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1、領(lǐng)導(dǎo)干部考察
領(lǐng)導(dǎo)干部考察
2010/03/12
第一個步驟:考察預(yù)告。考察組進(jìn)駐考察對象所在單位的前一天,要請考察對象所在單位黨組織通過適當(dāng)形式進(jìn)行預(yù)告??疾鞂ο笫强h(市、區(qū))干部的,通過縣(市、區(qū))新聞媒體預(yù)告;考察對象
是市直機(jī)關(guān)、市轄企事單位干部的,通過所在單位黨組織張貼公告等形式預(yù)告。預(yù)告的內(nèi)容是:考察對象、考察時間、考察組人員姓名及職務(wù)、考察組駐地、聯(lián)系電話及實(shí)事求是地向考察組反映有關(guān)情況的要求等。同時,要請社會各界對考察組的工作進(jìn)行監(jiān)督。
第二個步驟:面
2、試。由每個考察組全體成員對被考察對象進(jìn)行面試。主要測試應(yīng)試者理論知識水平、綜合分析能力、解決實(shí)際問題、判斷決策和語言表達(dá)能力等擬選拔職位所要求的領(lǐng)導(dǎo)能力和素質(zhì)。面試時,考察組對考察對象不當(dāng)場打分,不公布結(jié)果,待面試結(jié)束后,逐人進(jìn)行比較分析,排出次序。
第三個步驟:素質(zhì)測評。對每位考察對象都要召開素質(zhì)測評大會進(jìn)行素質(zhì)測評。(1)測評內(nèi)容是黨性、原則性,思想道德品質(zhì),廉潔自律,開拓創(chuàng)新精神,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,履行崗位職責(zé)6個方面的情況。(2)測評方法采取無記名投票的方式進(jìn)行。(3)參加測評人員范圍:測評對象是縣(市、區(qū))干部的進(jìn)行兩次:第一次測評,參加人員為縣(市、區(qū))幾大班子成員,縣(市、區(qū))直屬
3、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志。第二次測評,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的,參加測評的人員為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上干部、各站所主要負(fù)責(zé)同志、村黨支部書記;是縣(市、區(qū))直單位干部的,30人以上的單位,參加測評人員為考察對象所在單位中層以上干部,單位不足30人的全體職工參加測評。測評對象是市直機(jī)關(guān)的,參加測評的人員為考察對象所在單位的領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,所在單位副科級以上干部和所在科室的同志。不足30人的單位全體職工參加測評。測評對象是事、企業(yè)單位的,參加測評人員為考察對象所在單位的領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,副科級(企業(yè)中層)以上干部和所在科室的同志。不足30人的單位全體職工參加測評。
第四個步驟:個別談話。重點(diǎn)了解考察對象德、能、勤
4、、績、廉方面的情況,同時注意了解考察對象家庭情況、社會交往情況。談話范圍:考察對象是縣(市、區(qū))干部的,談話范圍是縣(市、區(qū))黨政班子成員,人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志,法檢兩長,2—4名近幾年離退休擔(dān)任過實(shí)職的縣級老干部;縣(市、區(qū))直綜合部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志。其中:是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的,還要同本鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上干部、各站所主要負(fù)責(zé)同志和50以上的村黨支部書記談話;是縣(市、區(qū))直單位干部的,要同考察對象所在單位中層以上干部,以及曾工作過單位熟悉情況的2—3名同志談話。考察對象是市直機(jī)關(guān)的,談話范圍是考察對象所在單位副科級以上干部,所在科室的同志,曾經(jīng)工作過單位熟悉情況的2—3名同志??疾鞂ο笫鞘?、企
5、業(yè)單位的,談話范圍是考察對象所在單位的上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員,所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,所在單位副科級(企業(yè)中層)以上干部和所在科室的同志,曾工作過單位熟悉情況的2—3名同志。
考察組還要與考察對象本人談話。請考察對象對近幾年來的工作情況、家庭生活情況、社會交往情況等如實(shí)向考察組介紹,重要情況,考察組請示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后,請本人寫出書面材料。
第五個步驟:家訪。重點(diǎn)了解考察對象生活圈的情況。主要是到考察對象家中,同其家庭成員進(jìn)行談話,了解其家庭經(jīng)濟(jì)情況、家庭成員教育、教養(yǎng)情況,家庭關(guān)系及鄰里關(guān)系的處理情況。同時,在可能的情況下還要找1—2名鄰居了解其它有關(guān)情況。
第六個步驟:同考察對象社交圈
6、內(nèi)有關(guān)人員了解情況。重點(diǎn)了解考察對象社會交往情況。根據(jù)考察中掌握的考察對象社會交往中的情況,考察組從考察對象經(jīng)常交往的人員中選出3—5名同志進(jìn)行個別談話,對其社會交往等情況作進(jìn)一步了解。
第七個步驟,民意調(diào)查。重點(diǎn)了解基層群眾對考察對象的反映??疾鞂ο笫青l(xiāng)鎮(zhèn)干部的,要隨機(jī)選擇當(dāng)?shù)厝罕?—5名,詢問其表現(xiàn)情況;考察對象為市直、縣(市、區(qū))直、企事業(yè)單位的,要在與考察對象所在單位或其工作聯(lián)系比較緊密的其它單位,隨機(jī)選擇規(guī)定談話范圍以外的3—5名同志,詢問其表現(xiàn)情況。
第八個步驟:征求紀(jì)檢、信訪、審計、計生等部門和用人單位意見。考察過程中,考察組要按照干部管理權(quán)限,到有關(guān)部門征求考察對象黨性黨風(fēng)
7、、廉潔自律、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、計劃生育等方面的情況,重要情況要形成書面材料??疾旖M還要到用人單位征求主要負(fù)責(zé)同志對考察對象的使用意見。
第九個步驟:查閱檔案的有關(guān)材料。要重點(diǎn)了解考察對象的自然狀況、學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷、歷史表現(xiàn)和家庭、社會關(guān)系等方面的情況。特別是要認(rèn)真核對、認(rèn)定年齡、職務(wù)、職級、學(xué)歷、工作簡歷和獎懲等情況,填好《干部任免審批表》。同時,還要查閱考察對象的公務(wù)員年度考核、競爭上崗等方面的材料。
第十個步驟:對考察對象進(jìn)行比較分析,排出名次??疾旖M在考察工作結(jié)束后,集中研究考察情況,認(rèn)真比較分析三名被考察人選的綜合情況,在形成統(tǒng)一意見后,排出名次。
第十一個步驟:形成考察材料。對每名考察
8、對象均要形成考察材料,字?jǐn)?shù)在1000字左右。并做好材料封裝工作,各考察組對考察對象的測評原始票單獨(dú)封裝,考察談話記錄、《干部任免審批表》、《考察材料》、《綜合素質(zhì)測評統(tǒng)計表》一同封裝。所有封裝材料全部收回。
第十二個步驟:向公選工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報考察情況??疾旃ぷ鹘Y(jié)束后,考察組要根據(jù)崗位需要和考察對象綜合素質(zhì),通過對考察情況的認(rèn)真研究、分析,形成考察綜合報告,對考察對象排出次序,提出使用意見。然后,向公選工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報考察情況。
三、考察工作的幾點(diǎn)要求
這次考察工作,時間緊、任務(wù)重、要求高,必須嚴(yán)密組織,精心操作,確??疾烊蝿?wù)圓滿完成。
1、要統(tǒng)籌安排,周密規(guī)劃。由于這次考察工作范圍比
9、較廣,考察對象比較多,而且時間又比較緊張,考察內(nèi)容又有所增加。因此,工作量相對較大。各考察組成員,尤其是各組長,一定要根據(jù)實(shí)際情況作出科學(xué)的工作安排,對每一個環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作都要考慮得很周到,設(shè)計得很嚴(yán)密。既要搞好各個環(huán)節(jié)的銜接,避免出現(xiàn)漏洞,又要合理安排考察程序,有效地利用時間,提高工作效率,盡量避免重復(fù)勞動。時間安排不開的,要克服困難,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,保證按時限要求高質(zhì)量地完成考察任務(wù)。
2、要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。我們各考察組都由來自不同的部門和單位的人員組成,考察組的每位成員都要有明確的任務(wù)分工,并建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制。考察組長要切實(shí)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,按照市委公選領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,認(rèn)
10、真安排、組織考察工作。重大問題要及時請示匯報,工作中要充分調(diào)動組內(nèi)同志的積極性,堅持集思廣益,依靠大家共同做好考察工作,自覺服從領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和組織、紀(jì)律觀念。每個考察組都要建立起嚴(yán)格的請假制度。考察組成員離開考察組駐地必須向組長請假,不經(jīng)允許不得私自外出辦事??疾旖M討論決定問題,要實(shí)行民主集中制。一方面,要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取每一位同志的意見;另一方面,要實(shí)行正確的集中,避免因在一些問題上議而不決、難以形成統(tǒng)一的意見而影響工作。
3、要堅持原則,公道正派。考察中,一定要堅持黨性原則,堅持干部標(biāo)準(zhǔn),堅持按德才兼?zhèn)涞囊蠛饬吭u價干部。要注意防止和排除各種不正之風(fēng)對
11、考察工作的干擾??疾旖M的同志,一定要從黨和人民的利益出發(fā),端正思想作風(fēng),自覺秉公辦事,考察過程中不能帶任何框子,更不能把個人的遠(yuǎn)近親疏、恩恩怨怨摻雜到工作中。要實(shí)行回避制度。凡是所在考察組的考察對象有自己的親屬或同學(xué)、朋友的都要主動提出回避。要堅持實(shí)事求是的工作作風(fēng),是什么情況就反映什么情況,是什么問題就反映什么問題。考察中如果有舉報信或有群眾反映問題的,應(yīng)當(dāng)及時了解清楚,一時難以搞清楚的,要責(zé)成考察對象所在單位黨委(黨組)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,并寫出結(jié)論性意見,在考察結(jié)束時帶回。
4、要搞好配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作。各考察組的成員來自不同的部門和單位,有些同志還不熟悉,可能是第一次共事。在這種情況下,大家更
12、需要密切配合,相互支持,互相尊重,團(tuán)結(jié)共事。組織部抽調(diào)的同志,工作要主動一些,多承擔(dān)一些工作任務(wù),多做一些服務(wù)性的工作。考察組成員要積極支持組長的工作。組長要注意集思廣益,把工作做深做細(xì)。一個單位或一個縣(市、區(qū))有多名考察對象的,要搞好各考察組的協(xié)調(diào)工作,安排一次進(jìn)行測評。
5、要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,求實(shí)務(wù)實(shí)。這次考察工作量大,情況也比較復(fù)雜。各考察組必須嚴(yán)肅認(rèn)真,一絲不茍,絕不能馬虎大意,也不允許出現(xiàn)任何差錯。對人、對事所作出的所有結(jié)論、評價,務(wù)必真實(shí)準(zhǔn)確,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。這次參加公選的干部,有的是經(jīng)過組織推薦報名的,有的是個人自薦報名的,盡管在核發(fā)準(zhǔn)考證之前進(jìn)行了比較嚴(yán)格的資格審查,但是,為了
13、確保準(zhǔn)確無誤,各考察組在這次考察中,還要認(rèn)真查閱干部的檔案材料,對干部的任職時間、出生年月、學(xué)歷等再進(jìn)行一次認(rèn)真地核實(shí),真正把每一個考察對象的情況都搞準(zhǔn)、搞實(shí)。
6、要嚴(yán)守紀(jì)律,嚴(yán)格要求。各考察組要認(rèn)真堅持請示匯報制度,對重大問題要集體討論研究,拿不準(zhǔn)的要及時請示匯報,不得擅自作主。在生活上要從嚴(yán)要求,不搞特殊化,吃住行都要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,不得鋪張浪費(fèi)??疾炱陂g,不得接受被考察對象及其相關(guān)單位人員的宴請,不準(zhǔn)接受任何禮品和土特產(chǎn)品,不準(zhǔn)涉足營業(yè)性娛樂場所,不得借機(jī)辦私事。要嚴(yán)格遵守保密制度,不該講的絕對不能亂講,特別是考察期間不能講的,就是考察結(jié)束后也不允許講。任何人都不準(zhǔn)私自與被考察對象單獨(dú)接觸,不準(zhǔn)向被考察對象透露考察情況,一旦發(fā)現(xiàn)失密、泄密問題或跑風(fēng)漏氣造成影響的要一查到底。追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,我市公選工作已經(jīng)進(jìn)入了考察的具體實(shí)施階段,大家肩負(fù)的任務(wù)很重,考察工作也很辛苦。希望同志們不負(fù)重任,不辱使命,恪盡職守,積極工作,圓滿地完成好這次考察任務(wù)。