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1、風(fēng)電消納創(chuàng)新的洮南樣本
本報(bào)記者肖薔《中國(guó)能源報(bào)》（20年1034月15日第0版2）風(fēng)電窩電困境之下，清潔供暖或成為解決棄風(fēng)難題的重要手段之一。近日，國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于做好風(fēng)電清潔供暖工作的通知》，要求北方各地盡快制定促進(jìn)風(fēng)電清潔供暖應(yīng)用的實(shí)施方案和政策措施，因地制宜開(kāi)展風(fēng)電清潔供暖的試點(diǎn)和示范工作。
“風(fēng)電供暖醞釀了兩年多的時(shí)間，主要目的是為了鼓勵(lì)風(fēng)電就地消納，最大程度上解決棄風(fēng)限電問(wèn)題。”國(guó)家可再生能源中心副主任高虎說(shuō)，“國(guó)家能源局計(jì)劃今年在棄風(fēng)最嚴(yán)重的吉林省擴(kuò)大示范規(guī)模，讓當(dāng)?shù)匚辶抑饕L(fēng)電企業(yè)每家承擔(dān)一個(gè)風(fēng)電清潔供暖項(xiàng)目?！?
據(jù)了解，目前大唐新能源股份有限公司的洮南熱力站與華電
2、集團(tuán)科布爾鎮(zhèn)風(fēng)電供暖項(xiàng)目都已進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段，中電投四王子旗20萬(wàn)千瓦風(fēng)電供熱項(xiàng)目一期供熱站試暖工作也已完成。
創(chuàng)新風(fēng)電消納商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式“風(fēng)電清潔供暖簡(jiǎn)單而言就是將風(fēng)能、電能、熱能相捆綁，解決棄風(fēng)限電，實(shí)現(xiàn)清潔供暖的工程?！贝筇菩履茉垂揪C合計(jì)劃部副主任崔健對(duì)本報(bào)記者解釋道。
作為首個(gè)國(guó)家風(fēng)電消納示范項(xiàng)目，大唐洮南熱力站的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)一直備受關(guān)注。據(jù)了解，吉林省洮南熱力站項(xiàng)目是大唐向陽(yáng)風(fēng)電二期工程相對(duì)應(yīng)的消納項(xiàng)目，201年17月，按照國(guó)家能源局的要求，9臺(tái)高溫承壓蓄熱式電鍋爐及其附屬設(shè)備取代了原有的1臺(tái)20噸燃煤鍋爐。項(xiàng)目設(shè)計(jì)供熱面積16.萬(wàn)3平方米，于201年18月開(kāi)工建設(shè)，同年11月3日投入
3、運(yùn)營(yíng)。
洮南熱力站運(yùn)行的過(guò)程是，洮南市黎明變電站接入兩路10千伏電源為電鍋爐供電，洮南熱力站從電網(wǎng)買(mǎi)電，以每日22時(shí)至次日5時(shí)的低谷電為主，以全量加分量蓄能方式運(yùn)行。其后，熱力站將清潔熱能出售給當(dāng)?shù)責(zé)崃?，熱力公司轉(zhuǎn)供給居民。
從洮南熱力站的運(yùn)行過(guò)程中似乎看不到風(fēng)電的影子，那風(fēng)電的消納體現(xiàn)在何處？崔健告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者，北方地區(qū)冬季供暖期間，在負(fù)荷有限的條件下，保證供暖就沒(méi)辦法保證風(fēng)電全額消納，利用燃煤鍋爐供暖又會(huì)造成環(huán)境污染。
“利用蓄熱電鍋爐取代燃煤熱電機(jī)組，不僅減少環(huán)境污染，其夜間工作還可以增加電網(wǎng)負(fù)荷低谷段用電量，從而為風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行提供一定空間?！贝藿≌f(shuō)。
事實(shí)上，業(yè)內(nèi)專
4、家告訴記者，洮南項(xiàng)目可以理解為風(fēng)電消納方式的一種創(chuàng)新，即采用合同能源管理的方式，開(kāi)創(chuàng)了一種全新的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。
“洮南熱力站示范項(xiàng)目最大的意義有兩點(diǎn)：一是通過(guò)實(shí)踐證明采用的棄風(fēng)供暖技術(shù)及運(yùn)營(yíng)方式可行；系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠，運(yùn)行方式調(diào)整靈活；熱量輸出調(diào)整響應(yīng)速度快，適應(yīng)氣候變化能力強(qiáng)，供熱效果好；儲(chǔ)能效果明顯，風(fēng)電消納穩(wěn)定可靠。”大唐向陽(yáng)風(fēng)電公司黨委書(shū)記張學(xué)政告訴本報(bào)記者，“二是消納風(fēng)電，節(jié)能減排。據(jù)我們測(cè)算，一個(gè)采暖期可就地消納棄風(fēng)270萬(wàn)0千瓦時(shí)，同比節(jié)約標(biāo)煤800噸0，減排二氧化碳350噸0。0截至201年32月2日，洮南熱力站累計(jì)提供清潔熱能7.77萬(wàn)9吉1焦，節(jié)約標(biāo)煤881噸4，減排二氧
5、化碳385噸。”
是否有經(jīng)濟(jì)賬可算？
按照張學(xué)政的說(shuō)法，目前洮南熱力站只是風(fēng)電清潔供暖的一種過(guò)渡模式。即風(fēng)電企業(yè)出資建設(shè)熱力站，其建設(shè)用地為洮南市政府無(wú)償劃撥。
一位當(dāng)?shù)卣块T(mén)人士告訴本報(bào)記者，洮南熱力站建設(shè)的初衷是“看看風(fēng)電供暖到底可不可行，如果可行，還有哪些問(wèn)題需要解決。”
洮南熱力站最終證明風(fēng)電供暖技術(shù)可行，緊接其后的，就是企業(yè)最關(guān)心的盈利問(wèn)題。
“總體看來(lái)，示范項(xiàng)目有助于解決企業(yè)投資蓄熱式熱力站的虧損問(wèn)題?！贝藿≌f(shuō)。
內(nèi)蒙古華電輝騰錫勒風(fēng)電公司總經(jīng)理侯昭湖也表示，其風(fēng)電供暖項(xiàng)目“經(jīng)過(guò)大量相關(guān)方面的跟進(jìn)工作，今年有望取得實(shí)質(zhì)性突破和較好的收益。”
以洮南熱力站為例，據(jù)了解
6、，洮南熱力站累計(jì)用電2476.萬(wàn)8千8瓦6時(shí)。按照吉林的電
價(jià)政策，其谷平峰時(shí)段電價(jià)分別為0.32元6/度8、0.60元8/度6、0.89元0/度4。
“熱力站按照大工業(yè)用電電價(jià)購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)用電，初步測(cè)算每吉焦熱量購(gòu)電成本在12元3左右，政府協(xié)調(diào)之后以26元/吉焦協(xié)議價(jià)格出售?！贝藿≌f(shuō)，“如果單算熱力站的投資與收益，項(xiàng)目肯定虧損?！?
崔健進(jìn)一步介紹，在風(fēng)電供暖過(guò)渡方案中，國(guó)家能源局有一套彌補(bǔ)方案，即采用電量補(bǔ)償?shù)姆绞綇浹a(bǔ)項(xiàng)目單位的虧損，對(duì)提供供熱電量的指定風(fēng)電場(chǎng)的對(duì)應(yīng)裝機(jī)容量不限制或少限制其運(yùn)行出力，所發(fā)電量全額上網(wǎng)。
“按照方案，大唐向陽(yáng)風(fēng)電場(chǎng)1#、2#主變所帶20萬(wàn)千瓦容量除在極端情況
7、下原則上不參與全省電網(wǎng)調(diào)峰運(yùn)行，確保多發(fā)補(bǔ)償電量不低于一個(gè)測(cè)算數(shù)值。”崔健說(shuō)。
對(duì)于這本經(jīng)濟(jì)賬問(wèn)題，高虎分析道：“以往風(fēng)電廠冬季夜間低負(fù)荷期棄風(fēng)率在50以%上，如果能將這些電量上網(wǎng)的話，電價(jià)是0.5元8/度。把風(fēng)電廠售電收益和熱力站購(gòu)電成本綜合考慮計(jì)算，還是有經(jīng)濟(jì)性的?！?
市場(chǎng)化是大勢(shì)所趨
風(fēng)電供暖最終的模式為何？
作為示范項(xiàng)目，大唐洮南熱力站不僅僅創(chuàng)新了商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式和風(fēng)電消納方式，還有對(duì)該模式未來(lái)發(fā)展的新思考。這也正是國(guó)家能源局進(jìn)一步鼓勵(lì)風(fēng)電供暖的意義所在。
國(guó)家能源局國(guó)能綜新能〔201〕18號(hào)1文件明確，風(fēng)電供熱的基本方式為：風(fēng)電企業(yè)按對(duì)應(yīng)的供熱設(shè)施總用電量，低價(jià)向電網(wǎng)企業(yè)出售這
8、部分電量，電網(wǎng)企業(yè)收取合理的輸電費(fèi)用（含國(guó)家各種稅費(fèi)）后，將這部分電量轉(zhuǎn)供給供熱單位。風(fēng)電企業(yè)低價(jià)提供的供熱電量按當(dāng)?shù)仫L(fēng)電電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受?chē)?guó)家可再生能源發(fā)展基金的補(bǔ)貼。
“風(fēng)電供暖最終將走向市場(chǎng)化，與過(guò)渡模式相比，這其中將有幾個(gè)變化：其一，熱力站不一定由風(fēng)電企業(yè)出資，有市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的企業(yè)都可以申請(qǐng)建設(shè)，其利潤(rùn)來(lái)源于較低的購(gòu)電成本與正常的售熱收入之差；其二，風(fēng)電企業(yè)拿出10左%右的年發(fā)電量低價(jià)出售，只享受?chē)?guó)家可再生能源發(fā)展基金的補(bǔ)貼，這樣既提高了風(fēng)能利用效率，又體現(xiàn)了明顯的社會(huì)效益。”
一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴本報(bào)記者。
據(jù)本報(bào)記者了解，目前風(fēng)電供暖市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)還存在一些問(wèn)題，這主要表現(xiàn)在電價(jià)政策上。
“低價(jià)出售的風(fēng)電電量究竟多少錢(qián)？電網(wǎng)企業(yè)的輸電費(fèi)用怎么收取？這些執(zhí)行文件等還沒(méi)有出臺(tái)，可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制沒(méi)有完全建立。”上述人士說(shuō)。
一位接近政府部門(mén)的人士則表示，國(guó)家能源局已看到市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題，正在積極研究電價(jià)政策，并與價(jià)格制定部門(mén)溝通?！帮L(fēng)電供暖是目前新探索出來(lái)解決風(fēng)電消納的有效途徑之一，市場(chǎng)化將是其可行與必行之趨勢(shì)?！彼f(shuō)。
風(fēng)電消納創(chuàng)新的洮南樣本
