經(jīng)驗論文：淺析解決公安隊伍教育整頓中“五個干”問題將工作推向深入

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1、經(jīng)驗論文：淺析解決公安隊伍教育整頓中“五個干”問題，將工作推向深入當前，隊伍教育整頓正在公安隊伍中如火如荼開展。深刻領(lǐng)會隊伍教育整頓重大意義，明確各環(huán)節(jié)目標要求，對標各項工作方法步驟，是確保隊伍教育整頓扎實開展、取得實效的重要保證。而解決隊伍教育整頓“為什么干、干什么、怎么干、誰來干、干到什么程度”這“五個干”問題，是堅定隊伍理想信念、正確導(dǎo)向認識的有效途徑?！盀槭裁锤?、干什么、怎么干、誰來干、干到什么程度”思維，是馬克思主義哲學(xué)方法論在公安工作實踐中的具體體現(xiàn)。其內(nèi)核為，系統(tǒng)是由相互聯(lián)系和相互作用的諸多因素構(gòu)成的統(tǒng)一整體，是優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)部趨向的系統(tǒng)性、邏輯性閉環(huán)。拆分來看，即為事物整體與部分之

2、間存在著必然聯(lián)系，部分若以有序的結(jié)構(gòu)組成整體，則整體功能大于各部分功能之和。實踐中，就是要以各部分、各環(huán)節(jié)有序結(jié)構(gòu)組合，推動和增強整體功能。一、解決“為什么干”的問題，就是解決開展隊伍教育整頓根源動能問題深刻認識到，開展隊伍教育整頓，是深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神的實際行動，是全面落實黨在新時代建警治警方針的根本保證，是著力解決突出問題、純潔公安隊伍的迫切需要，是確保公安機關(guān)和隊伍履行好新時代使命任務(wù)的重要保障。公安機關(guān)是黨和人民手中的“刀把子”，在建設(shè)上必須要標準更高、要求更嚴。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就加強公安隊伍建設(shè)，做出了一系列重要指示，為進一步加強新時代公安工作

3、和隊伍建設(shè)指明了前進方向、提供了根本遵循。當前，公安隊伍建設(shè)面臨的形勢依然嚴峻復(fù)雜，特別是隊伍中存在的隱性、苗頭性、傾向性問題必須引起高度重視?；A(chǔ)不牢、地動山搖，必須牢牢奠好隊伍建設(shè)這一基石，堅持問題導(dǎo)向，來一場刮骨療毒式的自我革命，打一場鐵腕治警、正風(fēng)肅紀的攻堅戰(zhàn)，解決當前公安隊伍中存在的突出問題，堅決清除損害公安機關(guān)形象、破壞隊伍肌體健康的害群之馬，確保隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要緊緊圍繞建黨100周年安保維穩(wěn)工作主線和維穩(wěn)創(chuàng)安主責(zé)主業(yè)，以隊伍教育整頓為契機，確保公安隊伍始終保持戰(zhàn)略定力、堅定信心決心、強化責(zé)任擔當，以更高標準、更嚴要求、更細舉措、更實工作，防范應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)、

4、履行好使命任務(wù)。二、解決“干什么”的問題，就是解決開展隊伍教育整頓目標任務(wù)問題通過抓好“四大任務(wù)”，著力解決公安隊伍中存在的政治不忠誠、執(zhí)法不公正、司法不廉潔、遇事不擔當、作風(fēng)不過硬等問題，推動公安機關(guān)政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀律作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進一步增強、執(zhí)法司法公信力進一步提升。黨中央提出的筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四大任務(wù)”，是抓住打造新時代政法公安鐵軍的關(guān)鍵，也是公安機關(guān)開展隊伍教育整頓的著力點和突破口。筑牢政治忠誠，要求公安機關(guān)要把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)作為第一標準、把旗幟鮮明講政治作為第一要求、把對黨絕對忠誠作為第一警魂，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、

5、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。清除害群之馬，要求公安機關(guān)要落實全面從嚴管黨治警，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重遏制、強高壓、長震懾，大力整治頑瘴痼疾，堅決清除害群之馬；大力加強作風(fēng)建設(shè)，著力涵養(yǎng)清風(fēng)正氣，確保隊伍肌體健康。整治頑瘴痼疾，要求公安機關(guān)要堅持發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、杜絕問題再發(fā)生，聚焦群眾反映強烈的熱點、制約嚴格公正執(zhí)法的堵點、影響公安隊伍建設(shè)的難點，補短板、強弱項、堵漏洞，堅決、集中、徹底整治隊伍中存在的各類現(xiàn)實和隱性、苗頭性問題，堅決防范化解隊伍風(fēng)險隱患。弘揚英模精神，要求公安機關(guān)要堅持以典型為引領(lǐng)、榜樣為帶動，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育

6、，深入挖掘在打防管控服工作中的先進典型事跡，弘揚英模、學(xué)習(xí)模范、對標先進，激勵和引領(lǐng)隊伍主動擔當、奉獻擔當、兜底擔當、智慧擔當、依法擔當，確保在履行新時代使命任務(wù)中，沖在一線、干在實處、走在前列。三、解決“怎么干”的問題，就是解決開展隊伍教育整頓環(huán)節(jié)舉措問題通過抓實“三個環(huán)節(jié)”，著重突出隊伍教育整頓的政治性、針對性、實效性，全面加強隊伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，推動教育整頓向縱深開展。全國政法隊伍教育整頓動員部署會議明確提出，隊伍教育整頓分學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個環(huán)節(jié)”，各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系、相輔相成。要強化政治建警，抓實學(xué)習(xí)教育。毫不松懈強化理論武裝，固化“第一議題”制度，

7、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話訓(xùn)詞精神，堅持新思想新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要強化問題導(dǎo)向，做好查糾整改。在深入開展自查自糾基礎(chǔ)上，通過群眾舉報線索核查、重點案件交叉評查、涉法涉訴信訪案件清查、智能化大數(shù)據(jù)排查等方式，全面排查、深入剖析、見底見根、集中整治，用足用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和“自查從寬、被查從嚴”政策，全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治、全方面提升。要強化制度建設(shè)，推動總結(jié)提升。以干警思想是否受到深刻洗禮、頑瘴痼疾是否得到有力整治、害群之馬是否徹底清除、隊伍戰(zhàn)斗力是否得到明顯提升作為衡量標準，著重做好評估實際成效、深化問題整改、推進整章建制等工作，固化好經(jīng)驗好做法，健全完善正風(fēng)肅紀長效

8、機制、執(zhí)法制約監(jiān)督機制、民警素質(zhì)能力提升機制、領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗機制，確保教育整頓成果長效化、機制常態(tài)化、工作制度化。四、解決“誰來干”的問題，就是解決開展隊伍教育整頓組織推動問題把開展好隊伍教育整頓，作為公安機關(guān)當前和今后一個時期一項重大政治任務(wù)擺在突出位置，嚴格按照上級部署要求，認真結(jié)合公安工作實際，精心組織，周密部署，壓實責(zé)任，方能確保隊伍教育整頓有序順利開展。黨中央明確提出了隊伍教育整頓要壓緊壓實條塊責(zé)任，構(gòu)建齊抓共管責(zé)任體系，省市縣三級地方黨委承擔主體責(zé)任，地方黨委政法委和政法各單位承擔直接責(zé)任的明確要求。要履行好主體責(zé)任。進一步細化完善方案計劃、建強領(lǐng)導(dǎo)小組和機構(gòu)構(gòu)架、科學(xué)強化工作職

9、能和人員設(shè)置，立足實際、對標對表、列好清單、重點推進、狠抓落實，確保種好教育整頓“責(zé)任田”。要堅持關(guān)鍵少數(shù)在關(guān)鍵時刻發(fā)揮關(guān)鍵作用，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自謀劃、親自推動，帶頭參加理論學(xué)習(xí)、帶頭查擺整改問題、帶頭研究工作機制、帶頭弘揚優(yōu)良警風(fēng)，努力發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全警參與、上行下效、整體推進的良好局面。要強化督導(dǎo)檢查。堅持抓共性、突個性，注重區(qū)分警種特點，全面加強工作調(diào)度和督導(dǎo)檢查，建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，綜合運用明察暗訪、巡視巡查、調(diào)查研究、總結(jié)講評等方式，推動隊伍教育整頓走深走實。要營造濃厚氛圍。堅持把正確導(dǎo)向貫穿始終，持續(xù)抓好宣傳。對內(nèi)，要緊扣主題、活化宣傳方式，引導(dǎo)全警提

10、高思想認識，積極投身教育整頓；對外，要加大正面宣傳力度，力爭發(fā)動群眾積極參與，認真征求群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，全面營造良好的政治、法紀、社會效果和濃厚氛圍。五、解決“干到什么程度”的問題，就是解決隊伍教育整頓成效明顯與否問題牢牢把握目標、效果、問題這“三個導(dǎo)向”。要圍繞“五個過硬”、瞄定“四大任務(wù)”、把緊“三個環(huán)節(jié)”，緊扣主題主線結(jié)合公安工作和隊伍建設(shè)實際，鮮活開展教育整頓，確保落地生根、開花結(jié)果。隊伍教育整頓成效如何，關(guān)鍵看學(xué)習(xí)教育成果實不實、查糾整改質(zhì)量高不高、總結(jié)提升到不到位，要堅持突出效果抓推進，決不能出現(xiàn)“雷聲大、雨點小”“雨過地皮濕”。要通過扭住學(xué)習(xí)這個“牛鼻子”，進一步強化理

11、論武裝。緊緊圍繞政治建設(shè)這個首要任務(wù)，緊扣忠誠純潔可靠這一根本要求，堅持以學(xué)為先，強化理論武裝，深化思想發(fā)動，通過學(xué)習(xí)教育進一步檢驗公安隊伍“四個意識”是否強化、“四個自信”是否堅定、“兩個維護”是否堅決，徹底解決思想根子問題。要通過找準問題這個突破口，進一步做到靶向發(fā)力。堅持“嚴”字當頭、一“嚴”到底，聚焦“六大頑瘴痼疾”，既從“面”上檢視剖析、全覆蓋整改，也從“根”上深刨抄底、對癥下藥。堅持用好“實事求是”方法論，一切從實際出發(fā)、一切朝靶向發(fā)力、一切向?qū)嵭в脛?，以“嚴”的標準、“實”的舉措，確保問題查糾整改取得好的效果。要通過抓實長效這個關(guān)鍵點，進一步確保精準施策。要在強化政治建設(shè)、紀律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)上下真功、求深入、得實效，把黨對公安工作絕對領(lǐng)導(dǎo)落實到公安工作全過程、隊伍建設(shè)各方面，不斷提高政治“三力”。要嚴格落實“自查從寬、被查從嚴”政策，緊盯全力運行重要環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險點，激發(fā)自查自糾內(nèi)力、發(fā)揮組織查處威力、提升專項整治效力，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，扎緊制度“籬笆”、全面堵塞漏洞，教育隊伍樹牢底線思維、“紅線”意識，確保黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。