縣市場(chǎng)監(jiān)管局2019年工作計(jì)劃

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縣市場(chǎng)監(jiān)管局 2019 年工作計(jì)劃2019 年總體工作要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，科學(xué)合理的方法，圍繞“一個(gè)中心、兩大服務(wù)、三項(xiàng)建設(shè)、四大安全、五項(xiàng)重點(diǎn)”工作，努力營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、安全放心的消費(fèi)環(huán)境和風(fēng)清氣正的人文環(huán)境。一、圍繞“一個(gè)中心”緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，多措并舉，強(qiáng)化各領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管，推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)縣”工作，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)又好又快、高質(zhì)量發(fā)展。二、深化“兩大服務(wù)”（一）全力服務(wù)市場(chǎng)主體。圍繞“放管服”的工作要求，堅(jiān)持以商事制度改革為主線，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)注冊(cè)登記便利化、簡易注銷登記、“證照合一”和電子營業(yè)執(zhí)照改革，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提升管理水平。（二）全力服務(wù)民生。適時(shí)開展多樣化惠民利民活動(dòng)。一是積極開展 3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、3.31 食品藥品投訴舉報(bào)日、5.20 計(jì)量日、質(zhì)量月、食品安全宣傳周、安全用藥宣傳月等活動(dòng)，免費(fèi)提供惠民服務(wù)。二是加強(qiáng)“民用三表”監(jiān)管。三是開展計(jì)量器具免費(fèi)檢定活動(dòng)。四是加強(qiáng)維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。三、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”（一）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是繼續(xù)開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神的學(xué)習(xí)，深入持續(xù)開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動(dòng)。二是按照缺什么，補(bǔ)什么，干什么，練什么的原則，加強(qiáng)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)實(shí)效，為監(jiān)管、服務(wù)提供更多、更強(qiáng)、更有力的執(zhí)法力量。三是建立食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲、藥化、特種設(shè)備 5 支專業(yè)化隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提升監(jiān)管能力。（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，努力營造“人人思廉、人人促廉”的廉政文化氛圍。進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理各項(xiàng)制度。強(qiáng)化督查問責(zé)力度，對(duì)重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)進(jìn)行制度化、常態(tài)化的督查問責(zé)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。同時(shí)豐富機(jī)關(guān)文化活動(dòng)，著力打造一支“為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的干部隊(duì)伍。（三）加強(qiáng)法制建設(shè)。廣泛開展法制宣傳教育，及時(shí)組織對(duì)新法新規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，扎實(shí)開展案件核審、行政指導(dǎo)和案件檢查等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步提高依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)法制員隊(duì)伍建設(shè)，通過案件評(píng)查、復(fù)雜疑難案件講評(píng)及核審技能培訓(xùn)等方式，提高法制員隊(duì)伍水平。四、嚴(yán)抓“四大安全”2019 年，我局將開展“雙落實(shí)、雙提升 ”（即落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任、提升監(jiān)管能力和企業(yè)管理水平）監(jiān)管年活動(dòng)，保障“四大安全”。（一）嚴(yán)抓食品安全。繼續(xù)推進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，結(jié)合“雙隨機(jī)”工作機(jī)制，深入開展食品安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強(qiáng)重大活動(dòng)和節(jié)日期間食品安全保障工作，進(jìn)一步推進(jìn)食品安全企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和“社會(huì)共治”局面的形成。（二）嚴(yán)抓藥械安全。強(qiáng)化藥品生產(chǎn)企業(yè)日常巡查，貫徹落實(shí)藥品 GMP，確保藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全。繼續(xù)開展藥品監(jiān)督抽驗(yàn)和藥械化不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。加大藥械流通“雙隨機(jī)”檢查，不斷強(qiáng)化藥械經(jīng)營環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管，持續(xù)規(guī)范藥品醫(yī)療器械經(jīng)營行為。突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，深入開展各類專項(xiàng)整治工作，全面提升藥械質(zhì)量安全管理水平和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控能力。（三）嚴(yán)抓特種設(shè)備安全。持續(xù)開展特種設(shè)備大排查大整治大督查專項(xiàng)行動(dòng)。突出重點(diǎn)時(shí)段、重要節(jié)日、重大活動(dòng)前的安全檢查。全面落實(shí)特種設(shè)備隱患排查“一單四制”工作，及時(shí)制定重大隱患清單，實(shí)施隱患整治交辦制、臺(tái)帳制、銷號(hào)制和通報(bào)制。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處違法使用特種設(shè)備行為。通過宣傳、培訓(xùn)、服務(wù)和監(jiān)管，進(jìn)一步提高特種設(shè)備使用單位的思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)落實(shí)其主體責(zé)任管理水平和操作技能。（四）嚴(yán)抓產(chǎn)商品質(zhì)量安全。加強(qiáng)產(chǎn)商品的監(jiān)督抽查，推進(jìn)監(jiān)督抽查與執(zhí)法查處的有效銜接。組織開展多樣化市場(chǎng)專項(xiàng)整治。充分利用檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量，逐步推動(dòng)綜合執(zhí)法和技術(shù)執(zhí)法有機(jī)結(jié)合，提升執(zhí)法辦案水平。五、強(qiáng)化“五項(xiàng)重點(diǎn)”（一）強(qiáng)化“四大戰(zhàn)略”實(shí)施。穩(wěn)步實(shí)施質(zhì)量、商標(biāo)、名牌和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。加大商標(biāo)注冊(cè)服務(wù)和名牌培育力度，協(xié)同多部門開展質(zhì)量品牌促進(jìn)活動(dòng)和質(zhì)量強(qiáng)縣工作。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草申報(bào)工作。（二）強(qiáng)化證照管理。在日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治行動(dòng)中，加大市場(chǎng)主體證照檢查和指導(dǎo)力度，查處無證無照經(jīng)營行為，提高辦照、亮照、懸照率，清理“僵尸”企業(yè)，為企業(yè)信用信息公示打下良好基礎(chǔ)。（三）強(qiáng)化企業(yè)信用公示。要扎實(shí)做好年報(bào)公示工作，加大宣傳培訓(xùn)力度，完善年報(bào)工作機(jī)制，確保年報(bào)率進(jìn)一步提高。落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制，建立健全市場(chǎng)主體年報(bào)公示信息，即時(shí)信息抽查工作規(guī)范，嚴(yán)格經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單管理，發(fā)揮企業(yè)信用信息公示平臺(tái)作用，推進(jìn)多部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒落實(shí)到位。（四）強(qiáng)化打假治劣力度。繼續(xù)開展元旦、春節(jié)期間“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施政企聯(lián)手打假，打擊商標(biāo)侵權(quán)違法行為。將打假貫穿于日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治行動(dòng)中，建立打假常態(tài)化機(jī)制，加大案件查辦力度，多管齊下保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。（五）強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)范管理。加強(qiáng)茶葉市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、成品油市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)等各領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營行為，強(qiáng)化規(guī)范經(jīng)營自律意識(shí)，打擊霸王條款、欺行霸市、摻假使假、不公平交易等違法行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境，維持良好秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。