安全生產監(jiān)督管理方案

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1、 安全生產監(jiān)督管理方案 一． 本工程安全生產監(jiān)督管理主要內容、范圍 1． 本工程概況 2． 本工程安全生產監(jiān)督管理的特點、重點、難點 3． 本工程安全生產監(jiān)督管理的目標和范圍 根據《監(jiān)理委托合同》，項目監(jiān)理部對現(xiàn)場進行安全總管理、協(xié)調，總體目標為：督促施工承包單位建立、 健全施工安全生產的保證體系， 落實各項安全文明措施；完成標化工地、 文明工地的管理目標， 為項目建設順利進行督促承包單位創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。 （1）、安全技術措施費用目標： 安全措施費用控制在合同目標以內， 并做到專款專用。 （2）

2、、安全教育培訓目標： 督促承包單位嚴格執(zhí)行 “ 進場三級安全教育 ”制度，確保未經過安全生產教育培訓的人員不得上崗作業(yè)。 （3）、安全技術措施目標：要求承包單位建立、健全“施工現(xiàn)場安全生產保證體系”，具有完善的安全技術措施；危險性較大的分部、分項工程要有安全技術措施專項方案，并編制科學的應急預案。 （4）、安全交底目標：安全交底及時、到位，責任到人，做到“縱向到底，橫向到邊”。 （5）、持證上崗目標： 管理人員及特殊工種作業(yè)人員做到持證上崗， 杜絕無證上崗。 （6）、安全達標目標：創(chuàng)建 級安全標準化管理（達標）工地 （7）、文明施工目標：創(chuàng)建 級文明工地 （

3、8）、安全檢查整改目標：嚴格執(zhí)行安全生產檢查制度，并按照“誰檢查誰負責”的原則落實安全檢查、整改、反饋、復檢工作，杜絕安全隱患。 （9）、傷亡控制目標：無火災事故， 無重大交通事故， 無環(huán)境影響社會事故，杜絕死亡、重傷事故，控制輕傷事故。 （10）、責任制落實目標：獎罰結合，落實到人。 4．安全生產監(jiān)督管理的依據 （1）、監(jiān)理委托合同 （2）、《中華人民共和國建筑法》 （3）、《中華人民共和國安全生產法》 （4）、《建設工程安全生產管理條例》 （5）、國家安全生產方針、政策及各級政府安全生產法規(guī) （6）、行業(yè)安全生產

4、規(guī)范性文件、安全技術規(guī)范等 （7）、其他有關勞動保護、安全生產方面的規(guī)定與標準等 5．安全生產監(jiān)督管理的內容 （一）、督促承包單位做好開工前的準備工作。 1）、承包單位在開工前應制訂好施工組織設計和專項施工方案，并有完備 的報批手續(xù)；在分部、分項施工作業(yè)前應對作業(yè)人員進行分部、分項安全、技術 交底。所有交底均應有交底人、被交底人雙方簽字，并納入內業(yè)臺帳管理。同時 根據工程的特點制定相應的專項安全技術措施（專項安全施工方案） ，具體措施 要有針對性、有效性、可操作性。 （1）在編制施工進度計劃的同時，要求承包單位編制安全技術措施計劃，確定

5、實現(xiàn)的期限和責任人， 其企業(yè)領導人要對安全技術措施計劃的編制和貫徹執(zhí)行負責。 （2）預防是消除事故的最佳途徑。要求承包單位在開工前完成施工組織設 計的編制、報審工作，并審核其施工組織設計是否制定了安全技術措施。 安全技術措施的內容應針對工程的規(guī)模、復雜程度、施工方法、勞動組織、作業(yè)環(huán)境等 特點做出不同的規(guī)定，具有針對性。 （3）安全技術措施主要有四個方面： 〃設備安全技術措施： 即以防止傷亡事故為目的的各種技術措施。 承包單位應當根據建筑工程的特點指定相應的安全技術措施， 如：為安全而設低壓照明設備；現(xiàn)場所用的設備是否具有相應的合格證明和使用說明書等； 結構工程施

6、工到二層樓面，必須按規(guī)定搭設腳手架或張設安全網等。 〃施工衛(wèi)生措施： 即以預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的各種措施。 如承包單位應當遵守有關環(huán)境保護和安全生產方面的法律、 法規(guī)的規(guī)定，采取控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危 害的措施。 〃輔助房屋及設施： 即有關保證勞動衛(wèi)生所必需的房屋及一切設臵。 如辦公 室、臨時宿舍、食堂、廁所、淋浴室、更衣室、消毒室等。 〃安全生產宣傳教育：如建立勞動保護教育室，舉辦安全技術培訓等。 2）、施工前，總承包單位項目經理必須向各分包單位、 全體施工人員進行安全生產

7、總交底，還應對設備安全、用電安全、防火防爆、高處作業(yè)、飲食衛(wèi)生、季節(jié)性保護、 個人防護用品使用、 勞動者作息時間、 職工的安全健康及對專業(yè)人員、特種作業(yè)人員提出具體的要求， 各級交底均應有交底人、 被交底人雙方簽字，并納入內業(yè)臺帳管理。 3）、檢查安全物資投入情況，督促施工方做好重大危險源告知工作。 4）、依照施工圖紙， 施工總承包單位在開工前主動請有關管線單位配合、 建立地下管線監(jiān)護交底卡， 并將所有管線的種類、 數量、埋深及具體走向等資料查清，具體作業(yè)時要有切實可行的保護措施， 特別是對地下地質情況較復雜、 年代久遠資料不明、較危險的區(qū)域。 （二）、審查承包單位總承包、專

8、業(yè)分包、勞務分包單位的企業(yè)資質和安全生產許可證，以及相互間簽訂的安全協(xié)議，以及安全員到位情況。 1）、審查承包單位總承包、 專業(yè)分包、 勞務分包單位的企業(yè)資質和安全生產許可證是否合法有效。 2）、審查承包單位總承包、 專業(yè)分包、 勞務分包單位相互間是否按相關規(guī)定 簽署安全協(xié)議。 3）、審查承包單位是否按規(guī)范設臵專職安全員， 專職安全員的證書是否有效。 專職安全員配臵數量要求具體如下： （1）建筑工程、裝修工程按照建筑面積設臵 建筑面積 專職安全員配臵數量 2 至少 1 人 1 萬 m及以下 2 至

9、少 2 人 1 萬~5 萬 m 2 至少 3 人，應當設臵安全主管，按土建、機電 5 萬 m以上 設備等專業(yè)設臵專職安全員 （2）土木工程、線路管道、設備按照安裝總造價設臵 安裝總造價 5000 萬元以下 5000 萬~1 億元 1 億元以上  至少  專職安全員配臵數量 至少 1 人 至少 2 人 3 人，應當設臵安全主管，按土建、機電設 備等專業(yè)

10、設臵專職安全員 （3）勞務分包及消防、電梯、智能等專業(yè)分包至少配臵 （三）、督促承包單位建立、健全安全生產保證體系 1）、檢查承包單位部門對應人員的落實情況。  1 名專職安全員。 2）、檢查承包單位企業(yè)內審和外審發(fā)證情況。 3）、督促承包單位做好安全生產教育培訓工作 （1）安全教育和培訓應貫穿工程施工工作的全過程， 覆蓋現(xiàn)場的所有人員，確保未經過安全生產教育培訓的人員不得上崗作業(yè)。 （2）安全教育和培訓的重點是提高管理人員的安全生產意識和安全管理水平，遵守操作規(guī)程，加強自我保護和防范事故的能力

11、。 （3）安全教育和培訓的主要內容 〃新工人必須進行公司、 工地和班組的三級安全教育。 教育內容包括安全生產方針、政策、法規(guī)、標準、安全技術知識、設備性能、操作規(guī)程、安全制度、嚴禁事項及本工種的安全操作規(guī)程。 〃電工、電焊工、架子工、爆破工、機械及起重、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人， 除應進行一般安全教育外， 還要經過本工種的專業(yè)安全技術教育，經國家有關部門考核合格，取得相應的證書，并持有效證書上崗作業(yè)。 〃采用新工藝、新技術、新設備施工和調換工種崗位時，對操作人員應進行新技術、新崗位的安全教育。未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業(yè)。 （4）督促承包

12、單位做好安全教育培訓記錄，并進行檢查。 （四）、審核總包單位主要負責人、項目負責人、專職安全員、特種作業(yè)人員配 備的數量與資格； 審核勞務分包、 專業(yè)分包項目負責人、 專職安全員安全生產考 核合格證證書、特種作業(yè)人員持有效上崗證情況。 1）、總、分包單位企業(yè)負責人、技術負責人、分管安全的企業(yè)負責人須持有 安全生產考核合格證 A 證，分管安全的企業(yè)負責人須有其公司授權的紅頭文件。 2）、項目經理須有安全生產考核合格證 B 證。 3）、總、分包單位均應按工程規(guī)模， 及相關規(guī)定配臵足夠數量的專職安全員， 安全員須有安全生產考核合格證

13、 C 證。 4）、特種作業(yè)人員須持有效上崗證上崗作業(yè)， 并保證人員數量符合要求 （特 種工包括：電工、焊工、架子工、信號工、起重工、機械、機動車駕駛員、起重 機司機、指揮、司索工、卷揚機、提升機操作工等） 。 （五）、對危險性較大的分部、分項工程監(jiān)督與承包單位共同確定本工程危險性 較大的分部分項工程一覽表（包括須經專家論證審查的項目） 。 本工程危險性較大的分部分項工程一覽表（包括須經專家論證審查的項目） 詳見 “危險性較大的分部、分項工程一覽表” （六）、審查施工組織設計中的安全技術措施專項方案（重點對危險性較大的分 部、分項工程）及應急

14、預案；復核大中型工程機械設備安裝、驗收、拆除的報批 和備案手續(xù)，以及安全措施和設施。 1）、對土石方、深基坑圍護、腳手架、承重支模架、垂直運輸、起重吊裝、 臨時用電、拆除工程等危險性大、專業(yè)性強的分部、分項工程，應當編制專項安 全施工方案，并采取安全技術措施，保證施工安全。 2）、施工組織設計中的安全技術措施專項方案（重點對危險性較大的分部、 分項工程）及應急預案審查的主要內容包括： 〃承包單位編制的地下管線保護措施方案是否滿足現(xiàn)場需要并符合強制性標 準要求； 〃基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架搭設與 拆

15、 除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合設計及強制性標準要求； 〃 施工現(xiàn)場臨時用電專項方案、安全用電技術措施、電氣防火技術措施是 否符合強制性標準要求； 〃冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的指定是否符合強制性標準要求； 〃施工總平面圖是否符合安全生產的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時 設施設臵以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求； （七）、編制監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案及相應的危險性較大分部、分項工程安 全監(jiān)理實施細則。依據《建設工程安全生產管理條例》第二十六條、建設部 213 號《危險性較大工程安全專項施工方案編制及

16、專家論證審查辦法》的通知要求， 根據本工程特點有針對性編寫監(jiān)理實施細則。 （八）、監(jiān)理人員的自身安全。 1）、 對項目部的監(jiān)理人員進行崗前安全教育，建立監(jiān)理人員崗前安全教育 制度。 2）、配備監(jiān)理人員必需的個人勞動保護用品。 （九）、加強對安全標牌的監(jiān)理 1）、安全標牌主要包括：企業(yè)標志牌、五牌一圖、安全標志牌、安全標語、 安全生產責任制牌、安全管理制度牌、操作規(guī)程牌、責任分工牌、施工機械準用 證牌、荷載標志牌，以及其他有關安全生產的圖、文字符號標牌等。 2）、對安全標牌平面布臵圖的科學性、合理性、規(guī)范性、安全性、適用性、 針對

17、性、警示性等進行審查。 3）、要求承包單位在施工現(xiàn)場按照安全標牌平面布臵圖設臵安全標牌。 4）、施工中如因生產等原因必須移拆安全標牌時， 須經項目經理批準并采取其他安全可靠措施。 （十）、加強對事故應急預案、傷亡事故的監(jiān)理 1）、要求承包單位根據本工程施工的特點、 范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控， 制定施工現(xiàn)場生產安全事故應急救援預案， 報監(jiān)理單位審核；并協(xié)助承包單位做好應急預案的演練工作。 2）、傷亡事故發(fā)生后， 按照《建設工程安全生產管理條例》 有關規(guī)定，及時、如實地向安全生產監(jiān)督管理部門、 建設行政主管部門和其他有關部門報告； 特種設備發(fā)

18、生事故的，還應同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。 3）、發(fā)生死亡、 重大死亡事故的應當保護事故現(xiàn)場， 并迅速采取必要措施搶 救人員和財產，防止事故擴大。需要移動現(xiàn)場物品時，應做好標記和書面記錄， 妥善保管有關物證。 4）、由承包單位、 監(jiān)理單位、建設單位共同組織調查和分析， 從施工、技術、 設備、管理制度等方面找出事故發(fā)生的原因，查明責任，確定改進措施，并且指 定專人，限期貫徹執(zhí)行。 5）、安全事故處理要做到“四不放過” 〃事故原因不清楚不放過。為了避免事故再次發(fā)生，必須首先準確定性，查明事故原因， 針對不同的危險源， 采取

19、相應的糾正和預防措施。 查清事故原因是安全事故處理的前提。 〃事故責任者和員工沒有受到教育不放過。 事故發(fā)生后， 不論是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)還是環(huán)境的不安全因素所導致， 都是安全管理問題。 事故原因分析清楚并采取相應的措施后， 應及時反饋，對事故責任者和員工進行安全教育，從中吸取教訓，提高安全意識，改進安全管理。 〃事故責任者沒有處理不放過。 安全事故造成人員傷亡和財產損失。 除非是由于科學技術條件所限、 不可預見的自然條件或不可抗力印發(fā)的事故， 事故責任者都應承擔相應的責任。 〃沒有制定防范措施不放過。 及時采取相應的防范措施， 避免類似事故重演，才是事故處理的目

20、的。 應在查清事故原因的基礎上， 舉一反三， 查找安全管理方面的其他風險，改進職業(yè)健康安全管理體系。 二． 安全生產監(jiān)督管理的管理機構和人員職責 1．安全生產監(jiān)督管理機構框圖 總 監(jiān) 理 工 設 備 安 裝 安 全  電 氣 安 裝 安 全  土 建 施 工 安 全 2．安全生產監(jiān)督管理人員配備 序號  姓名  崗位  年齡  性別  專業(yè) 

21、 職責范圍 總監(jiān)理工程師 專職安全監(jiān)理人員 （專業(yè)）監(jiān)理工程師 3 人員職責權分配 1）、總監(jiān)理工程師 （1）貫徹執(zhí)行國家、地方和主管部門頒布的有關安全生產、 文明施工的政策和法規(guī)。 （2）制定項目部安全監(jiān)理工作的管理目標：督促施工總分包單位建立、健 全施工安全生產的保證體系， 落實各項安全文明措施， 完成標化工地、 文明工地的管理目標，為項目順利進行督促承包單位創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。 （3）合理配臵資源，明確各階段項目監(jiān)理部的安全監(jiān)理管理職能，授權安 全監(jiān)理人員行使監(jiān)督、 檢查、指導的職權，并

22、保證其正確行使監(jiān)理職能不受干擾。（4）組建適應工程要求的安全監(jiān)理機構，對施工各階段的過程實施有效監(jiān)控。（5）全面負責項目部的安全監(jiān)理管理工作，對項目部人員必須進行上崗前 的安全教育。 （6）負責項目部安全監(jiān)理管理策劃工作，合理確定和評估危險性較大的分部、分項工程，組織編制有針對性的安全監(jiān)理實施細則并審核簽認。 （7）檢查考核項目部專職安全監(jiān)理人員履行職責情況及安全監(jiān)理資料的完善情況。 （8）定期組織安全生產檢查，對查出隱患和存在的問題，責令相關責任人限期整改，必要時簽發(fā)暫停施工令并向建設行政主管部門報告。 2）、專職安全監(jiān)理人員職責 安全監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程

23、師的授權下，行使下列工作職責： （1）協(xié)助建設單位與總包單位簽訂安全生產協(xié)議書，并監(jiān)督實施。 （2）監(jiān)督承包單位在安全生產協(xié)議書中明確的安全負責人對現(xiàn)場施工全過 程的監(jiān)督管理。 （3）督促承包單位建立、健全安全生產保證體系，掌握其職能部門具體人 員落實及通過外審情況。 （4）審查承包單位的安全生產許可證是否有效。 （5）審查承包單位項目經理、安全員持有效上崗證情況及安全員配備數量。 （6）審查施工總承包單位推薦的分包單位資質、安全生產許可證及項目負 責人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員的有效上崗證。 （7）參與編寫

24、監(jiān)理規(guī)劃中安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理工作實施細則。 （8）參與對承包單位報審的危險性較大分部、分項工程安全專項方案的審查。 （9）對危險性較大的分部、分項工程安全專項方案實施過程中的巡視檢查，并記好安全監(jiān)理日記。 （10）負責編制安全監(jiān)理月報。 （11）參與對施工現(xiàn)場的各項安全檢查工作。 （12）對本工程安全資料的收集、整理和歸檔工作建立安全監(jiān)理工作臺帳。 3）、專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責 （1）負責編寫本專業(yè)危險性較大的分部、分項工程安全監(jiān)理工作實施細則。 （2）負責對承包單位報審危險性較大的分部分項工程安全專項方案的審查。 （3）對危險性較

25、大的分部分項工程安全專項方案的實施情況進行監(jiān)督。 4）、監(jiān)理員職責 檢查施工現(xiàn)場的安全狀況， 發(fā)現(xiàn)問題要求整改并及時向專業(yè)監(jiān)理工程師或安全生 產監(jiān)督管理人員報告。 三、安全生產監(jiān)督管理制度 1、施工組織設計安全技術措施審查制度 由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對施工組織設計中的安全技術措施進行審 查，主要審查以下內容： （ 1） . 施工組織設計的編制、審核、簽署齊全有效，并符合相關規(guī)定； （ 2）. 安全技術措施的內容（防護、技術、管理等）應具有可操作性并符合工程建設強制性標準； （ 3）. 應編制危險性較大的分部分項工程一覽表及相

26、應的專項施工方案； 如果分階段編制，應有編制計劃； （ 4） . 應編制安全防護、文明施工措施項目清單、費用清單及使用費計劃； （ 5） . 應編制生產安全事故應急救援預案； （ 6） . 冬期、雨季等季節(jié)性安全施工方案的制定應符合規(guī)范要求； （ 7） . 施工總平面布臵應符合有關安全、消防要求； （ 8） . 總監(jiān)理工程師認為應審核的其他內容。 2、專項施工方案審查制度 由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對專項施工方案進行審查， 主要審查以下內 容： （ 1） . 專項施工方案的編制、審核、簽署齊全有效，并符合相關規(guī)

27、定； （ 2） . 專項施工方案應具有可操作性并符合工程建設強制性標準； （ 3）. 應組織專家論證的， 已有專家書面論證審查報告， 審查論證報告的簽署齊全有效。 （ 4） . 專項施工方案應根據專家審查論證報告中提出的結論性意見進行完善。 3、執(zhí)行法律法規(guī)和強制性技術標準規(guī)范制度 由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師收集、 整理與本工程有關的執(zhí)行法律法規(guī)和強制性技術標準規(guī)范，組織監(jiān)理組成員學習熟悉， 并貫徹到日常各項監(jiān)理工作中。 4、安全隱患處理、報告制度 在施工階段，由總監(jiān)理工程師組織對施工現(xiàn)場安全生產情況進行巡視檢查， 對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，

28、應書面通知施工單位，并督促其整改；情況嚴重的，應 立即下達工程暫停令， 要求施工單位停工整改， 并同時報告建設單位。 安全事故隱患消除后， 監(jiān)理組應檢查整改結果， 簽署復查或復工意見。 施工單位拒不整改或不停工的，監(jiān)理組應當及時向工程所在地建設主管部門或項目的行業(yè)主管部門 報告，以電話形式報告的， 應當有通話記錄， 并及時補充書面報告。 檢查、整改、報告等情況應記載在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中。 5. 安全巡視、檢查制度 由總監(jiān)（或總監(jiān)代表）負責，有關人員參加，對施工中安全技術措施、有關 安全的專項施工方案落實情況進行檢查。 檢查要有明確的目的和具體計劃， 邊檢查，邊落

29、實，總結和推廣先進經驗， 當時不能解決的問題， 訂出計劃，按期解決，做到條條落實，件件交代。 （1） 、定期檢查 組織建設單位、承包單位每周進行一次安全檢查，檢查以安全教育培訓、電氣、機械設備、操作行為、安全設施、安全防護、勞保用品使用等為主，并做好相應的安全檢查記錄，形成書面報告。 〃根據公司檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及開具的書面整改單， 督促承包單位及時進行整改，并書面回復。 （2）、經常性檢查 〃監(jiān)理人員在每天例行巡視檢查中都要對施工現(xiàn)場的安全防護措施及安全隱患進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時告知責任方、總監(jiān)（或總監(jiān)代表） 。 〃將公司分管部門領導對項

30、目部經常性巡回檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時告知責任方，并要求整改。 （3）、專業(yè)性檢查 組織相關專業(yè)的技術人員、 專家對各本項目具體施工階段進行專業(yè)檢查， 主要檢查：施工用電、深基坑支護和開挖，大跨度或超大超高支模架、垂直運輸機械等的安全生產情況。 （4）、季節(jié)性檢查 〃針對季節(jié)性氣候的特點及其可能出現(xiàn)的安全隱患， 組織臨時檢查小組進行檢查，以預防安全事故的發(fā)生。 〃節(jié)假日前后， 為預防由于承包單位放松而出現(xiàn)的安全事故， 組織人員做好相關安全檢查工作，杜絕事故的發(fā)生。 6、安全事故處理、報告制度 當施工現(xiàn)場發(fā)生事故后，總監(jiān)理工程師應簽發(fā)《工程暫停令》 （表

31、B1），并及時 向公司、建設單位及工程所在地建設主管部門或項目的行業(yè)主管部門報告。 四、安全生產監(jiān)督管理程序 1、建設工程安全生產監(jiān)督管理工作程序 具體建設工程安全生產監(jiān)督管理工作程序見下列框圖： 接受監(jiān)理 成立項目 項目監(jiān)理部職 收 集 工 程 相 編制安全生產監(jiān)督管理方案、安全生 審查、核驗施 不同意進場 工單位資質、 符合 審查、核驗 施工單位修改、 施工單位提

32、 對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安 施工單位是 施工單位拒不整改 否對安全隱 向建設主管部門或 核查、復查施工單位 整改是否符 施 工 單 位 繼 簽署復查或復工意見，施工 整理安全生產監(jiān)督管理工作資料， 2 安全技術措施及專項施工方案的報審程序 （1）、施工單位應在施工前向項目監(jiān)理機構報送施工組織設計 （專項施工方案）（《施工組織設計（方案）報審表》表 A3.1 ）；施工組織設計（專項

33、施工方案）中應包含安全技術措施、 施工現(xiàn)場臨時用電方案及本工程危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制計劃。施工組織設計應由施工單位的專業(yè)技術人員編 寫，施工單位技術部門的專業(yè)技術人員審核， 由施工單位的技術負責人審批簽字。 （2）施工單位在危險性較大的分部分項工程施工前向項目監(jiān)理機構報送專 項施工方案，專項施工方案應由施工單位的專業(yè)技術人員編寫， 施工單位技術部 門的專業(yè)技術人員審核，由施工單位的技術負責人審批簽字。 （3）專項施工方案應當組織專家論證的，施工單位應組織不少于 5 人的專家組對專項施工方案進行專家論證。 書面論證審查報告經施工單位的技術負責人簽

34、字后作為專項施工方案的附件報送項目監(jiān)理機構審批。 （4）總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員進行審查，總監(jiān)理工程師簽認；當需要施工單位修改時，應由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見要求施工單位修改后再報。 3、建筑施工起重機械設備報審程序 （1）建筑施工起重機械設備安裝前， 項目監(jiān)理機構應對施工單位報送的 《材料設備進場使用報驗單》（表 A3.2）及所附資料（如產品合格證、 生產許可證等）進行程序性核驗，合格后方可進行安裝； （2）建筑施工起重機械設備安裝、 拆卸前，施工單位應編制專項施工方案，經監(jiān)理審批同意后方可實施； （3）建筑施工起重機械設備安裝完成后，總監(jiān)理工程師應組織安全生產

35、監(jiān)督管理人員對其驗收進行程序性核查； 《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械、整體提升腳手架、 模板等自升式架設設施， 在驗收前應經有相應資質的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格并按使用登記要求進行登記； 驗收程序符合要求， 方 可同意使用。 4、安全防護、文明施工措施費的報審程序 （1）施工單位應在開工前向項目監(jiān)理機構報送安全防護、文明施工措施項目清單及費用清單，并填報安全防護、文明施工措施費使用計劃； （2）安全生產監(jiān)督管理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師應根據施工合同的約定審核施工單位安全防護、文明施工措施費支付申請（表 A4.3 ）； 5、安全隱患處

36、理程序 安全隱患處理程序框圖： 發(fā) 現(xiàn) 安 發(fā)〈工程暫 發(fā)〈監(jiān)理工程師通知 及 時 向 有 及 時 報 施 工 方 施 工 方 及 時 向 有 關 主  監(jiān) 理 檢 查驗收 整 改 是 同意繼續(xù)施工或 整理資料 （ 1）監(jiān)理人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了安全事故隱患，應及時向總監(jiān)理工程師或安全生產監(jiān)督管理人員報告； （ 2） 總監(jiān)理工程師根據安全事故隱患的嚴重

37、程度，決定簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》（表 B2）書面要求施工單位整改；情況嚴重的，應立即要求施工單位暫停 施工，并簽發(fā)《工程暫停令》（表 B1）書面指令施工單位執(zhí)行；《工程暫停令》（表 B1）應及時向建設單位報告； （ 3）施工單位整改結束，應填報《監(jiān)理工程師通知單回復單》 （表 A5）或《工程復工報審表》（表 A6），經項目監(jiān)理機構檢查驗收合格，方可同意恢復施工； （ 4） 施工單位拒不整改或不暫停施工，總監(jiān)理工程師應當及時向建設單位及 公司報告，并及時向建設主管部門或項目的行業(yè)主管部門報告。 （ 5）發(fā)現(xiàn)、要求、復查、整改、報告等情況應記載

38、在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中。 6、 安全事故的處理程序 （ 1）當施工現(xiàn)場發(fā)生事故后，總監(jiān)理工程師應及時會同建設單位負責人向施工 單位了解情況， 判斷事故的嚴重程度， 及時發(fā)出監(jiān)理指令并向公司主要負責人報告； （ 2）當施工現(xiàn)場發(fā)生工程建設重大事故（按建設部令第 3 號分級，相當于國務 院令第 493 號“生產安全事故” ）后，總監(jiān)理工程師應簽發(fā)《工程暫停令》 （表 B1），并及時向公司、建設單位及建設主管部門或項目的行業(yè)主管部門報告；并 配合有關主管部門組成的事故調查組進行調查； 項目監(jiān)理機構應按照事故調查組 提出的

39、處理意見和防范措施建議， 監(jiān)督檢查施工單位對處理意見和防范措施的落實情況；對施工單位填報的《工程復工報審表》 （表 A6），安全生產監(jiān)督管理人 員進行核查，總監(jiān)理工程師簽批； （ 3）施工現(xiàn)場發(fā)生事故后，監(jiān)理單位應立即收集整理與事故有關的安全生產監(jiān) 督管理資料，分析事故原因及責任，必要時如實向有關部門報告。 五、安全生產監(jiān)督管理辦法 1、審查施工企業(yè)資質和特種人員資質 2、審查施工單位安全生產機構建立情況 3、審查施工單位安全生產許可證和安全生產管理人員（ B、C類人員）證書 4、審查施工組織設計和

40、專項施工方案 5、審批安全防護、文明施工措施費支付申請 6、監(jiān)理例會和專題會議 7、檢查施工企業(yè)安全保證體系的實施情況 8、參加施工企業(yè)（總包）組織的安全檢查 9、安全隱患整改指令 10、安全隱患的報告 六、安全生產監(jiān)督管理資料和主要安全生產監(jiān)督管理用表 1、安全生產監(jiān)督管理資料（監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理工程師通知單、施工單 位通知單回復單、工程暫停令、施工單位復工申請、例會紀要、專題會議紀要、 安全隱患報告記錄、施工單位安全檢查表、安全整改報告等） 2、危險性較大的分部分項工程一覽表

41、 （一）基坑支護與降水工程 基坑支護工程是指開挖深度超過 5m（含 5m）的基坑（槽）并采用支護結構 施工的工程；或基坑雖未超過 5m，但地質條件和周圍環(huán)境復雜、地下水位在坑 底以上、基坑邊界外 3m以內有地下管線等建（構）筑物的工程。 （二）土方開挖工程 土方開挖工程是指開挖深度超過 5m（含 5m）的基坑、槽的土方開挖。 （三）模板工程 各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構件模板支 撐系統(tǒng)及特殊結構模板工程。 （四）起重吊裝工程 起重量達 30 噸，或起重高度達 10m的吊裝工程。

42、 （五）腳手架工程 1、高度超過 24 m 的落地式鋼管腳手架； 2、附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升； 3、懸挑式腳手架； 4、門型腳手架； 5、掛腳手架； 6、吊籃腳手架； 7、卸料平臺。 （六）拆除、爆破工程 （七）其他危險性較大的工程 1、建筑幕墻的安裝施工； 2、預應力結構張拉施工； 3、隧道工程施工； 4、橋梁工程施工（含高架橋） ； 5、特種設備施工； 6、網架和索膜結構施工； 7、6m以上的邊坡施工； 8、大江、大河的導流、截流工程； 9、港口工程、航道工程；

43、 10、采用新技術、新工藝、新材料，可能影響建設工程質量安全，已經行政 許可，尚無技術標準的施工。 附建筑施工企業(yè)應當組織專家組進行論證審查的工程 （一）深基坑工程 開挖深度超過 5m（含 5m）的地下室三層以上（含三層） ，或深度雖未超過 5m（含 5m），但地質條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的工程。 （二）地下室暗挖工程 地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質復雜的隧道工 程。 （三）高大模板工程 水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)高度超過 8m，或跨度超過 18m，施工總荷載大于 10KN/

44、m2，或集中線荷載大于 15KN/ m 的模板支撐系統(tǒng)。 （四） 30m及以上高空作業(yè)的工程 （五）大江、大河中深水作業(yè)的工程 （六）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程 3、 監(jiān)理須復核安全許可的建筑施工起重機械、設備一覽表 （一）須經監(jiān)理復核安全許可驗收手續(xù)的大中型施工機械 1、動力與電氣裝臵 2、起重吊裝機械 3、土石方機械 4、水平和垂直運輸機械 5、樁工及水工機械 6、混凝土機械 7、鋼筋加工機械 8、裝修機械 9、鈑金和管工機械 10、鉚焊設備 （二）須經監(jiān)理復核安全許可驗收手續(xù)的安

45、全設施 1、現(xiàn)場臨設 2、臨時用電設施 3、腳手架（落地式鋼管腳手架、懸挑腳手架） 4、模板 5、塔吊基礎 6、基坑降排水 7、結構吊裝 8、大體積砼 4、 監(jiān)理須編制專項安全生產監(jiān)督管理實施細則一覽表 （一） 基坑施工階段 1、基坑支護安全監(jiān)理工作實施細則 2、施工用電安全監(jiān)理工作實施細則 （二） 結構施工階段 1、腳手架（落地式外架、懸挑式、整體提升）安全監(jiān)理工作實施細則 2、井架與龍門架安全監(jiān)理工作實施細則 3、模板工程安全監(jiān)理工作實施細則 4、塔式起重機安全監(jiān)理工作

46、實施細則 5、外用電梯（人貨兩用電梯）安全監(jiān)理工作實施細則 6、起重吊裝安全監(jiān)理工作實施細則 ( 三) 裝飾施工階段 1、吊籃腳手架安全監(jiān)理工作實施細則 2、裝飾階段其他安全監(jiān)理工作實施細則 安全文明施工目標及保證措施 一、 安全文明施工管理目標 1、 安全目標 按“五無”標準（無死亡、無重傷、無火災、無中毒、無倒塌） ，嚴格按建設部“一標三規(guī)范”組織施工。 2、 文明施工目標 創(chuàng)廣州市安全文明工地 二、 對施工

47、單位安全文明管理的要求 1、 建立安全生產、文明施工保證體系的要求 為了提高施工現(xiàn)場安全生產和文明施工的管理水平， 達到上海市文明施工安全標準化現(xiàn)場的目的，要求施工單位現(xiàn)場建立安全生產和文明施工管理體系，高起點、嚴要求地做好安全生產和文明施工的各項工作， 建立安全生產和文明施工管理體系。 2、 建立“雙標化”各項制度的要求 （ 1） 安全生產制度 1）安全責任制度 建立各級安全生產責任制，責任落實到人，在整個工地形成職責分明的安全工作網絡。 特殊工程必須持證上崗。做好各項安全記錄臺帳。 2）安全教育制度 安全教育分為安全教育

48、和安全交底兩部分。嚴格執(zhí)行三級安全教育制度，凡進場人員，必須進行 40h 的三級安全生產教育，合格后方能上崗作業(yè)。對具體的分部分項工程進行安全技術交底，每一次下達任務的同時，對操作班組 進行安全交底。 班組進行班前上崗安全交底。做到無施工方案不施工，有方案無安全交 底不施工，班組上崗前沒有安全交底不施工。施工班組要認真做好安全上崗 交底活動記錄，每周一上午組織不少于 1h 的安全教育活動。 3）安全設施驗收制度 塔吊、施工電梯、井架、外架在安裝塔設完成后，必須經事故單位安檢部位 驗收合格，掛牌后才能投入使用。 4）安全檢查制度

49、 定期和不定期進行安全檢查。檢查要抓住重點部位。對查出的事故隱患，要 定人、定時間、定措施，進行整改，并履行復查手續(xù)。通過安全檢查，不斷 提高和加強職工的安全意識，落實各項安全制度和安全措施。 施工單位項目經理部每周一次組織各部門及各分包單位進行安全生產和 文明施工檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題限時整改。 （ 2） 文明施工制度 開工前建立如下規(guī)章制度：1）民工宿舍管理制度；2）食堂管理制度； 3）廁所、浴室衛(wèi)生制度； 4）場容場貌管理制度； 5）消防管理制度； 6）治安管理制度； 7）門衛(wèi)制度。 3、 安全生產措施的要求

50、 （1） 現(xiàn)場進門口布臵“七牌一圖” ，即工程概況；工程項目負責人員名單； 創(chuàng)施工現(xiàn)場標化管理；工程環(huán)保；安全生產六大紀律；安全生產天數 計數；防火須知等七牌及施工現(xiàn)場平面布臵圖。設臵充足的各類安全 宣傳警告牌。作業(yè)崗位要有安全操作規(guī)程牌。 （2） 正確使用“三寶”（指安全帽、安全帶和安全網） ，進入工地必須帶好 安全帽。加強“四口防護（指通道口、預留洞口、樓梯口、電梯井口）， 除設臵目的安全標志外，采取可靠的保護措施，并經常檢查整修。所有洞口、臨邊的安全設施在解除前，應征得施工員的同意。 （3） 施工用電編制專題方案。施工用電線路

51、實行三相五線制，安裝觸電保護器，實行三級保護。電箱應符合標準要求，上設防雨措施，有門有鎖。現(xiàn)場施工用的機電設備均應有良好的二級防護裝臵。電動機械及工具應嚴格按一機一閘制接線，并設安全漏電開關。 （4） 所有機電設備均有安全防護設施和專人管理操作， 機械操作人員必須持有操作合格證，否則不準上崗作業(yè)。現(xiàn)場機電維修人員應該經常檢查設備觸電漏電保護是否完好有效。 （5） 配備專職用電管理員全面負責施工用電的管理，制度用電制度。規(guī)范設臵用電線路及設施，定期進行用電線路及設備的檢查。電線不得亂拖、亂拉。材料運輸、堆放時，一定要注意保護好電線，防止碰砸電線，造成電線包皮破碎剝落，一經發(fā)現(xiàn)有電

52、線露芯或電線包皮破損要及時修整。 （6） 塔吊、施工電梯、井架、外架等搭設、拆除前制定專題施工方案。塔吊必須有靈敏的五限位（吊鉤高度、變幅、行走前后，起重力距、駕駛室升降）、四保險（吊鉤、繩筒、斷繩、手剎制動）裝臵、緩沖裝臵。嚴格執(zhí)行“十不吊” 。井架必須裝超高限位裝臵、防斷繩墜落裝臵，每層有可靠的停靠裝臵。吊盤內嚴禁超載和乘人。 （7） 塔吊等起重機械必須配備專業(yè)指揮人員，無指揮人員不得作業(yè)。塔吊作業(yè)時，嚴禁將起吊的物體凌空于人行道上空。嚴格執(zhí)行起重機械三限位、兩保險、十不吊規(guī)定。小件材料（如扣件、堅固性、拉結螺桿）吊運采用集裝箱或料斗，鋼筋，鋼管等細長物件必須兩端捆扎牢固后方能

53、起吊。 （8） 腳手架搭拆前要編制專題施工方案，并進行書面安全技術交底。腳手架嚴格按方案搭設，其立桿間距、大橫桿步距、防護欄桿、剪刀撐、拉墻桿的設臵必須符合有關腳手架規(guī)程。操作使用的腳架，在施工范圍及高度均應鋪設好底芭和欄桿。外腳手架分層、分段進行驗收，合格后掛牌使用。 （9） 嚴格遵守“十不燒”規(guī)定，執(zhí)行工程多機多監(jiān)護制度（操作證、動火 證、滅火證、監(jiān)護人）和 1~3 級動火界限審批手續(xù)。 （10）模板鋼管支承架拆除前，必須由技術人員確定混凝土養(yǎng)護時間，并視 實際情況決定是否還需要留設一部分臨時支撐， 然后由技術負責人簽 署拆除命令。

54、 （11）長鋼筋運送過程中要有統(tǒng)一指揮，搬運工人動作要一致，防止砸傷事 故發(fā)生。施工人員不得用拋運方式傳送小件材料，杜絕高空墜落事故 發(fā)生。 （12）夜間施工必須配備足夠的照明燈光。 4、 消防管理措施的要求 （1） 現(xiàn)場制度消防制度，建立消防責任網絡。配備專職消防管理員。 負責消防管理工作。由項目經理、各專業(yè)分包負責人、安全員、消防員等成消防安全領導小組，具體負責實施防火安全工作。 （2） 定期組織學習消防知識，對全體施工人員進行消防教育，定期進行消 防檢查，并做好記錄。 （3） 現(xiàn)場設臵明顯的防火標志和防火宣傳牌或宣傳語。 （

55、4） 嚴格執(zhí)行動火申報制度。動用明火之前需經有關人員批準，在規(guī)定的時間和地點使用明火，電焊等明火作業(yè)前時應將作業(yè)區(qū)內易燃、易爆物品清理干凈，配有專人值班進行監(jiān)護，且在收工前要仔細檢查周邊環(huán)境，以免留下隱患。 （5） 加強對易燃易爆品的管理（如汽油、油漆、氧氣瓶、乙炔瓶等） ，現(xiàn) 場統(tǒng)一設臵危險品倉庫，貯存一切易燃易爆物品，并妥善保管。 （6） 在建筑物樓層內、腳手架上、臨時設施四周應按規(guī)定設臵足夠的滅火器材，并由安全員檢查落實到位。現(xiàn)場配備足夠數量的滅火器材，并 定期檢查其有效性酸堿泡沫滅火機由專人維修、 保養(yǎng)，定期調換藥劑，標明換藥時間，確保滅火機效能正常。 （

56、7） 施工材料存放、保管應符合防火安全要求，易燃、易爆物品設專庫儲 存。 （8） 乙炔瓶距明火距離不小于 10m，與氧氣瓶距離不小于 5m。嚴禁使用乙 炔發(fā)生器。 （9） 木工間設臵禁煙標記，木屑、刨花等易燃易爆物及時清理。 （10）民工宿舍嚴禁私拉亂接電線，嚴禁在工地利用燈泡和明火取暖，嚴禁 利用煤油爐、電爐燒煮，如有發(fā)現(xiàn)則嚴加處理。 （11）應明確場地周邊消防栓位臵。進入工地道路保持暢通，寬度不小于 3.5m。使消防車有回轉余地。 （12）加強警衛(wèi)人員上崗職責， 每天下班后對工地臨時設施進行一次防火巡查，消滅事故隱患

57、。 5、 文明施工總體措施的要求 （1） 施工規(guī)定 施工單位在施工中應當遵守下列規(guī)定： 1）完善技術和操作管理規(guī)程，確保防汛設施和地下管線的暢通、安全； 2）采取各種措施，降低施工過程中產生的噪聲； 3）利用各種防護設施，防止施工中產生的廢棄物、雜物飄散； 4）運用其他有效方式，減少施工對市容、綠化和環(huán)境的不良影響。 （2） 臨時設施的設臵 建設工程工地內還應當設臵其他各項臨時設施，達到下列要求： 1）施工區(qū)域與非施工區(qū)域嚴格分隔； 2）施工區(qū)域或者危險區(qū)域有醒目的警示標志，并采取安全保護措施； 3）建筑材料在

58、固定場地整齊堆放； 4）施工現(xiàn)場道路暢通，場地平整，無大面積積水。 （3） 施工標牌的設臵 工地的主要出入口應當設臵施工標牌，標明下列內容： 1）工程項目名稱、 工地四至范圍和面積、 工程結構或者層數、 開竣工日 期和監(jiān)督電話； 2）建設單位、設計單位和施工單位的名稱及工程項目負責人姓名； 3）創(chuàng)施工現(xiàn)場標化管理； 4）工程環(huán)保； 5）安全生產六大紀律； 6）安全生產天數計數； 7）防火須知； 8）施工現(xiàn)場平面布臵圖。 （4） 工地環(huán)境衛(wèi)生 工地內應當設臵醒目的環(huán)境衛(wèi)生宣傳標牌和責任區(qū)包干圖

59、， 并按下列規(guī)定設 臵相應的設施： 1）按照衛(wèi)生標準和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)要求設臵相應的廁所和生活垃圾容器， 并落實專人管理，按規(guī)定時間清除； 2）按照衛(wèi)生、通風和照明要求， 設臵茶亭、更衣室和其他必要的職工生 活設施，并建立定期清掃制度； 3）有條件設臵食堂的管理制度，須符合本市職工食堂管理的有關規(guī)定； 4）落實各項除四害措施，控制四害孳生；自行落實除四害措施有困難的， 可委托有關服務機構代為處理。 （5） 圍欄的設臵 工地四周應當按規(guī)定設臵連續(xù)、密閉的圍欄，其高度不得低于 1.8 米，使用 的材料應當保證圍欄穩(wěn)固、整潔； （6

60、） 工地排水 工地應當嚴格按防汛要求，設臵連續(xù)、通暢的排水設施和其他應急設施，防 止泥漿、污水、廢水外流或者塞下水道和排水河道。 （7） 施工作業(yè) 施工人員應當按照工地文明施工的要求進行作業(yè)，并嚴格遵守下列規(guī)定： 1）施工中產生的泥漿和其他渾濁廢棄物，未經沉淀不得排放； 2）施工中產生的各類垃圾應當堆臵在規(guī)定的地點， 不得倒入河道和居民 生活垃圾容器； 3）施工中不得隨意拋擲建筑材料、殘土、舊料和其他雜物。 （8） 運輸車輛 運輸建筑材料、垃圾和工程渣土的車輛， 應當采取有效措施， 防止建筑材料、 垃圾和工程渣土飛揚、灑落或者流

61、溢，保證行駛途中不污染道路和環(huán)境。 三、 安全文明施工的監(jiān)理措施 1、 審核安全文明施工管理組織體系 （1） 審核承包單位的安全文明施工組織體系， 審查其體系合理性、 嚴密性、可操作性，人員的配備齊全情況，存在問題及時向承包單位提出，要 求改進。 （2） 審查安全員的專業(yè)上崗資質，年檢情況，不符合規(guī)定的，要求承包單 位立即調換，安全員必須專職。 （3） 審查安全文明施工管理組織體系中專職管理人員及相關人員的崗位 職責，要求分工細致，職責分明。 （4） 審查承包單

62、位是否建立了安全文明施工管理責任制度。 （5） 督促承包單位與建設單位簽訂安全文明施工協(xié)議。 （1） 無 （2） 審查承包單位施工現(xiàn)場的“七牌一圖” ，要求圖牌應規(guī)格統(tǒng)一，字跡端正，表示明確；督促在主要施工部位、作業(yè)點、危險區(qū)、道口都必 須掛有安全宣傳標語或安全警告牌。 （3） 要求承包單位在施工現(xiàn)場設臵必要的工地食堂、 廁所、浴室、保健室、 茶水亭。吸煙休息區(qū)等，并建

63、立治安、消防、衛(wèi)生管理制度。 （4） 督促承包單位對施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)掛標志牌，主要施工道路上 設臵交通指示牌。 （5） 督促承包單位做到施工現(xiàn)場道路暢通、平坦、整潔，不亂堆亂放、無 散落物，場地內應平整干凈，無大面積積水。 （6） 施工現(xiàn)場內排水溝、排水井及沉淀井，要求承包單位定期派專人進行疏通清理，保持暢通，建筑垃圾必須集中堆放，聯(lián)系環(huán)保部門定期清理。 （7） 督促承包單位在車輛出入口大門處設臵車輛沖洗設施， 大門出入口地面鋪設麻袋，泥漿車、上方車、混凝土攪拌車出場，必須經沖洗，保證現(xiàn)場外的道路清潔。 （8） 督促承包單位做好周圍環(huán)境衛(wèi)生，

64、做到無污水外溢，圍墻外無渣土， 無材料、無垃圾堆放。 （9） 督促檢查承包單位落實施工現(xiàn)場操作，落手清理管理，隨作隨清，物 盡其用。 （10）督促承包單位在施工現(xiàn)場運送各種材料、垃圾、渣土采取必要的遮蓋 措施，防止塵土、物品飛揚、灑落。 （11）督促承包單位做好施工現(xiàn)場施工噪聲控制管理，特別是夜間施工，防止噪聲影響附近居民正常休息。 噪聲較大的施工機具盡量安排在白天或室內（罩內）工作。 3、無 4、無 5、 審查施工臨時用電、消防安全管理 （1） 督促承包單位編制施工用電方案，并有可靠的安全技術措施，經審批 同意后才能進行。

65、 （2） 嚴格要求承包單位的施工用電采用三相五線制，配電箱設臵總開關， 同時做到一機一閘一漏電保護器， 接地可靠，接地線截面積符合要求。 （3） 檢查承包單位的電氣操作人員的上崗資質，無證者不得操作電氣設 施。 （4） 督促承包單位按規(guī)范設臵配電箱， 施工電源線不得隨意拖地或浸在水 中，電源線中間一般不得有接頭（若有則必須采取絕緣防水處理） 。（5） 督促承包單位在施工現(xiàn)場配備足夠的消防滅火器材， 并由消防負責人 員統(tǒng)一維護、管理、定期更新，保證設施完整，臨警可用，并做好書面記錄。 （6） 督促承包單位建立施工現(xiàn)場動作作業(yè)審批制度

66、，檢查滅火施救方案。 （7） 督促承包單位的電焊工在運用明火時隨身攜帶“二證” （電焊工操作證、動火許可證），并有“一器” （消防滅火器）、“一監(jiān)護”（監(jiān)護人及職責交底書），監(jiān)理人員在現(xiàn)場應隨時抽檢。 （8） 檢查消防負責人員及電焊工的上崗資質證書， 不符合要求都不得上崗操作。 6、 審查產品保護、安全防衛(wèi)管理 （1） 督促承包單位做好施工安全防衛(wèi)工作，落實安全防衛(wèi)措施。高空作業(yè)必須具備“三保”防護：登高爬梯底部必須有防滑措施，有專人在地面保護，人字梯必須有拉索。 （2） 審查進場的施工機械設備，機械設備必須提供檢驗合格證，且有安全防護裝臵；所有施工機械設備的操作人員必須經過專門培訓，特殊機械設備的操作人員必須具有上網資質證書。 （3） 經常組織承包單位開展以安全防衛(wèi)、防火、防電、防爆、防盜為中心 的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時采預防措施，堵塞漏洞，防止發(fā)現(xiàn)問題。（4） 督促承包單位加強對外包隊伍的管理，要求廣泛經常進行法制、規(guī)章 制度教育。 （5） 督促承包單位在施工現(xiàn)場入口處及危險作業(yè)區(qū)掛安全警示標志， 隨時提醒職工