城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作講話.doc

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演講：________ 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作講話 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 10 頁(yè) 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作講話 今天會(huì)議，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)大試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議精神，回顧總結(jié)我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策調(diào)整情況，研究安排下一步的工作任務(wù)。一會(huì)兒，李市長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)進(jìn)展情況 總結(jié)歸納我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作進(jìn)展情況，有以下幾個(gè)特點(diǎn)。 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。市委、市政府把居民醫(yī)保工作作為一項(xiàng)民心工程，列入去年為民辦理的“十件實(shí)事”之一，并被國(guó)務(wù)院列入全國(guó)首批試點(diǎn)城市。王文超書(shū)記兩次進(jìn)行專題調(diào)研，并做出重要指示。趙建才市長(zhǎng)專題視察，強(qiáng)調(diào)一定要把好事辦好。李柳身市長(zhǎng)多次主持召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題研究、部署和安排。市政府成立了以李柳身市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市直有關(guān)局委領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)常務(wù)區(qū)長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市）區(qū)包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處都把這項(xiàng)工作擺上重要位置，成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制訂了具體的工作方案和落實(shí)措施，建立了嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，為居民醫(yī)保工作順利開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ)。全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門和基層工作人員扎實(shí)履行職責(zé)，做了大量深入細(xì)致的工作。 （二）各級(jí)聯(lián)動(dòng)，形成合力。在推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的過(guò)程中，各級(jí)各部門積極配合，給予了大力支持。財(cái)政、物價(jià)部門協(xié)調(diào)解決了財(cái)政補(bǔ)助資金、信息采集系統(tǒng)設(shè)備購(gòu)置、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社會(huì)保障卡（醫(yī)療保險(xiǎn)卡）延續(xù)收費(fèi)等問(wèn)題；人事編辦部門及時(shí)解決了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員編制和招聘問(wèn)題；公安部門有效解決了戶籍資料使用和入戶調(diào)查等問(wèn)題；教育部門積極做好學(xué)生參保的宣傳動(dòng)員和組織工作；民政、統(tǒng)計(jì)、殘聯(lián)等部門提供了低保人員、殘疾人員信息和其他統(tǒng)計(jì)資料。各縣（市）、區(qū)將參保任務(wù)層層分解，建立目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、辦事處、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，確保了各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。 （三）措施有力，工作扎實(shí)。在工作推進(jìn)過(guò)程中，各縣（市）、區(qū)都采取了切實(shí)有效的措施：一是加大財(cái)政支持力度。金水區(qū)拿出80余萬(wàn)元居民醫(yī)保專項(xiàng)資金，用于購(gòu)買辦公設(shè)備；上街區(qū)在原來(lái)財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，對(duì)參保人員每人增加50元補(bǔ)助，并免去參保人員卡費(fèi)；中原區(qū)對(duì)參保中小學(xué)生的卡費(fèi)實(shí)行財(cái)政全額補(bǔ)貼；惠濟(jì)區(qū)對(duì)參保人員卡費(fèi)全免；管城區(qū)政府將230萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼資金及時(shí)撥付到位，又投入30余萬(wàn)元購(gòu)置辦公設(shè)備；鞏義市投入52萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，用于軟硬件設(shè)施的改善。二是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。市勞動(dòng)保障局督導(dǎo)組先后四次大規(guī)模深入縣（市）、區(qū)進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查；各區(qū)實(shí)行兩級(jí)督導(dǎo)，檢查工作進(jìn)度，通報(bào)工作進(jìn)展情況。三是完善工作機(jī)制。高新區(qū)堅(jiān)持“認(rèn)識(shí)、組織、措施、行動(dòng)”“四到位”，促進(jìn)了工作順利開(kāi)展；管城區(qū)通過(guò)完善工作例會(huì)、通報(bào)、督導(dǎo)三項(xiàng)制度，切實(shí)做到責(zé)任、進(jìn)度、質(zhì)量三落實(shí)；經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、鄭東新區(qū)針對(duì)轄區(qū)沒(méi)有設(shè)立社區(qū)的實(shí)際情況，采取流動(dòng)宣傳、基礎(chǔ)資料統(tǒng)一申報(bào)的方式，動(dòng)員組織轄區(qū)居民參保。四是統(tǒng)一集中行動(dòng)。各縣（市）、區(qū)集中力量，統(tǒng)一行動(dòng)，深入居民區(qū)宣傳動(dòng)員，入戶調(diào)查、申報(bào)登記，共入戶調(diào)查75萬(wàn)戶、210萬(wàn)人，并將資料全部錄入計(jì)算機(jī)，建立了基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫(kù)。 （四）注重服務(wù)，強(qiáng)化基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)。針對(duì)居民醫(yī)保經(jīng)辦工作實(shí)際需要，開(kāi)發(fā)了居民醫(yī)保軟件，全面更新了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備，使我市醫(yī)療保險(xiǎn)信息化管理水平邁上了一個(gè)新臺(tái)階。二是加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。市委、市政府非常支持和關(guān)心醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，為市醫(yī)保中心增加了80名編制，并按照國(guó)家公務(wù)員招錄標(biāo)準(zhǔn)全部公開(kāi)招聘到位。同時(shí)，注重提高隊(duì)伍素質(zhì)，對(duì)縣（市）、區(qū)、街道辦事處以及社區(qū)的1660名工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，為工作開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)社區(qū)基層平臺(tái)建設(shè)。各區(qū)堅(jiān)持把加強(qiáng)社區(qū)基層平臺(tái)建設(shè)，提高社區(qū)服務(wù)能力作為推進(jìn)居民醫(yī)保工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，明確各社區(qū)有1—2名相對(duì)固定的人員負(fù)責(zé)居民醫(yī)保工作，充實(shí)隊(duì)伍力量；配備了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、檔案柜等辦公設(shè)施，改善辦公條件；所有社區(qū)全部與勞動(dòng)保障網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，方便居民參保。 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施以來(lái)，成效初步顯現(xiàn)。目前，全市參保人員已達(dá)69萬(wàn)人，享受住院醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的已達(dá)1.6萬(wàn)人，最高報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)5萬(wàn)多元，在一定程度上減輕了城鎮(zhèn)居民的看病負(fù)擔(dān)，居民因病致貧、因病返貧的狀況有所緩解，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。 這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府高度重視的結(jié)果，是有關(guān)部門大力支持配合的結(jié)果，是各級(jí)勞動(dòng)保障部門及基層工作人員辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表市勞動(dòng)保障局，向大家表示衷心的感謝！ 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市居民醫(yī)保工作還有不少問(wèn)題需要研究解決，如參保率不夠高，經(jīng)辦能力、服務(wù)水平需要進(jìn)一步提升，參保群眾享受待遇的水平與心理期待值還有一定的差距等等。這些問(wèn)題在我們下一步工作中必須認(rèn)真研究解決。 二、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策調(diào)整的主要內(nèi)容 為讓廣大居民得到更多實(shí)惠，更多地享受改革發(fā)展成果，經(jīng)過(guò)廣泛深入調(diào)研論證，市政府出臺(tái)了《*市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)充規(guī)定（試行）》（鄭政〔XX〕18號(hào)），對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策作了部分調(diào)整，主要內(nèi)容如下： （一）加大財(cái)政支持力度，降低個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。18周歲以下市區(qū)城鎮(zhèn)居民及全日制在校大中專學(xué)生基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)由90元調(diào)整為1元，財(cái)政補(bǔ)助由原來(lái)的40元增加到80元，個(gè)人繳納數(shù)額由原來(lái)的50元降低為20元；18周歲及以上市區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)由330元調(diào)整為320元，財(cái)政補(bǔ)助由原來(lái)的80元增加到170元，個(gè)人繳納數(shù)額由原來(lái)的250元降低為150元。 （二）降低起付標(biāo)準(zhǔn)，提高統(tǒng)籌基金支付比例。為充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，參保居民在定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)住院，起付標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的3元降低到2元?；踞t(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付比例和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支付比例在原定基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)，即由原來(lái)的60%、55%、50%（一、二、三類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）分別提高到65%、60%、55%。 （三）建立繳費(fèi)年限與待遇水平掛鉤機(jī)制。參保居民連續(xù)繳費(fèi)每滿3年，居民醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額在原來(lái)的基礎(chǔ)上增加1萬(wàn)元（基本醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)各增加50元）；以后，每連續(xù)繳費(fèi)滿3年，最高支付限額再增加1萬(wàn)元；居民醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額最高可增加4萬(wàn)元（基本醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)各增加2萬(wàn)元），即居民醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額在原來(lái)6萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，最高可達(dá)到10萬(wàn)元。中斷繳費(fèi)的，中斷繳費(fèi)年限不得超過(guò)三年，否則，再次參保時(shí)連續(xù)繳費(fèi)年限重新計(jì)算。 （四）農(nóng)民工在鄭上學(xué)子女可參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。與*市市區(qū)用人單位簽訂勞動(dòng)合同的農(nóng)民工，其在*市市區(qū)上學(xué)的子女在原籍未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的，可以自愿在*市參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，由所在學(xué)校到市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。 （五）建立大中專院校學(xué)生門診費(fèi)用統(tǒng)籌制度。全日制在校大中專學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，不設(shè)立個(gè)人賬戶，實(shí)行門診醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌，其標(biāo)準(zhǔn)為人均20元，由市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按實(shí)際參保人數(shù)撥付給學(xué)校。門診醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌的具體辦法另行制定。 （六）市財(cái)政對(duì)縣（市）城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)給予適當(dāng)補(bǔ)助。18周歲以下縣（市）（不含鞏義市、中牟縣）城鎮(zhèn)居民參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市財(cái)政每人每年補(bǔ)助10元，18周歲及以上縣（市）城鎮(zhèn)居民參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市財(cái)政每人每年補(bǔ)助30元。 三、下一步工作安排 全國(guó)、全省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)大試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議對(duì)今年工作提出了明確要求，市委、市政府今年仍把居民醫(yī)療保險(xiǎn)列入為民辦理的十件實(shí)事之一。按照上級(jí)部署，結(jié)合我市實(shí)際，今年我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作的總體要求是：以政策調(diào)整為契機(jī)，以擴(kuò)大覆蓋面為重點(diǎn)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為手段，以組織動(dòng)員學(xué)生參保為突破口，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作，確保年底參保人數(shù)達(dá)到1萬(wàn)。 （一）重點(diǎn)抓好駐鄭大中專院校學(xué)生參保工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔XX〕20號(hào)文件規(guī)定，居民醫(yī)保實(shí)行屬地管理。在鄭的大中專院校學(xué)生是全市居民醫(yī)保的重要組成部分。只有在鄭的大中專院校學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)后，才可以說(shuō)*“全民醫(yī)保”達(dá)到了全覆蓋！*市出臺(tái)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)方案，專門將大中專院校學(xué)生列入覆蓋范圍，不管是否具有*市戶籍，只要參保，財(cái)政每年都拿出專項(xiàng)資金給予補(bǔ)助，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)在鄭大中專院校學(xué)生的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。特別是這次政策調(diào)整后，大中專學(xué)生每年繳費(fèi)僅30元，其中20元又返給所在學(xué)校，建立門診費(fèi)用統(tǒng)籌，條件更加優(yōu)惠。希望各級(jí)各部門按照國(guó)務(wù)院的要求和市政府的工作部署，抓緊做好宣傳發(fā)動(dòng)和參保登記工作，使在校大學(xué)生能早日享受到城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。 （二）繼續(xù)做好中小學(xué)生參保工作。目前，中小學(xué)生有的隨家庭參保，有的由學(xué)校統(tǒng)一組織參保，但總體上看，中小學(xué)生參保率還不高。從全國(guó)各地的成功經(jīng)驗(yàn)看，中小學(xué)生都是由學(xué)校統(tǒng)一組織參保，既符合學(xué)生相對(duì)集中的實(shí)際，又可降低管理成本，還有利于居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展。希望各級(jí)各部門大力支持，積極配合，以學(xué)校為單位組織宣傳發(fā)動(dòng)，盡早使廣大中小學(xué)生享受到社會(huì)的關(guān)懷、政府的溫暖。在組織學(xué)生參保方面，中原區(qū)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，中原區(qū)針對(duì)中小學(xué)生實(shí)際，印制了《學(xué)生參保指南》和《致家長(zhǎng)的一封信》，并開(kāi)展包繳費(fèi)、包辦卡、包送卡的“三包”上門服務(wù)，全區(qū)鎮(zhèn)、辦勞動(dòng)保障事務(wù)所工作人員，社區(qū)、行政村的勞動(dòng)保障專管員、協(xié)管員對(duì)轄區(qū)各中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行明確分包，采取在班主任會(huì)議上宣講、在校園內(nèi)辦黑板報(bào)等方式進(jìn)行深入宣傳發(fā)動(dòng)，并在學(xué)校設(shè)立學(xué)生參保集中辦理點(diǎn)，在較短的時(shí)間內(nèi)取得了明顯成效。 （三）認(rèn)真做好被征地農(nóng)民和外來(lái)務(wù)工人員子女的參保工作。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和城中村改造，被征地農(nóng)民的身份已經(jīng)轉(zhuǎn)換。各縣（市）、區(qū)要做好深入細(xì)致的思想工作，采取有效措施，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，盡快使被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。這次市政府印發(fā)的《補(bǔ)充規(guī)定》特別提到在鄭上學(xué)的農(nóng)民工子女參保問(wèn)題，*市市區(qū)用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的，其在鄭上學(xué)的子女在原籍未參加新農(nóng)合，可自愿參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，有關(guān)部門要積極提供幫助，辦理參保手續(xù)。 （四）要全面完成擴(kuò)面任務(wù)。國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議要求，去年已試點(diǎn)城市今年參保率要達(dá)到擬覆蓋人數(shù)的60%。年初，市政府已對(duì)各縣（市）、區(qū)下達(dá)了明確的擴(kuò)面任務(wù)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要充分認(rèn)識(shí)擴(kuò)面工作的重要性，堅(jiān)持1萬(wàn)的目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，借著政策調(diào)整的大好時(shí)機(jī)，進(jìn)一步理清工作思路，進(jìn)一步改進(jìn)措施和方法，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和質(zhì)量，吸納更多的居民參保，全面完成擴(kuò)面任務(wù)。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，年終對(duì)各縣（市）、區(qū)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，同時(shí)對(duì)兩年來(lái)的工作一并給予表彰。 （五）進(jìn)一步做好宣傳工作。只有讓更多的居民了解到居民醫(yī)保的優(yōu)越性，才能吸納更多的居民參保。因此，必須要把宣傳發(fā)動(dòng)放在更加重要的位置，加大宣傳力度，增強(qiáng)廣大居民的參保意識(shí)。一要延伸宣傳觸角，不留死角死面。充分發(fā)揮社區(qū)等基層組織熟悉群眾、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，下移宣傳重心，組織人員深入學(xué)校、社區(qū)、居民家庭，將醫(yī)?；菝裾邆鞑サ矫恳患颐恳粦?，做到家喻戶曉、人人皆知。二要突出宣傳重點(diǎn)，增強(qiáng)吸引力感召力。突出抓好新調(diào)整優(yōu)惠政策的宣傳，幫助群眾算好參保繳費(fèi)賬和參保實(shí)惠賬，充分調(diào)動(dòng)群眾參保的積極性。三要擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。借助報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，通過(guò)開(kāi)辟居民醫(yī)保專欄、組織動(dòng)態(tài)報(bào)道、舉辦政策解讀、宣傳典型人物和事例等，營(yíng)造聲勢(shì)浩大的宣傳聲勢(shì)，形成全社會(huì)認(rèn)識(shí)醫(yī)保、關(guān)心醫(yī)保、積極參與醫(yī)保的廣泛共識(shí)。市醫(yī)保中心近期將舉辦培訓(xùn)班，對(duì)各類學(xué)校和各級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦人員進(jìn)行培訓(xùn)，講清政策規(guī)定，講明業(yè)務(wù)流程，講透操作辦法，以便為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 同志們，做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作，意義重大，責(zé)任光榮，任務(wù)艱巨。謝謝大家！ 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 演講資料 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè)