恪盡職守廉潔從政主題活動實施方案.doc

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方案預案：________ 恪盡職守廉潔從政主題活動實施方案 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 9 頁 恪盡職守廉潔從政主題活動實施方案 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞生態(tài)文明建設這條主線，把貫徹落實“干部清正、政府清廉、政治清明”的總要求與高質(zhì)量完成環(huán)保各項目標任務結合起來，通過開展第四輪“恪盡職守、廉潔從政”主題教育活動，進一步鞏固前三輪教育活動成果，切實打牢黨員干部恪盡職守、廉潔從政的思想基礎，深挖工作作風、服務意識、履職盡責和黨風黨紀方面存在的突出問題，扎實推進局系統(tǒng)黨風廉政建設、作風效能建設、服務能力建設、思想道德建設，營造風正氣順干事業(yè)、創(chuàng)優(yōu)爭先樹形象的良好氛圍，以務實、高效、清廉的服務，贏得群眾的肯定，以飽滿的精神狀態(tài)和一流的工作業(yè)績塑造環(huán)保部門的良好形象。 二、組織領導 為加強對主題教育活動的組織領導，由局機關黨委牽頭，成立以黨組書記、局長同志任組長，派駐紀檢組組長、副局長同志任副組長，各黨支部書記為組員的領導小組。領導小組辦公室設在局紀檢監(jiān)察室，主要負責教育活動的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。各黨支部成立相應組織，確定聯(lián)絡員，加強對主題教育活動的組織領導。 三、活動內(nèi)容 主題教育活動要圍繞中央提出的“以為民務實清廉”為主要內(nèi)容，突出作風效能和黨風廉政兩大建設重點，以解決問題、純潔隊伍、推動工作、優(yōu)化形象為落腳點，與系統(tǒng)創(chuàng)優(yōu)爭先活動、密切聯(lián)系群眾活動、公務員職業(yè)道德實踐活動等有機結合起來，以各支部為主體，采取統(tǒng)分結合的辦法，將主題教育活動貫穿全年度。 （一）抓好學習教育，切實打牢勤政廉政思想基礎 把教育引導作為“恪盡職守、廉潔從政”主題教育活動的重要一環(huán)貫穿全年度。 1．強化廉政理論學習。切實加強黨的十八大提出的反腐倡廉新思想、新觀點和新要求的學習，尤其要深入學習習近平、王岐山同志在第十八屆中央紀委二次全會上的講話，加強省、市紀委全會及國務院和省、市政府廉政工作會議精神的學習貫徹，用黨風廉政建設的最新理論、最新要求統(tǒng)一思想，指導工作。各級領導干部要強化《廉政準則》的系統(tǒng)學習和執(zhí)行，增強廉潔從政自覺性。 2．加強黨風廉政教育。認真落實每季度一次黨風廉政集中式教育，局統(tǒng)一組織；突出黨章學習和黨員隊伍純潔性建設，落實每半年一次領導干部講廉政黨課，局機關黨委和各支部分別組織一次。圍繞確立正確的權力觀，以權力規(guī)范運行為重點，落實“預防職務犯罪”教育，邀請省環(huán)保廳紀檢組領導講課；適時組織干部職工觀看警示教育片，參觀廉政警示教育基地，以提升干部職工拒腐防變能力；以強化崗位責任為目標，圍繞“為民務實清廉”主題，大力倡導愛崗敬業(yè)，誠實守信，辦事公道的作風，把職業(yè)道德教育貫穿全年度；結合局系統(tǒng)干部調(diào)整補缺，組織一次集中廉政談話和崗位廉政要求培訓。 3．廣泛開展配合活動。為提高學習教育效果，加強學習內(nèi)容的理解，局系統(tǒng)將開展各種配合活動。一是以十八大提出的反腐倡廉理論為重點，組織一次廉政理論知識競賽活動，為參加省組織的知識競賽打好基礎。二是圍繞樹立正確的權力觀，開展理論研討，以體會交流的形式展示成效。三是突出打造“風清氣正的潔凈環(huán)保”主題，廣泛開展談心活動，局領導與系統(tǒng)全體干部職工普遍談一次心，溝通思想，融洽感情，提出勤政廉政要求。四是以規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為為目的，通過實踐、培訓的形式，在環(huán)保執(zhí)法隊伍中開展“學法、守法、宣法、用法”活動。 4．不斷豐富廉政文化。根據(jù)市紀委的統(tǒng)一部署，落實“三個一”：每天打開辦公電腦做一道廉政題，每周在局內(nèi)網(wǎng)上傳一部廉政教育片供大家觀看，每月在網(wǎng)上開展一次廉政知識小測試，通過經(jīng)常性、不間斷的廉政文化薰陶，在潛移默化中強化干部職工講廉政、保廉潔意識。加強勤政廉政好干部宣揚，結合年度優(yōu)秀黨員推薦，把勤政廉政納入評比條件，通過典型宣揚，營造單位崇尚勤廉氛圍。把“面對環(huán)保突出問題敏感問題，迎難而上不退縮；面對環(huán)保新任務新課題，全力以赴不推諉；面對人員違紀違規(guī)現(xiàn)象，勇于斗爭不回避”作為落實黨組提出的建設“五大環(huán)保文化”的切入口，打造局系統(tǒng)敢于擔當、善于創(chuàng)新、勇于斗爭的精神靈魂。 （二）認真查漏補缺，切實正視履職盡責中存在的問題 各單位、各處室要把主題教育活動的重點放在解決問題上，圍繞職能履行、權力運行、個人言行查不足、抓整改、求提高，切實使主題教育取得實實在在的成效。 1．下大力查找制度執(zhí)行上的薄弱環(huán)節(jié)。以黨風廉政建設責任制落實、權力網(wǎng)上公開透明運行、重大行政事項集體研究會審、重要崗位人員適時輪崗交流、環(huán)保專項資金使用績效評估、環(huán)保執(zhí)法行為規(guī)范等為重點，對照各項制度，查找在執(zhí)行過程中服務意識不強、群眾觀念淡薄、工作效率低下，履行職能缺位、錯位、越位等問題。根據(jù)問題，強化制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。 2．下功夫排查權力運行中的廉政風險。根據(jù)局下發(fā)的《關于在局系統(tǒng)開展職務犯罪風險點排查防控工作實施方案》，突出行政許可、審批、處罰等權力重點，圍繞權力運行各個環(huán)節(jié)，查找部門、崗位職務犯罪風險點，評審權力運行流程中的監(jiān)督“盲點”，確定權力被“尋租”的關節(jié)點，區(qū)分等級和類別，針對性的強化預防措施。 3．下決心正視個人思想作風上存在的問題。把個人理想信念、履職盡責、能力素質(zhì)、工作作風情況作為重點，對照各級要求，找準黨員意識淡化、戰(zhàn)斗精神衰退，環(huán)保業(yè)務不精、思維層次不高，業(yè)務馬虎應付、標準意識降低，工作推諉扯皮、協(xié)作意識不強，作風懶散疲沓、辦事效率低下；依法辦事能力不強、不作為亂作為等問題。通過個人查、同志幫等形式，一條一條抓整改。 （三）強化建章立制，不斷加固職務犯罪懲防體系 堅持把依法辦事和用制度管人管事作為主題教育的有效抓手，結合局系統(tǒng)全面建設實際和現(xiàn)階段環(huán)保工作要求，著力在制度建設、制度執(zhí)行上下功夫，切實維護“干部清正、部門清廉、行政清明”的部門形象。 1．積極推進公開透明行政。及時完善環(huán)保網(wǎng)絡建設，適時更新政府部門“門戶”網(wǎng)站信息，及時公開環(huán)保政策法規(guī)、辦事程序、環(huán)保信息。突出建設項目環(huán)保審批、危險廢物處置審批兩個重點，嚴格落實窗口受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審批和一次性告知。危險廢物轉移審批實現(xiàn)電子聯(lián)單，進口廢物實現(xiàn)網(wǎng)上交易。認真對待群眾依申請公開事項，確保各項權力公開透明運行，保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，切實提高便民利民的服務水平。 2．不斷強化專項治理力度。嚴格落實中央和省、市委八項、十項、十二項規(guī)定。著重加強公車使用與管理，適時檢查《黨政機關和領導干部公務用車配備使用管理辦法》的落實，杜絕超編制、超標準配備公務用車和違規(guī)換車、借車、豪華裝飾及公車私用等問題發(fā)生。加強對因公出國（境）的管理，嚴格按計劃按需要安排出國（境）學習考察活動，落實因公出國（境）人員的政審和教育，堅決禁止公款出國（境）旅游。著力培養(yǎng)干部職工厲行節(jié)約意識，壓縮公務接待費、車輛保障費、會務費和通信費，精簡各類會議文件，杜絕公款吃喝，大吃大喝問題發(fā)生。 3．認真探索重點工作新機制。強化固體廢物管理機制探索，制定《服務基層、聯(lián)系企業(yè)，進一步加強固體廢物科學管理辦法》。圍繞公平、公開、公正原則，強化干部選拔任用方式的探索，真正形成局系統(tǒng)干部任免重人品、重能力、重實績、重素質(zhì)的長期用人導向，杜絕跑官要官、買官賣官行為。規(guī)范各項權力行使流程，進一步厘清職權，編制職權目錄，繪制權力運行流程圖，建立起職權有據(jù)、配置科學、制約有效、運行公正、監(jiān)管到位、追究嚴格的權力運行制度體系。 4．嚴格落實制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。定期開展領導干部《廉政準則》落實情況的專項檢查，重點預防領導干部廉潔自律上出現(xiàn)問題；嚴格落實領導干部述職述廉和民主評議領導、群眾評議黨員制度，定期召開民主生活會，開展批評與自我批評；加強對項目審批、行政處罰、排污費征收、“兩項資金”使用等電子監(jiān)察；加強環(huán)?，F(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察，跟蹤對違法企業(yè)的處罰，監(jiān)督行政權力規(guī)范行使；督促帶有普遍性的，事關群眾身體健康和社會穩(wěn)定大局的、群眾反映強烈和輿論重點關注的突出環(huán)境問題的解決，抓好“寒山聞鐘”論壇、市政風行風熱線和省政風行風熱線群眾投訴舉報的各類環(huán)境問題的調(diào)處。 四、實施步驟 第一階段：宣傳發(fā)動（5月20日至6月10日）。局統(tǒng)一制定活動實施方案。各單位（各支部）在局教育活動實施方案的基礎上，結合單位建設和干部隊伍思想實際，進一步細化內(nèi)容，做到任務明確、內(nèi)容豐富、措施有力。為確?；顒禹樌_展，各處室、各單位要加強主題教育活動目的意義的宣傳，進一步統(tǒng)一思想，切實營造人人知曉，個個參與的良好氛圍。 第二階段：查改提高（6月11日至10月30日）。查改提高是這次主題教育活動的重點。各單位要按照查找廉政“風險點”，消除監(jiān)督“盲點”，補齊制度“短板”的思路，進一步加強和完善制度建設。黨員干部對照黨性黨風黨紀要求，在宗旨觀念、實踐能力、責任意識、黨紀觀念等方面查找存在的問題。在查擺問題的基礎上，提出整改措施。 第三階段：考評驗收（11月1日至12月30日）。結合年終工作總結、干部年度考核、黨風廉政責任制考核，采取聽取匯報、查看資料、組織座談等方法對落實主題教育情況進行檢查，總結好的做法，明確改進意見，提出下年度工作重點。 五、幾點要求 1．提高認識，認真組織。各單位（各支部）要從貫徹落實科學發(fā)展觀、從打造“為民務實清廉”環(huán)保的高度，加強對主題教育活動重要性的認識，統(tǒng)一部署，精心組織。要正確處理好工作與學習教育的矛盾，單位主要領導要充分發(fā)揮示范帶頭作用，講好黨課，帶頭抓好查改，推動本單位主題教育活動的深入開展。 2．搞好結合、抓好落實。突出針對性、有效性，把主題教育活動與落實環(huán)保各項工作結合起來，把做好各項具體工作作為主題教育活動的實踐環(huán)節(jié)抓實抓出成效；要把主題教育與促進階段任務完成結合起來，研究探索思想保障、紀律保障的特點規(guī)律，推進環(huán)保工作上臺階；要把查改提高與振奮精神結合起來，重在解決問題，切實通過查找問題，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，把黨風黨紀要求轉化為自覺行動和干好工作的精神動力。 3．堅持標準，注重實效。各單位（各支部）要緊緊抓住典型案例分析、單位傾向性問題排查等環(huán)節(jié)，查找廉政風險點，研究制定預防措施；要切實強化干部的教育引導和監(jiān)管監(jiān)督，確保所屬人員無違規(guī)行政；要利用組織手段解決問題，通過民主生活會，黨小組會等形式，拿起批評與自我批評的武器，解決黨員隊伍中的突出問題。切實通過教育活動，牢固樹立6種好形象，即：服從大局的形象、勤學苦鉆的形象、真抓敢管的形象、公道正派的形象、團結協(xié)作的形象、廉潔自律的形象。 第 8 頁 共 9 頁 方案預案 本文至此結束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 9 頁 共 9 頁