疫情應(yīng)對(duì)措施100條

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疫情應(yīng)對(duì)措施100條 江西出臺(tái)“20條” 1.支持全國(guó)性商業(yè)銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、進(jìn)出口銀行等在贛分支機(jī)構(gòu)加大服務(wù)對(duì)接力度，全力滿足疫情防控融資需求。實(shí)行疫情防控重點(diǎn)企業(yè)融資白名單制，支持江西銀行、九江銀行和進(jìn)賢農(nóng)商行利用專項(xiàng)再貸款為企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持，最高不得超過(guò)最近公布的一年期LPR減100個(gè)基點(diǎn)。（省金融監(jiān)管局、人行南昌中心支行牽頭，江西銀保監(jiān)局、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委等配合） 2.對(duì)2020年新增的全省疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)專項(xiàng)再貸款，在人民銀行專項(xiàng)再貸款支持金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸、中央財(cái)政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息的基礎(chǔ)上，省財(cái)政統(tǒng)籌資金再給予25%的貼息支持，貼息期限不超過(guò)1年。對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持。對(duì)在疫情防控、生活必需品保供穩(wěn)價(jià)工作中主動(dòng)讓利的重點(diǎn)企業(yè)和商戶，各地可從價(jià)格調(diào)節(jié)基金或其他可用財(cái)力中給予一定補(bǔ)助，在項(xiàng)目安排等扶持政策上給予傾斜。（省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、人行南昌中心支行，各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會(huì)配合） 3.積極幫助疫情防控重點(diǎn)物資和生活必需品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，安排專人進(jìn)行“一對(duì)一”蹲點(diǎn)幫扶，協(xié)調(diào)解決設(shè)備、原輔料、人工、資金、運(yùn)輸及用能等實(shí)際困難。對(duì)擴(kuò)大疫情防控重點(diǎn)物資產(chǎn)能的企業(yè)，經(jīng)主管部門同意后，可先擴(kuò)產(chǎn)再補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、改造生產(chǎn)線發(fā)生的實(shí)際投入，納入省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目支持。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委牽頭，省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省財(cái)政廳等配合） 4.全省藥品補(bǔ)充申請(qǐng)、再注冊(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和二類醫(yī)療器械首次注冊(cè)、變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低30%。（省發(fā)展改革委牽頭，省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等配合） 5.嚴(yán)格落實(shí)“一斷三不斷”要求，穩(wěn)妥處置未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路阻礙交通等行為，確保疫情防控物資和必要的生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸通暢。簡(jiǎn)化綠色通道查驗(yàn)手續(xù)和程序。對(duì)于疫情防控應(yīng)急物資、由省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部或有關(guān)成員單位統(tǒng)一調(diào)撥轉(zhuǎn)運(yùn)的重要生活物資等保障車輛，疫情期間免除高速公路通行費(fèi)用。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳牽頭，各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會(huì)配合） 6.對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的企業(yè)，1個(gè)月房租免收、2個(gè)月租金減半。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)主為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。對(duì)在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)孵化基地等各類載體，優(yōu)先予以政策扶持。（省財(cái)政廳、省國(guó)資委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會(huì)配合） 7.對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)企業(yè)和未能及時(shí)充分復(fù)工的工業(yè)企業(yè)，及時(shí)輔導(dǎo)落實(shí)好小微企業(yè)普惠性減稅等政策。對(duì)因疫情原因?qū)е缕髽I(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，納稅確有困難的，依法予以減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（省稅務(wù)局牽頭，各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會(huì)配合） 8.對(duì)按月申報(bào)的納稅人、扣繳義務(wù)人，將2020年2月份的法定申報(bào)納稅期限延長(zhǎng)至2月24日；在申報(bào)納稅期限延長(zhǎng)后，辦理仍有困難的，可依法申請(qǐng)進(jìn)一步延期，延期期間不征收滯納金。納稅人受疫情影響確有特殊困難不能按期繳納稅款的，還可依法申請(qǐng)辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。（省稅務(wù)局牽頭） 9.加大對(duì)企業(yè)的金融支持，確保2020年企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)下調(diào)貸款利率，增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款額度。引導(dǎo)中小微企業(yè)通過(guò)江西省小微客戶融資服務(wù)平臺(tái)、一站式金融綜合服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)貸款。對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游、“三農(nóng)”領(lǐng)域等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫時(shí)受困的企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；對(duì)到期還款困難的企業(yè)，應(yīng)予以展期或續(xù)貸。（省金融監(jiān)管局牽頭，人行南昌中心支行、江西銀保監(jiān)局等配合） 10.各級(jí)政府性融資擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)合作，針對(duì)受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)和疫情防控行業(yè)定制擔(dān)保產(chǎn)品，對(duì)因疫情暫遇困難企業(yè)特別是小微企業(yè)，取消反擔(dān)保抵質(zhì)押要求，降低擔(dān)保費(fèi)。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，省融資擔(dān)保股份有限公司及各設(shè)區(qū)市再擔(dān)保機(jī)構(gòu)減半收取再擔(dān)保費(fèi)。（省金融監(jiān)管局牽頭，人行南昌中心支行、江西銀保監(jiān)局，各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會(huì)配合） 11.充分發(fā)揮國(guó)有大中型企業(yè)的中堅(jiān)作用，依法依規(guī)在貨款回收、原材料供應(yīng)、項(xiàng)目發(fā)包等方面，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)的支持，確保產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行平穩(wěn)。（省國(guó)資委牽頭，省工業(yè)和信息化廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會(huì)配合） 12.積極推廣不見(jiàn)面招商，充分利用贛服通、政務(wù)網(wǎng)、公眾號(hào)等平臺(tái)，高頻次、高精度、大范圍進(jìn)行招商引資項(xiàng)目推介。對(duì)成熟且有簽約意向的項(xiàng)目，要加強(qiáng)網(wǎng)上對(duì)接、洽談力度，確保盡快簽約。對(duì)已簽約項(xiàng)目，要全力做好項(xiàng)目的立項(xiàng)、開(kāi)工、投產(chǎn)全過(guò)程服務(wù)，確保項(xiàng)目盡快落地。（省商務(wù)廳牽頭，各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會(huì)配合） 13.充分發(fā)揮全省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)作用，全面推廣網(wǎng)上收件、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上出件。對(duì)按規(guī)定確需提交紙質(zhì)材料原件的，除特殊情況外，由項(xiàng)目單位通過(guò)在線平臺(tái)或電子郵件提供電子材料后先行辦理；項(xiàng)目單位應(yīng)對(duì)提供的電子材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，待疫情結(jié)束后補(bǔ)交紙質(zhì)材料原件。（省發(fā)展改革委牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會(huì)配合）。 14.將省重點(diǎn)工程建設(shè)單位人員疫情防控、生活物資保障、施工物資供應(yīng)等工作納入地方保供范圍，切實(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)涉及的市政配套、水電接入、資金落實(shí)等問(wèn)題。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中確因受疫情影響或疫情防控工作需要不能按時(shí)履行合同的，允許合理延后合同執(zhí)行期限，不作違約處理。（省發(fā)展改革委牽頭，省直有關(guān)部門，各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會(huì)配合） 15.對(duì)確因受疫情影響不能及時(shí)復(fù)產(chǎn)履約的外貿(mào)企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)向國(guó)家有關(guān)部門申請(qǐng)“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不可抗力事實(shí)證明”，及時(shí)幫助企業(yè)最大限度減小損失。設(shè)立進(jìn)出口商品綠色通道，確保進(jìn)出口商品快速通關(guān)。鼓勵(lì)中國(guó)信保江西分公司為因疫情遇到困難的出口企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障、保單融資等服務(wù)。（省商務(wù)廳、南昌海關(guān)牽頭） 16.支持傳統(tǒng)商貿(mào)主體電商化、數(shù)字化改造升級(jí)，積極培育網(wǎng)絡(luò)診療、在線辦公、在線教育、線上文化娛樂(lè)、影視及智能家居等新興消費(fèi)業(yè)態(tài)和消費(fèi)熱點(diǎn)，繁榮“宅經(jīng)濟(jì)”。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，加快城鄉(xiāng)商品要素流動(dòng)。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省文化和旅游廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等配合） 17.鼓勵(lì)受疫情影響企業(yè)與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬（生活費(fèi)）、輪崗輪休、縮短工時(shí)、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50％。2020年1月1日至2020年12月31日，對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)按上年度6個(gè)月的統(tǒng)籌地月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和企業(yè)上年度月均參保職工人數(shù)確定。所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。（省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳牽頭） 18.對(duì)受疫情影響的企業(yè)、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民，未能按時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)業(yè)務(wù)的，可延長(zhǎng)至疫情解除后補(bǔ)辦。逾期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)期間，免收滯納金，不影響個(gè)人權(quán)益。相關(guān)補(bǔ)辦手續(xù)在疫情解除后三個(gè)月內(nèi)完成。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，省醫(yī)保局、省財(cái)政廳等配合） 19.對(duì)已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，受疫情影響還款出現(xiàn)困難的，可向貸款銀行申請(qǐng)展期還款，展期期限原則上不超過(guò)1年，省財(cái)政繼續(xù)給予貼息支持；對(duì)受疫情影響未能按時(shí)完成展期手續(xù)的，免于信用懲戒。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)人和小微企業(yè)，各有關(guān)部門要在其申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí)優(yōu)先給予支持。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，省財(cái)政廳、省金融監(jiān)管局、人行南昌中心支行、省發(fā)展改革委等配合） 20.密切關(guān)注全省農(nóng)民工、應(yīng)屆畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)狀況和省內(nèi)外用工需求，充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息、企業(yè)開(kāi)復(fù)工信息，開(kāi)展網(wǎng)上招聘。建立返鄉(xiāng)務(wù)工人員滯留省內(nèi)就業(yè)應(yīng)對(duì)機(jī)制，促進(jìn)與用工企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳，各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會(huì)配合） 遼寧發(fā)布“最嚴(yán)30條” 一、嚴(yán)格排查“十清楚” 1.清楚排查對(duì)象數(shù)量，做到底數(shù)清。 2.清楚排查對(duì)象姓名、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式等，做到自然情況清。 3.清楚排查對(duì)象返回或到來(lái)時(shí)間，做到節(jié)點(diǎn)清。 4.清楚排查對(duì)象返回地或來(lái)源地，做到地點(diǎn)清。 5.清楚排查對(duì)象詳細(xì)行程，做到軌跡清。 6.清楚排查對(duì)象乘坐的交通工具及班（航）次，做到方式清。 7.清楚排查對(duì)象是否與確診病例或疑似病例有密切接觸，做到源頭清。 8.清楚排查對(duì)象身體健康情況，做到狀態(tài)清。 9.清楚排查對(duì)象采取了哪些防治辦法，做到措施清。 10.清楚排查對(duì)象家庭成員等密切接觸者狀況，做到身邊人員清。 二、嚴(yán)格防控“十必須” 1.必須動(dòng)員全體社區(qū)（村）居民共同參與群防群控，做到鄰里互助互促。 2.必須對(duì)村莊、居民小區(qū)實(shí)行封閉管理，本村（小區(qū)）居住人員一律憑證出入并測(cè)體溫，外來(lái)人員和車輛不得進(jìn)入，做到“里不出、外不進(jìn)”。 3.必須對(duì)來(lái)自、去過(guò)外省人員采取14天居家隔離措施，做到防患未然。 4.必須對(duì)出現(xiàn)確診病例的村莊、居民小區(qū)或單元實(shí)行封閉式隔離，將密切接觸者轉(zhuǎn)至集中隔離場(chǎng)所，做到有效阻斷。 5.必須對(duì)村莊、居民小區(qū)環(huán)境每日進(jìn)行清掃消毒，重點(diǎn)場(chǎng)所每日消毒不少于2次，做到無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角。 6.必須合理設(shè)置廢棄防護(hù)物品收集點(diǎn)，做到規(guī)范處置。 7.必須加強(qiáng)對(duì)社區(qū)（村）內(nèi)出租屋管理，發(fā)生疫情未及時(shí)報(bào)告，要追究出租方責(zé)任，做到依法查處。 8.必須加強(qiáng)居民“紅事”“白事”備案管理，社區(qū)（村）引導(dǎo)居民“紅事”停辦、“白事”簡(jiǎn)辦，做到不會(huì)眾聚集。 9.必須對(duì)社區(qū)（村）內(nèi)提供公共服務(wù)的場(chǎng)所加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，做到餐飲、快遞等配送無(wú)人員接觸。 10.必須加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳普及，做到家喻戶曉、人人皆知、人人有責(zé)、人人防控。 三、社區(qū)（村）居民“十不要” 1.積極主動(dòng)配合社區(qū)（村）開(kāi)展疫情排查防控，不要嫌麻煩、有抵觸。 2.本人及家屬?gòu)耐馐?lái)遼返遼，主動(dòng)向社區(qū)（村）報(bào)告，并居家隔離14天，不要隨意外出。 3.出行盡量減少乘坐公共交通工具，不要增加傳染風(fēng)險(xiǎn)。 4.出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，及時(shí)就醫(yī)，并及時(shí)向社區(qū)（村）報(bào)告，不要耽誤診治。 5.出門帶好口罩，在家勤洗手、勤通風(fēng)，做好個(gè)人防護(hù)，不要麻痹大意。 6.合理處置廢棄防護(hù)用品及生活垃圾，不要隨意丟棄。 7.盡可能減少到人員聚集場(chǎng)所，不要聚餐和走親訪友。 8.主動(dòng)向社區(qū)（村）反映外來(lái)人員情況，不要瞞報(bào)、遲報(bào)。 9.理性購(gòu)買儲(chǔ)存生活用品，不要盲目搶購(gòu)囤積。 10.主動(dòng)通過(guò)官方渠道了解疫情防控動(dòng)態(tài)和防控知識(shí)，積極應(yīng)對(duì)，不要傳謠信謠。 青島市出臺(tái)17條 涉企事項(xiàng)清單化 《方案》依據(jù)中央層面設(shè)定（523項(xiàng)）和山東省級(jí)層面設(shè)定（12項(xiàng)）的“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)事項(xiàng)清單，結(jié)合青島市實(shí)際逐一比照、細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任部門，形成自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)“證照分離”改革事項(xiàng)清單，清單之外不得違規(guī)限制企業(yè)進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域。制定自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)管理機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)清單，把權(quán)責(zé)清單作為政府日常管理、行政執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)等工作的依據(jù)，切實(shí)做到“證照分離”改革有章可循。 審批改革分類化 根據(jù)國(guó)務(wù)院和山東省政府要求，按照“進(jìn)四扇門”的辦法，對(duì)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)分別采取取消審批、審批改備案、實(shí)行告知承諾和優(yōu)化審批服務(wù)四種方式進(jìn)行改革。其中，國(guó)家層面直接取消13項(xiàng)、審批改備案8項(xiàng)、實(shí)行告知承諾60項(xiàng)、優(yōu)化審批服務(wù)442項(xiàng)，省級(jí)層面審批改備案2項(xiàng)、優(yōu)化審批服務(wù)10項(xiàng)?！斗桨浮芬蟾饔嘘P(guān)責(zé)任單位逐項(xiàng)明確工作方案，細(xì)化工作措施，并及時(shí)向社會(huì)公布，務(wù)求將各項(xiàng)改革舉措落地、落細(xì)、落實(shí)。 政務(wù)服務(wù)專屬化 《方案》提出在自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)推行“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”、高效辦成“一件事”、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”、無(wú)人工干預(yù)“秒批”、行政審批“五個(gè)辦”和自貿(mào)區(qū)企業(yè)個(gè)性化辦理等6項(xiàng)專屬政務(wù)服務(wù)，編制自貿(mào)區(qū)“一事全辦”主題式服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)端口前移，打造自貿(mào)區(qū)政務(wù)服務(wù)“高配版”，形成“無(wú)處不在”“無(wú)事不擾”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。 保障措施配套化 《方案》提出升級(jí)建設(shè)信息平臺(tái)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、完善法治配套等四大保障措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦登記與申辦經(jīng)營(yíng)許可的有效銜接，確保全方位全鏈條做好監(jiān)管工作，進(jìn)一步放大改革措施的疊加效應(yīng)。 《方案》還提出，要不斷發(fā)現(xiàn)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，為下一步在全市復(fù)制推廣“證照分離”改革提供經(jīng)驗(yàn)和參考，讓更多市場(chǎng)主體享受到改革紅利，促進(jìn)更多新企業(yè)開(kāi)辦和發(fā)展壯大。 深圳市羅湖區(qū)政企共濟(jì)共戰(zhàn)疫情十條措施 一、億元防疫補(bǔ)貼計(jì)劃。向轄區(qū)中小企業(yè)發(fā)放防疫物資或防疫補(bǔ)貼，總額不低于1億元。 二、億元租金減免計(jì)劃。對(duì)承租區(qū)政府、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)物業(yè)和人才住房的企業(yè)，免除2個(gè)月租金。鼓勵(lì)倡導(dǎo)非國(guó)有企業(yè)參與減免物業(yè)租金行動(dòng)。租金減免總額不低于1億元。 三、億元穩(wěn)企援助計(jì)劃。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的酒店、餐飲、旅游、零售等行業(yè)，給予緊急援助資金不低于1億元。后續(xù)視情況擴(kuò)大援助行業(yè)范圍。 四、億元融資扶持計(jì)劃。為轄區(qū)企業(yè)融資提供貼息和增信支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)轄區(qū)企業(yè)授信、發(fā)放不還本續(xù)貸貸款，降低融資成本。融資扶持總額不低于1億元。 五、億元穩(wěn)增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。對(duì)發(fā)揮穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)作用、拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)企業(yè)，給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)不低于1億元。 六、防疫指導(dǎo)專項(xiàng)服務(wù)。搭建防疫互助平臺(tái)，收集和對(duì)接防疫物資供需信息，協(xié)助企業(yè)采購(gòu)防疫物資，完善防控措施，調(diào)配相關(guān)物資支援企業(yè)。 七、政務(wù)直通專項(xiàng)服務(wù)。對(duì)上級(jí)有關(guān)依法依規(guī)延期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、延期繳納和減免稅款、降低公積金繳存比例、降低用電成本等新措施，專人負(fù)責(zé)、綠色通道、高效落實(shí)。 八、銀企對(duì)接專項(xiàng)服務(wù)。組織各種形式的銀企對(duì)接，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大支持力度，落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策，對(duì)符合條件的企業(yè)不斷貸、不抽貸，全力協(xié)助企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)金流。 九、勞務(wù)用工專項(xiàng)服務(wù)。建立用工信息供需對(duì)接機(jī)制，協(xié)調(diào)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新形式、優(yōu)化服務(wù)，緩解企業(yè)用工難。加快落實(shí)靈活用工方式，加大職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼力度。 十、司法援助專項(xiàng)服務(wù)。設(shè)立服務(wù)熱線開(kāi)展應(yīng)急公共法律服務(wù)，為企業(yè)提供法律糾紛調(diào)解服務(wù)，協(xié)助出具相關(guān)證明文件。 江西南昌25條 一、優(yōu)服務(wù)、提效能 1.加快防控疫情所需物資的項(xiàng)目審批進(jìn)度，充分發(fā)揮江西省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)和南昌市工程建設(shè)改革審批網(wǎng)上平臺(tái)作用，全面推行不見(jiàn)面審批，著力落實(shí)好網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦稅、企業(yè)職工在線培訓(xùn)、網(wǎng)上招聘等惠企服務(wù)措施。（責(zé)任單位：市行政審批局、市稅務(wù)局、市人社局） 2.對(duì)擴(kuò)大疫情防控重點(diǎn)物資產(chǎn)能的企業(yè)，經(jīng)主管部門同意后，可先擴(kuò)產(chǎn)再補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。對(duì)相關(guān)轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)疫情防控物資的企業(yè)，只要具備生產(chǎn)條件，實(shí)行生產(chǎn)、檢測(cè)、辦證“三同時(shí)”，并及時(shí)發(fā)放臨時(shí)生產(chǎn)許可證。（責(zé)任單位：市行政審批局、各行業(yè)主管部門，各縣〔區(qū)〕人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)〔新區(qū)〕管委會(huì)） 3.對(duì)在抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情中作出積極貢獻(xiàn)的企業(yè)，經(jīng)主管部門認(rèn)定后，列入南昌市信用“紅名單”公示；對(duì)因受疫情影響，無(wú)法按時(shí)向客戶交付產(chǎn)品的企業(yè)，經(jīng)主管部門認(rèn)定后，將不列入南昌市信用“黑名單”。（責(zé)任單位：各行業(yè)主管部門） 4.積極幫助疫情防控重點(diǎn)物資和生活必需品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，安排專人進(jìn)行“一對(duì)一”蹲點(diǎn)幫扶，協(xié)調(diào)解決設(shè)備、原輔料、用工、資金、運(yùn)輸及用能等實(shí)際困難。（責(zé)任單位：南昌市降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)各掛點(diǎn)幫扶單位） 5.財(cái)政支持企業(yè)發(fā)展的各類專項(xiàng)資金提前兌付，對(duì)有明確政策標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)到具體企業(yè)項(xiàng)目、列入2020年度預(yù)算的各項(xiàng)企業(yè)扶持專項(xiàng)資金，抓緊組織企業(yè)申報(bào)，加快資金審核進(jìn)度，及時(shí)撥付資金。各專項(xiàng)資金要切塊對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)予以支持。各行業(yè)主管部門要根據(jù)疫情發(fā)展情況，堅(jiān)持“一業(yè)一策”精準(zhǔn)扶持。（責(zé)任單位：各行業(yè)主管部門） 6.對(duì)確因受疫情影響不能及時(shí)復(fù)產(chǎn)履約的外貿(mào)企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)向國(guó)家有關(guān)部門申請(qǐng)“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不可抗力事實(shí)證明”，及時(shí)幫助企業(yè)最大限度減小損失；對(duì)造成國(guó)際貿(mào)易糾紛的外貿(mào)企業(yè)，及時(shí)提供涉外法律援助服務(wù)。（責(zé)任單位：市投促局） 二、扶實(shí)體、保經(jīng)營(yíng) 7.鼓勵(lì)駐昌金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)全市上市公司、重點(diǎn)擬上市企業(yè)和中小企業(yè)的信貸投放，適當(dāng)下調(diào)貸款利率，增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款額度，確保2020年全市企業(yè)信貸余額不低于2019年同期。引導(dǎo)駐昌金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游、“三農(nóng)”等行業(yè)領(lǐng)域，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫時(shí)還款困難的企業(yè)的信貸支持，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。（責(zé)任單位：市金融辦） 8.更好發(fā)揮南昌市重點(diǎn)企業(yè)紓困基金作用，以市場(chǎng)化方式紓解企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。加快設(shè)立首期規(guī)模不低于2億元的普惠性轉(zhuǎn)貸基金，年化費(fèi)率按基準(zhǔn)利率執(zhí)行，幫助企業(yè)妥善化解貸款到期還款困難問(wèn)題，降低企業(yè)資金“過(guò)橋”成本。（責(zé)任單位：市金融辦、市財(cái)政局、南昌工業(yè)控股集團(tuán)） 9.支持國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、進(jìn)出口銀行等政策性銀行加大服務(wù)對(duì)接力度，積極爭(zhēng)取不少于20億元的緊急融資額度，全力滿足疫情防控融資需求。支持商業(yè)銀行利用專項(xiàng)再貸款為企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持，最高不得超過(guò)最近公布的一年期LPR減100個(gè)基點(diǎn)。（責(zé)任單位：市金融辦、人民銀行南昌中心支行、市工信局） 10.對(duì)因疫情原因?qū)е缕髽I(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，納稅確有困難的，依法予以減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)依規(guī)進(jìn)行減免。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市直有關(guān)部門） 11.對(duì)因受疫情影響不能按期辦理納稅申報(bào)的中小企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局） 12.對(duì)2020年新增的全市疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)專項(xiàng)再貸款，在人民銀行專項(xiàng)再貸款支持金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸、中央財(cái)政貼息50%和省財(cái)政貼息25%的基礎(chǔ)上，市財(cái)政再給予貼息25%，貼息期限不超過(guò)1年。經(jīng)南昌市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部確定的生產(chǎn)疫情防控物資重點(diǎn)保障企業(yè)，可憑借2020年1月1日后疫情防控期內(nèi)新生效的貸款合同，向財(cái)政部門申請(qǐng)貼息支持。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、人民銀行南昌中心支行、市金融辦） 13.在市級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金中切塊1500萬(wàn)元，用于對(duì)在疫情期間減免中小企業(yè)租金的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)補(bǔ)貼和受疫情影響較大的影院、書(shū)店等文化行業(yè)企業(yè)予以適當(dāng)?shù)淖饨饻p免。（責(zé)任單位：市發(fā)改委） 14.疫情期間，對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè)，房租給予免收。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決，減免部分計(jì)入業(yè)主個(gè)稅抵扣。（責(zé)任單位：市國(guó)資委、市稅務(wù)局，各縣〔區(qū)〕人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)〔新區(qū)〕管委會(huì)） 15.對(duì)已付費(fèi)報(bào)名參加境外展會(huì)，因疫情影響而不能參展的，對(duì)實(shí)際發(fā)生的展位費(fèi)按應(yīng)展標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局） 三、擴(kuò)投資、穩(wěn)需求 16.積極推廣不見(jiàn)面招商，充分利用贛服通、政務(wù)網(wǎng)、公眾號(hào)等平臺(tái)，高頻次、高精度、大范圍進(jìn)行招商引資項(xiàng)目推介。對(duì)成熟且有簽約意向的項(xiàng)目，要加強(qiáng)網(wǎng)上對(duì)接、洽談力度，確保盡快簽約。對(duì)已簽約項(xiàng)目，要全力做好項(xiàng)目的立項(xiàng)、開(kāi)工、投產(chǎn)全過(guò)程服務(wù)，確保項(xiàng)目盡快落地。（責(zé)任單位：市投促局、市行政審批局，各縣〔區(qū)〕人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)〔新區(qū)〕管委會(huì)） 17.支持防控疫情所需物資生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，提質(zhì)增效、增加產(chǎn)能，對(duì)企業(yè)購(gòu)置設(shè)備擴(kuò)產(chǎn)能并能在本政策有效期內(nèi)形成生產(chǎn)能力的，按新購(gòu)設(shè)備的20%給予補(bǔ)助。對(duì)其所生產(chǎn)的符合要求的防疫物資，政府予以兜底采購(gòu)，作為戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備。（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局） 18.支持受疫情影響嚴(yán)重的批發(fā)零售、文化旅游等傳統(tǒng)商貿(mào)主體電商化、數(shù)字化改造升級(jí)，將網(wǎng)絡(luò)診療、在線辦公、在線教育、線上文化娛樂(lè)、影視及智能家居等新興消費(fèi)業(yè)態(tài)和消費(fèi)熱點(diǎn)項(xiàng)目納入2020年市級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持方向。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局） 19.將重點(diǎn)工程建設(shè)單位人員疫情防控、生活物資保障、施工物資供應(yīng)等工作納入地方保供范圍，切實(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)涉及的市政配套、水電接入、資金落實(shí)等問(wèn)題。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中確因受疫情影響或疫情防控工作需要不能按時(shí)履行合同的，允許合理延后合同執(zhí)行期限，不作違約處理。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市直各有關(guān)部門，各縣〔區(qū)〕人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)〔新區(qū)〕管委會(huì)） 四、穩(wěn)崗位、促就業(yè) 20.對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50％。2020年1月1日至2020年12月31日，對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)按上年度6個(gè)月的統(tǒng)籌地月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和企業(yè)上年度月均參保職工人數(shù)確定。所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局） 21.對(duì)受疫情影響的企業(yè)、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民，未能按時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)業(yè)務(wù)的，可延長(zhǎng)至疫情解除后補(bǔ)辦。逾期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)期間，免收滯納金，不影響個(gè)人權(quán)益。相關(guān)補(bǔ)辦手續(xù)在疫情解除后三個(gè)月內(nèi)完成。（責(zé)任單位：市人社局、市醫(yī)保局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局） 22.對(duì)已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，受疫情影響還款出現(xiàn)困難的，可向貸款銀行申請(qǐng)展期還款，展期期限原則上不超過(guò)1年，市財(cái)政給予貼息支持；對(duì)受疫情影響未能按時(shí)完成展期手續(xù)的，免于信用懲戒。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)人和小微企業(yè)，各有關(guān)部門要在其申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí)優(yōu)先給予支持。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局、市金融辦、市發(fā)改委） 五、強(qiáng)調(diào)度、保運(yùn)行 23.建立清理和防止拖欠賬款長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，各級(jí)政府、國(guó)有企業(yè)要依法履約，避免形成新的拖欠。（責(zé)任單位：市人社局、市工信局、市國(guó)資委、市財(cái)政局，各縣〔區(qū)〕人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)〔新區(qū)〕管委會(huì)） 24.充分發(fā)揮國(guó)有大中型企業(yè)的中堅(jiān)作用，依法依規(guī)在貨款回收、原材料供應(yīng)、項(xiàng)目發(fā)包等方面，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上的中小企業(yè)的支持，確保產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行平穩(wěn)。（責(zé)任單位：市國(guó)資委、市工信局，各縣〔區(qū)〕人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)〔新區(qū)〕管委會(huì)） 25.建立并抓實(shí)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，統(tǒng)籌各類項(xiàng)目調(diào)度、政策調(diào)度和工作事項(xiàng)調(diào)度機(jī)制。各責(zé)任單位加快制定政策兌現(xiàn)的細(xì)則和流程，通過(guò)政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多種方式公開(kāi)咨詢電話，方便群眾進(jìn)行政策咨詢。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、各行業(yè)主管部門，各縣〔區(qū)〕人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)〔新區(qū)〕管委會(huì)） 成都出臺(tái)20條 一、持續(xù)加大疫情防控力度　　 （一）抓實(shí)抓細(xì)疫情防控工作。按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求，內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入，各單位各企業(yè)切實(shí)履行法定防疫責(zé)任，健全城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控網(wǎng)格化管理體系，建立復(fù)工備案制度，分類確定復(fù)工條件標(biāo)準(zhǔn)，建立復(fù)工駐點(diǎn)指導(dǎo)督查制度，協(xié)調(diào)解決防疫、設(shè)備、原輔料、人工、資金、運(yùn)輸及用能等困難。［責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市委社治委、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市金融監(jiān)管局、市財(cái)政局，各區(qū)（市）縣政府］　　 （二）確保防疫和生活必需品生產(chǎn)流通。協(xié)助防疫和生活必需品生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，做好防疫檢測(cè)，對(duì)原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備等應(yīng)急物資開(kāi)辟物流“綠色通道”，將重要防疫物資、應(yīng)急性生產(chǎn)生活物資、醫(yī)療廢棄物處理收運(yùn)等，納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍。全面落實(shí)省、市對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)支持政策措施，加快建立我市重要醫(yī)用物資戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度，以支持企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)和完善醫(yī)用物資產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。疫情期間，對(duì)市上確定的參與生活物資保供重點(diǎn)企業(yè)，按物流費(fèi)用、員工防護(hù)費(fèi)用分別給予50%、合計(jì)不超過(guò)200萬(wàn)元的補(bǔ)貼；對(duì)參與保供、疏通農(nóng)產(chǎn)品等供需的重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)，減半征收經(jīng)營(yíng)戶的入場(chǎng)交易服務(wù)費(fèi)（交易傭金），減收部分由政府補(bǔ)貼，每個(gè)批發(fā)市場(chǎng)補(bǔ)貼金額不超過(guò)400萬(wàn)元。對(duì)新增產(chǎn)能項(xiàng)目“一窗式”48小時(shí)內(nèi)辦結(jié)審批，對(duì)按要求增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)防疫用品的技改設(shè)備投資予以50%補(bǔ)助。［責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局、市口岸物流辦、市公安局、市財(cái)政局］ 　二、支持各類企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)　　 （三）協(xié)助企業(yè)達(dá)到復(fù)工防疫標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)（市）縣以企業(yè)為主體，以街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）為單元，幫助建立多方式的科學(xué)防疫體系，支持企業(yè)依據(jù)防疫物資儲(chǔ)備水平和防疫能力全部或部分復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的防疫體系建設(shè)投入給予30%、最高不超過(guò)10萬(wàn)元的補(bǔ)助。［責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市委社治委、市經(jīng)信局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市新經(jīng)濟(jì)委、市財(cái)政局，各區(qū)（市）縣政府］　　 （四）降低企業(yè)用水用能等負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)等經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)困難企業(yè)緩收相關(guān)費(fèi)用，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)單位2020年2、3月份用氣用水價(jià)格，按現(xiàn)行政策的90%結(jié)算。對(duì)參與生活物資保供的商貿(mào)流通和防疫藥品、醫(yī)療設(shè)備、物資器材等疫情防控相關(guān)生產(chǎn)的中小企業(yè)，由企業(yè)注冊(cè)所在地政府按銷售目錄電價(jià)的30%給予電費(fèi)補(bǔ)貼，市財(cái)政按區(qū)（市）縣政府實(shí)際補(bǔ)貼額的40%給予補(bǔ)助。對(duì)暫時(shí)陷入困難但有望扭虧止滑的工業(yè)企業(yè)，年度用能（用電、用氣）費(fèi)用和物流費(fèi)用合計(jì)200萬(wàn)元以上的給予1.5%、最高不超過(guò)100萬(wàn)元的補(bǔ)貼。［責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市國(guó)資委、市財(cái)政局，成都環(huán)境集團(tuán)，各區(qū)（市）縣政府］　　 （五）建立供應(yīng)鏈及進(jìn)出口貿(mào)易應(yīng)急機(jī)制。圍繞電子信息、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)，穩(wěn)定公路、航空、鐵路等物流通道。協(xié)助受疫情影響導(dǎo)致未能按時(shí)履約交貨的外貿(mào)企業(yè)，向國(guó)家有關(guān)進(jìn)出口商會(huì)申請(qǐng)免費(fèi)出具不可抗力事實(shí)性證明。［責(zé)任單位：市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市口岸物流辦、市投促局］　 　三、加大金融財(cái)稅支持力度　　 （六）確保中小微企業(yè)融資總量增加、利率下降。人行成都分行營(yíng)管部專項(xiàng)安排10億元低成本再貸款、再貼現(xiàn)資金支持轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放疫情防控相關(guān)貸款和防疫相關(guān)企業(yè)的票據(jù)融資需求，全面落實(shí)國(guó)家、省向中小微企業(yè)發(fā)放低成本貸款和貼息政策。中小微企業(yè)存量貸款疫情防控期間到期辦理續(xù)貸或展期，利率按原合同利率下浮10%，新增貸款利率原則上按基準(zhǔn)利率下浮10%。銀行機(jī)構(gòu)不抽貸、斷貸、壓貸，可采用延長(zhǎng)還款期限、減免逾期利息、無(wú)還本續(xù)貸、信貸重組等方式增加貸款投放。對(duì)暫時(shí)陷入困難但前景較好的中小微企業(yè)，市財(cái)政給予不超過(guò)貸款合同約定市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）50%的貸款貼息。因疫情影響未能及時(shí)還款的，經(jīng)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定，相關(guān)逾期貸款可以不作逾期記錄報(bào)送，已經(jīng)報(bào)送的予以調(diào)整。確保普惠小微企業(yè)年末貸款余額高于2019年，綜合融資成本同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。用好人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)政策，通過(guò)適當(dāng)展期、發(fā)新還舊或延期披露等方式紓解企業(yè)直接融資風(fēng)險(xiǎn)。完善并用好應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，為中小企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸服務(wù)。［責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、人行成都分行營(yíng)管部、市財(cái)政局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局，各區(qū)（市）縣政府］　　 （七）合理分擔(dān)金融機(jī)構(gòu)疫情貸款損失。金融機(jī)構(gòu)在疫情防控期間為中小企業(yè)提供續(xù)貸支持而造成貸款損失的，市財(cái)政給予30%的補(bǔ)助。加快設(shè)立市級(jí)再擔(dān)保公司，各區(qū)（市）縣國(guó)有控股擔(dān)保公司2020年3月底前實(shí)現(xiàn)實(shí)收資本總額翻番，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的融資擔(dān)保能力。支持融資擔(dān)保公司對(duì)受疫情影響的小微企業(yè)在一定期限內(nèi)減收或免收融資擔(dān)保費(fèi)，減免部分由市和區(qū)（市）縣財(cái)政按企業(yè)隸屬關(guān)系予以適度補(bǔ)貼。鼓勵(lì)融資擔(dān)保公司、商業(yè)保理公司對(duì)中小企業(yè)適當(dāng)延長(zhǎng)寬限期，寬限期間不加收罰息。［責(zé)任單位：人行成都分行營(yíng)管部、市國(guó)資委、市金融監(jiān)管局，各區(qū)（市）縣政府］　　 （八）提高地方法人金融機(jī)構(gòu)貸款不良率容忍度。對(duì)成都銀行、成都農(nóng)商銀行等地方法人銀行，小額貸款公司、商業(yè)保理公司等地方金融機(jī)構(gòu)，貸款不良率超出自身各項(xiàng)貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)，且貸款規(guī)模增長(zhǎng)的，合理確定其監(jiān)管評(píng)級(jí)和績(jī)效評(píng)級(jí)。對(duì)受疫情影響較大的中小企業(yè)還款逾期90天的情況，可進(jìn)行統(tǒng)計(jì)跟蹤，暫不納入地方金融機(jī)構(gòu)公司壞賬范疇。［責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、人行成都分行營(yíng)管部、市國(guó)資委］　 （九）延期繳納稅款。整理公開(kāi)防控疫情稅收政策指引，全面落實(shí)支持物資供應(yīng)、科研攻關(guān)、困難減免等稅收優(yōu)惠政策。對(duì)納稅人繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，依法予以緩征、減征或者免征。對(duì)受疫情影響申報(bào)困難的企業(yè)，依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè)，依法辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。［責(zé)任單位：國(guó)家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局、市財(cái)政局］　 （十）加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展力度。采取預(yù)留份額、評(píng)審優(yōu)惠、消除門檻等方式，力爭(zhēng)政府采購(gòu)中小企業(yè)貨物、服務(wù)比例達(dá)80%以上。建立健全預(yù)付款制度，鼓勵(lì)采購(gòu)單位向中標(biāo)供應(yīng)商預(yù)付一定比例的合同價(jià)款。全面執(zhí)行“蓉采貸”政策，鼓勵(lì)融資機(jī)構(gòu)對(duì)獲得政府采購(gòu)合同的中小企業(yè)提供免抵押、高效率的信用融資服務(wù)，放大授信額度，下調(diào)貸款利率。［責(zé)任單位：市財(cái)政局、市級(jí)各部門（單位），人行成都分行營(yíng)管部，各區(qū)（市）縣政府］　　 四、加大援企穩(wěn)崗力度　　 （十一）緩繳社保及減輕公積金繳存負(fù)擔(dān)。受疫情影響的企業(yè)及經(jīng)營(yíng)主體，適度延期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，延繳期間不收取滯納金，企業(yè)職工個(gè)人權(quán)益記錄和待遇不受影響。實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)金穩(wěn)崗返還，對(duì)不裁員、少裁員的參保企業(yè)，按上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%予以返還，對(duì)其中暫時(shí)困難但有望恢復(fù)的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)按6個(gè)月的月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。繼續(xù)執(zhí)行社保降費(fèi)調(diào)基政策。受疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定，可以申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例或者緩繳。對(duì)中小企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無(wú)法返崗的農(nóng)民工就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1000元／人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助。疫情期間，對(duì)醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)能，每增加一名員工并穩(wěn)定就業(yè)的，按2000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)輸送勞動(dòng)者，員工穩(wěn)定就業(yè)并連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的，按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助。［責(zé)任單位：市人社局、市住建局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、成都公積金中心，各區(qū)（市）縣政府］　　 （十二）加強(qiáng)就業(yè)適崗技能培訓(xùn)。從職業(yè)技能提升培訓(xùn)專賬資金中安排不少于10億元，對(duì)組織職工參加職業(yè)培訓(xùn)的企業(yè)，按照崗前培訓(xùn)500元/人、提升培訓(xùn)3000—6000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。其中，中小企業(yè)在停工期間組織職工參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的，納入相關(guān)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼企業(yè)職工培訓(xùn)范圍，按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用給予全額補(bǔ)貼。［責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局，各區(qū)（市）縣政府］ （十三）維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。受疫情影響的企業(yè)，可結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)選擇勞務(wù)派遣、非全日制等靈活用工方式和申請(qǐng)?zhí)厥夤r(shí)制度，也可與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位。延長(zhǎng)假期及推遲復(fù)工期間，經(jīng)與職工協(xié)商一致可按一定比例支付基本薪酬而非強(qiáng)制工資報(bào)酬。［責(zé)任單位：市人社局，各區(qū)（市）縣政府］　　　 五、補(bǔ)齊短板加大項(xiàng)目投資力度　 （十四）突出重點(diǎn)補(bǔ)齊城市發(fā)展短板。加快彌補(bǔ)健康醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系短板建設(shè)，加快市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心、市疾控中心、市七醫(yī)院天府院區(qū)病房改建和健康管理數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)全市二甲以上醫(yī)院公共衛(wèi)生服務(wù)能力。加快建設(shè)智慧城市治理和應(yīng)急體系，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算平臺(tái)、城市智控中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施布局，建設(shè)災(zāi)備應(yīng)急防控體系，建立社會(huì)救援能力及重要災(zāi)備物資生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸能力數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)圖和調(diào)度系統(tǒng)。加快建設(shè)區(qū)域協(xié)調(diào)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系，以疫情防控為切入點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設(shè)投入力度。［責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市應(yīng)急局、市衛(wèi)健委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市住建局、市交通運(yùn)輸局，各區(qū)（市）縣政府］　　 （十五）保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行投資項(xiàng)目在線審批。將大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館、東西城市軸線、天府大道北延線、城市軌道交通項(xiàng)目、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)工程建設(shè)單位人員疫情防控、生活物資保障、施工物資供應(yīng)等工作納入重點(diǎn)保供范圍，切實(shí)協(xié)調(diào)解決市政配套、水電接入、資金落實(shí)等問(wèn)題。因受疫情影響不能按時(shí)履行合同的項(xiàng)目，允許合理延后合同執(zhí)行期限。［責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市住建局、市交通運(yùn)輸局，各區(qū)（市）縣政府］　　 （十六）支持工業(yè)企業(yè)提能擴(kuò)產(chǎn)。對(duì)工業(yè)企業(yè)滿足市場(chǎng)需求的擴(kuò)大再生產(chǎn)新增固定資產(chǎn)投資，按年度新增固定資產(chǎn)投資額給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)助。投資額在100萬(wàn)元—2000萬(wàn)元的按10%比例補(bǔ)助，投資額超過(guò)2000萬(wàn)元部分的按5%比例補(bǔ)助。［責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局］　 （十七）激勵(lì)企業(yè)提升研發(fā)能力。支持校院地企開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，重點(diǎn)支持病毒學(xué)領(lǐng)域前沿研究，按規(guī)定為相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅。定期發(fā)布科技成果清單和企業(yè)技術(shù)需求清單，支持龍頭企業(yè)牽頭建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，開(kāi)發(fā)“硬核科技”重大創(chuàng)新產(chǎn)品。支持企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，按照上年度研發(fā)投入增量給予5%—10%、最高不超過(guò)200萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)獲得重大裝備首臺(tái)（套）、新材料首批次、軟件首版次等認(rèn)定的產(chǎn)品，分別給予生產(chǎn)企業(yè)、應(yīng)用企業(yè)最高不超過(guò)300萬(wàn)元補(bǔ)助。［責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局］　 六、著力穩(wěn)定居民消費(fèi)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)　 （十八）減免中小企業(yè)租金。減輕受疫情影響嚴(yán)重的休閑娛樂(lè)、餐飲住宿、旅游商貿(mào)、康體美容及相關(guān)制造行業(yè)資金負(fù)擔(dān)，承租國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性物業(yè)的非國(guó)有中小企業(yè)（個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶），2020年2月份租金全免，3、4月份租金減半。由其他市場(chǎng)主體建設(shè)運(yùn)營(yíng)的物業(yè)，鼓勵(lì)商協(xié)會(huì)倡議業(yè)主與承租方共度時(shí)艱、協(xié)商減免緩企業(yè)租金。各區(qū)（市）縣可對(duì)減免的業(yè)主給予適度財(cái)政補(bǔ)貼。［責(zé)任單位：市國(guó)資委、市住建局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市科技局等，各區(qū)（市）縣政府］　　 （十九）聯(lián)動(dòng)激發(fā)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈活力。發(fā)揮商協(xié)會(huì)作用，支持上下游聯(lián)動(dòng)，適時(shí)組織相關(guān)行業(yè)企業(yè)加入熊貓金卡升級(jí)計(jì)劃，聯(lián)合開(kāi)展消費(fèi)服務(wù)。鼓勵(lì)進(jìn)行線上轉(zhuǎn)換的消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展，舉辦網(wǎng)上博覽會(huì)，滿足多樣化消費(fèi)需求，支持線上線下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)成都元素創(chuàng)新IP在蓉轉(zhuǎn)化為新興消費(fèi)。［責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文廣旅局、市新經(jīng)濟(jì)委，各區(qū)（市）縣政府］ （二十）發(fā)布新經(jīng)濟(jì)企業(yè)能力清單。加強(qiáng)應(yīng)用場(chǎng)景供給，加快釋放新興消費(fèi)潛力，幫助企業(yè)開(kāi)拓增量市場(chǎng)，吸引社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，用活新經(jīng)濟(jì)天使投資基金，鼓勵(lì)前沿技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品、新興業(yè)態(tài)在疫情阻擊、生產(chǎn)恢復(fù)、生活保障、城市治理等領(lǐng)域的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化和推廣利用。重點(diǎn)圍繞互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、遠(yuǎn)程辦公、虛擬社交、網(wǎng)絡(luò)游戲、在線教育等新業(yè)態(tài)，發(fā)布疫情防控產(chǎn)品（服務(wù)）新經(jīng)濟(jì)企業(yè)能力清單，培育新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和消費(fèi)新熱點(diǎn)，打造經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。［責(zé)任單位：市新經(jīng)濟(jì)委、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市公園城市局、市網(wǎng)絡(luò)理政辦、各市屬國(guó)有企業(yè)，各區(qū)（市）縣政府］ — END —