第02章 個人獨資企業(yè)法

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1、1l1999年年8月月30日由全國人大常務委員會第日由全國人大常務委員會第11次會議通過次會議通過中華人民共和國個人獨中華人民共和國個人獨資企業(yè)法資企業(yè)法，該法于，該法于2000年年1月月1日實施。日實施。2l個人獨資企業(yè)是指依照個人獨資企業(yè)是指依照個人獨資企業(yè)個人獨資企業(yè)法法在中國境內(nèi)設立，由一個自然人投在中國境內(nèi)設立，由一個自然人投資，財產(chǎn)為投資人個人所有，投資人以資，財產(chǎn)為投資人個人所有，投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔無限責任的其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔無限責任的經(jīng)營實體。經(jīng)營實體。3l企業(yè)的投資人只能是一個自然人；企業(yè)的投資人只能是一個自然人；l企業(yè)的全部財產(chǎn)都歸投資人個人所有企業(yè)的全

2、部財產(chǎn)都歸投資人個人所有l(wèi)投資人對企業(yè)事務有絕對控制權與支配投資人對企業(yè)事務有絕對控制權與支配權權l(xiāng)投資人對企業(yè)的債務承擔無限責任；投資人對企業(yè)的債務承擔無限責任；l個人獨資企業(yè)不交企業(yè)所得稅。個人獨資企業(yè)不交企業(yè)所得稅。4l優(yōu)點：設立容易、經(jīng)營效率高、有利于優(yōu)點：設立容易、經(jīng)營效率高、有利于擴大社會投資，增加就業(yè)擴大社會投資，增加就業(yè)l缺點：企業(yè)興衰過于依賴投資者個人、缺點：企業(yè)興衰過于依賴投資者個人、投資人風險大、經(jīng)營規(guī)模受限制投資人風險大、經(jīng)營規(guī)模受限制5“一元錢辦企業(yè)”是對我國2000年開始施行的個人獨資企業(yè)法一種解釋。該法對最低注冊資金額沒有規(guī)定，而只要求投資人在決定投資時自己申報，

3、相關部門按照申報額對其企業(yè)進行注冊登記。“一元錢辦企業(yè)”即表明注冊資金可以申報成一元錢。所謂的“一元錢辦企業(yè)”，是指高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復員退伍軍人、殘疾人等申辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等，都不再受注冊資本、資金的限制。只需用一元錢，就可以成為“企業(yè)家”。同時鼓勵高校畢業(yè)生以著作權、專利權作為出資申辦企業(yè)。但實際上操作時，投資人考慮到面子、誠信等問題，很少有這么做的。6“一元注冊一元注冊企業(yè)企業(yè)”政策公布以后，政策公布以后，“一一元注冊公司元注冊公司”一說隨之出現(xiàn)。注意，一元一說隨之出現(xiàn)。注意，一元錢可以開辦的是企業(yè)而并不是公司。錢可以開辦的是企業(yè)而并不是公司

4、?！肮咀砸芄痉ǖ南拗?，根據(jù)公司法的司注冊要受公司法的限制，根據(jù)公司法的規(guī)定，注冊一人有限責任公司，最低注冊規(guī)定，注冊一人有限責任公司，最低注冊資金也要達到資金也要達到10萬元，兩人以上有限責任萬元，兩人以上有限責任公司最低注冊資金為公司最低注冊資金為3萬元。因此，萬元。因此，一元一元錢公司錢公司的說法是毫無根據(jù)的。的說法是毫無根據(jù)的?！?“一元錢做老板一元錢做老板”的口號在中國被宣傳得紅的口號在中國被宣傳得紅紅火火。然而出乎意料的是，前來注冊做紅火火。然而出乎意料的是，前來注冊做“老板老板”的人并不多。投資者反應為什么不踴躍？有關人的人并不多。投資者反應為什么不踴躍？有關人士分析：一

5、是個人獨資企業(yè)要承擔士分析：一是個人獨資企業(yè)要承擔“無限責任無限責任”，大多數(shù)投資者怕冒風險，惟恐經(jīng)營不善使自己大多數(shù)投資者怕冒風險，惟恐經(jīng)營不善使自己“傾家蕩產(chǎn)傾家蕩產(chǎn)”；二是個人獨資企業(yè)市場準入；二是個人獨資企業(yè)市場準入“門門檻檻”較低，營業(yè)執(zhí)照上沒有注冊資本登記欄，這較低，營業(yè)執(zhí)照上沒有注冊資本登記欄，這使企業(yè)在日常的商業(yè)交往中缺乏足夠的信譽度；使企業(yè)在日常的商業(yè)交往中缺乏足夠的信譽度；三是相關政策的不完善。三是相關政策的不完善。81，并不只是一個簡單的出資問題，設立個，并不只是一個簡單的出資問題，設立個人獨資企業(yè)除了必須具備投資人為一個自然人、人獨資企業(yè)除了必須具備投資人為一個自然人、

6、合法的企業(yè)名稱、投資人申報的出資、固定的生合法的企業(yè)名稱、投資人申報的出資、固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件、以及必要的產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件、以及必要的從業(yè)人員從業(yè)人員5個條件外，如果是申請設立某些從事個條件外，如果是申請設立某些從事特殊行業(yè)的個人獨資企業(yè)，還需要行業(yè)管理部門特殊行業(yè)的個人獨資企業(yè)，還需要行業(yè)管理部門的批準文件。比如辦餐飲企業(yè)，要有衛(wèi)生部門的的批準文件。比如辦餐飲企業(yè)，要有衛(wèi)生部門的批準；辦文化娛樂企業(yè)，要有公安、文化部門的批準；辦文化娛樂企業(yè)，要有公安、文化部門的批準。因此，拋開這些條件限制，只說批準。因此，拋開這些條件限制，只說“投資一投資一元錢，就能當老板

7、元錢，就能當老板”顯然有失偏頗。顯然有失偏頗。92，個人獨資企業(yè)所得“實惠”不多也是不被投資者看好的一個原因。一位已辦理了個人獨資企業(yè)的投資人對記者說，辦理銀行貸款，個人獨資企業(yè)只能作為“個人”而不是“企業(yè)”向銀行貸款，銀行提供的貸款方式同樣適用于個體戶。稅收上，按我國目前的稅收政策，個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)(以下簡稱企業(yè))每一納稅年度的收入總額減除成本、費用以及損失后的余額，作為投資者個人的生產(chǎn)經(jīng)營所得，比照個人所得稅法的“個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得”應稅項目，適用535的五級超額累進稅率，計算征收個人所得稅，個人獨資企業(yè)只能申報為“小規(guī)模納稅人”，不能領取增值稅發(fā)票。10在社會保險上，與個體工

8、商戶相比，在社會保險上，與個體工商戶相比，他認為個人獨資企業(yè)更他認為個人獨資企業(yè)更“吃虧吃虧”。按目前。按目前杭州社會養(yǎng)老保險繳費比例，個體工商戶杭州社會養(yǎng)老保險繳費比例，個體工商戶是上一年全省社會平均工資的是上一年全省社會平均工資的17，而個，而個人獨資企業(yè)與其他企業(yè)一樣是人獨資企業(yè)與其他企業(yè)一樣是23。而事實上，與個體戶相比，有關人士而事實上，與個體戶相比，有關人士認為個人獨資企業(yè)確實也沒有更多的優(yōu)勢。認為個人獨資企業(yè)確實也沒有更多的優(yōu)勢。個人獨資企業(yè)和個體戶相比，同樣沒有出個人獨資企業(yè)和個體戶相比，同樣沒有出資額的限制，同為負無限責任，但個人獨資額的限制，同為負無限責任，但個人獨資企業(yè)管

9、理更為嚴格。資企業(yè)管理更為嚴格。113，個人獨資企業(yè)在聲譽和可信度上，又比，個人獨資企業(yè)在聲譽和可信度上，又比不過有限公司。有限公司至少需要不過有限公司。有限公司至少需要10萬元的注冊萬元的注冊資本要求，一旦經(jīng)營中出現(xiàn)問題，公司可用其資資本要求，一旦經(jīng)營中出現(xiàn)問題，公司可用其資本予以賠償，所以在業(yè)務往來中相對比較可靠。本予以賠償，所以在業(yè)務往來中相對比較可靠。而個人獨資企業(yè)，投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債而個人獨資企業(yè)，投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔無限責任，也注定了個人獨資企業(yè)在經(jīng)營務承擔無限責任，也注定了個人獨資企業(yè)在經(jīng)營中自然不像公司那么討好。而且，個人獨資企業(yè)中自然不像公司那么討好。而且

10、，個人獨資企業(yè)只能領到營業(yè)執(zhí)照，不像公司可申領法人執(zhí)照。只能領到營業(yè)執(zhí)照，不像公司可申領法人執(zhí)照。個人獨資企業(yè)在我國有著廣闊的發(fā)展前景，個人獨資企業(yè)在我國有著廣闊的發(fā)展前景，但目前的狀況，但目前的狀況，個人獨資企業(yè)法個人獨資企業(yè)法在短時期內(nèi)在短時期內(nèi)不會刺激這類企業(yè)的增長，而當務之急是，需要不會刺激這類企業(yè)的增長，而當務之急是，需要社會各方面共同為其創(chuàng)造一個良好的生長環(huán)境。社會各方面共同為其創(chuàng)造一個良好的生長環(huán)境。12l個人獨資企業(yè)與個體工商戶存在下列相同點：個人獨資企業(yè)與個體工商戶存在下列相同點：第一、兩者的投資主體基本相同。第一、兩者的投資主體基本相同。l 第二、個人獨資企業(yè)與個體工商戶對

11、投入的第二、個人獨資企業(yè)與個體工商戶對投入的資產(chǎn)都實行申報制，不需要經(jīng)過法定的驗資機資產(chǎn)都實行申報制，不需要經(jīng)過法定的驗資機構驗資。構驗資。l 第三、兩者承擔法律責任的形式相同，都必第三、兩者承擔法律責任的形式相同，都必須以個人或家庭財產(chǎn)承擔無限責任。須以個人或家庭財產(chǎn)承擔無限責任。l 第四、作為一種經(jīng)濟組織，個人獨資企業(yè)與第四、作為一種經(jīng)濟組織，個人獨資企業(yè)與個體工商戶均須有必要的資金、場所、從業(yè)人個體工商戶均須有必要的資金、場所、從業(yè)人員及生產(chǎn)經(jīng)營條件。員及生產(chǎn)經(jīng)營條件。13（1 1）法律依據(jù)不同。）法律依據(jù)不同。城鄉(xiāng)個體工商戶暫行條例城鄉(xiāng)個體工商戶暫行條例與與個人個人獨資企業(yè)法獨資企業(yè)法

12、（2 2）設立條件不同。個人獨資企業(yè)必須要有固定的生產(chǎn)經(jīng)營）設立條件不同。個人獨資企業(yè)必須要有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和合法的企業(yè)名稱，而個體工商戶可以不起字號名稱，場所和合法的企業(yè)名稱，而個體工商戶可以不起字號名稱，也可以沒有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所而流動經(jīng)營也可以沒有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所而流動經(jīng)營（3 3）個體工商戶可以以一戶為單位申請設立，個體工商戶的）個體工商戶可以以一戶為單位申請設立，個體工商戶的投資者與經(jīng)營者是同一人，都必須是投資設立個體工商戶投資者與經(jīng)營者是同一人，都必須是投資設立個體工商戶的自然人的自然人 ；個人企業(yè)只能以一個自然人名義提出申請。個；個人企業(yè)只能以一個自然人名義提出申請。個人

13、獨資企業(yè)的投資者與經(jīng)營者可以是不同的人，投資人可人獨資企業(yè)的投資者與經(jīng)營者可以是不同的人，投資人可以委托或聘用他人管理個人獨資企業(yè)事務。以委托或聘用他人管理個人獨資企業(yè)事務。（4 4）個體工商戶個人經(jīng)營額，以個人全部財產(chǎn)承擔民事責任；）個體工商戶個人經(jīng)營額，以個人全部財產(chǎn)承擔民事責任；家庭經(jīng)營的，以家庭財產(chǎn)承擔民事責任。個人獨資企業(yè)投家庭經(jīng)營的，以家庭財產(chǎn)承擔民事責任。個人獨資企業(yè)投資人在申請企業(yè)設立登記時，可以個人財產(chǎn)或者其家庭共資人在申請企業(yè)設立登記時，可以個人財產(chǎn)或者其家庭共有財產(chǎn)作為個人出資的，并根據(jù)其申報情況以個人或者家有財產(chǎn)作為個人出資的，并根據(jù)其申報情況以個人或者家庭共有財產(chǎn)承擔

14、民事責任。庭共有財產(chǎn)承擔民事責任。14l第三、個人獨資企業(yè)的總體規(guī)模一般大第三、個人獨資企業(yè)的總體規(guī)模一般大于個體工商戶。于個體工商戶。l 第四、個人獨資企業(yè)與個體工商戶的法第四、個人獨資企業(yè)與個體工商戶的法律地位不盡相同。律地位不盡相同。l 第五、個人獨資企業(yè)與個體工商戶在財?shù)谖?、個人獨資企業(yè)與個體工商戶在財務制度和稅收政策上的要求也不盡相同。務制度和稅收政策上的要求也不盡相同。15l國家公務員、黨政機關領導干部、警國家公務員、黨政機關領導干部、警官、法官、檢察官、商業(yè)銀行工作人官、法官、檢察官、商業(yè)銀行工作人員等，不得作為投資人申請設立個人員等，不得作為投資人申請設立個人獨資企業(yè)。獨資企業(yè)

15、。l想一想為什么？想一想為什么？l退休公務員和交通警察可以成立個人退休公務員和交通警察可以成立個人獨資企業(yè)嗎獨資企業(yè)嗎?16第十六條第十六條法律、行政法規(guī)禁止從事營利性活動的人，不得作為投資人申請設法律、行政法規(guī)禁止從事營利性活動的人，不得作為投資人申請設立個人獨資企業(yè)。立個人獨資企業(yè)。【釋義】本條是關于哪些人不得作為個人獨資企業(yè)的投資人，亦即【釋義】本條是關于哪些人不得作為個人獨資企業(yè)的投資人，亦即個人獨資企業(yè)投資人資格的規(guī)定。個人獨資企業(yè)投資人資格的規(guī)定。對于自然人投資設立個人獨資企業(yè)，國家是允許甚至鼓勵、扶對于自然人投資設立個人獨資企業(yè)，國家是允許甚至鼓勵、扶持的，因而其主體的范圍比較廣

16、泛。但是，并非任何人都能作為投持的，因而其主體的范圍比較廣泛。但是，并非任何人都能作為投資人申請設立個人獨資企業(yè)。本條對此作了原則規(guī)定：資人申請設立個人獨資企業(yè)。本條對此作了原則規(guī)定：“法律、行法律、行政法規(guī)禁止從事營利性活動的人，不得作為投資人申請設立個人獨政法規(guī)禁止從事營利性活動的人，不得作為投資人申請設立個人獨資企業(yè)。資企業(yè)?！边@是對哪些人不可以作為個人獨資企業(yè)投資人的限制性這是對哪些人不可以作為個人獨資企業(yè)投資人的限制性規(guī)定，它意味著按規(guī)定這些人不能作為投資人申請設立個人獨資企規(guī)定，它意味著按規(guī)定這些人不能作為投資人申請設立個人獨資企業(yè)，否則，其行為無效，法律不予認可，行為人還要承擔由

17、此產(chǎn)生業(yè)，否則，其行為無效，法律不予認可，行為人還要承擔由此產(chǎn)生的不利后果。的不利后果。本條采取的是概括式而不是采取列舉式的規(guī)定方法，這就為其本條采取的是概括式而不是采取列舉式的規(guī)定方法，這就為其他法律、行政法規(guī)規(guī)定個人獨資企業(yè)投資人的資格留有余地。他法律、行政法規(guī)規(guī)定個人獨資企業(yè)投資人的資格留有余地。17目前，我國法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止從事營利性活動目前，我國法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止從事營利性活動的人主要有：的人主要有：（一）國家公務員。按照（一）國家公務員。按照國家公務員暫行條例國家公務員暫行條例第三第三十一條規(guī)定，國家公務員不得經(jīng)商、辦企業(yè)以及參與其他營十一條規(guī)定，國家公務員不得經(jīng)商、

18、辦企業(yè)以及參與其他營利性的經(jīng)營活動，并不得在企業(yè)和營利性事業(yè)單位兼任職務。利性的經(jīng)營活動，并不得在企業(yè)和營利性事業(yè)單位兼任職務。（二）人民警察。（二）人民警察。人民警察法人民警察法第二十二條規(guī)定，人第二十二條規(guī)定，人民警察不得從事營利性的經(jīng)營活動或者受雇于任何個人或者民警察不得從事營利性的經(jīng)營活動或者受雇于任何個人或者組織。組織。（三）法官。（三）法官。法官法法官法第三十條規(guī)定，法官不得從事第三十條規(guī)定，法官不得從事營利性的經(jīng)營活動。營利性的經(jīng)營活動。（四）檢察官。（四）檢察官。檢察官法檢察官法第三十三條規(guī)定，檢察官第三十三條規(guī)定，檢察官不得從事營利性的經(jīng)營活動。不得從事營利性的經(jīng)營活動。（五

19、）商業(yè)銀行的工作人員。（五）商業(yè)銀行的工作人員。商業(yè)銀行法商業(yè)銀行法第五十二第五十二條規(guī)定，商業(yè)銀行的工作人員不得在其他經(jīng)濟組織兼職。條規(guī)定，商業(yè)銀行的工作人員不得在其他經(jīng)濟組織兼職。（六）屬于競業(yè)禁止范圍的董事、經(jīng)理。（六）屬于競業(yè)禁止范圍的董事、經(jīng)理。18一、設立條件l投資人為一個自然人且只能是中國公民；l有合法的企業(yè)名稱，不得使用“有限”、“有限責任”或者“公司”字樣。l有投資人申報的出資。l有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。l有必要的從業(yè)人員。19l由投資人或者其委托的代理人向個人獨資企業(yè)由投資人或者其委托的代理人向個人獨資企業(yè)所在地的登記機關提出設立申請。所在地的登記機關提出

20、設立申請。（申請書表（申請書表格）格）l登記機關在收到設立申請文件之日起登記機關在收到設立申請文件之日起15日內(nèi)，日內(nèi)，對符合個人獨資企業(yè)法規(guī)定條件的予以登記，對符合個人獨資企業(yè)法規(guī)定條件的予以登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。l個人獨資企業(yè)設立分支機構，應當由投資人或個人獨資企業(yè)設立分支機構，應當由投資人或者其委托的代理人向分支機構所在地的登記機者其委托的代理人向分支機構所在地的登記機關申請設立登記關申請設立登記。20企業(yè)在存續(xù)期間的港發(fā)生變更的，應企業(yè)在存續(xù)期間的港發(fā)生變更的，應當在作出變更決定之日起當在作出變更決定之日起15日內(nèi)依法向登日內(nèi)依法向登記機關申請辦理變更登記。記機關申請辦理變

21、更登記。個人獨資企業(yè)登記事項發(fā)生變更時，個人獨資企業(yè)登記事項發(fā)生變更時，未按本法規(guī)定辦理有關變更登記的，責令未按本法規(guī)定辦理有關變更登記的，責令限期辦理變更登記；逾期不辦理的，處以限期辦理變更登記；逾期不辦理的，處以二千元以下的罰款。二千元以下的罰款。21小李是大學在校學生，他的家鄉(xiāng)是著名的小李是大學在校學生，他的家鄉(xiāng)是著名的旅游地桂林。暑假的時候他回到家鄉(xiāng)，發(fā)現(xiàn)很多旅游地桂林。暑假的時候他回到家鄉(xiāng)，發(fā)現(xiàn)很多的游客都趁假期到他的家鄉(xiāng)游玩，但本地的旅游的游客都趁假期到他的家鄉(xiāng)游玩，但本地的旅游服務卻在此旺季無法滿足所有游客的需要。小李服務卻在此旺季無法滿足所有游客的需要。小李對于家鄉(xiāng)非常的熟悉，

22、本人又是學習的旅游專業(yè)，對于家鄉(xiāng)非常的熟悉，本人又是學習的旅游專業(yè)，因此小李想拉同村的另一名在校學生小王共同出因此小李想拉同村的另一名在校學生小王共同出資開辦一個個人獨資企業(yè)，趁每年寒暑假期間營資開辦一個個人獨資企業(yè)，趁每年寒暑假期間營業(yè)，在幾個景點設一個業(yè)，在幾個景點設一個2平方米的攤位專門面向平方米的攤位專門面向來到當?shù)氐纳⒖汀２⒂媱潓⑵髽I(yè)的名稱定為大學來到當?shù)氐纳⒖?。并計劃將企業(yè)的名稱定為大學生國際旅游服務社，以便招攬各種游客。生國際旅游服務社，以便招攬各種游客。小李的假期創(chuàng)業(yè)計劃會成功嗎？為什么？小李的假期創(chuàng)業(yè)計劃會成功嗎？為什么？22小李的創(chuàng)業(yè)想法很好，但是缺乏相應小李的創(chuàng)業(yè)想法很好

23、，但是缺乏相應的法律常識，所以不會成功，原因：的法律常識，所以不會成功，原因：1，個人獨資企業(yè)的投資人只能為一個，個人獨資企業(yè)的投資人只能為一個自然人。自然人。2，個人獨資企業(yè)需有固定的營業(yè)場所。，個人獨資企業(yè)需有固定的營業(yè)場所。3，個人獨資企業(yè)需要常年營業(yè)，而非，個人獨資企業(yè)需要常年營業(yè)，而非季節(jié)性經(jīng)營。季節(jié)性經(jīng)營。4，個人獨資企業(yè)的名稱不符合，個人獨資企業(yè)的名稱不符合個人個人獨資企業(yè)法獨資企業(yè)法的相關規(guī)定。的相關規(guī)定。23一、投資人的主要權利和義務一、投資人的主要權利和義務權利：權利：（1 1）個人獨資企業(yè)的投資人對企業(yè)財產(chǎn)享有所有）個人獨資企業(yè)的投資人對企業(yè)財產(chǎn)享有所有權。這里的財產(chǎn)既包

24、括獨資企業(yè)成立時的出資財權。這里的財產(chǎn)既包括獨資企業(yè)成立時的出資財產(chǎn)，也包括獨資企業(yè)經(jīng)營過程中積累的財產(chǎn)；既產(chǎn)，也包括獨資企業(yè)經(jīng)營過程中積累的財產(chǎn)；既包括機器、廠房等有形財產(chǎn)，還包括工業(yè)產(chǎn)權、包括機器、廠房等有形財產(chǎn)，還包括工業(yè)產(chǎn)權、專有技術等無形財產(chǎn)。專有技術等無形財產(chǎn)。（2 2）個人獨資企業(yè)的投資人對其合法權利可以依）個人獨資企業(yè)的投資人對其合法權利可以依法進行轉讓或繼承。由于個人獨資企業(yè)的財產(chǎn)所法進行轉讓或繼承。由于個人獨資企業(yè)的財產(chǎn)所有權歸投資人，所以投資人對于企業(yè)財產(chǎn)享有完有權歸投資人，所以投資人對于企業(yè)財產(chǎn)享有完整的和充分的支配權與控制權，它可以將財產(chǎn)的整的和充分的支配權與控制權，

25、它可以將財產(chǎn)的某一部分轉讓給他人，也可以將整個企業(yè)轉讓給某一部分轉讓給他人，也可以將整個企業(yè)轉讓給他人。同時，當投資人死亡時，其繼承人可以以他人。同時，當投資人死亡時，其繼承人可以以繼承法的規(guī)定對獨資企業(yè)行使繼承權。繼承法的規(guī)定對獨資企業(yè)行使繼承權。24（1 1）遵守法律，行政法規(guī)，在法律、行政）遵守法律，行政法規(guī)，在法律、行政法規(guī)允許的范圍內(nèi)活動；法規(guī)允許的范圍內(nèi)活動；（2 2）遵守誠實信用原則；）遵守誠實信用原則；（3 3）不損害社會公共利益；）不損害社會公共利益；（4 4）依法建立財務會計制度；）依法建立財務會計制度；（5 5）依法納稅；）依法納稅；（6 6）依法招用職工，保障職工合法權

26、益；）依法招用職工，保障職工合法權益；（7 7）做好環(huán)境保護工作等。）做好環(huán)境保護工作等。25l投資人可以自行管理企業(yè)事務，也可以委托或者聘用他人負責企業(yè)的事務管理。l 投資人對受托人或者被聘用的人員職權的限制，不得對抗善意第三人。l企業(yè)應當依法設置會計賬簿，進行會計核算。l企業(yè)招用職工，應當依法與職工簽訂勞動合同l應當按照國家規(guī)定參加社會保險，為職工繳納社會保險費。26l個人獨資企業(yè)存續(xù)期間登記事項發(fā)生變個人獨資企業(yè)存續(xù)期間登記事項發(fā)生變更的，應當辦理變更登記，并應當在做更的，應當辦理變更登記，并應當在做出變更決定之日起的出變更決定之日起的15日內(nèi)依法向登記日內(nèi)依法向登記機關申請辦理變更登記

27、，同時向登記機機關申請辦理變更登記，同時向登記機關提交有關文件。關提交有關文件。l企業(yè)應當按照登記機關的要求，在規(guī)定企業(yè)應當按照登記機關的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)接受年度檢驗。的時間內(nèi)接受年度檢驗。27l萬某因出國留學將自己的獨資企業(yè)委托陳某管萬某因出國留學將自己的獨資企業(yè)委托陳某管理，并授權陳某在理，并授權陳某在5萬元以內(nèi)的開支和萬元以內(nèi)的開支和50萬元萬元以內(nèi)的交易可自行決定。設若第三人對此授權以內(nèi)的交易可自行決定。設若第三人對此授權不知情，則陳某受托期間實施的下列哪一行為不知情，則陳某受托期間實施的下列哪一行為為我國法律所禁止或無效？（為我國法律所禁止或無效？（2004年）年）lA.未經(jīng)萬某

28、同意與某公司簽訂交易額為未經(jīng)萬某同意與某公司簽訂交易額為100萬萬元的合同，公司從中盈利。元的合同，公司從中盈利。lB.未經(jīng)萬某同意將自己的房屋以未經(jīng)萬某同意將自己的房屋以1萬元出售給萬元出售給本企業(yè)。本企業(yè)。lC.未經(jīng)萬某同意向某電視臺支付廣告費未經(jīng)萬某同意向某電視臺支付廣告費8萬元。萬元。lD.未經(jīng)萬某同意聘用其妻為企業(yè)銷售主管。未經(jīng)萬某同意聘用其妻為企業(yè)銷售主管。28lBl 根據(jù)個人獨資企業(yè)法第根據(jù)個人獨資企業(yè)法第20條的規(guī)定，投條的規(guī)定，投資人委托或者聘用的管理個人獨資企業(yè)資人委托或者聘用的管理個人獨資企業(yè)事務的人員不得有下列行為，未經(jīng)投資事務的人員不得有下列行為，未經(jīng)投資人同意，同本

29、企業(yè)訂立合同或者進行交人同意，同本企業(yè)訂立合同或者進行交易易29一、個人獨資企業(yè)的解散（一）個人獨資企業(yè)解散的原因：個人獨資企業(yè)終止活動使其民事主體資格消滅的行為。個人獨資企業(yè)有下列情形之一時，應當解散：l投資人決定解散；l投資人死亡或者被宣告死亡，無繼承人或者繼承人決定放棄繼承；l被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；l法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。30（二）個人獨資企業(yè)解散的法律效力（二）個人獨資企業(yè)解散的法律效力個人獨資企業(yè)主決定解散企業(yè)的，應通知個人獨資企業(yè)主決定解散企業(yè)的，應通知和公告?zhèn)鶛嗳?，清理企業(yè)財產(chǎn)，收回企業(yè)和公告?zhèn)鶛嗳?，清理企業(yè)財產(chǎn)，收回企業(yè)債券，清償企業(yè)債務。因此，如果企業(yè)債債券，清償企業(yè)債

30、務。因此，如果企業(yè)債權人因故未能在規(guī)定的期限內(nèi)申報期債權，權人因故未能在規(guī)定的期限內(nèi)申報期債權，或者其債權未能得到全部清償，在企業(yè)解或者其債權未能得到全部清償，在企業(yè)解散后仍可請求企業(yè)投資人清償。為敦促債散后仍可請求企業(yè)投資人清償。為敦促債權人即使主張權利，我國權人即使主張權利，我國個人獨資企業(yè)個人獨資企業(yè)法法規(guī)定，債權人在五年內(nèi)未向債務人提規(guī)定，債權人在五年內(nèi)未向債務人提出償債請求的，該責任消滅。出償債請求的，該責任消滅。31l個人獨資企業(yè)解散時，應當進行清算。企業(yè)清個人獨資企業(yè)解散時，應當進行清算。企業(yè)清算應遵守如下規(guī)定：算應遵守如下規(guī)定：l通知和公告?zhèn)鶛嗳?；通知和公告?zhèn)鶛嗳?；l財產(chǎn)應當按

31、照下列順序清償：財產(chǎn)應當按照下列順序清償：所欠職工工資所欠職工工資和社會保險費用；和社會保險費用；所欠稅款；所欠稅款；其他債務其他債務。l個人獨資企業(yè)財產(chǎn)不足以清償債務的，投資人個人獨資企業(yè)財產(chǎn)不足以清償債務的，投資人應當以其個人的其他財產(chǎn)予以清償。應當以其個人的其他財產(chǎn)予以清償。l清算結束后，清算人應當編制清算報告，并于清算結束后，清算人應當編制清算報告，并于15日內(nèi)到登記機關辦理注銷登記。日內(nèi)到登記機關辦理注銷登記。32l清算期間，個人獨資企業(yè)不得開展與清清算期間，個人獨資企業(yè)不得開展與清算目的無關的經(jīng)營活動。在按前述財產(chǎn)算目的無關的經(jīng)營活動。在按前述財產(chǎn)清償順序清償債務前，投資人不得轉移

32、、清償順序清償債務前，投資人不得轉移、隱匿財產(chǎn)。隱匿財產(chǎn)。l個人獨資企業(yè)解散后，原投資人對個人個人獨資企業(yè)解散后，原投資人對個人獨資企業(yè)存續(xù)期間的債務仍應承擔償還獨資企業(yè)存續(xù)期間的債務仍應承擔償還責任，但債權人在責任，但債權人在5年內(nèi)未向債務人提出年內(nèi)未向債務人提出清償請求的，該責任消滅。清償請求的，該責任消滅。33l個人獨資企業(yè)經(jīng)營中存在的主要違法現(xiàn)個人獨資企業(yè)經(jīng)營中存在的主要違法現(xiàn)象有哪些？象有哪些？l偷、漏稅收。偷、漏稅收。l招用未滿招用未滿16周歲的童工問題嚴重。周歲的童工問題嚴重。l侵犯用工的休息權問題普遍。侵犯用工的休息權問題普遍。l沒有養(yǎng)老和醫(yī)療保險。沒有養(yǎng)老和醫(yī)療保險。l假冒偽

33、劣問題嚴重。假冒偽劣問題嚴重。34l甲以個人財產(chǎn)設立一獨資企業(yè)，后甲病故，其甲以個人財產(chǎn)設立一獨資企業(yè)，后甲病故，其妻和其子女（均已滿妻和其子女（均已滿18歲）都明確表示不愿繼歲）都明確表示不愿繼承該企業(yè)，該企業(yè)只得解散。該企業(yè)解散時，承該企業(yè)，該企業(yè)只得解散。該企業(yè)解散時，應由誰進行清算？應由誰進行清算？l A.應由其子女進行清算應由其子女進行清算l B.應由其妻進行清算應由其妻進行清算l C.應由其妻和其子女共同進行清算應由其妻和其子女共同進行清算l D.應由債權人申請法院指定清算人進行清算應由債權人申請法院指定清算人進行清算35lD l個人獨資企業(yè)第個人獨資企業(yè)第27條規(guī)定，個人獨資企條規(guī)定，個人獨資企業(yè)解散，由投資人自行清算或者由債權業(yè)解散，由投資人自行清算或者由債權人申請人民法院指定清算人進行清算。人申請人民法院指定清算人進行清算。因此，個人獨資企業(yè)的清算原則上以投因此，個人獨資企業(yè)的清算原則上以投資人為其清算人。但經(jīng)債權人申請，人資人為其清算人。但經(jīng)債權人申請，人民法院得指定投資人以外的人為清算人。民法院得指定投資人以外的人為清算人。