市委影視文化業(yè)發(fā)展意見.doc

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市委影視文化業(yè)發(fā)展意見 為培育壯大我市影視文化企業(yè)、促進(jìn)我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)我市實(shí)際，特制定本政策意見。本意見僅適用于鹽官景區(qū)及沿江百里長廊武俠城規(guī)劃區(qū)塊（以下統(tǒng)稱“影視基地”）。 一、鼓勵有效投入 1.根據(jù)影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，市政府設(shè)立“影視文化發(fā)展專項(xiàng)資金”。（簡稱“專項(xiàng)資金”） 2.對當(dāng)年完成的固定資產(chǎn)投資，經(jīng)認(rèn)定后，按實(shí)際投資額的5%給予獎勵；超過一億元部分，按7%給予獎勵。 二、鼓勵做大做強(qiáng) 1.影視文化企業(yè)，從入駐影視基地之年起可享受“專項(xiàng)資金”獎勵10年，前5年企業(yè)營業(yè)稅、城建稅和增值稅形成的地方留存部分按100%，后5年按60%給予獎勵。企業(yè)自獲利年度起，前5年企業(yè)所得稅形成的地方留存部分按100%,后五年按60%給予獎勵。一季一獎，先交后獎。 2.對帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶資金入駐影視基地的影視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，經(jīng)市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才隊伍和創(chuàng)新團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定，給予其3年100平方米工作室租金全額補(bǔ)助或免費(fèi)提供辦公場所。對特別優(yōu)秀的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，可給予20萬元—100萬元的項(xiàng)目資助。 3.影視文化企業(yè)代扣、代繳演職人員工資、薪金、勞務(wù)報酬等個人所得稅的，由地稅部門按2%支付代扣代繳手續(xù)費(fèi)，每年度結(jié)算一次。 4.對年地方財政貢獻(xiàn)首次達(dá)到100萬元以上（包括100萬元）的企業(yè)，一次性給予貢獻(xiàn)額5%的獎勵，最高不超過50萬元。 5.經(jīng)批準(zhǔn)，對參加國家級文化產(chǎn)業(yè)展會或國際知名影視展會的企業(yè)，經(jīng)審核，給予展位費(fèi)50%的資助，每次不超過10萬元。 6.對總部設(shè)在影視基地內(nèi)的影視文化企業(yè)用于影視文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的貸款，按銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，單個項(xiàng)目貼息期限不超過三年，最高不超過50萬元。對企業(yè)通過本市擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得金融機(jī)構(gòu)貸款并能按時還貸的，給予擔(dān)保費(fèi)50%的補(bǔ)貼，最高不超過20萬元。 三、鼓勵企業(yè)上市 1.積極鼓勵企業(yè)以上市為目標(biāo)組建股份有限公司，對新組建一家股份有限公司的企業(yè)獎勵10萬元。 2.因股份制改造和上市規(guī)范要求，需對相關(guān)資產(chǎn)（或股權(quán)）實(shí)施并購重組的，其資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過戶中免收其有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)（除工本費(fèi)、上繳上級部分外）；所涉增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城建稅、印花稅地方留成部分全額獎勵給企業(yè)；所涉及的契稅經(jīng)報批可給予免征或減征照顧。股東個人所涉及到的個人所得稅地方留成部分，經(jīng)審核，改制完成后給予20%的獎勵，企業(yè)首發(fā)公開上市成功后再給予40%的獎勵。 3.企業(yè)首發(fā)公開上市申報材料報中國證監(jiān)會受理后，給予企業(yè)一次性獎勵200萬元。 4.對總部設(shè)在我市的影視上市企業(yè)，在爭取上市過程（是指與券商、律師事務(wù)所和會計事務(wù)簽訂上市合作協(xié)議，并進(jìn)入上市操作階段的擬上市企業(yè)），可享受三年輔導(dǎo)期優(yōu)惠政策（對第2條前五年扶持期滿企業(yè)），給予企業(yè)營業(yè)稅、城建稅、增值稅、企業(yè)所得稅地方留成部分80%的獎勵，個人所得稅地方留成部分80%的獎勵，一年一次，先交后獎。在申報上市過程中支付的有關(guān)費(fèi)用，經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，可以攤?cè)氘?dāng)年成本，也可分三年攤銷。 5.企業(yè)在國內(nèi)或海外證券市場首次公開發(fā)行股票并上市后，給予有功人員一次性100萬元的獎勵。對實(shí)現(xiàn)買“殼”上市，或把上市公司注冊地遷至我市，納稅登記在我市的上市公司，獎勵500萬元。 6.鼓勵上市公司兼并收購市內(nèi)企業(yè)，推動上市公司資產(chǎn)重組，在兼并收購中涉及到的有關(guān)行政事業(yè)費(fèi)給予全免，所涉及到營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城建稅、印花稅地方留成部分全額獎勵給企業(yè)。 7.影視文化企業(yè)上市以后（包括上市公司的子公司或分公司注冊到我市）和中外合資企業(yè)，實(shí)行一企一策扶持。 8.對上市文化企業(yè)，原始個人股變現(xiàn)繳納的所得稅，給予地方留成部分80%的獎勵，隨交隨退。 四、鼓勵優(yōu)秀作品 1.對獲得國家“五個一工程”獎、金雞獎、百花獎、華表獎、飛天獎、金鷹獎的電視或電影創(chuàng)作企業(yè)（不含個人獎），給予一次性200萬元獎勵。對影視、動漫、網(wǎng)游等獲得其它國家級以上優(yōu)秀作品的企業(yè)，給予一次性50萬元的獎勵。 2.對在中央電視臺一套和八套黃金時間首播的電視連續(xù)劇的電視創(chuàng)作企業(yè)，分別給予每集8萬元和6萬元的獎勵，在非黃金時段播出的每集分別獎勵4萬元和2萬元。對在收視率排名前六名的省級重點(diǎn)衛(wèi)視首播的，給予每集3萬元的獎勵。 3.對在中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺首播的廣播劇原創(chuàng)作品，按1000元/分鐘的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，獎勵上限不超過50萬元。 4.電影作品在國內(nèi)影院首播的，按每一部50萬元給予獎勵。 5.對出版發(fā)行的優(yōu)秀動漫劇本、漫畫作品、文化書刊，根據(jù)作品的影響力和市場銷售情況，給予一定獎勵。 6.對在中央電視臺首播動漫影視原創(chuàng)作品的電視或電影創(chuàng)作企業(yè)，按1000元每分鐘的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，在省級電視臺首播的按600元每分鐘的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。獎勵上限每部分別不超過200萬元和100萬元。 五、嚴(yán)格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策 1.進(jìn)入影視基地的影視文化企業(yè)（含影視器材、道具、服裝等租賃和演員、特技等培訓(xùn)企業(yè)），可申請減免房產(chǎn)稅，土地使用稅，水利建設(shè)專項(xiàng)資金。 2.經(jīng)廣播電影電視行政主管部門（包括中央、省、地市級縣級）批準(zhǔn)從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團(tuán)公司（含成員企業(yè)），電影制片廠及其他電影企業(yè)取得的銷售電影拷貝收入，轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)收入，電影發(fā)行收入以及在農(nóng)村取得的電影放映收入免征增值稅和營業(yè)稅。 3.出口圖書、報紙、期刊、音像制品，電子出版物，電影和電視完成片按規(guī)定享受增值稅出口退稅政策；文化企業(yè)在境外演出從境外取得的收入免征營業(yè)稅；為生產(chǎn)重點(diǎn)文化產(chǎn)品而進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的自用設(shè)備及配套件、備件等，按現(xiàn)行稅收政策有關(guān)規(guī)定，免征進(jìn)口關(guān)稅。 4.鼓勵興辦高新技術(shù)文化企業(yè)。在文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，按國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅：支持影視文化企業(yè)單位加快科技進(jìn)步，其開發(fā)新產(chǎn)品，新技術(shù)，新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)而計入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。在一年納稅年度內(nèi)，企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅。超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。 5.媒體廣告企業(yè)，按差價收入征收營業(yè)稅和相關(guān)其他稅費(fèi)。 以上稅收優(yōu)惠政策如遇國家、省政策調(diào)整，以最新執(zhí)行的稅收政策為準(zhǔn)。 六、其它 1.政府各部門、單位協(xié)助和配合入?yún)^(qū)企業(yè)，積極向省和文化部爭取“文化專項(xiàng)資金”。 2.每招進(jìn)一家在本地注冊資金50萬元以上并正常運(yùn)營一年以上的文化企業(yè)（含工作室），給予經(jīng)營管理服務(wù)公司每家1萬元的招商獎勵；對影視文化產(chǎn)業(yè)招商作出突出貢獻(xiàn)的人員，經(jīng)市政府同意，可給予特別獎勵。 3.根據(jù)影視文化行業(yè)流動性大、接觸面廣、層次多的特殊性，經(jīng)申報批準(zhǔn)，企業(yè)所得稅（包括工作室）可按核定辦法征收。 4.同一企業(yè)的同一項(xiàng)目符合本政策多項(xiàng)條款的，按就高原則不重復(fù)享受；上級獎勵要求本級配套的與本級獎勵不重復(fù)享受。 5.本政策由市三產(chǎn)服務(wù)與糧食局會同市財政局負(fù)責(zé)解釋。 第 6 頁 共 6 頁