村鎮(zhèn)投資環(huán)境服務(wù)工作安排意見.doc

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2 0 X X YOUR LOGO Your company name 村鎮(zhèn)投資環(huán)境服務(wù)工作安排意見 姓名： XXX 部 門： XX部 村鎮(zhèn)投資環(huán)境服務(wù)工作安排意見 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、各直屬及議事機(jī)構(gòu)，中省市駐平各單位： 為進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展，根據(jù)縣人大常委會(huì)關(guān)于印發(fā)《縣人大常委會(huì)調(diào)研組關(guān)于縣投資環(huán)境調(diào)查問卷結(jié)果的報(bào)告》所反饋的意見和建議，經(jīng)縣政府研究，現(xiàn)就認(rèn)真做好優(yōu)化投資環(huán)境工作提出如下實(shí)施意見。 一、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步提高行政效能 以全縣開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“實(shí)施生態(tài)立縣、提升‘三化’水平、推進(jìn)突破發(fā)展”主題，全面提升服務(wù)質(zhì)量。一是認(rèn)真查找問題。突出優(yōu)化投資環(huán)境，服務(wù)工業(yè)發(fā)展這一主線，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要求，對照縣人大調(diào)研反饋的投資環(huán)境問卷結(jié)果，各部門要深入自查、認(rèn)真剖析在服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)發(fā)展中存在的不足和問題，研究制定整改方案（各部門整改方案于7月3日前報(bào)縣政府辦公室），落實(shí)整改包抓領(lǐng)導(dǎo)，從企業(yè)最不滿意的問題改起，從企業(yè)最急需的事情做起，直到企業(yè)滿意為止。堅(jiān)決消除有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策的現(xiàn)象發(fā)生，以雷厲風(fēng)行、扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，快捷高效、周到細(xì)致的服務(wù)，爭做良好環(huán)境的創(chuàng)造者。二是嚴(yán)格目標(biāo)考核。實(shí)行投資環(huán)境“一把手”負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持把投資環(huán)境納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各部門的整體考核中，實(shí)行單項(xiàng)考核，年初簽定目標(biāo)責(zé)任書，年終據(jù)實(shí)考評，重獎(jiǎng)重罰。對考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以通報(bào)批評，并綜合運(yùn)用戒勉談話、紀(jì)律處分、組織處理等措施，切實(shí)解決思想不重視，措施不得力，行政不作為的問題。三是提高行政效率。各職能部門要以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，根據(jù)職責(zé)定位，職能要求，認(rèn)真鉆研學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，提高辦事效率和質(zhì)量。靈活運(yùn)用政策，以優(yōu)質(zhì)、高效、嫻熟的業(yè)務(wù)技能服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展。從根本上解決生搬硬套、辦事拖拉、慢作為、亂作為、效率低下的問題。四是實(shí)行公開承諾。繼續(xù)全面推行投資環(huán)境承諾制，對招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)只講怎么辦，不講不能辦，努力做到“符合條件主動(dòng)辦，跟蹤服務(wù)及時(shí)辦，克服困難想法辦”。真正在我縣營造出“以一流的環(huán)境招商，以高效的服務(wù)安商，以優(yōu)惠的政策扶商，以規(guī)范的管理護(hù)商”的濃厚氛圍。五是開展行風(fēng)評議。由縣監(jiān)察局、糾風(fēng)辦牽頭，積極探索完善部門及干部政風(fēng)行風(fēng)考核評價(jià)體系，采取各種形式，對經(jīng)濟(jì)綜合部門和執(zhí)法部門開展行風(fēng)政風(fēng)評議活動(dòng)，對評議結(jié)果在縣電視臺、政府網(wǎng)站予以公示，屬中省部門的向上級主管部門反饋。對行風(fēng)較差的部門提出整改意見，限期整改，跟蹤檢查，切實(shí)整治個(gè)別干部和部門作風(fēng)拖拉、推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣。 二、以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，傾力打造服務(wù)型政府 創(chuàng)新機(jī)制，健全制度是提高辦事效率，優(yōu)化投資環(huán)境的關(guān)鍵，也是建立公平、公正司法環(huán)境的根本保障。一是建立快辦快結(jié)制。認(rèn)真清理廢止制約發(fā)展的行政性文件，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，嚴(yán)格實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“馬上就辦制”、“限時(shí)辦結(jié)制”，積極推行行政審批“一廳式”辦公，“一條龍”服務(wù)，努力打造陽光、高效、便民的政務(wù)服務(wù)平臺，切實(shí)增強(qiáng)客商投資發(fā)展的信心和決心。二是建立涉企檢查登記備案制。凡涉及對重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的各類檢查必須到縣治理辦登記備案（安全檢查除外），許可后方能檢查，上級執(zhí)法單位來平檢查，縣級對口單位做好協(xié)調(diào)銜接工作，切實(shí)降低企業(yè)和政府行政成本。嚴(yán)禁有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”，切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。三是建立重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制。工業(yè)主管部門要深入企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)查研究，傾聽企業(yè)訴求，認(rèn)真收集整理企業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的突出問題和矛盾，及時(shí)提請縣聯(lián)席會(huì)議集中解決；對涉及企業(yè)發(fā)展急需辦理的重要事項(xiàng)實(shí)行現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決；堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議每季度聽取一次工業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)，研究解決重大問題和突出矛盾，著力為企業(yè)排憂解難，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展創(chuàng)造條件。四是建立團(tuán)隊(duì)援建機(jī)制。對重點(diǎn)企業(yè)和新落戶的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、一個(gè)部門包抓，一支工作隊(duì)伍包建、一套考核辦法獎(jiǎng)懲、一抓到底見效的“五個(gè)一”援建工作機(jī)制，從而調(diào)動(dòng)各方力量參與、支持、幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果。 三、以園區(qū)建設(shè)為抓手，筑牢工業(yè)發(fā)展平臺 以陳家壩工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，爭取項(xiàng)目、資金向園區(qū)傾斜，力爭今年完成六個(gè)“一”工程，即：完善一套規(guī)劃、成立一個(gè)機(jī)構(gòu)、啟動(dòng)一條大道、建設(shè)一座大橋、收儲(chǔ)一片土地、招進(jìn)一批項(xiàng)目。堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃堤、路、橋、供水、供電、排污管網(wǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)迎賓大道、彩虹橋建設(shè)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)評審，交通、城建要積極創(chuàng)造條件，盡快啟動(dòng)建設(shè)。逐步健全完善管理體制機(jī)制，制定出臺吸引企業(yè)入園發(fā)展的配套政策和服務(wù)措施，嚴(yán)格實(shí)行入園項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，確保園區(qū)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。國土局充分利用土地利用規(guī)劃修編機(jī)遇，對工業(yè)用地進(jìn)行了全面、合理的調(diào)整，為發(fā)展工業(yè)提供了較大空間。要以市場運(yùn)作為主、政府收儲(chǔ)為輔，在園區(qū)內(nèi)收儲(chǔ)連片土地，切實(shí)解決“難征地”和“征地難”問題。以項(xiàng)目建設(shè)和招商為重點(diǎn)，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，縣經(jīng)貿(mào)、招商等部門要進(jìn)一步加大幫辦援建力度，協(xié)助新龍公司年內(nèi)建成PE硅芯管生產(chǎn)線，力爭啟動(dòng)武漢凱迪生物質(zhì)能源發(fā)電廠建設(shè)，力促茶多酚生產(chǎn)線、富硒蘑芋、400萬支半軸生產(chǎn)線、塑鋼門窗生產(chǎn)線等項(xiàng)目盡快落地。加快完成老縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，適時(shí)啟動(dòng)供水工程建設(shè)，積極爭取項(xiàng)目支持，力爭擠進(jìn)省級縣域工業(yè)園區(qū)計(jì)劃。 四、以排查治理為重點(diǎn)，不斷改善企業(yè)周邊環(huán)境 一是實(shí)行企業(yè)周邊環(huán)境鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，切實(shí)負(fù)責(zé)企業(yè)周邊環(huán)境的治理工作，要定期深入企業(yè)及企業(yè)周邊群眾走訪，及時(shí)了解和掌握企業(yè)周邊環(huán)境動(dòng)態(tài)，確保早發(fā)現(xiàn)、早處置。切實(shí)做到苗頭性的問題及時(shí)抓、傾向性的問題集中抓、普遍性的問題經(jīng)常抓。下大力氣，全民參與，營造良好的企業(yè)周邊環(huán)境。二是加強(qiáng)法制教育。由司法部門負(fù)責(zé)經(jīng)常性開展企業(yè)周邊群眾的普法宣傳教育活動(dòng)，樹立企業(yè)發(fā)展群眾受益的思想，弘揚(yáng)正氣，引導(dǎo)群眾自覺遵守國家法律法規(guī)，依法依規(guī)維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。三是對重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由公安部門負(fù)責(zé)設(shè)立警務(wù)室，駐警協(xié)助，化解矛盾，改善周邊環(huán)境。加大對強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、堵門堵路等蓄意滋事的不法分子打擊力度，做到嚴(yán)懲一個(gè)，教育一片，震懾違者，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。四是縣監(jiān)察局、經(jīng)貿(mào)局要堅(jiān)持每月開展一次對企業(yè)周邊環(huán)境治理開展情況的督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門搞好綜合治理工作，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。 五、以強(qiáng)化管理為核心，著力構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè) 一是加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)企業(yè)自覺貫徹黨的路線方針政策，自覺遵守國家法律法規(guī)，自覺履行社會(huì)責(zé)任，模范做到“誠實(shí)守信、以人為本”，自覺納稅。全面落實(shí)企業(yè)職工工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等相關(guān)政策待遇，嚴(yán)格遵守環(huán)保、安全法規(guī)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。二是幫助指導(dǎo)企業(yè)健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度和崗位操作規(guī)程，加強(qiáng)高危行業(yè)人員安全培訓(xùn)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；鼓勵(lì)支持企業(yè)加大投入，實(shí)施技改擴(kuò)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，真正從思想和行動(dòng)上增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)意識，著力打造本質(zhì)安全型企業(yè)。三是鼓勵(lì)和支持各企業(yè)管理人員積極參加各大院校舉辦的企業(yè)管理家培訓(xùn)班，加強(qiáng)企業(yè)與高等院校合作，加大企業(yè)家隊(duì)伍培訓(xùn)力度，著力提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的綜合素質(zhì)。積極組織企業(yè)參加省內(nèi)外各類人才交流會(huì)，大量招聘高校畢業(yè)生及職高科技人才到企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。四是建立企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)席會(huì)議制度。企業(yè)要主動(dòng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府多聯(lián)系、多匯報(bào)、多商議，共同協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)發(fā)展的矛盾和問題，贏得當(dāng)?shù)厝罕姷闹С趾驮龠M(jìn)企業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。 第 8 頁 共 8 頁 THANKS 謝謝您的閱覽 僅供參考