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1、2008年 輸歐盟紡織品出口許可證 件申領(lǐng)簽發(fā)工作規(guī)范 2007年 12月 13日 上海 2 明確概念 紡織品臨時(shí) 出口許可證 輸歐盟紡織 品產(chǎn)地證 輸歐盟紡織品 出口許可證 中文證書(shū) 英文證書(shū) 輸歐盟紡織品 出口許可證件 3 是否具有 經(jīng)營(yíng)資質(zhì) 申領(lǐng)許可證 /產(chǎn)地證 海關(guān) 否 是否在 八類(lèi)中 申領(lǐng)單獨(dú)產(chǎn)地證等 直接報(bào)關(guān)出口 是 否 是 申請(qǐng)審定資質(zhì) 通 過(guò) 一、輸歐紡織品出口許可證件的申請(qǐng) 4 申請(qǐng)須提交的材料 1、加蓋經(jīng)營(yíng)者行政公章的 中華人民共和 國(guó)紡織品臨時(shí)出口許可證申請(qǐng)表 及 輸 歐盟紡織品出口許可證 /產(chǎn)地證申請(qǐng)表 ； 2、紡織品出口合同正本復(fù)印件； 3、運(yùn)輸委托書(shū)（包括訂艙單或其
2、他運(yùn)輸委 托憑證）正本復(fù)印件； 4、商務(wù)部規(guī)定的其他需提交的材料。 5 網(wǎng)上申請(qǐng)的，在領(lǐng)證時(shí)遞交申請(qǐng)材料 書(shū)面申請(qǐng)的，在申請(qǐng)時(shí)遞交 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)， 其有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)遵守國(guó)家的法律法 規(guī)。 6 二、申請(qǐng)的受理和審核 發(fā)證機(jī)構(gòu)按受權(quán)受理、審核經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng) 發(fā)證機(jī)構(gòu)對(duì)輸歐盟紡織品出口許可證件按 現(xiàn)行操作仍實(shí)行初審、復(fù)審兩級(jí)審核 網(wǎng)上申請(qǐng)的，在發(fā)放時(shí)審核申請(qǐng)材料 書(shū)面申請(qǐng)的，在申請(qǐng)時(shí)審核 7 發(fā)證機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，應(yīng)審核如下 內(nèi)容： 1、申請(qǐng)材料是否完整、有效； 2、中、英文證書(shū)申請(qǐng)表中的出口商、發(fā)貨 人名稱(chēng)、商品類(lèi)別、數(shù)量、金額等是否對(duì) 應(yīng)和一致； 3、申請(qǐng)表中的相關(guān)內(nèi)容與提交的材料
3、是否 相符； 4、需要提交的其他材料是否符合有關(guān)規(guī)定。 8 發(fā)證機(jī)構(gòu)的審核操作程序： 1、網(wǎng)上申請(qǐng)的審核：經(jīng)審核符合規(guī)定的，工作人 員在紡織品網(wǎng)上簽發(fā)系統(tǒng)中點(diǎn)擊予以通過(guò)；不符 合規(guī)定的，在審核意見(jiàn)欄注明不予通過(guò)的原因。 經(jīng)營(yíng)者可在紡織品網(wǎng)上申領(lǐng)系統(tǒng)中獲知審核結(jié)果。 2、書(shū)面申請(qǐng)的審核：經(jīng)審核符合規(guī)定的，工作人 員在申請(qǐng)表審核意見(jiàn)欄注明審核意見(jiàn)；不符合規(guī) 定的，在申請(qǐng)表審核意見(jiàn)欄注明不予通過(guò)的原因， 并將申請(qǐng)材料退還經(jīng)營(yíng)者。 9 發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到正確完備的申請(qǐng)之日起 3 個(gè)工作日內(nèi)，向經(jīng)營(yíng)者發(fā)放輸歐盟紡織品 出口許可證件。 發(fā)證機(jī)構(gòu)憑加蓋經(jīng)營(yíng)者行政公章的申請(qǐng)表 取證聯(lián)及領(lǐng)證人員本人身份證明材料發(fā)
4、放 輸歐盟紡織品出口許可證件。 申領(lǐng)材料存檔 10 三、許可證的使用 中文證書(shū)在中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)使用，英文證書(shū) 在歐盟海關(guān)報(bào)關(guān)使用。 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)主動(dòng)通過(guò)紡織品網(wǎng)上申領(lǐng)系統(tǒng)查 詢已申領(lǐng)中、英文證書(shū)的狀態(tài)。 兩個(gè)方面的含義 11 涉及空運(yùn) 根據(jù)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)，憑出口合同和空運(yùn)委托 書(shū)正本將相關(guān)電子數(shù)據(jù)標(biāo)注為 “ 涉及空運(yùn) ” 后，發(fā)送歐方。 3個(gè)方面的內(nèi)容 12 輸歐盟紡織品出口許可證件有效期 1、中文證書(shū)有效期 45天，有效期最長(zhǎng)到 12 月 31日，不能跨年度使用 2、英文證書(shū)有效期 75天，當(dāng)年出運(yùn)的貨物 所申領(lǐng)的英文證書(shū)可以跨年度使用至次年 3、中、英文證書(shū)有效期不能延長(zhǎng)，過(guò)期作 廢 4、更改、遺失
5、補(bǔ)發(fā)時(shí)，有效期與原證相同 13 輸歐盟紡織品出口許可證件的更改 1、單獨(dú)更改中文證書(shū) 中文證書(shū)未使用 除了出口商和固定欄目其他都可進(jìn)行更改 商品編碼的更改不能與對(duì)應(yīng)英文證書(shū)類(lèi)別 下商品編碼不同 須提交的材料： 1）更改申請(qǐng)表 2）中文證 書(shū)原件 3）合同復(fù)印件 14 2、單獨(dú)更改英文證書(shū) 英文證書(shū)未使用 除了出口商和類(lèi)別及固定欄目，其他均可 更改 須提交的材料： 1）更改申請(qǐng)表 2）英文證書(shū)原件 3）出口合同復(fù)印件 15 輸歐盟紡織品出口許可證件的撤銷(xiāo) 1、已申領(lǐng)未使用的輸歐盟紡織品出口許可 證件不得成套撤銷(xiāo) 2、英文證書(shū)可以單獨(dú)撤銷(xiāo)，前提是： 1）證書(shū)類(lèi)別與實(shí)際出口貨物不符 2）對(duì)應(yīng)的中文證
6、書(shū)已報(bào)關(guān)使用且有清關(guān)反 饋數(shù)據(jù) 16 應(yīng)提交的材料 1、申請(qǐng)表 2、英文證書(shū)原件 3、進(jìn)口商出具的說(shuō)明貨物在進(jìn)口國(guó)海關(guān)被 判定類(lèi)別錯(cuò)誤的證明原件 4、中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單復(fù)印件 17 對(duì)有效期內(nèi)未使用且經(jīng)營(yíng)者未申請(qǐng) 撤銷(xiāo)的 輸歐盟紡織品出口許可 證 ，發(fā)證系統(tǒng)將于有效期滿后自 動(dòng)向歐方發(fā)送撤銷(xiāo)申請(qǐng)。該證計(jì)入 對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處罰的統(tǒng)計(jì) 18 所有更改或撤銷(xiāo)、遺失補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)都必須在 許可證有效期內(nèi)提出 發(fā)證機(jī)構(gòu)須先核對(duì)許可證清關(guān)反饋數(shù)據(jù) 發(fā)證機(jī)構(gòu)受理審核發(fā)放程序與辦理新證相 同 19 許可證遺失及補(bǔ)辦 經(jīng)營(yíng)者如遺失輸歐盟紡織品出口許可證件， 應(yīng)立即向原發(fā)證機(jī)構(gòu)和中文證書(shū)證面注明 的報(bào)關(guān)口岸書(shū)面報(bào)告掛失。經(jīng)營(yíng)
7、者如需重 新辦理，原發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)予以受理，并憑掛 失報(bào)告等材料，與國(guó)內(nèi)外海關(guān)電子清關(guān)數(shù) 據(jù)核實(shí)無(wú)誤，確認(rèn)相關(guān)證書(shū)未報(bào)關(guān)使用后， 撤銷(xiāo)原證，補(bǔ)發(fā)新證。 20 樣品出口 樣品出口，或赴國(guó)（境）外參展、辦展的 展品、展賣(mài)品的出口，屬于歐盟成員國(guó)海 關(guān)要求憑許可證放行的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù) 公告 要求和本規(guī)范的規(guī)定向當(dāng)?shù)匕l(fā)證 機(jī)構(gòu)申領(lǐng)輸歐盟紡織品出口許可證件。 21 四、監(jiān)督檢查 許可證局對(duì)經(jīng)營(yíng)者申領(lǐng)的輸歐盟紡織品出 口許可證件使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 核查期內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在使用出口許可證過(guò)程中 存在下列情形之一的，商務(wù)部在核實(shí)后將 根據(jù)相關(guān)規(guī)定作出處罰： （一）許可證證面未使用數(shù)量（以中國(guó)海 關(guān)及歐方進(jìn)口許可證換發(fā)
8、統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)）占其 已報(bào)關(guān)使用許可證證面總數(shù)量比例超過(guò) 20% 的； 22 （二）經(jīng)營(yíng)者已申領(lǐng)但在有效期內(nèi)未使用 的許可證份數(shù)占同期其所申領(lǐng)總份數(shù)比例 超過(guò) 5%的。此類(lèi)情況是指經(jīng)營(yíng)者未使用的 中文證書(shū)份數(shù)比例或英文證書(shū)份數(shù)比例中 的任何一種，達(dá)到 5%的； （三）涉及空運(yùn)出口或中國(guó)海關(guān)反饋數(shù)據(jù) 傳輸延遲，由地方發(fā)證機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)標(biāo)注為 “ 涉及空運(yùn) ” 或 “ 已在中國(guó)海關(guān)清關(guān) ” ， 但在有效期內(nèi)未使用的。 這三種情況將暫停發(fā)放相關(guān)類(lèi)別的許可證， 經(jīng)營(yíng)者可申領(lǐng)其他類(lèi)別的許可證 23 （四）同一合同項(xiàng)下的同一批貨物多次申 領(lǐng)輸歐盟紡織品出口許可證件（兩次及以 上），或者經(jīng)發(fā)證機(jī)構(gòu)查實(shí)經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng) 更改
9、輸歐盟紡織品出口許可證件時(shí)提供虛 假憑證的； （五）經(jīng)營(yíng)者申領(lǐng)輸歐盟紡織品出口許可 證件涉及證面總量明顯超過(guò)經(jīng)營(yíng)者實(shí)際經(jīng) 營(yíng)能力的。 出現(xiàn)這兩種情況將暫停發(fā)放經(jīng)營(yíng)者所有 8個(gè) 類(lèi)別許可證。 24 不納入使用情況的核查范圍的： （一）、因樣品出口，或者赴國(guó)（境）外參展、 辦展的展品、展賣(mài)品出口而申領(lǐng)輸歐盟紡織品出 口許可證件，且申領(lǐng)數(shù)量少于 50件（條、公斤） 的輸歐盟紡織品出口許可證件。 （ 二）、核查期內(nèi)輸歐盟紡織品出口許可證件申 領(lǐng)份數(shù)低于 20份且相關(guān)輸歐盟紡織品出口許可證 件各類(lèi)別證面申領(lǐng)總量均低于 2000件（條、公斤） 的經(jīng)營(yíng)者。 25 許可證發(fā)放的恢復(fù) 對(duì)于確系由于進(jìn)口商臨時(shí)撤單
10、、自然災(zāi)害 或交通運(yùn)輸意外等不可抗力的原因，造成 經(jīng)營(yíng)者因 公告 有關(guān)規(guī)定被停發(fā)輸歐盟 紡織品出口許可證件的，經(jīng)營(yíng)者可向所在 地發(fā)證機(jī)構(gòu)提交書(shū)面申請(qǐng)和相關(guān)業(yè)務(wù)憑證， 并經(jīng)商務(wù)部核定后，恢復(fù)其申領(lǐng)輸歐盟紡 織品出口許可證件資格。 26 五、其他 取消 4類(lèi) 輸歐盟紡織品出口許可證 中童裝標(biāo)志，不再 對(duì)童裝與成人裝進(jìn)行折算。 輸歐盟 2類(lèi)和 39類(lèi)出口貨物單獨(dú)簽發(fā) 輸歐盟紡織品產(chǎn)地 證 。 公告 附件 2中凡涉及 OPT和手工制品的，其經(jīng)營(yíng)者須 符合有關(guān)商協(xié)會(huì)公布的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)者申領(lǐng)的相關(guān)中英文證書(shū)的使用情況不納入對(duì)經(jīng)營(yíng)者處罰的統(tǒng)計(jì)。 OPT產(chǎn)品和手工制品須申領(lǐng)的許可證書(shū)沿用 紡織品臨時(shí) 出口許
11、可證件申領(lǐng)簽發(fā)工作規(guī)范 （商配發(fā) 2005 707 號(hào)）有關(guān)規(guī)定。 對(duì)輸歐盟其他紡織品出口許可證件的簽發(fā)仍按 紡織品臨 時(shí)出口許可證件申領(lǐng)簽發(fā)工作規(guī)范 （商配發(fā) 2005 707號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 27 中文證書(shū)實(shí)行 “ 一批一證 ” 和 “ 一證一關(guān) ” 制。 “ 一批一證 ” 指在有效期內(nèi)一次報(bào)關(guān) 使用； “ 一證一關(guān) ” 指只能在一個(gè)中國(guó)海 關(guān)報(bào)關(guān)使用。 中文證書(shū)涉及不同運(yùn)輸方式的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng) 分別申領(lǐng)輸歐盟紡織品出口許可證件。 一套輸歐盟紡織品出口許可證件中的英文 證書(shū)可以對(duì)應(yīng)多份中文證書(shū)，經(jīng)營(yíng)者須一 次性申領(lǐng)。 對(duì)超過(guò)有效期不領(lǐng)取的中英文證書(shū)，發(fā)證 機(jī)構(gòu)應(yīng)單獨(dú)存檔，其使用情況納入對(duì)經(jīng)營(yíng) 者處罰的統(tǒng)計(jì)。 28 本規(guī)范自 2008年 1月 1日起施行。自施行之日 起， 紡織品臨時(shí)出口許可證件申領(lǐng)簽發(fā) 工作規(guī)范 （商配發(fā) 2005 707號(hào)）中有 關(guān)輸歐盟紡織品出口許可證件的規(guī)定同時(shí) 廢止，以本規(guī)范為準(zhǔn)。 29 2005年 707號(hào)文 輸 歐紡織品出 口許可證件（ 10個(gè)類(lèi)別） 單獨(dú)簽發(fā)輸 歐原產(chǎn)地證 土耳其 2 種證書(shū) 輸歐手工 制品證書(shū) 輸美口許可紡 織品出證件 OPT證書(shū) OPA 證 書(shū) 輸 歐紡織品出 口許可證件 （ 8個(gè)類(lèi)別 ） 2類(lèi)、 39類(lèi) 符合資質(zhì)要求 30 六、發(fā)證機(jī)構(gòu)的管理 對(duì)發(fā)證機(jī)構(gòu)內(nèi)部審核簽發(fā)工作、印章證書(shū) 及檔案管理等工作的要求更高。 31 謝謝
輸歐盟紡織品出口許可證件申領(lǐng)簽發(fā)工作規(guī)范
