破產(chǎn)法第三章 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理

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1、第三章 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理第一節(jié)第一節(jié) 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)第二節(jié)第二節(jié) 破產(chǎn)管理人破產(chǎn)管理人第三節(jié)第三節(jié) 撤銷(xiāo)權(quán)和追回權(quán)撤銷(xiāo)權(quán)和追回權(quán)第四節(jié)第四節(jié) 破產(chǎn)費(fèi)用和公益?zhèn)鶆?wù)破產(chǎn)費(fèi)用和公益?zhèn)鶆?wù)第一節(jié)第一節(jié) 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)一、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)概念及構(gòu)成要件一、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)概念及構(gòu)成要件 （一）概念（一）概念 【破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)】：是指破產(chǎn)宣告后：是指破產(chǎn)宣告后,依法可供依法可供債權(quán)人清償分配的破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。是依債權(quán)人清償分配的破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。是依據(jù)破產(chǎn)法可在破產(chǎn)清算程序中強(qiáng)制執(zhí)行的據(jù)破產(chǎn)法可在破產(chǎn)清算程序中強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。財(cái)產(chǎn)。（二）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的構(gòu)成要件（二）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的構(gòu)成要件 1.必須是破產(chǎn)企業(yè)可以獨(dú)立支配的財(cái)產(chǎn) 2.

2、必須是破產(chǎn)程序終結(jié)前屬于破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn) 3.必須是可以依破產(chǎn)程序強(qiáng)制清償?shù)呢?cái)產(chǎn)二、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的范圍二、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的范圍 破產(chǎn)法破產(chǎn)法第第3030條條 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)由下列財(cái)產(chǎn)構(gòu)成：破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)由下列財(cái)產(chǎn)構(gòu)成： （一）破產(chǎn)（一）破產(chǎn)申請(qǐng)受理申請(qǐng)受理時(shí)債務(wù)人時(shí)債務(wù)人所有所有的或者的或者經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)管理管理的全部財(cái)產(chǎn)的全部財(cái)產(chǎn) 并非所有由債務(wù)人占有的財(cái)產(chǎn)均為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。并非所有由債務(wù)人占有的財(cái)產(chǎn)均為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。 （二）破產(chǎn)申請(qǐng)（二）破產(chǎn)申請(qǐng)受理后受理后至破產(chǎn)程序至破產(chǎn)程序終結(jié)前終結(jié)前債務(wù)債務(wù)人人取得取得的財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn) 關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的界定 第64條：“破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)

3、由下列財(cái)產(chǎn)構(gòu)成： (一)債務(wù)人在破產(chǎn)宣告時(shí)所有的或者經(jīng)營(yíng)管理的全部財(cái)產(chǎn)； (二)債務(wù)人在破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終結(jié)前取得的財(cái)產(chǎn)； (三)應(yīng)當(dāng)由債務(wù)人行使的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利?！?第65條：“債務(wù)人與他人共有的物、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)清算中予以分割，債務(wù)人分割所得屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)；不能分割的，應(yīng)當(dāng)就其應(yīng)得部分轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓所得屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)?！?第66條：“債務(wù)人的開(kāi)辦人注冊(cè)資金投入不足的，應(yīng)當(dāng)由該開(kāi)辦人予以補(bǔ)足，補(bǔ)足部分屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)?！?第67條：“企業(yè)破產(chǎn)前受讓他人財(cái)產(chǎn)并依法取得所有權(quán)或者土地使用權(quán)的，即便未支付或者未完全支付對(duì)價(jià)，該財(cái)產(chǎn)仍屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。 ” 第68條：“債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)被采

4、取民事訴訟執(zhí)行措施的，在受理破產(chǎn)案件后尚未執(zhí)行的或者未執(zhí)行完畢的剩余部分，在該企業(yè)被宣告破產(chǎn)后列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。因錯(cuò)誤執(zhí)行應(yīng)當(dāng)執(zhí)行回轉(zhuǎn)的財(cái)產(chǎn)，在執(zhí)行回轉(zhuǎn)后列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)?！?第69條：“債務(wù)人依照法律規(guī)定取得代位求償權(quán)的，依該代位求償權(quán)享有的債權(quán)屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)?！?第70條：“債務(wù)人在被宣告破產(chǎn)時(shí)未到期的債權(quán)視為已到期，屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，但應(yīng)當(dāng)減去未到期的利息。 ” 三、不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn) 根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法和關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定的規(guī)定，不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)主要有： 1.債務(wù)人占有但所有權(quán)由他人享有的財(cái)產(chǎn) 債務(wù)人基于倉(cāng)儲(chǔ)、保管、加工承攬、委托交易、代銷(xiāo)、借用、寄存、租賃等法律關(guān)系占有、使用的他人財(cái)產(chǎn)

5、；（取回） 2、擔(dān)保物及擔(dān)保物的代位物。 抵押物、留置物、出質(zhì)物，但權(quán)利人放棄優(yōu)先受償權(quán)的或者優(yōu)先償付被擔(dān)保債權(quán)剩余的部分除外；（別除） 擔(dān)保物滅失后產(chǎn)生的保險(xiǎn)金、補(bǔ)償金、賠償金等代位物； 3、存在法定優(yōu)先權(quán)的財(cái)產(chǎn)，但權(quán)利人放棄優(yōu)先受償權(quán)或者優(yōu)先償付特定債權(quán)剩余的部分除外。 法定優(yōu)先權(quán)人依法享有的優(yōu)先受償權(quán)與擔(dān)保物權(quán)相似。 法定優(yōu)先權(quán)舉例：我國(guó)合同法第286條規(guī)定的建設(shè)工程承包合同中，承包人對(duì)所建工程享有的工程款優(yōu)先權(quán)。 4、所有權(quán)已發(fā)生轉(zhuǎn)移或者應(yīng)當(dāng)向他人轉(zhuǎn)移所有權(quán)的財(cái)產(chǎn)。 特定物買(mǎi)賣(mài)中，尚未轉(zhuǎn)移占有但相對(duì)人已完全支付對(duì)價(jià)的特定物； 尚未辦理產(chǎn)權(quán)證或者產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)但已向買(mǎi)方交付的財(cái)產(chǎn)。 5、因

6、所有權(quán)保留約定而未取得所有權(quán)的財(cái)產(chǎn)。 債務(wù)人在所有權(quán)保留買(mǎi)賣(mài)中尚未取得所有權(quán)的財(cái)產(chǎn)； 6、其他不屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。 （1）專屬于國(guó)家且不得轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn) 例如國(guó)有劃撥土地 （2）企業(yè)工會(huì)所有的財(cái)產(chǎn) 企業(yè)內(nèi)工會(huì)和其他黨群組織擁有明確所有權(quán)的財(cái)產(chǎn)，而其占用的破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，仍應(yīng)屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。第二節(jié)第二節(jié) 破產(chǎn)管理人破產(chǎn)管理人 一、破產(chǎn)管理人的法律地位一、破產(chǎn)管理人的法律地位 （一）破產(chǎn)管理人（一）破產(chǎn)管理人 是指破產(chǎn)程序開(kāi)始后依法成立的，全面接管破是指破產(chǎn)程序開(kāi)始后依法成立的，全面接管破產(chǎn)債務(wù)人，以自己的名義獨(dú)立執(zhí)行破產(chǎn)債務(wù)人的產(chǎn)債務(wù)人，以自己的名義獨(dú)立執(zhí)行破產(chǎn)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、變賣(mài)和分

7、配等事務(wù)的財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、變賣(mài)和分配等事務(wù)的專門(mén)機(jī)關(guān)。專門(mén)機(jī)關(guān)。英美法稱為英美法稱為“破產(chǎn)受托人破產(chǎn)受托人” 大陸法稱大陸法稱“破產(chǎn)管理人破產(chǎn)管理人”（二）破產(chǎn)管理人的特征 1.獨(dú)立性獨(dú)立性 指破產(chǎn)管理人獨(dú)立于破產(chǎn)程序中的其他當(dāng)事人或關(guān)系人而不受其影響。 （1）名義上的獨(dú)立性。破產(chǎn)管理人并不附 屬于任何機(jī)構(gòu). （2）意思表示的獨(dú)立性 （3）職責(zé)的獨(dú)立性 （4）利益獲取的獨(dú)立性 （2）專業(yè)性）專業(yè)性 管理人的主要職責(zé)是對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理，其中涉及到法律事務(wù)、財(cái)會(huì)事務(wù)，因此，需要管理人具備法律、會(huì)計(jì)等專業(yè)知識(shí)。 （3）中立性）中立性 中立性，是指破產(chǎn)管理人并不代表任何一方當(dāng)事人。他既不是債

8、權(quán)人的代理 人，也不是債務(wù)人的代理人。二、破產(chǎn)管理人產(chǎn)生和變更二、破產(chǎn)管理人產(chǎn)生和變更（一）破產(chǎn)管理人的選任方式（一）破產(chǎn)管理人的選任方式 1.1.法院法院 - - 日本日本 2.2.債權(quán)人會(huì)議債權(quán)人會(huì)議 - - 美國(guó)美國(guó) 3.3.法院法院/ /債權(quán)人會(huì)議債權(quán)人會(huì)議 - - 德國(guó)德國(guó) 我國(guó)：由法院指定我國(guó)：由法院指定 破產(chǎn)法破產(chǎn)法第第22條條 ：管理人由：管理人由人民法院指定人民法院指定。 債權(quán)人會(huì)議債權(quán)人會(huì)議認(rèn)為管理人不能依法、公正執(zhí)行認(rèn)為管理人不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)或者有其他不能勝任職務(wù)情形的，可以申請(qǐng)職務(wù)或者有其他不能勝任職務(wù)情形的，可以申請(qǐng)人民法院予以更換。人民法院予以更換。 指定管理

9、人和確定管理人報(bào)酬的辦法，由最指定管理人和確定管理人報(bào)酬的辦法，由最高人民法院規(guī)定。高人民法院規(guī)定。（二）破產(chǎn)管理人的選任范圍（二）破產(chǎn)管理人的選任范圍 各國(guó)規(guī)定不一各國(guó)規(guī)定不一 通常規(guī)定有消極條件和積極條件通常規(guī)定有消極條件和積極條件 我國(guó)我國(guó)破產(chǎn)法破產(chǎn)法： 第一、積極要件第一、積極要件 第第24條條 管理人可以由有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)的人管理人可以由有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)的人員組成的員組成的清算組清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)會(huì)中介機(jī)構(gòu)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任。擔(dān)任。 1)由有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組清算組是舊破產(chǎn)法中

10、規(guī)定的類(lèi)似于國(guó)際上的管理人的組織，因其自身存在行政色彩濃厚、缺乏公正性等諸多弊端而被企業(yè)破產(chǎn)法以管理人制度取而代之，但是這里保留清算組作為管理人還是有其必要性的，主要原因是我國(guó)目前大量國(guó)有企業(yè)面臨破產(chǎn)，如何避免國(guó)有資產(chǎn)流失以及職工安置等問(wèn)題，都不得不依賴于政府各部門(mén)的支持協(xié)調(diào)配合。 2)依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。 3）個(gè)人擔(dān)任清算組（例外情形） 主要針對(duì)的是那些小企業(yè)。最高人民法院關(guān)于審理企 業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱“指定管理人規(guī)定)第17條規(guī)定：“對(duì)于事實(shí)清楚、債權(quán)債務(wù)關(guān)系簡(jiǎn)單、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)相對(duì)集中的企業(yè)破產(chǎn)案件，人 民法院可以指定管理人名冊(cè)

11、中的個(gè)人為管理人?！?同時(shí)，為了保證對(duì)個(gè)人管理人失職行為所產(chǎn)生 的民事責(zé)任的追究，企業(yè)破產(chǎn)法第24條第4款規(guī)定：“個(gè)人擔(dān)任管理人的， 應(yīng)當(dāng)參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)?！?第二、消極要件第二、消極要件 有下列情形之一的，不得擔(dān)任管理人： （1）因故意犯罪受過(guò)刑事處罰； （2）曾被吊銷(xiāo)相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書(shū)； （3）與本案有利害關(guān)系； （4）人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。 個(gè)人擔(dān)任管理人的，應(yīng)當(dāng)參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。（三）破產(chǎn)管理人的選任時(shí)間 1.破產(chǎn)宣告開(kāi)始主義 以德國(guó)和法國(guó)為代表。 在破產(chǎn)宣告前，如有保護(hù)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的必要，則通過(guò)民事訴訟的財(cái)產(chǎn)保全措施，由法院來(lái)實(shí)現(xiàn)。 2.破產(chǎn)受理開(kāi)始主義 英國(guó)和美國(guó)為代表

12、的英美法系國(guó)家。 建立了分階段的財(cái)產(chǎn)管理人制度。 法院受理破產(chǎn)案件后至破產(chǎn)案件宣告前， 由臨時(shí)財(cái)產(chǎn)管理人(Official Receiver），負(fù)責(zé)對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的全面管理。 在破產(chǎn)宣告后，應(yīng)當(dāng)由臨時(shí)財(cái)產(chǎn)管理人移交破產(chǎn)管理人實(shí)施占有、支配，并予以分配 3.我國(guó)破產(chǎn)管理人選任時(shí)間 破產(chǎn)受理開(kāi)始主義，但沒(méi)有臨時(shí)破產(chǎn)管理人，而是直接選任正式破產(chǎn)管理人。（四）破產(chǎn)管理人的變更鑒于破產(chǎn)管理事務(wù)的復(fù)雜性和連續(xù)性，破產(chǎn)管理人一經(jīng)選任，一般不宜做變動(dòng)，但在破產(chǎn)管理人被選任后如果發(fā)生法律規(guī)定的不宜繼續(xù)任職的情況，則應(yīng) 當(dāng)依據(jù)法律程序進(jìn)行必要的變動(dòng)。 1 、 破產(chǎn)管理人的解職（解任） 一般情況下，破產(chǎn)管理人由誰(shuí)選任

13、，當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)負(fù)責(zé)解任。 我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法第22條第2款規(guī)定：“債權(quán)人會(huì)議認(rèn)為管理人不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)或者有其他不能勝任職務(wù)情形的，可以申請(qǐng)人民法院予以更換。 在最高人民法院出臺(tái)的指定管理人規(guī)定中，就管理人更換事由作出了具體規(guī)定。指定管理人規(guī)定第33條：“社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理人有下列情形之一的， 人民法院可以根據(jù)債權(quán)人會(huì)議的申請(qǐng)或者依職權(quán)逕行決定更換管理人：(一)執(zhí)業(yè)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)或者注銷(xiāo)；(二)出現(xiàn)解散、破產(chǎn)事由或者喪失承擔(dān)執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的能力；(三)與本案有利害關(guān)系；(四)履行職務(wù)時(shí)，因故意或 者重大過(guò)失導(dǎo)致債權(quán)人利益受到損害；(五)有本規(guī)定第26條規(guī)定的情形。清算 組成員參照適用

14、前款規(guī)定?！?第34條：“個(gè)人管理人有下列情形之一的，人民法 院可以根據(jù)債權(quán)人會(huì)議的申請(qǐng)或者依職權(quán)逕行決定更換管理人：(一)執(zhí)業(yè)資格被取消、吊銷(xiāo)；(二)與本案有利害關(guān)系；(三)履行職務(wù)時(shí)，因故意或者重大過(guò) 失導(dǎo)致債權(quán)人利益受到損害；(四)失蹤、死亡或者喪失民事行為能力；(五)因 健康原因無(wú)法履行職務(wù)；(六)執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)失效；(七)有本規(guī)定第26條規(guī)定的情形。清算組成員的派出人員、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的派出人員參照適用前款規(guī)定。指定管理人規(guī)定第26條規(guī)定：“社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者個(gè)人有重大債務(wù)糾紛 或者因涉嫌違法行為正被相關(guān)部門(mén)調(diào)查的，人民法院不應(yīng)指定該社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或 者個(gè)人為本案管理人?！币虼?，在我國(guó)，只要

15、出現(xiàn)管理人法定解任事由時(shí)，無(wú)論是基于債權(quán)人會(huì)議的申請(qǐng)，還是基于法院職權(quán)的逕行行使，均可更換管理人。 2、 破產(chǎn)管理人的辭職 破產(chǎn)管理人一旦被指定，就應(yīng)當(dāng) 盡其職責(zé)管理破產(chǎn)事務(wù)，無(wú)正當(dāng)理由不得辭職. 我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法第29條亦規(guī)定，管理人沒(méi)有正當(dāng)理由不得辭去職務(wù)，管理人辭去職務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院許可。三三 破產(chǎn)管理人的職責(zé)破產(chǎn)管理人的職責(zé) 立法模式：列舉立法模式：列舉 1 、接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)及與財(cái)產(chǎn)有關(guān)的簿冊(cè)文件、接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)及與財(cái)產(chǎn)有關(guān)的簿冊(cè)文件 2、 妥善保管、清理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)妥善保管、清理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn) 3 、繼續(xù)經(jīng)營(yíng)債務(wù)人的企業(yè)、繼續(xù)經(jīng)營(yíng)債務(wù)人的企業(yè) 4、 代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或

16、者其他法律程序代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序 5、 撤銷(xiāo)權(quán)的行使及對(duì)抵銷(xiāo)權(quán)和取回權(quán)的承認(rèn)撤銷(xiāo)權(quán)的行使及對(duì)抵銷(xiāo)權(quán)和取回權(quán)的承認(rèn) 6、 擬定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案，變價(jià)和分配破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)擬定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案，變價(jià)和分配破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)我國(guó)我國(guó)破產(chǎn)法破產(chǎn)法2525條條 具體職責(zé)：具體職責(zé)： （1）接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料；）接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料；（2）調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況，制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告；）調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況，制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告；（3）決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)；）決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)；（4）決定債務(wù)人的日常開(kāi)支和其他必要開(kāi)支；）決定債務(wù)人的日常開(kāi)支和其他必要開(kāi)支；（5）

17、在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前，決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人）在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前，決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)；的營(yíng)業(yè)；（6）管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)；）管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)；（7）代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序；）代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序；（8）提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議；）提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議；（9）人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。）人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。四四、破產(chǎn)管理人的義務(wù)破產(chǎn)管理人的義務(wù) （一） 兩大法系對(duì)破產(chǎn)管理人義務(wù)的規(guī)定 各國(guó)立法均規(guī)定，管理人應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，忠實(shí)執(zhí)行職務(wù)，應(yīng)盡善良管理人的注意義務(wù)。管理人違反法律職責(zé)與義務(wù)給債務(wù)人財(cái)產(chǎn)或債權(quán)人造

18、成損害的，應(yīng)當(dāng) 承擔(dān)賠償責(zé)任。1.大陸法系國(guó)家的破產(chǎn)法中一般規(guī)定管理人負(fù)有善良管理人的注意義務(wù)。2.英美法系國(guó)家中管理人的注意義務(wù)適用信托法關(guān)于受托人的注意義務(wù)，主要包括謹(jǐn)慎義務(wù)和忠實(shí)義務(wù)。（二） 我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定 1.勤勉、忠實(shí)義務(wù) 我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法第27條規(guī)定：“管理人應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，忠實(shí)執(zhí)行職務(wù)。 2.向法院和債權(quán)人會(huì)議報(bào)告工作的義務(wù) 企業(yè)破產(chǎn)法第23條規(guī)定：“管理人依照本法規(guī)定執(zhí)行職務(wù)，向人民法院報(bào)告工作，并接受債權(quán)人會(huì)議和債權(quán)人委員會(huì)的監(jiān)督。管理人應(yīng)當(dāng)列席債權(quán)人會(huì) 議，向債權(quán)人會(huì)議報(bào)告職務(wù)執(zhí)行情況，并回答詢問(wèn)。” 3.個(gè)人管理人應(yīng)參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的義務(wù)企業(yè)破產(chǎn)法第24條第4款規(guī)定：“

19、個(gè)人擔(dān)任管理人的，應(yīng)當(dāng)參加執(zhí)業(yè)責(zé) 任保險(xiǎn)。五五 破產(chǎn)管理人的報(bào)酬破產(chǎn)管理人的報(bào)酬 我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法第28條第2款規(guī)定：“管理人的報(bào)酬由人民法院確定。 債權(quán)人會(huì)議對(duì)管理人的報(bào)酬有異議的，有權(quán)向人民法院提出”。 最高人民法院 關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報(bào)酬的規(guī)定第7條規(guī)定： “管理人、債權(quán)人會(huì)議對(duì)管理人報(bào)酬方案有意見(jiàn)的，可以進(jìn) 行協(xié)商。雙方就調(diào)整管理人報(bào)酬方案內(nèi)容協(xié)商一致的，管理人應(yīng)向人民法院書(shū)面提出具體的請(qǐng)求和理由，并附相應(yīng)的債權(quán)人會(huì)議決議。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為上述 請(qǐng)求和理由不違反法律和行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，且不損害他人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng) 按照雙方協(xié)商的結(jié)果調(diào)整管理人報(bào)酬方案。六 破產(chǎn)管理人的法律

20、責(zé)任 一、 民事責(zé)任我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法第130條規(guī)定：“管理人未依照本法規(guī)定勤勉盡責(zé)，忠 實(shí)執(zhí)行職務(wù)的，人民法院可以依法處以罰款；給債權(quán)人、債務(wù)人或者第三人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！?二、 行政責(zé)任 三、 刑事責(zé)任國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法只在第131條規(guī)定：“違反本法規(guī)定， 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。此外并無(wú)其他具體規(guī)定。但我國(guó)現(xiàn)行刑法 還沒(méi)有完全與企業(yè)破產(chǎn)法配套，對(duì)破產(chǎn)管理人違法犯罪也無(wú)相應(yīng)刑事罰則， 這樣既不利于破產(chǎn)程序有序進(jìn)行，也不利于保護(hù)債權(quán)人的利益。第三節(jié)第三節(jié) 撤銷(xiāo)權(quán)撤銷(xiāo)權(quán) 一、撤銷(xiāo)權(quán)一、撤銷(xiāo)權(quán) （一）概念（一）概念 撤銷(xiāo)權(quán)：又稱否認(rèn)權(quán)，是指撤銷(xiāo)權(quán)：又稱否認(rèn)權(quán)，是指破產(chǎn)管理人破產(chǎn)管理人對(duì)

21、破產(chǎn)人在對(duì)破產(chǎn)人在破產(chǎn)宣告前破產(chǎn)宣告前一定期限內(nèi)所為的有害于破產(chǎn)債權(quán)利益的一定期限內(nèi)所為的有害于破產(chǎn)債權(quán)利益的行為所享有的，請(qǐng)求人民法院予以撤消的權(quán)利。行為所享有的，請(qǐng)求人民法院予以撤消的權(quán)利。 （二）法律特征（二）法律特征1 1、撤銷(xiāo)權(quán)的行使主體是、撤銷(xiāo)權(quán)的行使主體是破產(chǎn)管理人破產(chǎn)管理人。2 2、撤銷(xiāo)權(quán)所否認(rèn)的行為只能發(fā)生在破產(chǎn)程序開(kāi)始前法律、撤銷(xiāo)權(quán)所否認(rèn)的行為只能發(fā)生在破產(chǎn)程序開(kāi)始前法律規(guī)定的期間內(nèi)。規(guī)定的期間內(nèi)。3 3、撤銷(xiāo)權(quán)是管理人的法定職責(zé)。、撤銷(xiāo)權(quán)是管理人的法定職責(zé)。4 4、撤銷(xiāo)權(quán)的行使、撤銷(xiāo)權(quán)的行使沒(méi)有固定的除斥期間。沒(méi)有固定的除斥期間。 （三）撤銷(xiāo)權(quán)客體的范圍（三）撤銷(xiāo)權(quán)客體的

22、范圍破產(chǎn)法破產(chǎn)法31、32、33條條 1. 1. 人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前一年一年內(nèi)，涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)內(nèi)，涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為，管理人有權(quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)：的下列行為，管理人有權(quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)： （1 1）無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的；）無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的； （2 2）以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易的；）以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易的； （3 3）對(duì)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的；）對(duì)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的； （4 4）對(duì)未到期的債務(wù)提前清償?shù)模唬?duì)未到期的債務(wù)提前清償?shù)模?（5 5）放棄債權(quán)的。）放棄債權(quán)的。 2 2、 人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前六個(gè)六個(gè)

23、月內(nèi)，債務(wù)人已月內(nèi)，債務(wù)人已知其不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，仍對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償?shù)模苤洳荒芮鍍數(shù)狡趥鶆?wù)，仍對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償?shù)模芾砣擞袡?quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。但是，個(gè)別清償使債務(wù)理人有權(quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。但是，個(gè)別清償使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受益的除外。人財(cái)產(chǎn)受益的除外。 3 3、 涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為，無(wú)論何時(shí)發(fā)生，均涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為，無(wú)論何時(shí)發(fā)生，均為無(wú)效：為無(wú)效： （一）為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的；（一）為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的； （二）虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實(shí)的債務(wù)的。（二）虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實(shí)的債務(wù)的。第四節(jié)第四節(jié) 破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)一、概念辨析一、概念辨

24、析 破產(chǎn)費(fèi)用破產(chǎn)費(fèi)用：破產(chǎn)費(fèi)用是指在破產(chǎn)程序中，為：破產(chǎn)費(fèi)用是指在破產(chǎn)程序中，為破產(chǎn)程序的順利進(jìn)行以及破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理、破產(chǎn)程序的順利進(jìn)行以及破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理、變價(jià)和分配而發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)變價(jià)和分配而發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中優(yōu)從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付的費(fèi)用。先支付的費(fèi)用。 共益?zhèn)鶆?wù)共益?zhèn)鶆?wù)：在破產(chǎn)程序進(jìn)行中，為全體債權(quán)：在破產(chǎn)程序進(jìn)行中，為全體債權(quán)人的共同利益而負(fù)擔(dān)的債務(wù)。人的共同利益而負(fù)擔(dān)的債務(wù)。* * 破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)具有以下特征：破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)具有以下特征：1.1.原因和時(shí)間：在破產(chǎn)程序終結(jié)前，因破產(chǎn)程原因和時(shí)間：在破產(chǎn)程序終結(jié)前，因破產(chǎn)程序的開(kāi)始和進(jìn)行而應(yīng)支付的費(fèi)用和產(chǎn)生的請(qǐng)序的開(kāi)始和進(jìn)行而

25、應(yīng)支付的費(fèi)用和產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán)。求權(quán)。 破產(chǎn)債權(quán)破產(chǎn)債權(quán)2.2.支付來(lái)源：破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)支付來(lái)源：破產(chǎn)財(cái)產(chǎn) 取回權(quán)、有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)取回權(quán)、有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)3.3.支付順序：隨時(shí)足額撥付或優(yōu)先清償支付順序：隨時(shí)足額撥付或優(yōu)先清償二、破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的范圍二、破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的范圍 判斷標(biāo)準(zhǔn)：判斷標(biāo)準(zhǔn)： 其一，為全體債權(quán)人利益其一，為全體債權(quán)人利益 其二，為程序公正及程序順利進(jìn)行所必需其二，為程序公正及程序順利進(jìn)行所必需 其三，在破產(chǎn)程序開(kāi)始及存續(xù)過(guò)程中產(chǎn)生其三，在破產(chǎn)程序開(kāi)始及存續(xù)過(guò)程中產(chǎn)生（一）破產(chǎn)費(fèi)用的范圍：（一）破產(chǎn)費(fèi)用的范圍： 第第4141條條 人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后發(fā)生的下人民法院受理破產(chǎn)

26、申請(qǐng)后發(fā)生的下列費(fèi)用，為破產(chǎn)費(fèi)用：列費(fèi)用，為破產(chǎn)費(fèi)用： （1 1）破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用；）破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用； （2 2）管理、變價(jià)和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的）管理、變價(jià)和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用；費(fèi)用； （3 3）管理人執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用、報(bào)酬和）管理人執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用、報(bào)酬和聘用工作人員的費(fèi)用。聘用工作人員的費(fèi)用。 （4 4）如果和解、重整失敗而轉(zhuǎn)入破產(chǎn)）如果和解、重整失敗而轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序，那么在和解和重整程序中發(fā)生的費(fèi)程序，那么在和解和重整程序中發(fā)生的費(fèi)用，也屬于破產(chǎn)費(fèi)用。用，也屬于破產(chǎn)費(fèi)用。（二）共益?zhèn)鶆?wù)的范圍：（二）共益?zhèn)鶆?wù)的范圍： 破產(chǎn)法破產(chǎn)法第第4242條條 人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后發(fā)生的人民法院受理破

27、產(chǎn)申請(qǐng)后發(fā)生的下列債務(wù)，為共益?zhèn)鶆?wù)：下列債務(wù)，為共益?zhèn)鶆?wù)： （1 1）因管理人或者債務(wù)人請(qǐng)求對(duì)方當(dāng)事人履行雙）因管理人或者債務(wù)人請(qǐng)求對(duì)方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù)；方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù)； （2 2）債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受無(wú)因管理所產(chǎn)生的債務(wù)；）債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受無(wú)因管理所產(chǎn)生的債務(wù)； （3 3）因債務(wù)人不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債務(wù)；）因債務(wù)人不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債務(wù)； （4 4）為債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè)而應(yīng)支付的勞動(dòng)報(bào)酬和社）為債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè)而應(yīng)支付的勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù)；會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù)； （5 5）管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)）管理人或者相關(guān)人員

28、執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)；生的債務(wù)； （6 6）債務(wù)人財(cái)產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。）債務(wù)人財(cái)產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。（四）破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的清償（四）破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的清償 原則：優(yōu)先；隨時(shí)；足額原則：優(yōu)先；隨時(shí)；足額* * 順序：破產(chǎn)費(fèi)用順序：破產(chǎn)費(fèi)用 - - 共益?zhèn)鶆?wù)共益?zhèn)鶆?wù) 同順序不足清償?shù)?，按比例清償。同順序不足清償?shù)?，按比例清償? *【案例】 康德公司被法院宣告破產(chǎn)，清算組在清理該康德公司被法院宣告破產(chǎn)，清算組在清理該公司財(cái)產(chǎn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)：破產(chǎn)宣告時(shí)該公司欠甲公司公司財(cái)產(chǎn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)：破產(chǎn)宣告時(shí)該公司欠甲公司2020萬(wàn)元貨款，離償付日期還有萬(wàn)元貨款，離償付日期還有1 1個(gè)月；債權(quán)人乙

29、公個(gè)月；債權(quán)人乙公司因參加破產(chǎn)程序花費(fèi)司因參加破產(chǎn)程序花費(fèi)3 3萬(wàn)元；該公司還拖欠丙地萬(wàn)元；該公司還拖欠丙地方稅務(wù)局稅款方稅務(wù)局稅款1515萬(wàn)元；欠破產(chǎn)企業(yè)留守人員丁某萬(wàn)元；欠破產(chǎn)企業(yè)留守人員丁某等人的工資等人的工資5 5萬(wàn)元；欠破產(chǎn)程序開(kāi)始后維修倉(cāng)庫(kù)的萬(wàn)元；欠破產(chǎn)程序開(kāi)始后維修倉(cāng)庫(kù)的費(fèi)用費(fèi)用6 6萬(wàn)元；戊銀行行使抵押權(quán)后仍有萬(wàn)元；戊銀行行使抵押權(quán)后仍有2020萬(wàn)元債權(quán)萬(wàn)元債權(quán)未受償未受償 ；己公司行使抵銷(xiāo)權(quán)后尚有；己公司行使抵銷(xiāo)權(quán)后尚有8 8萬(wàn)元債權(quán)未萬(wàn)元債權(quán)未受償；該公司租借庚公司的一臺(tái)價(jià)值受償；該公司租借庚公司的一臺(tái)價(jià)值2222萬(wàn)元的起萬(wàn)元的起重機(jī)已丟失未找到，但得到了保險(xiǎn)賠償。重機(jī)已丟失未找到，但得到了保險(xiǎn)賠償。上述各上述各項(xiàng)哪些應(yīng)列入破產(chǎn)費(fèi)用？項(xiàng)哪些應(yīng)列入破產(chǎn)費(fèi)用？