淺談公證的強(qiáng)制執(zhí)行效力法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文

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1、本科畢業(yè)論文 淺談公證的強(qiáng)制執(zhí)行效力 姓 名 學(xué) 號 學(xué) 校 指導(dǎo)教師 寫作時(shí)間 目 錄 論文摘要--------------------------------------第一頁 一、賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力的適用條件--------第二頁

2、二、公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的范圍------------------------------------------第四頁 三、擔(dān)保人在債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)承擔(dān)的責(zé)任------ ------------------------------------------第五頁 四、關(guān)于最高額的抵押合同能否賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。 ------------------------------------------第五頁 五、公證機(jī)關(guān)賦予債權(quán)文書的強(qiáng)制執(zhí)行效力可以使訴 權(quán)不再發(fā)生。------------------------------第六頁 六、簽發(fā)執(zhí)行

3、證書時(shí)是否審查債務(wù)人對債權(quán)文書的規(guī) 定義務(wù)有無疑義----------------------------第六頁 七、執(zhí)行證書應(yīng)向被執(zhí)行人送達(dá)。----------------第七頁 八、公證強(qiáng)制執(zhí)行效力--------------------------第七頁 九、人民法院對強(qiáng)制執(zhí)行證書審查。--------------第八頁 參考文獻(xiàn)--------------------------------------第九頁 論文摘要 公證的強(qiáng)制執(zhí)行效力有利于及時(shí)保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，有利

4、于整頓社會經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書可以作為執(zhí)行根據(jù)的。作為債權(quán)人已經(jīng)通過公證程序取得了執(zhí)行根據(jù)。因此，就不能另行尋求訴訟程序再次取得執(zhí)行根據(jù)。公證機(jī)關(guān)對于遺囑、委托、收養(yǎng)等公證書以及沒有經(jīng)過公證證明的債權(quán)文書就不能賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。公證機(jī)關(guān)作出的賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力的強(qiáng)制執(zhí)行公證書是一種特殊的公證文書，它只限于《公證條例》第4條第10款規(guī)定的范圍。債權(quán)文書應(yīng)符合法定條件和債務(wù)沒超過履行期限。保證人必須是獨(dú)立的民事主體，而且應(yīng)當(dāng)具有代位清償能力，當(dāng)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行不能償還全部債務(wù)時(shí)，可以執(zhí)行一般保證中的保證人的財(cái)產(chǎn)。最高額抵

5、押，主要適用于連續(xù)交易關(guān)系、勞務(wù)提供關(guān)系及連續(xù)借款關(guān)系場合。對最高額抵押借款合同進(jìn)行公證時(shí)，只對最高額擔(dān)保合同進(jìn)行公證，不賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。公證機(jī)關(guān)通過公證活動(dòng)對不真實(shí)、不合法的債權(quán)文書拒絕公證，可以預(yù)防糾紛，減少訴訟。公證機(jī)關(guān)簽發(fā)執(zhí)行證書應(yīng)當(dāng)注明被執(zhí)行人、執(zhí)行標(biāo)的和申請執(zhí)行的期限。在進(jìn)入人民法院的執(zhí)行程序后，人民法院將重新對此進(jìn)行獨(dú)立嚴(yán)格地司法審查，而在執(zhí)行時(shí)債務(wù)人也可向人民法院提出異義，法律給予了債務(wù)人一定的救濟(jì)途徑。 關(guān)鍵詞：公證　保證　強(qiáng)制執(zhí)行 淺談 公證的強(qiáng)制執(zhí)行效力 近年來，各地公證機(jī)關(guān)辦理了大量的強(qiáng)制執(zhí)行公證業(yè)務(wù)，與人民法院相互配合，在保護(hù)債權(quán)

6、人合法權(quán)益，尤其在保證銀行按時(shí)收貸，防范金融風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮了積極作用。但這項(xiàng)工作無論在理論上還是在實(shí)踐中都存一定的誤區(qū)，影響了強(qiáng)制執(zhí)行公證業(yè)務(wù)的進(jìn)一步開展。本文現(xiàn)就關(guān)于公證法律的強(qiáng)制執(zhí)行效力問題作些探討。 公證是指國家公證機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的申請，按照法定程序證明法律行為、有法律意義的文書和事實(shí)的真實(shí)性、合法性的一種非訴訟活動(dòng)。公證的強(qiáng)制執(zhí)行效力是指對公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，債務(wù)人到期不履行義務(wù)時(shí)，債權(quán)人可以不再經(jīng)過訴訟程序，直接向有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。 強(qiáng)制執(zhí)行公證，是指國家公證機(jī)關(guān)，根據(jù)債權(quán)人的申請，對已逾履行期限而債務(wù)人沒有履行給付貨幣或物品義務(wù)的債權(quán)文書，認(rèn)為無疑

7、義時(shí)，依法出具公證書，賦予該文書以強(qiáng)制執(zhí)行效力的證明活動(dòng)。 強(qiáng)制執(zhí)行效力是公證所具有的三個(gè)基本效力之一，公證的強(qiáng)制執(zhí)行效力有利于及時(shí)保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，可以避免因訴訟、仲裁帶來的時(shí)間上的浪費(fèi)，且實(shí)現(xiàn)債權(quán)的成本低，因此越來越受到債權(quán)人的重視和應(yīng)用。近幾年，各地公證處辦理了大量的強(qiáng)制執(zhí)行公證的業(yè)務(wù)，在維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和當(dāng)事人的合法權(quán)益方面發(fā)揮重大的作用。 一、賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力的適用條件 公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書是指公證機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的申請，依照國家賦予的權(quán)力和法律規(guī)定的程序，對于追償債款、物品的文書進(jìn)行審查，認(rèn)為事實(shí)清楚，雙方?jīng)]有爭議并依法制作的

8、證明該項(xiàng)文書具有強(qiáng)制執(zhí)行力的法律文書。 公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書可以作為執(zhí)行根據(jù)的。作為債權(quán)人已經(jīng)通過公證程序取得了執(zhí)行根據(jù)。因此，就不能另行尋求訴訟程序再次取得執(zhí)行根據(jù)。我國《公證條例》第四條第十款規(guī)定：“公證機(jī)關(guān)對于追償債款、物品的文書認(rèn)為無疑義的，在該文書上證明有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。 《公證條例》第二十四條規(guī)定： “依照第四條第十款規(guī)定，經(jīng)過公證處證明有執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當(dāng)事人不按文書規(guī)定履行時(shí)，對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請執(zhí)行”。根據(jù)規(guī)定，公證機(jī)關(guān)對于追償債款或物品的債權(quán)文書，對當(dāng)事人申請，經(jīng)審查無誤， 而且符合強(qiáng)制執(zhí)行條件時(shí)，即可出具公證文書，證明該

9、債權(quán)文書有強(qiáng)制執(zhí)行效力，債務(wù)人到期不履行債務(wù)，債權(quán)人就可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 我國《民事訴訟法》第二百一十八條第一款規(guī)定“對公證機(jī)關(guān)依法賦子強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當(dāng)事人不履行的，對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行，受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。” 最高人民法院、司法部《關(guān)于公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題的聯(lián)合通知》第一條規(guī)定，公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書應(yīng)當(dāng)具備以下條件：(1)債權(quán)文書具有給付貨幣、物品、有價(jià)證券的內(nèi)容；(2)債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，債權(quán)人和債務(wù)人對債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無疑義；(3)債權(quán)文書中載明債務(wù)人不履行義務(wù)或不完全履行義務(wù)，債務(wù)人愿意接受依

10、法強(qiáng)制執(zhí)行的承諾?！豆C程序規(guī)則》第三十五條規(guī)定:“賦予債權(quán)文書具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）債權(quán)文書經(jīng)過公證證明；（二）債權(quán)文書以給付一定貨幣、物品或有價(jià)證券為內(nèi)容；（三）債權(quán)文書中載明債務(wù)人不履行義務(wù)時(shí)應(yīng)受強(qiáng)制執(zhí)行的意思表示。” 上述條件中，債權(quán)文書應(yīng)以給付債款、物品為內(nèi)容等，在理論上和實(shí)踐中均無疑義，但對債權(quán)文書的范圍仍存在不同認(rèn)識。根據(jù)這些法律規(guī)定，債權(quán)人有權(quán)根據(jù)公證機(jī)關(guān)的證明，直接申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行追索債務(wù)，而不需要再向人民法院起訴。這條規(guī)定為賦予具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的強(qiáng)制執(zhí)行效力的實(shí)現(xiàn)提供了法律依據(jù)。經(jīng)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書到期后，債務(wù)

11、人拒不履行時(shí)，這種債權(quán)文書便可成為執(zhí)行依據(jù)，與生效的判決書、調(diào)解書、仲裁書具有同等的法律效力，這對于及時(shí)有效地保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，預(yù)防糾紛，減少訴訟，維護(hù)市場秩序有著重要意義。 本文認(rèn)為強(qiáng)制執(zhí)行的債權(quán)文書所體現(xiàn)的債權(quán)必須明確，包括給付內(nèi)容的確定和雙方當(dāng)事人對債權(quán)債務(wù)沒有疑義的確定。 二、公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的范圍 公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書并不是任何經(jīng)過公證的文書，也不是一切債權(quán)文書都具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。公證機(jī)關(guān)對于遺囑、委托、收養(yǎng)等公證書以及沒有經(jīng)過公證證明的債權(quán)文書就不能賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。公證機(jī)關(guān)所賦予具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書是一種特定的公證文書。公證機(jī)關(guān)賦予

12、強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的范圍包括：（一）借款合同，借用合同、無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的租賃合同；（二）賒欠貨物的債權(quán)文書；（三）各種借據(jù)、欠條；（四）還款(物)協(xié)議；（五）以給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、學(xué)費(fèi)、賠(補(bǔ))償金為內(nèi)容的協(xié)議；（六）符合賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力條件的其他債權(quán)文書。本文認(rèn)為強(qiáng)制執(zhí)行的債權(quán)文書所體現(xiàn)的債權(quán)必須明確，包括給付內(nèi)容的確定和雙方當(dāng)事人對債權(quán)債務(wù)沒有疑義的確定，債權(quán)文書應(yīng)符合法定條件和債務(wù)沒有超過履行期限。 債是按合同的約定或法律的規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。銀行貸款是典型的債權(quán)債務(wù)關(guān)系；貨幣為借貸實(shí)體的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，即銀行享有權(quán)利，借款人承擔(dān)義務(wù)。抵押、質(zhì)押合同也應(yīng)視為債權(quán)

13、文書。因?yàn)榈盅?、質(zhì)押合同在當(dāng)事人雙方之間產(chǎn)生了請求設(shè)定抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)的債權(quán)和設(shè)定抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)的債務(wù)，從而形成了一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。一旦債務(wù)人沒有履行這一條件變成現(xiàn)實(shí)，抵押人、質(zhì)押人就應(yīng)通過代為履行、折價(jià)、拍賣或變賣抵押物、質(zhì)押物等方法代為清償債務(wù)。當(dāng)然，根據(jù)我國《擔(dān)保法》的規(guī)定，為債務(wù)人抵押、質(zhì)押擔(dān)保的第三人，在抵押人質(zhì)押人實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)后，有權(quán)向債務(wù)人追償。事實(shí)上，將抵押、質(zhì)押合同視為債權(quán)文書賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力，不僅符合我國《擔(dān)保法》保障債權(quán)的立法思想，而且也為金融、房地產(chǎn)公證業(yè)務(wù)的實(shí)踐認(rèn)可。賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力時(shí)，如何處理一般保證人的責(zé)任承擔(dān)問題。我國《擔(dān)保法》規(guī)定了兩種保證形式，即

14、連帶保證責(zé)任和一般保證責(zé)任。連帶保證的債務(wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿沒有履行債務(wù)的，債權(quán)人可以要求債務(wù)人履行債務(wù)，也可以要求保證人在保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。因此，在賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力后出具執(zhí)行書時(shí)，應(yīng)將債務(wù)人與擔(dān)保人一并列為被執(zhí)行人。但是對一般保證，本文認(rèn)為應(yīng)在公證機(jī)關(guān)出具的執(zhí)行書中如實(shí)加以說明，當(dāng)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能償還全部時(shí)，可以執(zhí)行一般保證中的保證人財(cái)產(chǎn)。 三、擔(dān)保人在債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)承擔(dān)的責(zé)任 保證是指當(dāng)事人以外的第三人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，由第三人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。保證人是保證合同中對被擔(dān)保合同承擔(dān)保證義務(wù)具有代為清償債務(wù)能力的

15、當(dāng)事人。保證人必須是獨(dú)立的民事主體，而且應(yīng)當(dāng)具有代位清償能力。保證的方式依擔(dān)保法的規(guī)定分為二種：一為一般保證，一為連帶責(zé)任保證。一般保證，是指當(dāng)債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí)，由保證人承擔(dān)保證責(zé)任。連帶責(zé)任保證，是指債務(wù)人在主合同規(guī)定的履行期屆滿而沒有履行債務(wù)的，債權(quán)人可以要求債務(wù)人履行債務(wù)，也可以要求保證人承擔(dān)責(zé)任。連帶責(zé)任保證是比一般保證更為嚴(yán)格的保證方式。當(dāng)事人可以在保證合同中約定采用哪一種保證方式。當(dāng)事人對保證方式?jīng)]有約定或約定不明確，按連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任。當(dāng)事人對保證責(zé)任范圍沒有約定或約定不明確，保證人應(yīng)以全部債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。連帶責(zé)任保證的債務(wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿沒有履行債務(wù)的，

16、債權(quán)人可以要求債務(wù)人履行債務(wù)，也可以要求保證人在保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。公證機(jī)關(guān)在出具執(zhí)行證書時(shí)，應(yīng)將債務(wù)人與擔(dān)保人一并列為被執(zhí)行人。但是對一般保證，本文認(rèn)為應(yīng)在公證機(jī)關(guān)出具的執(zhí)行證書中應(yīng)按實(shí)際情況辦理，應(yīng)先執(zhí)行債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，當(dāng)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能償還全部債務(wù)時(shí)，可以執(zhí)行一般保證中的保證人的財(cái)產(chǎn)。 四、關(guān)于最高額的抵押合同能否賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。 最高額抵押，又稱最高限額抵押，指在預(yù)定的最高限額內(nèi)，為擔(dān)保將來一定期間內(nèi)連續(xù)性交易所生債權(quán)的清償而設(shè)定的抵押。最高額抵押，主要適用于連續(xù)交易關(guān)系、勞務(wù)提供關(guān)系及連續(xù)借款關(guān)系場合。最高額抵押，系為擔(dān)保將來不特定債權(quán)之清償而設(shè)定的抵押，預(yù)定了最

17、高限額，最高限額是指抵押權(quán)人基于最高額抵押權(quán)所得優(yōu)先受償債權(quán)的最高限度數(shù)額。最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)通常是將來的債權(quán)，最高額抵押存續(xù)期間，已發(fā)生的債權(quán)，如果消滅，抵押權(quán)并不隨同消滅，一般設(shè)定時(shí)債權(quán)額尚未確定，最高額抵押權(quán)是一種特殊抵押權(quán)，實(shí)行取高額抵押時(shí)，以實(shí)際發(fā)生之債權(quán)額為準(zhǔn)，非以預(yù)定的最高額為準(zhǔn)。一般認(rèn)為，對最高額抵押借款合同進(jìn)行公證時(shí)，只對最高額擔(dān)保合同進(jìn)行公證，不賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。 五、公證機(jī)關(guān)賦予債權(quán)文書的強(qiáng)制執(zhí)行效力可以使訴權(quán)不再發(fā)生。 公證機(jī)關(guān)通過公證活動(dòng)，指導(dǎo)公民、法人依法設(shè)立、變更法律行為，可以消除糾紛隱患，通過對不真實(shí)、不合法的債權(quán)文書拒絕公證，可以預(yù)防糾紛，減少訴訟。公證

18、是證明債權(quán)文書無疑義，符合法律規(guī)定，具有法律上規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行效力，債務(wù)人有無償還能力并不影響公證機(jī)關(guān)出具公證書的效力。具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書和其他執(zhí)行依據(jù)一樣，一旦進(jìn)入執(zhí)行程序就應(yīng)該按照我國《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公證具有的作為證據(jù)效力，表現(xiàn)為它是一種可供法院直接采證的證據(jù)。與其他有經(jīng)過公證的法律行為、法律事和文書有著明顯的不同。本文認(rèn)為債務(wù)人有無償還能力應(yīng)由執(zhí)行機(jī)關(guān)在執(zhí)行過程中實(shí)事求是的認(rèn)定。 六、簽發(fā)執(zhí)行證書時(shí)是否審查債務(wù)人對債權(quán)文書的規(guī)定義務(wù)有無疑義。 如果債務(wù)人對債權(quán)文書規(guī)定的履行義務(wù)有疑義，提不出有疑義的證據(jù)，公證機(jī)關(guān)審查在原賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書中有債務(wù)人愿意接受

19、依法強(qiáng)制執(zhí)行的真實(shí)意思表示后，再?zèng)Q定是否簽發(fā)執(zhí)行證書。 《聯(lián)合通知》第五條規(guī)定，公證機(jī)關(guān)簽發(fā)執(zhí)行證書應(yīng)當(dāng)注意審查：(一)不履行或完全不履行事實(shí)確實(shí)發(fā)生；(二) 、債權(quán)人履行合同義務(wù)的事實(shí)和證據(jù)，債務(wù)人依據(jù)債權(quán)文書已經(jīng)部分履行的事實(shí)；(三) 、債務(wù)人對債權(quán)文書規(guī)定的履行義務(wù)有無疑義。合同雙方簽訂并經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證后，債權(quán)債務(wù)關(guān)系應(yīng)該是無疑義。 當(dāng)債務(wù)人表達(dá)了自己的無疑義意思后，就接受了強(qiáng)制執(zhí)行公證。在實(shí)踐中， 當(dāng)債權(quán)人中請公證機(jī)關(guān)出具執(zhí)行證書時(shí)，必然是債務(wù)人沒有清償?shù)狡趥鶆?wù)，或只清償了部分債務(wù)，公證機(jī)關(guān)只要審查債務(wù)人對原債權(quán)文書規(guī)定的履行義務(wù)無疑義就行了。公證機(jī)關(guān)可以再次確認(rèn)債務(wù)人對債權(quán)文書規(guī)定

20、的義務(wù)有無疑義，債務(wù)人如果有疑義必須負(fù)舉證責(zé)任。債務(wù)人如果沒有疑義或者提不出有疑義的證據(jù)，公證機(jī)關(guān)根據(jù)債權(quán)人的申請和原公證書直接簽發(fā)執(zhí)行證書。在進(jìn)入執(zhí)行程序后，債務(wù)人還可向人民法院提出疑義，這樣不會損害到債務(wù)人的利益。在審查債務(wù)人對債權(quán)文書規(guī)定的履行義務(wù)有無疑義時(shí)，只需審查在原賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書中是否有債務(wù)人愿意接受依法強(qiáng)制執(zhí)行的真實(shí)意思表示。 七、執(zhí)行證書應(yīng)向被執(zhí)行人送達(dá)。 《聯(lián)合通知》規(guī)定，公證機(jī)關(guān)簽發(fā)執(zhí)行證書應(yīng)當(dāng)注明被執(zhí)行人、執(zhí)行標(biāo)的和申請執(zhí)行的期限。債務(wù)人已經(jīng)履行的部分，在執(zhí)行證書中予以扣除。因債務(wù)人不履行或不完全履行而發(fā)生的違約金利息、滯納金等，可以列為執(zhí)行標(biāo)的

21、。因此，本文認(rèn)為債務(wù)人只有在申請執(zhí)行的期限內(nèi)不履行或不完全履行債務(wù)，債權(quán)人才能憑原公證書及執(zhí)行證書向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行，且為使債務(wù)人全面了解執(zhí)行期限和執(zhí)行標(biāo)的，避免由于債務(wù)人的異議而導(dǎo)致法院裁定不予執(zhí)行，公證機(jī)關(guān)出具執(zhí)行證書應(yīng)向被執(zhí)行人送達(dá)。 八、公證強(qiáng)制執(zhí)行效力 公證的強(qiáng)制執(zhí)行效力是指對公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，債務(wù)人到期不履行義務(wù)時(shí)，債權(quán)人可以不再經(jīng)過訴訟程序，直接向有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。并非一切公證證明都具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。公證機(jī)關(guān)作出的賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力的強(qiáng)制執(zhí)行公證書是一種特殊的公證文書，它只限于前述《公證條例》第4條第

22、10款規(guī)定的范圍。對符合條件的債權(quán)文書，只要當(dāng)事人申請，公證機(jī)關(guān)均可受理并出具執(zhí)行許可證明，確認(rèn)該債權(quán)文書有強(qiáng)制執(zhí)行效力。賦予追償債款、物品的債權(quán)文書有強(qiáng)制執(zhí)行效力是我國公證機(jī)關(guān)的一項(xiàng)法定職能。公證機(jī)關(guān)作出的賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證書與人民法院制作的發(fā)生法律效力的民事判決和裁定一樣，有同等的強(qiáng)制執(zhí)行效力。公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，由人民法院執(zhí)行，除確有錯(cuò)誤的以外，人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。 九、人民法院對強(qiáng)制執(zhí)行證書審查。 在進(jìn)入人民法院的執(zhí)行程序后，人民法院將重新對此進(jìn)行獨(dú)立嚴(yán)格地司法審查，而在執(zhí)行時(shí)債務(wù)人也可向人民法院提出異義，法律給予了債務(wù)人一定的救濟(jì)途徑。對已經(jīng)經(jīng)過公證

23、的強(qiáng)制執(zhí)行證書，認(rèn)為沒有疑義的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。當(dāng)人民法院對執(zhí)行證書的內(nèi)容有疑義，并有相反證據(jù)足以推翻公證證明時(shí)，就不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其效力。我國《民事訴訟法》第二百一十八條第二款規(guī)定：公證債權(quán)文書確有錯(cuò)誤的，人民法院裁定不予執(zhí)行，并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機(jī)關(guān)?！睂C機(jī)關(guān)出具執(zhí)行證書裁定不予執(zhí)行，是對執(zhí)行證書實(shí)體內(nèi)容錯(cuò)誤與否的判斷，是一種定性。人民法院經(jīng)確認(rèn)公證文書有錯(cuò)不予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)通知原公證機(jī)關(guān)，提出不予執(zhí)行的理由和依據(jù)，也可以向原公證機(jī)關(guān)提出撤銷公證文書的建議，但是不能裁定撤銷公證文書。原公證機(jī)關(guān)接到人民法院的通知后，應(yīng)依據(jù)人民法院提出的相反證據(jù)及有關(guān)法律規(guī)定，在確認(rèn)公證文書確有錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)主動(dòng)

24、及時(shí)撤銷，并將撤銷公證文書的決定通知人民法院；原公證機(jī)關(guān)經(jīng)過復(fù)議，復(fù)議意見與人民法院的意見相左時(shí)，公證機(jī)關(guān)也應(yīng)主動(dòng)與人民法院協(xié)商，妥善解決。 公證機(jī)關(guān)與人民法院各司其職，公證機(jī)關(guān)簽發(fā)的執(zhí)行證書，不經(jīng)訴訟直接向有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。這是法律賦予公證機(jī)關(guān)的特殊職能，是國家強(qiáng)制力在公證活動(dòng)中的體現(xiàn)。公證機(jī)關(guān)在辦理債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行公證時(shí)，會遇到很多新的情況，這需要我們進(jìn)一步研究探討、交流學(xué)習(xí)。 參考文獻(xiàn)： 1、《公證員入門》江曉亮 法律出版社 2003年7月第1版，251頁 2、《中國民事訴訟法教程》江偉 中國政法大學(xué)出版社1999年2月第1版，26頁 3、《債法各論》史尚寬 中國政法大學(xué)出版社2001年1月第1版，720頁 4、《一宗強(qiáng)制執(zhí)行的公證書是這樣辦理的》雷杰峰 《公證通訊》2003年3期，10頁 5、《民法要義》梅仲協(xié) 中國政法大學(xué)出版社1998年6月第1版，243頁 6、《債法各論》史尚寬 中國政法大學(xué)出版社2001年1月第1版，469、470頁 7、《合同法要義與按理析解》王利明 中國人民大學(xué)出版社2001年4月第1版，269頁