鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)資料DOC 66頁[共66頁]

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1、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管 規(guī)范化建設(shè)資料 ( 試 行 ) 河北省安全生產(chǎn)委員會辦公室 2014年8月 - 23 - 目 錄 第一部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定……………………………（1） 一、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委安全生產(chǎn)工作職責(zé)……………………………（2） 二、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）安全生產(chǎn)工作職責(zé)……………………（2） 三、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)委員會工作職責(zé)…………………………（4） 四、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記安全生產(chǎn)職責(zé)……………………………（4） 五、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé)……

2、…………（5） 六、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人工作職責(zé)……………………（5） 七、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)…………（6） 八、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)…………………………………（7） 九、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安委會成員單位工作職責(zé)…………………………（8） 十、 村（居）委員會安全生產(chǎn)工作職責(zé)………………………………（9） 十一、 村（居）委員會安全生產(chǎn)信息員工作職責(zé)……………………（9） 第二部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)基本制度……………………………（11） 一、 安全生產(chǎn)會議制度………………………………………………（12） 二、 安全生產(chǎn)監(jiān)督

3、檢查和隱患排查工作制度………………………（13） 三、 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度………………………………………（14） 四、 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急處置制度……………………………（14） 五、 安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度……………………………………（15） 六、 領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度…………………………………（16） 七、 安全生產(chǎn)信息、臺賬和檔案管理制度…………………………（17） 第三部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管常用表格（臺賬）參考樣本…（20） 一、綜合文檔…………………………………………………………（21） 1.收文登記本………………………………………………………

4、（22） 2.發(fā)文登記本…………………………………………………………（24） 3.安全生產(chǎn)會議記錄本……………………………………………（26） 4.安全生產(chǎn)會議簽到表……………………………………………… （34） 5.安全生產(chǎn)會議紀(jì)要…………………………………………………（35） 二、安全生產(chǎn)檢查和隱患排查 …………………………………… （36） 1.安全生產(chǎn)日常檢查和隱患排查工作臺賬…………………………（37） 2.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查整改意見書………………………（41） 3.生產(chǎn)安全事故隱患和非法違法行為舉報(bào)表……………………（43） 4.安全生產(chǎn)行政建議書…

5、…………………………………………（44） 5.安全生產(chǎn)檢查和隱患排查周報(bào)…………………………………（46） 6.領(lǐng)導(dǎo)干部督查安全生產(chǎn)工作登記表……………………………（47） 7.包村干部、村信息員安全生產(chǎn)排查表 ………………………（48） 8.包村干部、村信息員安全生產(chǎn)檢查匯總表 …………………（49） 三、重大安全隱患和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管………………………………（50） 1.安全生產(chǎn)重大安全隱患檢查臺賬………………………………（51） 2.安全生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理臺賬……………………………（53） 3. 重大危險(xiǎn)源登記表………………………………………………（55） 4. 重大

6、危險(xiǎn)源巡查記錄……………………………………………（56） 四、生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況登記……………………………………（57） 1. 企業(yè)基本情況登記表……………………………………………（58） 2. 企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)情況登記表…………………………………（59） 3. 職業(yè)病危害因素…………………………………………………（60） 4. 生產(chǎn)經(jīng)營單位匯總表……………………………………………（61） 第一部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定 第一部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)工作由黨委負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同

7、志負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)對其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，齊抓共管，實(shí)現(xiàn)責(zé)任體系全覆蓋，形成安全發(fā)展的強(qiáng)大合力。 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委安全生產(chǎn)工作職責(zé) （一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大決策部署及中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求。 （二）將安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委重要議事日程，每季度至少召開1次黨政聯(lián)席會議，研究安全生產(chǎn)工作，聽取安全生產(chǎn)工

8、作匯報(bào)，安排部署和研究解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作及事項(xiàng)。 （三）支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體系。 （四）加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子考核中安全生產(chǎn)工作所占權(quán)重，把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價(jià)指標(biāo)體系，把安全生產(chǎn)工作成效作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。 （五）加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度，支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違紀(jì)行為，支持公安機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。 （六）將安全生產(chǎn)宣傳教育工作納入黨的思想宣傳工作之中，加強(qiáng)安全生

9、產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的社會氛圍。 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）安全生產(chǎn)工作職責(zé) （一）宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和省、市、縣（市、區(qū)）有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策、措施，接受縣（市、區(qū)）政府及其有關(guān)部門布置的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。 （二）定期向縣（市、區(qū)）安委會報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況，及時(shí)將安全生產(chǎn)工作中的重要問題報(bào)告縣（市、區(qū)）安委會和縣（市、區(qū)）政府有關(guān)部門。 （三）開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)管力量、提高安全監(jiān)管水平；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，按照安全生產(chǎn)工作實(shí)際需求設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、配備專兼職工作人員。 （四）

10、按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，建立并實(shí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定、完善安全生產(chǎn)基本工作制度。 （五）落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，加強(qiáng)對本級相關(guān)職能部門以及所轄村民委員會、社區(qū)居民委員會安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核工作。 （六）組織開展安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動，對安全生產(chǎn)非法違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，并向縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告；建立生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理臺帳和重大安全隱患管理臺賬，對重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患實(shí)施有效管控；監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和隱患排查治理主體責(zé)

11、任情況，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立隱患排查治理制度、臺賬并認(rèn)真落實(shí)。 （七）建立本轄區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練；接到人身傷亡事故報(bào)告后，及時(shí)啟動救援程序。 （八）參加有關(guān)事故的調(diào)查處理工作，落實(shí)有關(guān)事故處理決定；接到發(fā)生重傷以上生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，立即向縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援和善后處理；每月按時(shí)向縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 （九）督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作，組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的事故防范能力。 （十

12、）保障安全生產(chǎn)投入，落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，并形成逐步增長機(jī)制；對本轄區(qū)內(nèi)的重大公共安全隱患，按照“一事一議”的原則，安排專項(xiàng)引導(dǎo)資金，積極落實(shí)整改。 （十一）認(rèn)真落實(shí)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。 三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)委員會工作職責(zé) （一）按照縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)委員會的工作部署，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作。安委會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，常務(wù)副主任由分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 （二）每年召開1次安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)部署年度安全生產(chǎn)工作，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。 （三）每季度至少召開1次安委會全

13、體成員單位會議（安全生產(chǎn)例會），分析形勢，研究提出安全生產(chǎn)工作政策措施和建議，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。 （四）制訂年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則，做好年度安全生產(chǎn)考核工作，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提出獎懲建議。 （五）協(xié)調(diào)組織或參與事故應(yīng)急處置和救援工作。 （六）完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和上級安全生產(chǎn)委員會交辦的其他安全生產(chǎn)工作。 四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記安全生產(chǎn)職責(zé) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記對本行政區(qū)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，并履行以下職責(zé)： （一）加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，研究制定安全生產(chǎn)總體規(guī)劃，將安全生產(chǎn)工作納入黨委重要議事日程。 （二）加大對安全生產(chǎn)工

14、作人力、物力、財(cái)力的投入力度，支持安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備、辦公設(shè)備、辦公場所“六落實(shí)、六到位”，為安全生產(chǎn)工作順利開展提供保障。 （三）全面了解掌握本行政區(qū)的安全生產(chǎn)工作總體情況和特點(diǎn)，有針對性地開展安全生產(chǎn)調(diào)研督導(dǎo)，每月至少親自帶隊(duì)檢查2次安全生產(chǎn)工作。 （四）每季度至少主持召開1次黨政聯(lián)席會議，研究部署安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題和重大事項(xiàng)。 （五） 每月至少聽取1次安全生產(chǎn)工作專題匯報(bào)，分析安全生產(chǎn)形勢，制定、研究和推進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)。 （六）按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，督促分管副書記和其他班子成員抓好分管工作中的安全生產(chǎn)工

15、作。 （七）其他應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。 五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）主要負(fù)責(zé)人在上級黨委、政府和同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體職責(zé)是： （一）組織制定本級安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，全面部署安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)工作列入本級政府重要議事日程。 （二）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，將安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到各村（居）委會和有關(guān)部門及單位，構(gòu)建主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓，各部門齊抓共管的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管

16、理格局，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （三）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)；保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)裝備和人員力量的基本需求，落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，并列入財(cái)政預(yù)算，確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位。 （四）每季度至少主持召開1次安全生產(chǎn)例會（安委會全體會議），分析安全生產(chǎn)形勢，研究部署和檢查本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。 （五）組織開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理，依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為；每月至少帶隊(duì)檢查2次安全生產(chǎn)工作，在重大節(jié)日和特殊時(shí)期，要組織開展綜合性安全生產(chǎn)大檢查活動；對于重大安全隱患治理和重大危險(xiǎn)源管控要親自過問、親自督辦。 （六）接到傷

17、亡事故報(bào)告后，立即趕赴事故現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置和救援工作，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)向縣（市、區(qū)）政府及安全監(jiān)管部門等有關(guān)部門報(bào)告；督促有關(guān)部門和單位落實(shí)生產(chǎn)安全事故處理意見。 （七）其他應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。 六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人工作職責(zé) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）主要負(fù)責(zé)人，做好本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和打非治違工作，對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體職責(zé)是： （一）負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策及上級部署的貫徹落實(shí)，主持制定本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)對本轄區(qū)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)落實(shí)情況實(shí)施

18、考核。 （二）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)，督促檢查有關(guān)部門和單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好安全生產(chǎn)工作，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。 （三）負(fù)責(zé)安委會日常領(lǐng)導(dǎo)工作，每周聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作匯報(bào)，分析掌握安全生產(chǎn)形勢, 對于重大安全隱患治理和重大危險(xiǎn)源管控要親自檢查督辦，將不能解決的問題及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)及縣（市、區(qū)）政府有關(guān)部門。 （四）負(fù)責(zé)抓好分管行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)工作和分管行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)打非治違工作。每月至少帶隊(duì)檢查2次安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。 （五）發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故時(shí)，

19、及時(shí)趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急救援和善后處理，督促有關(guān)人員按照規(guī)定的程序和時(shí)限上報(bào)有關(guān)情況。 （六）負(fù)責(zé)組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，不斷提升監(jiān)管監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化水平；抓好安全監(jiān)管人員的教育和培訓(xùn)，不斷提升安全監(jiān)管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和工作能力；加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員警示教育和培訓(xùn)的監(jiān)督檢查力度。 （七）其他應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。 七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）主要負(fù)責(zé)人做好分管行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)工作和打非治違工作，對其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要職責(zé)是：

20、（一）將安全生產(chǎn)工作與分管工作同部署、同實(shí)施、同考評，督促分管部門認(rèn)真履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)；負(fù)責(zé)抓好國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策及上級部署在分管行業(yè)（領(lǐng)域）的貫徹落實(shí)。 （二）及時(shí)研究解決分管行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)突出問題，組織開展分管行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)隱患排查、專項(xiàng)整治和打非治違活動，制定重大事故隱患的治理、防范措施并督促落實(shí)。 （三）承擔(dān)分管行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理的現(xiàn)場組織指揮；分管的行業(yè)（領(lǐng)域）發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，做好應(yīng)急救援和善后處理工作。 （四）每月至少帶隊(duì)檢查2次分管行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)工作；采取各種有效措施，確保分管行業(yè)（領(lǐng)域

21、）安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、工作目標(biāo)和措施的落實(shí)。 （五）確保分管行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管力量的配備，抓好安全監(jiān)管人員的教育和培訓(xùn)；加大對分管行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員警示教育和培訓(xùn)的監(jiān)督檢查力度。 （六）承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)的其他工作。 八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作職責(zé) （一）履行本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理職能，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)范性文件和安全生產(chǎn)責(zé)任制，擬定安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和目標(biāo)考核辦法，并負(fù)責(zé)督促檢查落實(shí)。 （二）承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作，承辦安全生產(chǎn)工作會議及重要活動，協(xié)調(diào)安委會成員單位

22、并督促落實(shí)有關(guān)工作，組織對本轄區(qū)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)落實(shí)情況實(shí)施考核。指導(dǎo)村（居）委會和同級政府職能部門開展安全生產(chǎn)工作。 （三）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全監(jiān)管和打非治違工作，根據(jù)安全生產(chǎn)形勢需要，組織開展經(jīng)常性的和專項(xiàng)的安全檢查和隱患排查活動；督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和隱患排查治理主體責(zé)任；督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；對重大事故隱患的排查治理實(shí)行掛牌督辦和閉環(huán)管理，對重大危險(xiǎn)源加大監(jiān)督檢查力度。 （四）規(guī)范安全監(jiān)管工作運(yùn)行程序，實(shí)行日常安全監(jiān)管工作制度化、臺賬式管理，做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)信息資料的記錄、分析和歸檔，并做好相關(guān)信

23、息的報(bào)告（送）工作；定期分析安全生產(chǎn)形勢，提出改進(jìn)意見和措施，并及時(shí)向本級黨委、政府及其安委會或上級安委會及安全監(jiān)管部門報(bào)告。 （五）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員警示教育和培訓(xùn)的監(jiān)督檢查力度；采取各種宣傳教育手段，不斷提高民眾安全意識和事故防范能力；加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)，定期開展安全監(jiān)管人員的教育和培訓(xùn)。 （六）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施開展事故應(yīng)急救援并按照有關(guān)程序和時(shí)限逐級上報(bào)。做好安全生產(chǎn)值守工作，公開值班電話，保證通信暢通，在重大節(jié)日和特殊時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班。 （七）完成本級黨委、政府及安委會和上

24、級黨委、政府及安委會、安全監(jiān)管部門交辦的其他安全生產(chǎn)工作。 九、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安委會成員單位工作職責(zé) （一）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策、措施，按照“分級負(fù)責(zé)，屬地監(jiān)管”的原則，落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，分解落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)控制指標(biāo)，加強(qiáng)與縣（市、區(qū)）相關(guān)部門和本級安委會成員單位的溝通協(xié)調(diào)。 （二）定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安委會、分管領(lǐng)導(dǎo)和縣（市、區(qū)）政府有關(guān)部門報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況，及時(shí)將安全生產(chǎn)工作中的重要問題報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)、安委會和縣（市、區(qū)）政府有關(guān)部門。 （三）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和打非治違工作，根據(jù)安全生產(chǎn)形勢需要，組織開展經(jīng)常性的和專項(xiàng)的安全檢查和隱患

25、排查活動；督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和隱患排查治理主體責(zé)任；督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；對重大事故隱患的排查治理實(shí)行掛牌督辦和閉環(huán)管理，對重大危險(xiǎn)源加大監(jiān)督檢查力度。 （四）采取多種形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作，增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員防范事故的能力。 （五）明確滿足安全監(jiān)管工作需要的專兼職人員并保持人員穩(wěn)定；規(guī)范安全監(jiān)管工作運(yùn)行程序，實(shí)行日常安全監(jiān)管工作制度化、臺賬式管理；做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)信息資料的記錄、分析和歸檔，

26、并做好相關(guān)信息的報(bào)告（送）工作；定期分析安全生產(chǎn)形勢，提出改進(jìn)意見和措施，并及時(shí)向本級政府或安委會，或縣（市、區(qū)）政府安全監(jiān)管部門和安委會報(bào)告。 （六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。 對安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)成員單位正職負(fù)責(zé)人，是本部門、本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對本部門、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；副職負(fù)責(zé)人對其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 十、村（居）委員會安全生產(chǎn)工作職責(zé) （一）宣傳、貫徹國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議要求。 （二）成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名同志擔(dān)任安全生產(chǎn)信息員，

27、加強(qiáng)信息報(bào)告和負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作。 （三）抓好村（居）范圍內(nèi)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高廣大人民群眾安全意識。 （四）建立村（居）級事故應(yīng)急救援處置制度，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告，配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查處理和善后工作。 （五）組織開展安全生產(chǎn)檢查、巡查，建立健全各類安全生產(chǎn)綜合管理臺帳、資料、信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度。 （六）按時(shí)完成上級安全監(jiān)管部門交辦的各項(xiàng)工作。 十一、村（居）委員會安全生產(chǎn)信息員工作職責(zé) （一）宣傳貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的路線、方針、政策和國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，執(zhí)行村（居）委的決定。 （二）督促村（居）民遵

28、守安全公約，收集村（居）民的意見、要求和建議，并及時(shí)向村（居）委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和反映。 （三）了解掌握村（居）范圍內(nèi)安生生產(chǎn)情況和非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為并及時(shí)向村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告；每月定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)書面報(bào)告情況。 （四）及時(shí)跟蹤掌握重大事故隱患排查治理情況和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況，每月定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行書面報(bào)告。 （五）負(fù)責(zé)村（居）安全生產(chǎn)日常巡查工作，及時(shí)收集安全生產(chǎn)動態(tài)信息，重大活動和節(jié)假日落實(shí)24小時(shí)值班制度，按時(shí)做好信息報(bào)送工作。 （六）完成上級交辦的其他安全生產(chǎn)工作。 第二部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全

29、生產(chǎn)基本制度 第二部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)基本制度 一、安全生產(chǎn)會議制度 （一）每年3月份前召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)工作會議?？偨Y(jié)上年度安全生產(chǎn)工作，安排部署本年度的安全生產(chǎn)工作。會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記主持，黨委、政府（街道辦事處）主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各村（居）書記、村長（主任），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人參加。 （二）每季度第一個(gè)月召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）季度安全生產(chǎn)工作例會。分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)方面的重要問題，總結(jié)上季度安全生產(chǎn)工作情況，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)安排本季度安全生產(chǎn)工作。會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道

30、辦事處）主要負(fù)責(zé)人主持召開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)委員會成員單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人參加。 （三）每月28日前召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政首長安全生產(chǎn)月調(diào)度會。聽取近期工作情況匯報(bào)，包括：包村干部分包村安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況，掛牌督辦生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整治情況，安監(jiān)站責(zé)任區(qū)域日常監(jiān)管工作情況，重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理情況等；研究解決存在問題，包括：重大隱患治理中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，安全監(jiān)管人員日常監(jiān)管中遇到的困難和問題，發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位治理問題等。會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管領(lǐng)導(dǎo)主持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有關(guān)部門、相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人及安監(jiān)站全體參加。 （四）根據(jù)工作需要適時(shí)召開安全生產(chǎn)工

31、作聯(lián)席會議。檢查工作措施落實(shí)情況，協(xié)調(diào)安委會成員單位之間的工作，研究制定相關(guān)工作措施。會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安委會主任主持召開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)委員會成員單位負(fù)責(zé)人及安委辦相關(guān)人員參加。 （五）根據(jù)工作需要適時(shí)召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作會議。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、傳統(tǒng)節(jié)假日、政治敏感期等不同時(shí)期安全生產(chǎn)工作情況，按照上級黨委、政府及有關(guān)部門的安排和要求或根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況自行決定，對當(dāng)時(shí)的安全生產(chǎn)工作做出安排。會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管領(lǐng)導(dǎo)主持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有關(guān)部門、相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人及安監(jiān)站全體參加。 （六）會議召開前，相關(guān)部門要充分準(zhǔn)備，結(jié)合工作實(shí)際，提出會議議題和須研究解

32、決的問題；采取會議簽到，無特殊情況，應(yīng)參會人員必須按要求參會；會議由專人做好記錄，會議要形成會議紀(jì)要，會議決定的事項(xiàng)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)；不按要求參加會議的單位、部門和村（居），取消年度評先評優(yōu)資格；對不按要求參加會議的生產(chǎn)經(jīng)營單位，加大監(jiān)督檢查力度。 二、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查工作制度 （一）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、互相配合和“誰檢查、誰簽字、誰落實(shí)、誰負(fù)責(zé)”的原則。 （二）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的任務(wù)是：了解掌握企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況和信息，做到底數(shù)清楚、一企一檔；督促、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的履行和落實(shí)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見并督促整改；督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)隱患排查

33、治理主體責(zé)任，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立隱患排查治理臺賬，及時(shí)匯總上報(bào)隱患排查治理結(jié)果。 （三）按照“網(wǎng)格化”管理要求，將所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位按照高危、重點(diǎn)、一般進(jìn)行分類，制作《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)安全監(jiān)控生產(chǎn)經(jīng)營單位分布圖》，加大對高危行業(yè)和重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查頻次，加大對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位的查處打擊力度。 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人每月至少檢查2次安全生產(chǎn)工作，并做好檢查記錄，填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部督查安全生產(chǎn)工作登記表》，建立領(lǐng)導(dǎo)干部督查安全生產(chǎn)工作檔案。 （五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安委會成員單位分別負(fù)責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作

34、進(jìn)行日常監(jiān)督檢查和巡查。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位每月至少進(jìn)行2次安全檢查，重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位每月至少進(jìn)行1次安全檢查，一般生產(chǎn)經(jīng)營單位每季度至少進(jìn)行1次安全檢查。除日常檢查外，還要根據(jù)實(shí)際需要和上級部署，在特定時(shí)期和重要時(shí)段及時(shí)組織開展專項(xiàng)檢查。 （六）檢查時(shí)要認(rèn)真填寫《安全生產(chǎn)日常檢查和隱患排查工作臺賬》和《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查整改意見書》，要堅(jiān)持有檢查必須有復(fù)查，并要求生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的安全隱患做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，確保隱患和問題及時(shí)整改、閉環(huán)管理。 （七）檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性隱患，應(yīng)根據(jù)情況責(zé)令立即整改；對當(dāng)即難以整改到位的隱患，要根據(jù)情況責(zé)令限期整改或全部、

35、局部停產(chǎn)停業(yè)整改；對重大隱患，要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府或上級政府實(shí)施掛牌督辦，進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)督辦。 （八）在檢查中，對超出本部門職責(zé)范圍的事項(xiàng)，要由檢查部門及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)有相應(yīng)職責(zé)的部門出具行政意見書進(jìn)行移交，后者接到行政建議書后，應(yīng)立即采取有效行動；對超出本級政府職權(quán)范圍的事項(xiàng)，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府或安委辦名義，及時(shí)向縣（市、區(qū)）政府或向縣（市、區(qū)）直有關(guān)部門提交行政意見書，依法妥善處理。 三、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安委會加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要定期對重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （二）對轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔

36、，填寫《重大危險(xiǎn)源登記表》，按照縣(市、區(qū))重大危險(xiǎn)源管理制度要求，明確有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，對重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控和逐級上報(bào)。 （三）督促存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位建立重大危險(xiǎn)源安全管理制度和檔案，明確日常安全管理與監(jiān)控職責(zé)。 （四）督促生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源的安全狀況和防護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查記錄，并定期將檢查情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。 （五）督促存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。 四、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急處置制度 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、

37、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)人員，明確職責(zé)，統(tǒng)一指揮。轄區(qū)相關(guān)單位必須主動配合、積極協(xié)助，提高救援能力。 （二）按要求制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，落實(shí)應(yīng)急救援裝備和物資；每季度開展1次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練，并根據(jù)實(shí)際情況不斷修改完善應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí)，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂切實(shí)可行的事故應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急救援體系。 （三）建立預(yù)警制度，加強(qiáng)事故發(fā)生預(yù)測預(yù)警工作，定期組織對重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)部位進(jìn)行分析和評估，對可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息要及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。 （四）建立安全生產(chǎn)重要時(shí)期24小時(shí)安全生產(chǎn)值班值守制度

38、，落實(shí)帶班領(lǐng)導(dǎo)，明確值班人員，嚴(yán)格值班紀(jì)律，切實(shí)履行值班職責(zé)，認(rèn)真做好值班記錄，嚴(yán)格履行值班交接手續(xù)。 （五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）接到事故報(bào)告后，必須按照國家、省有關(guān)規(guī)定，立即向上級政府及縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的其他有關(guān)部門如實(shí)報(bào)告事故情況，不得瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)。 （六）報(bào)告事故情況包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位以及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；初步掌握的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 （七）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生死亡事故（一次死亡3人以下的一般交通

39、事故除外）或3人及其以上重傷事故或較大涉險(xiǎn)事故時(shí)，接報(bào)后要在第一時(shí)間向上級政府和安全監(jiān)管部門報(bào)告，主要負(fù)責(zé)人迅速趕赴事故現(xiàn)場（轄區(qū)半小時(shí)內(nèi)，縣域內(nèi)一小時(shí)），在事故處置過程中，每2~4小時(shí)不少于1次續(xù)報(bào)。 （八）事故發(fā)生后，根據(jù)事故應(yīng)急救援需要，決定啟動本級應(yīng)急救援預(yù)案，組織機(jī)構(gòu)的全體人員必須立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故搶險(xiǎn)救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，及時(shí)安撫受害者家屬，妥善處理善后事宜，確保社會穩(wěn)定。 五、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度 （一）組織“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”和安全講座等活動，倡導(dǎo)并開展各個(gè)層面的安全生產(chǎn)警示教育活動，大力宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)

40、和典型經(jīng)驗(yàn)，在社會營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。 （二）加強(qiáng)公共安全宣傳教育設(shè)施建設(shè)，在企事業(yè)單位辦公樓前、公眾聚集場所設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄，在主要道路、街區(qū)等明顯位置設(shè)置永久性宣傳標(biāo)牌，在生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)車間出入口等處設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄或安全警示標(biāo)牌，在生產(chǎn)經(jīng)營場所設(shè)置危險(xiǎn)、危害因素告知欄，在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。 （三）加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項(xiàng)崗位”人員和其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況的檢查、督察力度。組織生產(chǎn)經(jīng)營單位積極參加縣（市、區(qū)）以上的各種培訓(xùn)活動，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案。

41、必要時(shí)開展對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員等的直接培訓(xùn)。 （四）不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于2小時(shí)。每位安全監(jiān)管人員堅(jiān)持做好學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查要點(diǎn)、安全生產(chǎn)基本常識、安全檢查方法以及探討安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和處理方法等，并不定期對學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行考試。 （五）不斷加強(qiáng)對包村負(fù)責(zé)人和村（居）委干部的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)監(jiān)管能力，每季度至少組織1次由包村負(fù)責(zé)人、村（居）委會主任、村安全監(jiān)管小組成員參加的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，培訓(xùn)率要達(dá)到100%。 （六）培訓(xùn)教育工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安委辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施

42、。對于不重視安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，故意推諉，不積極配合、不派人員參訓(xùn)的部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 六、領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員為安全生產(chǎn)聯(lián)系人，按照“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式，落實(shí)一塊網(wǎng)格為聯(lián)系點(diǎn)，按時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)聯(lián)系點(diǎn)安全生產(chǎn)工作情況。 （二）安全生產(chǎn)聯(lián)系人每月至少對聯(lián)系點(diǎn)高危和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行2次安全生產(chǎn)檢查并做好記錄；每季度至少對聯(lián)系點(diǎn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行1次督查，并形成督查通報(bào)。 （三）安全生產(chǎn)聯(lián)系人對聯(lián)系點(diǎn)負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任，督促聯(lián)系點(diǎn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促聯(lián)系點(diǎn)開展事故隱患排查治理，協(xié)調(diào)解決聯(lián)系點(diǎn)安全生產(chǎn)工作中

43、存在的問題和困難。 （四）指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、安全教育培訓(xùn)，事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和職業(yè)健康防護(hù)等。 （五）聯(lián)系點(diǎn)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，要及時(shí)趕赴現(xiàn)場，協(xié)助村（居）委主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人組織應(yīng)急救援、事故報(bào)告和調(diào)查處理工作，幫助聯(lián)系點(diǎn)查找原因、總結(jié)教訓(xùn)和制定預(yù)防措施。 七、安全生產(chǎn)信息、臺賬和檔案管理制度 （一）重視并加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息、臺賬和檔案的管理工作。建立健全安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，定期收集、統(tǒng)計(jì)、報(bào)送、報(bào)告各類安全生產(chǎn)信息，保證安全生產(chǎn)信息的實(shí)效性、準(zhǔn)確性；指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息及檔案的收集、整理和歸檔管理工作，并保持人員

44、相對穩(wěn)定。 （二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息、臺賬和檔案的管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安委辦負(fù)責(zé)綜合監(jiān)管類信息、臺賬和檔案的收集和整理工作，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門做好信息、臺賬和檔案的收集和整理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對各自安全生產(chǎn)工作中形成的信息、臺賬和檔案的管理工作具體負(fù)責(zé)。 （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)信息、臺賬由負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門分別按要求建立完善、收集整理，按照文書檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，對各類資料進(jìn)行歸類登記和管理，并保持其系統(tǒng)性和完整性，準(zhǔn)確反映各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的真實(shí)情況。文書檔案要指定專人負(fù)責(zé)，形成的檔案要進(jìn)行妥善保管，存放10年以上備查。 （四

45、）日常需要建立的臺賬和檔案共有11類，每年1月份對上年度應(yīng)當(dāng)歸檔的材料進(jìn)行整理歸檔。具體為： 1.安全生產(chǎn)責(zé)任制及“網(wǎng)格化”管理卷。包括：安全生產(chǎn)工作職責(zé)及分工；安全生產(chǎn)基本制度；成立安全生產(chǎn)委員會文件；安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置和專兼職人員配備情況；安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制；安監(jiān)站人員和包村干部花名冊及責(zé)任分工等。 2.安全生產(chǎn)收發(fā)文件卷。包括：各級黨委政府，各級安委會、安委辦、安全監(jiān)管部門及其他有關(guān)部門印發(fā)的安全生產(chǎn)工作文件，本級黨委、政府、安委會、安委辦、安全監(jiān)管部門及其他有關(guān)部門下發(fā)的安全生產(chǎn)工作文件等。 3.安全生產(chǎn)綜合性文檔卷。包括：安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃，安全生產(chǎn)年度工作總結(jié)、報(bào)告、工作要點(diǎn)

46、等；安全生產(chǎn)檢查周報(bào)和每月工作總結(jié)（縣月調(diào)度會議匯報(bào)材料）；安全生產(chǎn)工作信息等。 4.安全生產(chǎn)階段性工作卷。包括：本級或上級政府或部門安排部署的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動和臨時(shí)性活動方案、通知、活動開展情況階段匯報(bào)、活動總結(jié)等。 5.領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作資料卷。包括：黨委領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”情況；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作講話、批示；黨政領(lǐng)導(dǎo)督查安全生產(chǎn)記錄等。 6.安全生產(chǎn)會議記錄卷。包括：年度安全生產(chǎn)工作會議、季度安全生產(chǎn)工作例會、安全生產(chǎn)月調(diào)度會、安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議及安全生產(chǎn)專項(xiàng)會等會議的領(lǐng)導(dǎo)講話、會議印發(fā)的相關(guān)文件、會議記錄簿、會議簽到表、會議紀(jì)要、會議照片及

47、其他相關(guān)文件資料等。 7.安全生產(chǎn)目標(biāo)管理卷。包括：安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法；安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書；考核及獎懲有關(guān)文件，年度表彰先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人文件等；部門、村居、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任書，安全生產(chǎn)承諾書；目標(biāo)考核結(jié)果及其它相關(guān)的文件材料等。 8.企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況卷。實(shí)行一企一檔管理，并定期排查、更新基本信息。高危和重點(diǎn)企業(yè)歸檔材料包括：《企業(yè)基本情況登記表》、《企業(yè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)情況登記表》、營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、主要負(fù)責(zé)人安全資格證書（復(fù)印件）、企業(yè)平面圖及消防設(shè)施平面圖、安全生產(chǎn)組織架構(gòu)圖、職業(yè)危害因素登記表；一般企業(yè)歸檔材料包括：《企業(yè)基本情況登記表》、《企業(yè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)情況登記表》

48、、營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、主要負(fù)責(zé)人安全資格證書（復(fù)印件）。 9.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查資料卷。包括：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查整改意見書、安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和隱患排查工作臺賬；包村干部、村信息員安全生產(chǎn)排查表；包村干部、村信息員安全生產(chǎn)檢查匯總表；安全生產(chǎn)行政建議書；隱患事故舉報(bào)受理資料；重大安全隱患檢查臺賬；重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理臺賬；重大危險(xiǎn)源登記表；重大危險(xiǎn)源巡查記錄及監(jiān)督管理資料等。 10.安全生產(chǎn)應(yīng)急救援與事故管理卷。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援包括：應(yīng)急預(yù)案制定情況；重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案及演練資料；救援工作中形成的各種文件材料等。生產(chǎn)安全事故管理包括：事故情況報(bào)告、事故登記表、事故影像資料、事故調(diào)查報(bào)告

49、及在事故調(diào)查處理中形成的各類文件材料。 11.安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)卷。包括：安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作計(jì)劃、工作總結(jié)、活動方案等；安全監(jiān)管人員、包村干部及村干部、村（居）安全信息員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄等相關(guān)資料；“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動相關(guān)資料；安全生產(chǎn)履職盡責(zé)警示教育活動相關(guān)資料；“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)教育相關(guān)資料；其他安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)相關(guān)資料。 第三部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管常用 表格（臺賬）參考樣本 一、綜合文檔 __

50、___鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)收文登記本 使用單位：___________________ 使用日期： 年 月 日—— 年 月 日  收 文 登 記 本 序號 收文時(shí)間 文 號 來文單位 份數(shù) 文件標(biāo)題 簽收人 承辦人 備注  _____鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)發(fā)文登記本

51、 使用單位：___________________ 使用日期： 年 月 日—— 年 月 日 發(fā) 文 登 記 本 序號 發(fā)文時(shí)間 文 號 發(fā)文單位 文件標(biāo)題 主送單位 承辦人 簽發(fā)人 備注 - 59 - _____鄉(xiāng) 鎮(zhèn)（ 街 道 ）安 全 生 產(chǎn) 會 議 記 錄 本

52、 使用單位：___________________ 使用日期： 年 月 日—— 年 月 日 目 錄 序號 會議名稱 會議時(shí)間 頁碼 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 序號 會議名稱 會議時(shí)間 頁碼 11 12 13 14 15 16 17

53、 18 19 20 安全生產(chǎn)會議記錄 會議時(shí)間 主持人 會議地點(diǎn) 記錄人 會議名稱 參加人員范圍 應(yīng)到 人，實(shí)到 人 會 議 內(nèi) 容 （—XX—） 會 議 內(nèi) 容 會 議 內(nèi) 容 會 議 內(nèi) 容 會 議 內(nèi) 容 安全生產(chǎn)會議簽到表 會議名稱 時(shí) 間 地 點(diǎn) 序號 單位

54、及職務(wù) 簽 名 聯(lián)系電話 （共 頁，第 頁） XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 安全生產(chǎn)會議紀(jì)要 20 年第 期 會議時(shí)間： 年 月 日 點(diǎn) 分— 點(diǎn) 分 會議地點(diǎn)：? 主?持?人： 參會人員： 列席人員： 記?錄?人： 會議議題： 主要內(nèi)容：  二、日常安全生產(chǎn)檢查和隱患排

55、查 _____鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和隱患排查工作臺賬 監(jiān)管區(qū)域：___________________ 使用單位：___________________ 主管責(zé)任人：___________________ 檢 查 人：___________________ 使用日期： 年 月 日—— 年 月 日 目 錄 序 號 單 位 名 稱 序 號 單 位 名 稱 序 號 單 位 名 稱 1 21 41 2 22 42 3 23 43

56、4 24 44 5 25 45 6 26 46 7 27 47 8 28 48 9 29 49 10 30 50 11 31 51 12 32 52 13 33 53 14 34 54 15 35 55 16 36 56 17 37 57 18 38 58 19 39 59 20 40 60

57、 日常監(jiān)管和隱患排查工作臺賬 第 頁 被檢查單位 法定代表人 聯(lián)系電話 經(jīng)營范圍 行業(yè)類別 職工人數(shù) 經(jīng)營地址 備注 檢查時(shí)間 檢查中發(fā)現(xiàn)的 隱患和問題 整改意見及措施 被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字 整改期間日常檢查情況 整改期滿后復(fù)查情況 監(jiān)督檢查意見書編號 月 日 月 日 簽字： 月 日 月 日 月 日 月 日 月 日

58、 簽字： 月 日 月 日 月 日 月 日 月 日 簽字： 月 日 月 日 月 日 月 日 月 日 簽字： 月 日 月 日 月 日 月 日 月 日 簽字： 月 日 月 日 月 日 檢查時(shí)間 檢查中發(fā)現(xiàn)的 隱患和問題 整改意見及措施 被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字 整改期間日常檢查情況 整改期滿后復(fù)查情況 監(jiān)督檢查意見書編號 月 日

59、 月 日 簽字： 月 日 月 日 月 日 月 日 月 日 簽字： 月 日 月 日 月 日 月 日 月 日 簽字： 月 日 月 日 月 日 月 日 月 日 簽字： 月 日 月 日 月 日 月 日 月 日 簽字

60、： 月 日 月 日 月 日 月 日 月 日 簽字： 月 日 月 日 月 日 月 日 月 日 簽字： 月 日 月 日 月 日 _____鄉(xiāng) 鎮(zhèn)（ 街 道 ）安 全 生 產(chǎn) 日常監(jiān)督檢查意見書 監(jiān)管區(qū)域：___________________ 使用單位：___________________ 主管責(zé)任人：___

61、________________ 檢 查 人：___________________ 使用日期： 年 月 日—— 年 月 日 安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查意見書 _____安監(jiān)檢字〔20 〕第 號 _____________________： 經(jīng)對你單位進(jìn)行檢查，提出以下意見： __________________________________________________________________________________________________________________________________

62、______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 現(xiàn)責(zé)令你單位對上述第_______項(xiàng)問題立即整改；第_______項(xiàng)問題于_______年_______月_______日前整改完畢。逾期不整改的，依法給予行政處罰，由此造成事故的，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。 安全生產(chǎn)監(jiān)管人員（簽名）：__________ __________

63、 被檢查單位負(fù)責(zé)人（簽名）：__________ 聯(lián)系方式：________________ 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（公章） 年 月 日 _____________________： 我單位于______年____月____日作出的決定（_____安監(jiān)檢字〔20 〕第 號）。經(jīng)復(fù)查，意見如下： __________________________________________

64、_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 安全生產(chǎn)監(jiān)管人員（簽名）：__________ __________ 被復(fù)查單位負(fù)責(zé)人（簽名）：__________ 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（公章）

65、 年 月 日 三聯(lián)復(fù)寫：第一聯(lián)存檔，第二聯(lián)初次檢查交被查單位，第三聯(lián)復(fù)查后交被查單位。 生產(chǎn)安全事故隱患和非法違法行為舉報(bào)表 舉報(bào)方式 來人來訪□ 電 話□ 傳 真□ 信 件□ 其 它□ 舉報(bào)人姓名 舉報(bào)人聯(lián)系方式 舉報(bào)時(shí)間 受理人 舉報(bào)事件 基本情況 核查單位 意見 鎮(zhèn)安辦 審批意見 處理結(jié)果 備注 ____鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)行政建議書

66、 使用單位：___________________ 使用日期： 年 月 日—— 年 月 日  ____鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)行政建議書 安監(jiān)建字〔20? 〕第??號 ????? ????????????????????： 通過檢查發(fā)現(xiàn)，__________________________________（企業(yè)名稱或具體地點(diǎn)），存在以下問題： _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________