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1、2021市財稅協(xié)調(diào)推進會講話 - 廉政紀檢 -
2021市財稅協(xié)調(diào)推進會講話
今天,我們召開全市財稅工作協(xié)調(diào)推進會議,主要任務是貫徹落實市委X屆X次全委(擴大)會議和市政府第一次全體會議精神,分析研判當前財稅形勢,研究后幾個月促進財稅增收、加快支出進度的辦法措施,動員各級各部門進一步堅定信心、迎難而上,狠抓增收保支各項工作,確保全面完成全年收支預算目標任務。下面,按照X市長要求,圍繞全面
2、完成今年財政收支任務,我再講幾點意見,供同志們參考。
一、圍繞大局,精準發(fā)力,財稅支持經(jīng)濟社會發(fā)展成效明顯。今年以來,全市各級財稅部門堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,按照省委、省政府和市委、市政府各項部署要求,深化實施“X”發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,全市財稅運行總體平穩(wěn),有效保障了市委、市政府重大決策部署落實和全市改革穩(wěn)定發(fā)展需要。
(一)依法理財治稅能力進一步提升。市縣圍繞促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,進一步深入貫徹《預算法》,按照市委、市政府的部署要求,強化對財政經(jīng)濟運行的分析研判,堅持科學調(diào)度、嚴格依法征管、做到應收盡收,
3、一方面,全面落實國家減稅降費各項政策措施,大力降低實體經(jīng)濟成本和制度性交易成本,進一步減輕企業(yè)負擔,有效推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育經(jīng)濟增長新動能;
另一方面搶抓工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn),主要礦產(chǎn)品價格持續(xù)走高和房地產(chǎn)銷售旺盛等有利因素,加大征收入庫,促進財政收入保持X%左右的增長,盡管非稅收入有所下降,但我們的財政收入結(jié)構(gòu)更加合理,這充分說明經(jīng)濟運行與財政收入實現(xiàn)了良性互動,反映出全市經(jīng)濟活力增強,發(fā)展質(zhì)量不斷提高。
(二)產(chǎn)業(yè)開發(fā)培育方式進一步豐富。市縣積極推進特色產(chǎn)業(yè)工程貸款和產(chǎn)業(yè)投資基金工作,積極籌措資金落實注冊資本X億元(其中:縣區(qū)分別注資X萬元,市龍江金融服務公司代表市政府出資X萬元),
4、省金控集團出資X億元,組建成立了X融資擔保有限公司,公司擔?;疬_到X億元,按照X倍的融資擔保放大效應,可撬動產(chǎn)業(yè)貸款額度X億元支持全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款落地,目前,市擔保公司已投放貸款X筆X萬元,已通過審核正在辦理相關(guān)放貸手續(xù)X筆X萬元。同時,市縣區(qū)政府正在結(jié)合貫徹落實省委、省政府發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌謀劃、爭取實施一批十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目,加快推動縣域經(jīng)濟提速升級。
(三)服務脫貧攻堅成效進一步凸顯。市縣堅持把推進精準扶貧作為“一號工程”,多措并舉籌集資金,著力加大投入力度,市級財政每年將安排五個深度貧困縣財政專項扶貧資金各X萬元,市縣還將當年一般公共預算收入增量的X%列入脫貧攻
5、堅專項預算,在省上要求的標準上提高了X個百分點,財政扶貧專項預算資金達到X億元,著力支持貧困縣區(qū)深度貧困地區(qū)加快推進補短板、強弱項工作。
需要特別指出的是,根據(jù)市委、市政府決策部署,市財政部門牽頭落實配套補助資金X萬元,爭取省上公益性崗位資金X萬元、農(nóng)村綜合改革配套資金X萬元,以農(nóng)村貧困戶家庭中勞動年齡內(nèi)有就業(yè)愿望和勞動能力,無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的勞動力為對象,在全市X縣區(qū)有建檔立卡戶的行政村實施公益性崗位轉(zhuǎn)移就業(yè),全市共有X名貧困群眾實現(xiàn)了就地就業(yè),有效促進了貧困群眾增收脫貧。
(四)爭取上政支持力度進一步加大。市縣圍繞國家政策導向和支持重點,積極向省廳匯報我市在實施項目工程、加
6、快產(chǎn)業(yè)開發(fā)和推進脫貧攻堅方面的實際困難,積極配合各項目主管部門申報了特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村環(huán)境整治、地質(zhì)災害治理、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設等一批事關(guān)打基礎(chǔ)強支撐的重點項目,截至X月底,全市共收到中央、省級專項資金X億元。
同時,按照“既要控制增量,也要消化存量”的原則要求,積極爭取新增地方政府債券額度X億元,有效解決我市基礎(chǔ)設施建設和公共服務投資財力資金不足的問題,緩解了財政支出壓力。
二、提高政治站位,切實改進作風,增強完成全年財稅工作任務的緊迫感和責任感。(一)全面完成今年的財政收支目標任務是檢驗黨的建設和作風建設成效的重要內(nèi)容。今年以來,全市上下扎實開展“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”等一系列活動,X
7、屆省委第X輪巡視將我市作為重點巡視對象,開展了為期X個月的巡視監(jiān)督,目的就是解決各級各部門“四個意識”不強、工作作風不實、抓落實不力等突出問題,督促各級黨政領(lǐng)導班子向中央大政方針看齊、向中央和省委市委重大決策部署看齊。
財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,是黨委和政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ),抓緊抓好財政各項重點工作是落實黨的建設和作風建設的最重要的內(nèi)容,財政收支目標任務完成的如何就是檢驗活動成效最有效的標尺,因此,各級各部門一定要把全面完成今年的財政收支目標任務作為一項政治任務,鼓足干勁、攻堅沖刺,想方設法促趕超、補欠賬,努力把作風建設的成效真正體現(xiàn)到超額完成全年目標任務上。
(二)全面完成今年的
8、財政收支目標任務是檢驗稅務體制改革成效的集中體現(xiàn)。目前,市縣全面完成了新稅務機構(gòu)的組建工作,能否圓滿完成今年的收入任務是對新的市縣稅務局首屆領(lǐng)導班子“四個意識”和工作能力的檢驗,因此,稅務部門要以對黨和稅收事業(yè)高度負責的態(tài)度,堅持做到兩手抓、兩促進。
即:一方面要繼續(xù)加快改革后續(xù)任務,進一步理順征管職責關(guān)系,加強稅務干部隊伍建設,努力打造一支政治堅定、勇于擔當、清正廉潔的稅務鐵軍;另一方面,要按照優(yōu)化高效統(tǒng)一的原則,充分釋放機構(gòu)改革紅利,持續(xù)深化“放管服”改革,不斷優(yōu)化升級服務,切實增進辦稅和繳費便利,進一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境,以稅務機構(gòu)改革穩(wěn)步推進、稅收收入穩(wěn)定增長的新成效,努力開創(chuàng)稅收工作
9、新局面,不斷推進稅收事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。
(三)全面完成今年的財政收支目標任務是確保實現(xiàn)精準脫貧攻堅目標的重要保障。脫貧攻堅是今后兩到三年我市的頭等大事和“一號工程”,打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),資金投入是重要保障,只有完成好財政收入任務,落實資金投入才有來源,補齊貧困地區(qū)發(fā)展短板,實現(xiàn)“兩不愁、三保障”的目標才有物質(zhì)基礎(chǔ)。
另外,市縣兩級財政專項扶貧資金穩(wěn)定增長機制是脫貧攻堅年度考核的一項重要指標,如果完不成財政收支目標任務,扶貧專項資金投入計劃就會落空,勢必影響縣區(qū)乃至全市的脫貧攻堅驗收考核大局。因此,市縣要牢固樹立脫貧攻堅政治責任,充分發(fā)揮政府投入的主體和主導作用,力爭通過全面完成收支目標任務,確保政府扶貧投入力度與脫貧攻堅任務相適應。
三、緊盯預期,靠實責任,確保全面完成今年財政收支的各項目標任務。(一)落實主體責任,切實加快財政專項支出預算執(zhí)行。加快財政支出進度,既是穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措,也是提高政府效能、更好履行政府職能的現(xiàn)實需要,更是嚴格執(zhí)行