、更換時間、生產(chǎn)廠商、出廠時間及編號等信息。 第69條 鐵路信號技術(shù)設(shè)備履歷簿是全面反映鐵路信號設(shè)備、器材狀況的基礎(chǔ)臺賬。鐵路局(公司)、電務(wù)段應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)鐵路信號技術(shù)設(shè)備履歷簿管理工作,設(shè)備變化后應(yīng)及時訂正,保證準(zhǔn)確完整。鐵路信號技術(shù)設(shè)備履歷簿按機密資料保管。 鐵路信號技術(shù)設(shè)備履歷簿及有關(guān)圖表每年修訂一次。電務(wù)段于1月底前編制一式二份報電務(wù)處,電務(wù)處審核、匯總后,于2月底前報鐵道部運輸局基礎(chǔ)部。 第70條 為保證信號設(shè)備輪修(互換修)的正常進(jìn)行和滿足應(yīng)急搶修的需要,必須針對管內(nèi)運用設(shè)備情況,在電務(wù)段、車間、工區(qū)備用適量的信號設(shè)備和器材(含高價互換配件)。 備用數(shù)量規(guī)定如下: 1.輪修(互換修)的設(shè)備、器材,按其運用設(shè)備、器材總數(shù)的5%備用;駝峰道岔轉(zhuǎn)換設(shè)備按運用數(shù)量的30%備用。 2.實行故障修和入廠修的器材,按其運用器材總數(shù)的5%備用;機車信號主機備用量為運用總數(shù)的30%。 3.現(xiàn)場應(yīng)急備用設(shè)備、器材每站每種型號備用量應(yīng)不少于1個;道岔轉(zhuǎn)換設(shè)備應(yīng)急備用量,現(xiàn)場車間每種型號備用1臺,修配車間每種型號應(yīng)至少備用1臺。 4.特殊道岔轉(zhuǎn)換設(shè)備、電源屏、車輛減速器等大型信號設(shè)備,電務(wù)段應(yīng)至少備用1套。 5.其他未明確的、運用數(shù)量較少的設(shè)備、器材,其應(yīng)急和備用數(shù)量由鐵路局(公司)規(guī)定。 6.基建、更新改造、大修等工程在發(fā)生新增設(shè)備及器材時,應(yīng)按本條規(guī)定配備設(shè)備和器材。 第71條 對應(yīng)急設(shè)備、器材的管理,應(yīng)建立應(yīng)急設(shè)備、器材管理制度和臺賬,明確備用型號及數(shù)量、存放地點及位置等,定期進(jìn)行檢查,保證其處于良好狀態(tài)。 第72條各種機械、動力、起重、消防設(shè)備和壓力容器等特殊設(shè)備的管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和鐵道部的有關(guān)規(guī)定。 第73條 新購設(shè)備、器材須進(jìn)行質(zhì)量驗收,合格后方可接收入賬。工程所用主要設(shè)備和器材,須經(jīng)電務(wù)段外觀檢查或測試,合格后方可安裝使用。 第74條 電務(wù)段應(yīng)根據(jù)設(shè)備、器材在維修中的技術(shù)、工藝規(guī)定要求,配齊維修工作所必需的儀器儀表和工具設(shè)備,并按下列規(guī)定進(jìn)行管理: 1.配備的儀器儀表和工具設(shè)備,其性能、精度等應(yīng)與設(shè)備技術(shù)、工藝要求相匹配,并在作業(yè)中嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行。 2.應(yīng)建立儀器儀表、工具設(shè)備保管制度。 3.對于納入計量管理的儀器、儀表,應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行計量檢定和校準(zhǔn)工作,檢定、校準(zhǔn)應(yīng)有詳細(xì)的記錄。 第75條 部、局配備的電務(wù)檢測車,電務(wù)段配備的檢修作業(yè)車、應(yīng)急搶修車、器材取送車,以及各種檢修機具和儀器儀表等,均應(yīng)精心維護,保持良好的運用狀態(tài)。 第76條 信號設(shè)備、器材實行使用壽命管理,超過使用壽命期限的設(shè)備、器材不得繼續(xù)上道使用。信號設(shè)備、器材的使用壽命期限按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第77條 加強對報廢信號器材的管理,防止廢棄器材流入鐵路信號市場。報廢繼電器由鐵道部指定的單位統(tǒng)一回收、集中銷毀,任何單位和個人均不得隨意處理。 第78條 信號固定資產(chǎn)的啟用、調(diào)撥、移設(shè)、封存、報廢由鐵路局(公司)負(fù)責(zé),調(diào)撥的固定資產(chǎn)應(yīng)保持完整,有關(guān)附屬設(shè)備、備件及技術(shù)資料應(yīng)一并調(diào)撥,不得拆用。 第79條 高價互換配件的管理、報廢、更新和補充按照財務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第八節(jié) 成 本 管 理 第80條 成本管理是生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要組成部分。合理的成本投入是進(jìn)行鐵路信號設(shè)備維護,確保信號設(shè)備處于良好運用狀態(tài)的必要條件。 第81條 電務(wù)段應(yīng)按照《鐵路運輸企業(yè)成本費用管理核算規(guī)程》和鐵路局(公司)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行成本明細(xì)核算。 第82條 信號設(shè)備維護成本應(yīng)實行全面預(yù)算管理。大修按件名實行預(yù)算管理;中修、維修按批準(zhǔn)的年度財務(wù)預(yù)算進(jìn)行管理。 第83條 各鐵路局(公司)應(yīng)根據(jù)線路繁忙程度等因素制定不同的、合理的信號設(shè)備直接維修費率,以確保安全生產(chǎn)和設(shè)備正常使用。信號設(shè)備維修成本不應(yīng)包括信號及相關(guān)附屬設(shè)備用電費用。 第84條 鐵路局(公司)應(yīng)按規(guī)定的周期合理安排信號設(shè)備中修費用,以保證信號設(shè)備能夠按周期進(jìn)行中修。信號設(shè)備中修費以年度中修工作量為依據(jù)計算。 第85條 鐵路局(公司)是維修成本管理的主體,電務(wù)處作為業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)制定維修、中修主要工作項目及入所修項目的材料消耗定額,并參與成本費用的預(yù)測、控制、分析、審批和考核工作。 第86條 電務(wù)段應(yīng)建立以成本預(yù)算管理為核心的經(jīng)濟核算體系和段、車間、工區(qū)經(jīng)濟責(zé)任考核機制,發(fā)揮主要職能科室的作用,加強成本核算,搞好成本管理。車間、工區(qū)應(yīng)設(shè)兼職核算員。 第87條 電務(wù)段應(yīng)定期召開經(jīng)濟活動分析會,檢查成本費用情況,分析超支原因,提出整改措施。 第88條 電務(wù)段應(yīng)大力開展技術(shù)革新活動,努力降低能源、材料消耗,實現(xiàn)成本管理目標(biāo)。 第三章 安 全 第一節(jié) 通 則 第89條 電務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路行車事故處理規(guī)則》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),建立健全以領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、逐級負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,加強安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)。 第90條 安全是電務(wù)部門專業(yè)管理水平和工作質(zhì)量的綜合反映。各級領(lǐng)導(dǎo)必須將安全生產(chǎn)放在首位,加強政治思想工作,教育職工牢固樹立安全第一的思想,嚴(yán)格遵守作業(yè)紀(jì)律和勞動紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度,保證行車、設(shè)備和人身安全。 第91條 電務(wù)處應(yīng)定期向鐵路局(公司)安全生產(chǎn)委員會報告電務(wù)系統(tǒng)安全工作,及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。電務(wù)段應(yīng)制定本單位安全生產(chǎn)委員會工作制度。 第92條 電務(wù)段應(yīng)健全段、車間、工區(qū)三級安全生產(chǎn)體系,建立安全生產(chǎn)信息管理制度和作業(yè)過程監(jiān)控、聯(lián)控、互控機制,強化現(xiàn)場作業(yè)控制,定期分析安全生產(chǎn)狀況,采取有效措施,及時消除安全隱患,增強安全自控能力。 第93條 違章作業(yè)是造成電務(wù)重大、大事故及險性事故的主要原因。必須提高電務(wù)職工的法律意識和安全意識,加強維修、施工、故障處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制,落實安全卡控措施,杜絕違章作業(yè)。 第94條 電務(wù)調(diào)度是電務(wù)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵崗位,在安全生產(chǎn)中起著重要的指揮和協(xié)調(diào)作用。必須加強電務(wù)調(diào)度隊伍建設(shè),配齊配強調(diào)度人員及硬件裝備。電務(wù)調(diào)度實行三班輪流值班制度,實時掌握安全生產(chǎn)情況和設(shè)備運用狀態(tài),做到信息暢通,反應(yīng)迅速,有效地指揮設(shè)備故障處理和應(yīng)急搶險。 第95條 電務(wù)系統(tǒng)各級干部必須定期登乘機車進(jìn)行安全檢查,參加天窗維修和電務(wù)施工,掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。 第96條 電務(wù)部門各單位應(yīng)對全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使其具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位安全操作技能。培訓(xùn)考試不合格的職工,不得上崗作業(yè)。 第97條 新職工及轉(zhuǎn)崗、復(fù)工、改職人員必須經(jīng)過行車安全和人身安全教育和專業(yè)培訓(xùn),考試合格,方可上崗。 第98條 新設(shè)備開通使用前,電務(wù)段應(yīng)配合設(shè)計、施工部門和產(chǎn)品供應(yīng)商,對維修人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),考試合格,方準(zhǔn)上崗作業(yè)。 第二節(jié) 基本安全制度和作業(yè)紀(jì)律 第99條 電務(wù)工作人員必須認(rèn)真執(zhí)行“三不動”、“三不離”、“三不放過”和“三級施工安全措施”四項基本安全制度。 1.三不動: (1)未登記聯(lián)系好不動; (2)對設(shè)備性能、狀態(tài)不清楚不動; (3)正在使用中的設(shè)備(指已辦理好進(jìn)路或閉塞的設(shè)備)不動。 2.三不離: (1)工作完了,不徹底試驗良好不離; (2)影響正常使用的設(shè)備缺點未修好前不離; (3)發(fā)現(xiàn)設(shè)備有異狀時,未查清原因不離。 3.三不放過: (1)事故原因分析不清不放過; (2)沒有防范措施不放過; (3)事故責(zé)任者和職工沒有受到教育不放過。 4.三級施工安全措施: 電務(wù)段、車間、工區(qū)三級組織的施工均應(yīng)制定施工安全措施。安全措施的基本內(nèi)容應(yīng)包括:施工前的準(zhǔn)備措施,施工中的單項作業(yè)措施、安全卡控措施及安全防護措施,施工后的檢查試驗措施,以及發(fā)生故障時的應(yīng)急措施等。 第100條 電務(wù)工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)紀(jì)律: 1.嚴(yán)禁甩開聯(lián)鎖條件,借用電源動作設(shè)備; 2.嚴(yán)禁采用封連線或其他手段封連各種信號設(shè)備電氣接點; 3.嚴(yán)禁在軌道電路上拉臨時線溝通電路造成死區(qū)間,或盲目用提高軌道電路送電端電壓的方法處理故障; 4.嚴(yán)禁色燈信號機燈光滅燈時,用其他光源代替; 5.嚴(yán)禁甩開聯(lián)鎖條件,人為溝通道岔假表示; 6.嚴(yán)禁未登記要點使用手搖把轉(zhuǎn)換道岔; 7.嚴(yán)禁代替行車人員按壓按鈕、轉(zhuǎn)換道岔、檢查進(jìn)路、辦理閉塞和開放信號。 第三節(jié) 聯(lián)系要點和登(銷)記 第101條 聯(lián)系、要點、登記按下列規(guī)定執(zhí)行: 1.凡在天窗內(nèi)無法完成的拆卸、安裝、移設(shè)、更換、測試等工作,需中斷設(shè)備使用時,應(yīng)填寫信號施工要點申請計劃表(電信安表2),申請列入鐵路局(公司)月度施工計劃進(jìn)行實施。施工前應(yīng)在《行車設(shè)備施工登記簿》上登記,接到批準(zhǔn)施工調(diào)度命令,并經(jīng)車站值班員簽認(rèn)后,方可作業(yè)。 經(jīng)批準(zhǔn)列入鐵路局(公司)月度施工計劃的區(qū)間作業(yè),須取得登記站值班員請求調(diào)度員同意的通知后,方可作業(yè)。 2.利用天窗對信號設(shè)備進(jìn)行集中檢修時,作業(yè)前須在《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記,經(jīng)車站值班員簽認(rèn)后,方可作業(yè)。 3.信號設(shè)備發(fā)生故障時,應(yīng)首先在《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記停用設(shè)備,經(jīng)車站值班員簽認(rèn)后,方可進(jìn)行處理。 4.發(fā)現(xiàn)危及行車安全的設(shè)備隱患時,應(yīng)立即通知車站值班員及電務(wù)段調(diào)度,并在《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記停用設(shè)備。經(jīng)車站值班員簽認(rèn)后,方準(zhǔn)進(jìn)行處理。 第102條 聯(lián)系、要點、登(銷)記有關(guān)要求: 1.檢修作業(yè)時由檢修負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)辦理(非集中聯(lián)鎖車站由檢修人員在運轉(zhuǎn)室辦理,并與扳道員取得聯(lián)系);施工作業(yè)時由施工負(fù)責(zé)人或指定人員負(fù)責(zé)辦理;故障處理時,由故障處理人員負(fù)責(zé)辦理。無人、中繼站由鐵路局(公司)制定具體辦法。 2.進(jìn)行施工或檢修作業(yè)前,必須核對作業(yè)時間、作業(yè)內(nèi)容和影響范圍等;處理設(shè)備故障或隱患時,要點前,必須確認(rèn)設(shè)備停用影響范圍,登記內(nèi)容為停用設(shè)備名稱、停用時間、影響范圍等。 3.檢修作業(yè)或故障處理完畢,應(yīng)會同使用人員檢查試驗,其結(jié)果應(yīng)記入《行車設(shè)備檢查登記簿》,履行銷記手續(xù);施工作業(yè)完畢,應(yīng)會同使用人員檢查試驗,其結(jié)果應(yīng)記入《行車設(shè)備施工登記簿》,履行銷記手續(xù)。 4.登(銷)記的內(nèi)容一經(jīng)車站值班員簽認(rèn),任何人不得任意涂改。 5.聯(lián)系應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)用語,語義應(yīng)簡明、確切,做到相互復(fù)誦。 6.聯(lián)系、登(銷)記辦法及標(biāo)準(zhǔn)用語,由鐵路局(公司)制定。 第四節(jié) 事故及故障處理 第103條 為降低事故損失,壓縮故障延時,電務(wù)部門必須制定應(yīng)急預(yù)案,以保證準(zhǔn)確、迅速地處理信號事故和故障,盡快恢復(fù)設(shè)備正常使用,減少對鐵路運輸生產(chǎn)的影響。 第104條 應(yīng)急預(yù)案按險情等級和影響程度分為A、B、C三類。鐵路局(公司)負(fù)責(zé)制定A類應(yīng)急預(yù)案,電務(wù)段負(fù)責(zé)制定B、C類應(yīng)急預(yù)案。B類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報電務(wù)處審查備案。A類應(yīng)急預(yù)案由電務(wù)處負(fù)責(zé)啟動,B類應(yīng)急預(yù)案由電務(wù)段負(fù)責(zé)啟動,C類應(yīng)急預(yù)案由車間負(fù)責(zé)啟動。A、B、C類范圍劃分,由鐵路局(公司)確定。 第105條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括:指揮機構(gòu)與職責(zé);人員分工與協(xié)調(diào);應(yīng)急預(yù)案的啟動與實施;事故及故障處理程序;不同設(shè)備類型及防洪防火搶修方案;重要系統(tǒng)及設(shè)備有關(guān)廠家技術(shù)支持方案;應(yīng)急設(shè)備及器材(器具)的備用;技術(shù)圖紙圖表的配備;管界示意圖和公路里程圖;交通工具、照明設(shè)備及通信手段和聯(lián)絡(luò)方式;應(yīng)急搶險隊伍的組成與演練;應(yīng)急處理過程中的預(yù)防與卡控措施;后勤保障措施等內(nèi)容。 第106條 不同設(shè)備類型搶修方案應(yīng)按下列設(shè)備分類制定。 1.計算機類設(shè)備(包括聯(lián)鎖、TDCS、CTC、CTCS等); 2電氣集中室內(nèi)設(shè)備; 3.道岔轉(zhuǎn)換設(shè)備; 4.軌道電路設(shè)備; 5.信號機設(shè)備; 6.區(qū)間閉塞設(shè)備; 7.駝峰設(shè)備; 8.電纜線路; 9.電源設(shè)備。 第107條 計算機聯(lián)鎖、CTC、TDCS、CTCS、駝峰自動化等重要系統(tǒng)及設(shè)備有關(guān)廠家也應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急保障措施,明確負(fù)責(zé)人員、聯(lián)系方式,及時提供技術(shù)支持。 第108條 電務(wù)段應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和需要,配齊應(yīng)急搶修器材和裝備,并加強管理,確保始終處于完好狀態(tài)。 第109條 電務(wù)處、電務(wù)段應(yīng)加強對應(yīng)急搶險隊伍的培訓(xùn),定期組織應(yīng)急搶險模擬演練,保證一旦發(fā)生事故或故障,能夠做到正確指揮、準(zhǔn)確處理,盡快排除險情和故障。 第110條 電務(wù)處、電務(wù)段應(yīng)建立應(yīng)急搶險檢查制度,結(jié)合安全生產(chǎn),定期檢查應(yīng)急預(yù)案落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。 第111條 當(dāng)發(fā)生信號事故或故障時,應(yīng)按險情等級和影響程度及時啟動應(yīng)急預(yù)案。故障處理人員應(yīng)嚴(yán)格按故障處理程序處理,查明原因,排除故障,盡快恢復(fù)使用。 第112條 當(dāng)發(fā)生與信號設(shè)備有關(guān)聯(lián)的機車車輛沖突、脫軌事故時,信號維修人員應(yīng)會同車站值班員記錄設(shè)備狀態(tài),派人監(jiān)視、保護事故現(xiàn)場,不得擅自觸動設(shè)備,并立即報告電務(wù)段調(diào)度。 第113條 對影響行車的設(shè)備故障,信號維修人員應(yīng)將確認(rèn)的故障現(xiàn)象以及故障原因、處理情況登記在《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi),作為原始記錄備查。 第五節(jié) 事故及故障管理 第114條 信號故障分為信號事故和信號障礙。信號事故按《鐵路行車事故處理規(guī)則》管理和考核。 第115條 信號障礙分為信號責(zé)任障礙和信號非責(zé)任障礙。 1.信號責(zé)任障礙是指信號設(shè)備維修不良、違章作業(yè)所造成的影響設(shè)備正常使用的障礙。 2.信號非責(zé)任障礙是指無法檢查、發(fā)現(xiàn)的電務(wù)器材材質(zhì)不良及外界影響所造成的影響設(shè)備正常使用的障礙。 第116條 信號障礙及一般事故按責(zé)任、非責(zé)任分別進(jìn)行統(tǒng)計。 第117條 由于下列原因致使信號設(shè)備不能正常使用,屬外界影響: 1.供電、電氣化、通信影響; 2.列車車載物體刮、砸及人為偷盜、拆卸、毀壞設(shè)備; 3.道岔尖軌卡物、外界施工妨礙等; 4.水害等自然災(zāi)害; 5.其他不可抗拒、不可預(yù)見的和設(shè)備不能承受的外部原因。 第118條 信號設(shè)備、器材在質(zhì)量保證期內(nèi)因產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生事故,由供應(yīng)商(生產(chǎn)廠家)承擔(dān)安全責(zé)任并賠償經(jīng)濟損失。 第119條 發(fā)生信號故障的報告制度: 1.信號設(shè)備發(fā)生故障時,信號工區(qū)應(yīng)立即向車間和電務(wù)段調(diào)度報告。 2.電務(wù)段調(diào)度應(yīng)及時向鐵路局(公司)電務(wù)調(diào)度報告。 3.鐵路干線發(fā)生影響客車的信號設(shè)備故障,自故障發(fā)生時間起2h內(nèi),電務(wù)處調(diào)度應(yīng)將故障概況、影響范圍、處理情況等及時向鐵道部電務(wù)調(diào)度匯報。故障超過2h未恢復(fù)的,應(yīng)將當(dāng)前處理情況及時上報。 4.當(dāng)發(fā)生影響較大的故障及險性以上事故時,應(yīng)立即逐級上報。 第120條 信號故障管理制度: 1.發(fā)生信號故障后,信號工區(qū)應(yīng)及時填寫《信號事故障礙登記簿》(電信安表1)。 2.發(fā)生一般行車事故,電務(wù)段應(yīng)及時填寫“信號一般行車事故統(tǒng)計分析表”(電信統(tǒng)表4),連同事故分析報告一并報電務(wù)處。 3.發(fā)生險性及重大、大事故,須及時將事故詳細(xì)情況逐級上報至鐵道部運輸局基礎(chǔ)部。 4.電務(wù)處、電務(wù)段每月應(yīng)填寫“信號障礙統(tǒng)計表、信號障礙原因分析表、信號設(shè)備雷害統(tǒng)計表”(電信統(tǒng)表5、電信統(tǒng)表6-1和6-2),并附總結(jié),電務(wù)段每月25日前報電務(wù)處,電務(wù)處每月末報鐵道部運輸局基礎(chǔ)部。 5.電務(wù)處每月應(yīng)對管內(nèi)信號故障進(jìn)行綜合分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出防范措施,并通報各電務(wù)段。 6.每年年末,各級均應(yīng)統(tǒng)計分析全年信號設(shè)備故障情況,填寫電信統(tǒng)表4、電信統(tǒng)表5、電信統(tǒng)表6-1和6-2,并附安全總結(jié),逐級上報;電務(wù)處于次年1月10日前報鐵道部運輸局基礎(chǔ)部。 第六節(jié) 技術(shù)作業(yè)安全要求 第121條 檢修工具及安全防護用品,必須經(jīng)常保持完好,發(fā)現(xiàn)不良的,應(yīng)及時更換。檢修人員使用前,必須進(jìn)行檢查;工長每月檢查1次;電務(wù)段每年3月前組織車間檢查試驗(包括絕緣工具)1次。 第122條 鐵路局(公司)每年對風(fēng)壓、液壓設(shè)備及相關(guān)部件組織1次檢查,發(fā)現(xiàn)不良的,應(yīng)及時處理,問題未解決的,禁止使用。 第123條 工區(qū)應(yīng)備有急救藥箱,所有工作人員應(yīng)掌握預(yù)防作業(yè)傷害、觸電和外傷處理知識。 第124條 禁止扒乘機車或列車;禁止從行駛中的機車或列車跳上、跳下。 第125條 在站內(nèi)、區(qū)間作業(yè)時: 1.上道進(jìn)行施工、檢修作業(yè)及設(shè)備檢查時,應(yīng)實行雙人作業(yè),按規(guī)定穿著防護服(飾),并應(yīng)設(shè)安全防護員,實行專人防護。 2.防護員應(yīng)與室內(nèi)值班人員保持聯(lián)絡(luò),隨時預(yù)報列車運行情況。防護員應(yīng)佩戴標(biāo)志,攜帶規(guī)定的防護用具。防護員不準(zhǔn)兼做其他工作。 3.電務(wù)值班人員應(yīng)隨時與車站值班員聯(lián)系,掌握列車運行情況,并及時通知現(xiàn)場信號作業(yè)人員,現(xiàn)場作業(yè)人員接到電務(wù)值班人員通知后,應(yīng)立即停止作業(yè),下道躲避。 4.在站內(nèi)作業(yè)時要時時注意瞭望列車運行,根據(jù)站場線路布置,建立作業(yè)安全島。有條件的車站應(yīng)安裝列車接近自動音響或語音報警裝置。 5.在區(qū)間行走時應(yīng)走路肩;在道床上行走或工作時,應(yīng)不斷前后瞭望;在復(fù)線區(qū)間,應(yīng)逆列車運行方向行走,并不斷前后瞭望,禁止在鄰線和兩線中間躲避列車。 6.橫越線路時,須執(zhí)行“一站、二看、三通過”的制度。禁止從車輛下部或車鉤處通過。在停留列車、車輛前部或尾部通過時,應(yīng)與其保持5m以上距離。 7.禁止在機車行駛中檢修機車外部的電務(wù)設(shè)備,機車入庫或在車站停車檢修機車外部的電務(wù)設(shè)備時,應(yīng)掛紅色信號旗或紅燈防護,并在操縱手柄上懸掛紅色“禁止操縱牌”。 8.禁止在鋼軌、枕木上和車輛下部休息。 9.雷雨或暴風(fēng)時,禁止在信號機上作業(yè);打雷時,禁止修理避雷器、地線。 10.冬季室外作業(yè)時,所戴防寒帽應(yīng)有耳孔。 11.檢修電動(電空、電液)轉(zhuǎn)轍機時,應(yīng)打開遮斷器。 12.挖坑、溝時,應(yīng)了解地下設(shè)備情況,土質(zhì)松軟處所應(yīng)有防護和加固措施,以防坍塌。坑、溝一般不應(yīng)過夜,不得已時,須采取防護措施。 13.扛抬笨重物品時,每人負(fù)重一般不得超過50kg。 第126條 在高柱信號機上作業(yè)時: 1.離開梯子或站在梯子架外側(cè)工作,須使用安全帶。 2.禁止上、下同時作業(yè);不得將工具、材料放在信號機上;不準(zhǔn)上下拋遞工具、材料。 3.列車通過時,禁止在該股道兩側(cè)信號機上停留。 4.不準(zhǔn)人扛、手提笨重物品攀登信號機。 第127條 在橋梁上、隧道內(nèi)檢修信號設(shè)備時,應(yīng)設(shè)專人防護。嚴(yán)禁工具、材料侵入限界。 第128條 對帶有220V及其以上電壓的信號設(shè)備進(jìn)行作業(yè)時,一般應(yīng)切斷電源或雙人作業(yè)。需停電進(jìn)行檢修作業(yè)時,應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)斷電,并在電源開關(guān)處懸掛警示牌。恢復(fù)供電時,應(yīng)確認(rèn)全體工作人員作業(yè)完畢,脫離帶電部件后,方可合閘,摘除警示牌。 對高于36V電壓的信號設(shè)備進(jìn)行帶電作業(yè)時,應(yīng)遵守以下規(guī)定: 1.使用帶絕緣的工具,穿絕緣膠鞋(室內(nèi)應(yīng)站在絕緣板上); 2.不得同時接觸導(dǎo)電和接地部分; 3.未脫離導(dǎo)電部分時,不得與站在地面的人員接觸或相互傳遞工具、材料。 第129條 檢修整流、變流及磁飽和等電源設(shè)備時: 1.電壓高于220V的設(shè)備應(yīng)關(guān)閉電源,并通過人工放電,釋放電容器電能后,方可開始工作;- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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